包装材料公司突发环境事件应急预案

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1、批准页包装材料有限公司各部门：为了规范、加强包装材料有限公司突发环境事故应急预案管理工作，针对可能发生的环境污染事件，为迅速、有序地开展环境应急行动而预先制定本应急预案。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国突发事件应对法、国家突发环境事件应急预案及省突发环境事件应急预案管理暂行办法，由本公司预案编制小组，完成包装材料有限公司突发环境事件应急预案编制工作，并通过专家审查和备案，现予发布，望各部门认真遵照执行。1、认真遵守相关法律、法规和各项规章制度。2、按照突发环境应急预案要求组织员工认真学习、培训和演练。3、在预案执行过程中有与法律、法规、规章不符；工艺技术条件、周边环境发生变化、形成

2、新的危险源的；应急组织体系或职责调整的；应急预案演练评估需要修订的；应急预案管理部门要求修订的；应急预案编制内容与实际不相适应的条款。应及时予以编制和修订。4、全体员工必须积极响应，密切配合，认真遵守，保证应急预案贯彻执行畅通无阻。5、包装材料有限公司突发环境事件应急预案适用包装材料有限公司突发环境事件应急救援工作。6、包装材料有限公司突发环境事件应急预案解释权归本公司管理部。7、包装材料有限公司突发环境事件应急预案自备案后2018年11月发布实施。 批准人：包装材料有限公司 2018年11月 目录1 总则11.1 编制目的11.2 编制依据11.3 事件分级11.4 适用范围61.5 工作原

3、则82 企业概况102.1 企业基本情况103 应急组织体系233.1 应急指挥机构233.2 应急救援专业队伍244 环境风险分析244.1 环境风险评价目的284.2 环境风险单元确定284.3划定环境风险等级284.4环境风险源分析295 预防与预警355.1环境风险防范措施355.2 预警分级与准备395.3 预警发布与解除415.4 预警措施436 应急处置456.1 应急预案启动456.2 信息报告466.3 分级响应496.4 指挥与协调526.5 现场处置546.5.6应急处置卡606.6 信息发布656.7 应急终止667 后期处置687.1 善后处置687.2 警戒与治安6

4、87.3 次生灾害防范697.4 调查与评估697.5 生产秩序恢复重建708 应急保障718.1人力资源保障718.2资金保障718.3物资保障718.4医疗卫生保障728.5交通运输保障728.6治安维护728.7通讯保障738.8科技支撑738.9应急资料738.10制度保障748.11 基本生活保障749 监督与管理759.1应急预案演练759.2宣传培训779.3责任与奖惩7810 附则8010.1 名词术语8010.2 预案解释8110.3 修订情况8110.4 实施日期811 总则突发环境事件应急预案是本公司为预防、预警和应急处置突发环境事件或由生产次生、衍生的各类环境事件而制定

5、的应急预案，为本公司有效、快速地应对环境污染，保障区域环境安全提供科学的应急机制和措施。1.1 编制目的为建立包装材料有限公司突发环境事件应急机制，提高本公司应对突发环境事件的能力，规范处置程序，明确相关责任，促进本公司可持续发展，保障公众生命健康和环境生态安全，最大限度的减少环境污染危害和保护生态环境，并在事故发生后能迅速有效的展开救援工作。根据本单位的实际情况，制定本预案。本预案对危险物品储存、使用过程中引发的突发性事故的隐患进行实时监控、制定预警、应急处置程序和应对措施，防止突发性环境污染事故的发生。对所有员工定期进行应急演练，掌握事故后处置的知识，并能在事故发生后，按照预案要求及时、有

6、序、高效地组织应急救援工作，紧急疏散人员，采取措施防止污染扩展影响到周围环境，将事故损失和社会区域危害减少到最低程度，维护社会稳定，保障公众生命健康和财产安全，保护当地环境，促进社会全面、协调、可持续发展。1.2 编制依据1.2.1法律法规、政策（1）中华人民共和国突发事件应对法，2007年11月1日实施；（2）国家突发环境事件应急预案，2014年12月29日实施；（3）危险化学品名录，2015年5月1日实施；（4）国家危险废物名录，环保部令第39号，2016年8月1日实施；（5）危险化学品安全管理条例（国务院令第654号），2013年12月7日实施；（6）危险化学品环境管理登记办法（环保部第

7、22号令），2013年3月1日实施；（7）危险化学品重大危险源监督管理暂行规定（国家安监总局第40号令），2011年12月1日实施；（8）危险化学品安全管理条例，国务院令第591号，2011年12月1日实施；（9）企业突发环境事件风险分级方法（HJ941-2018），2018年3月1日实施；（10）省突发环境事件应急预案（陕政办函2015128号），2015年6月19日实施；（11）省环境保护厅办公室关于进一步加强突发环境事件应急预案工作的通知陕环办发2012126号，2012年9月17日实施；（12）企业事业单位突发环境事件应急预案评审工作指南（试行）环办应急20188号；（13）建筑设计防

8、火规范（GB50016-2006）；（14）危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2014）；（15）常用化学危险品贮存通则（GB15603-1995）；（16）建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）；（17）突发环境事件应急监测技术规范（HJ 589-2010）；（18）突发环境事件调查处理办法，2015年3月1日实施；（19）企业突发环境事件隐患排查和治理工作指南（试行）（环保部公告2016年第74号）。1.2.2 污染物排放标准（1）锅炉大气污染物排放标准GB13271-2014；（2）挥发性有机物排放控制标准（DB61/T1061-2017）；（3）大气污染物综合

9、排放标准（GB16297-1996）；（4）黄河流域（段）污水综合排放标准（DB61/224-2011）；（5）污水综合排放标准（GB8978-1996）；（6）一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准GB18599-2001及其修改单中规定；（7）危险废物贮存污染控制标准GB18597-2001及其修改单中规定。1.2.3其他（1）包装材料有限公司项目现状环境影响评估表，江苏久力环境工程有限公司，2017年3月；（2）包装材料有限公司其他有关资料。1.3 事件分级依据国家突发环境事件应急预案有关要求，将突发环境事件分为特别重大环境事件（I级）、重大环境事件（级）、较大环境事件（级）和一般环境

10、事件（级）四级。（1）特别重大（级）突发环境事件凡符合下列情形之一的，为特别重大突发环境事件：（1）因环境污染直接导致30人以上死亡或100人以上中毒或重伤的；（2）因环境污染疏散、转移人员5万人以上的；（3）因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的；（4）因环境污染造成区域生态功能丧失或该区域国家重点保护物种灭绝的；（5）因环境污染造成设区的市级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的；（6）、类放射源丢失、被盗、失控并造成大范围严重辐射污染后果的；放射性同位素和射线装置失控导致3人以上急性死亡的；放射性物质泄漏，造成大范围辐射污染后果的；（7）造成重大跨国境影响的境内突发环境事件。（2）重大（级

11、）突发环境事件凡符合下列情形之一的，为重大突发环境事件：（1）因环境污染直接导致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重伤的；（2）因环境污染疏散、转移人员1万人以上5万人以下的；（3）因环境污染造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的；（4）因环境污染造成区域生态功能部分丧失或该区域国家重点保护野生动植物种群大批死亡的；（5）因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的；（6）、类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致3人以下急性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏，造成较大范围辐射污染后果的；（7）造成跨省级行政区域影响的突

12、发环境事件。（3）较大（级）突发环境事件 凡符合下列情形之一的，为较大突发环境事件：（1）因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重伤的；（2）因环境污染疏散、转移人员5000人以上1万人以下的；（3）因环境污染造成直接经济损失500万元以上2000万元以下的；（4）因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的；（5）因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的；（6）类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致10人以下急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏，造成小范围辐射污染后果的；（7）造成跨设区的市级行政区域影响的突发环境事件。（4）一

13、般（级）突发环境事件凡符合下列情形之一的，为一般突发环境事件：（1）因环境污染直接导致3人以下死亡或10人以下中毒或重伤的；（2）因环境污染疏散、转移人员5000人以下的；（3）因环境污染造成直接经济损失500万元以下的；（4）因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引起一般性群体影响的；（5）、V类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致人员受到超过年剂量限值照射的；放射性物质泄漏，造成厂区内或设施内局部辐射污染后果的；铀矿冶、伴生矿超标排放，造成环境辐射污染后果的；（6）对环境造成一定影响，尚未达到较大突发环境事件级别的。上述分级标准有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。

14、本公司突发环境事件属于一般（级）突发环境事件。1.4 适用范围本预案适用于包装材料有限公司在生产运营过程中可能造成环境污染或破坏事件；危及周边群众身体健康的环境污染事件等。具体包括：原纸、多层板等易燃物品燃烧导致火灾，产生大量烟尘及消防废水，造成环境空气及地表水污染；由于设备、管道腐蚀老化破裂、违章操作等引发的天然气泄漏事故，遇点火源导致火灾爆炸，造成环境空气污染；由于废水处理设备故障或废水收集池沉淀物较多导致废水满溢，造成地下水污染；废油墨桶、污水处理设备产生废渣、废硼砂袋子等危险废物意外泄漏所造成的土壤或地下水污染；其它突发性环境污染和生态破坏事件。本预案不包含放射源突发环境污染事件，同时

15、，本预案与外部环境突发事件紧密衔接，积极响应政府等有关部门的环境突发事件要求。本应急预案在内部企业应急预案和外部其他应急预案之间是横向关联及上下衔接关系。详见应急预案关系图：市秦都区突发环境应急预案彩联包装材料有限公司突发环境事件应急预案城投时代小区应急预案、金山佳苑小区应急预案、广电家属院应急预案南安村等周边村落应急预案市突发环境应急预案彩联包装材料有限公司安全应急预案 图1-1 企业环境应急预案与政府及周边单位应急预案间的衔接关系根据应急管理法律、法规及有关文件要求，政府与生产经营单位之间的预案衔接，可按照常态（平时）与非常态（战时）、预防与应急相结合的原则进行分解。突发环境事故发生后，当

16、地政府主管部门应当与计划、交通、商务、卫生等有关部门紧密配合，协同行动，扎实工作，按照各自职责，为保证突发环境事故件应急处理所需的物资、装备、医疗、生活以及交通、通信等物质的生产、运输、供应创造良好的社会环境。突发安全牛产事故期间，当地政府主管部门要与街道、乡镇、居民委员会、村民委员会以及其他职能部门密切配合，做好情报信息的收集和报告、人员疏散隔离、重点地区交通管制工作，并积极向人民群众宣传应对突发安全生产事故的相关知识。1.5 工作原则企业在建立突发性环境事件应急系统及其相应程序时，应本着实事求是、贯彻始终、统一指挥、快速反映、协调一致的方针，切实贯彻如下原则： （1）以人为本、预防为主 贯

17、彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。积极做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备完善、预案演练工作。 加强对环境事件危险源的监测、监控并实施监督管理，建立环境事件风险防范体系。积极预防、及时控制、消除隐患，提高突发环境事件防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发环境事件的发生，消除或减轻环境事件造成的中长期影响，最大程度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。 （2）坚持统一领导，分类管理的原则 接受政府环保部门的指导，使企业的突发性环境污染事件应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强企业各部门之间协同与合作，提

18、高快速反应能力。针对不同污染源所造成的环境污染的特点，实行分类管理，充分发挥部门专业优势，使采取的措施与突发环境污染事件造成的危害范围和社会影响相适应。 （3）快速反应，高效运转 各部门熟悉企业生产情况，接到事故救援命令必须及时赶赴现场组织施救，做到快速有效。发生重特大事故，由本预案中设置的指挥部全权负责事故上报和事故抢险救护工作。（4）依靠科技，预防为主 采用先进技术，充分发挥专业技术。人才作用，实行科学民主决策，采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力，依法规范应急救援工作。确保施救方案的科学性、权威性和可操作性，坚持事故应急救援与事故预防的有机结合。积极开展企业安全建设，提高从业人员的

19、整体素质，增强企业的安全保障能力。 （5）平战结合，专兼结合，充分利用现有资源 积极做好应对突发性环境污染事件的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，加强培训演练，应急系统做到常备不懈，充分利用专业救援队伍力量，引导、鼓励、培育和发挥辅助应急救援力量的作用。 （6）采集信息，科学决策 领先科技进步，采用先进的技术和装备，多元化获取事故区域的各种信息、数据，科学决策，依法决策，提高应急救援的处置技术和水平。2 企业概况2.1 企业基本情况2.1.1 建设单位简介1、单位名称：包装材料有限公司2、行业类别：纸和纸板容器制造、软木制品及其他木制品制造3、运行年月：2003 年 12 月4、法定代表

20、人： 5、联系方式：6、地理位置：省市区西路56号7、工作制度及定员：全年工作天数为300天，每天工作8小时， 劳动定员86人。2.1.2 企业概况包装材料有限公司位于省市区西路56号，中心地理坐标：东经 108.673982，北纬 34.321198。根据现场踏勘，本公司前身为彩虹包装箱厂，于2003年改制成包装材料有限公司，主要进行高档瓦楞纸箱生产及木包装生产。本公司厂房最早于1979年开始建设生产，建设至今公司厂房总占地面积为40000m2，总建筑面积为28000m2。目前，公司厂房大部分均已出租给其他企业，租出厂房建筑面积18585.86m2，其余部分用于本公司生产使用，总建筑面积94

21、14.14m2。本公司高档瓦楞纸箱设计产能16666m3/d、木包装设计产能283个/d。本公司近3年未发生过突发环境事件。本公司大气环境风险受体为：南安村二组（东侧紧邻）、城投时代（西侧紧邻）、广电家属院（南侧紧邻）、金山佳苑小区（西南侧280m）、中华小区（东南侧570m）、市实验中学（南侧750m）；水环境风险受体为东南侧1158m的渭河。本公司主要原辅材料及动力消耗见下表。表2-1 主要动力消耗表序号原料及能源年消耗量主要原材料消耗1面纸1500t/a2里纸1500t/a3瓦楞纸1750t/a4多层板15000张/a5杨木1000m3/a6松木500m3/a7水性油墨12t/a8硼砂1

22、t/a动力消耗1天然气25.4万m3/a2水3960m3/a3电25万kwh/a主要设备详见下表。表2-2 主要设备表序号设备名称规格、型号数量一纸箱生产线1五星纸板生产机WJ1500-18001台2三色印刷开槽机YR2400-12502台3圆压平模切机MYB-20003台4分纸压痕机16002台5碰线机YY-20004台6捆扎机PD带型8台7四色全自动印刷机ZYK1200型1台8高速碰线机1800型1台9半自动钉箱机AS-016A150*24001台10四色印刷机YQB1600*2884S1台11圆压圆模切机MR320B1台12薄刀分切压痕机SJBOY18001台13自动打包机SY-1006

23、台14三色印刷机BYOD-“比优达”2台15钉箱机DZX-1400型16台16上胶机/1台17制胶机/1台二木包装生产线1解锯Y112A-21台2解锯Y111B-11台3切割锯YS90L1台4全自动压刨机MBQ204F1台5电锯600型1台6电刨子800型1台7四面刨MB-4012F1台三其他1空压机Y1200-A，功率为0.8kw4台2天然气锅炉WNS2-1.25-QY1台3软水设备/1套主要建筑物一览表如下。表2-3 主要建筑物一览表序号名称工程内容1木包装车间（1#）1层，砖混结构，顶部为钢板，建筑面积801.57，主要为板材开料、包装成型、检验车间。2木包装车间（2#）1层，砖混结构，

24、顶部为钢板，建筑面积174.6，主要为木头加工车间。3纸箱车间(1#)1层，钢架结构，建筑面积2293.5，为纸板印刷、钉箱、检验、打包车间4纸箱车间(2#)1层，钢架结构，建筑面积1581，为纸板生产车间。5已外租车间主要为厂区西侧纸箱车间、厂区中部泡塑切割房、厂区南部灯粉车间、生产车间以及东南侧锌粉车间等。其建筑总面积为11583.52。6纸箱库房1层，砖混结构，顶部为钢板，建筑面积317.73，为纸包装原料存放车间。7板材库房1层，砖混结构，顶部为钢板，建筑面积1061.9，用于存放多层板。8木包装成品库房1层，砖混结构，顶部为钢板，建筑面积705，用于存放成品木包装。9木头库房1层，砖

25、混结构，顶部为钢板，建筑面积252.7，用于存放松木、杨木。10锅炉房1层，砖混结构，建筑面积60，内有一台2t/h的天然气锅炉。11制胶房1层，砖混结构，建筑面积84.5，用于制定淀粉。12东办公楼4层，砖混结构，建筑面积1097.92，用于员工办公、休息。13办公楼2层，砖混结构，建筑面积311.15，用于员工办公、休息14后办公楼2层，砖混结构，建筑面积672.6，目前为空楼。15已外租库房主要为厂区西侧原材料库房、纸库、车库、废纸回收室等库房，总建筑面积6439.69。16已外租办公楼主要为西办公楼，2层，建筑面积196.2。17配电房三处，建筑面积共170.25。2.1.3 自然社会

26、环境概况项目所在地属于市区，按照环境空气功能区划，区域环境空气质量属二类区，周边无自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区等需特殊保护的区域；地表水环境主要为东南侧1158m的渭河，地表水环境质量标准（GB3838-2002）中III 类标准；该区域声功能区划属 2 类区。（1）地理位置市位于省八百里秦川腹地，东邻省会西安，西接国家级杨凌农业高新技术产业示范区，西北与甘肃接壤。辖2区1市10县，总面积10246平方公里。2015年末全市常住人口497.24万，其中中心城市人口91.5万。区为市辖区，位于关中平原腹地，市西半部，东接渭城区，东南接西安市，南邻西安市长安区、户县，西与兴平市毗邻，北和

27、礼泉县接壤。南北长28.5公里，东西长21公里，总面积251平方公里，辖6镇6个办事处，149个行政村、46个居委会。本项目位于市区西路56号，项目地中心点经纬度为东经 108.673982，北纬 34.321198，具体位置详见附图1项目地理位置图。（2）地形、地貌、地质由东南向西北呈阶梯形，表现为三个单元：一是南部渭河、泾河平原，约占总面积1/5；二是中部平原，也约占总面积的1/5；三是北部高原丘陵区，约占总面积的3/5.地势北高南低，呈阶梯状，高差明显，界限清晰，以黄土高原、平原为主。境内大小11条土石山岭，集中在北部。市内海拔378-421米。东北部的石门山海拔为1885.3米，为最高

28、点。最低处在东南部三原县大程镇清河出境地，海拔362米。境内山脉集中分布在中北部，主要有子午岭余脉的马栏山、石门山，中部嵯峨山、笔架山、九嵕山，北仲山和五峰山自南而北依次排列，将分为南北两个特点不同的自然区。南部九县区（市）属黄土川塬，北部五县属黄土高原丘陵沟壑区。市区地质构造隶属于渭河断陷盆地，其外围被纵横切割的断裂带环绕，历史上无破坏性强震记载，却屡受邻区强震波及致灾，对此应慎重防范。市区地处新生代形成的渭河断陷盆地中部。渭河断陷盆地北邻鄂尔多斯台向斜（其南缘为“北山”），南接秦岭地槽（即“南山”）。盆地内邻近秦岭地槽的西安周至凹陷由东向西伸入本区。外围断块山地隆起与渭河盆地断陷交错运动，

29、造成二者极不对称的地貌特征。构造上南有秦岭北麓山前大断裂，北为盆地北缘断裂，东有径阳渭南断裂及场桥长安断裂，西为歧山一哑柏断裂。宝鸡兴平或阳断裂（贯称为“渭河断裂带”），由西向东横贯全区，西起宝鸡西,向东经、渭南、华县、渔关人河南境内逐渐消失，全长大于 300km，影响范围为渭河南北两岸。该断裂为渭河盆地一条具重要地质和地震地质意义的活动断裂带，它不仅是盆地基底的分界线、盆地盖层结构的分区界线，而且还控制着渭河盆地初期的形成和发展。（3）气候、气象市地处暖温带，属大陆性季风气候，四季冷热干湿分明。气候温和，光、热、水资源丰富，利于农、林、牧、副、渔各业发展。年平均温度9.013.2，年极端最低

30、气温-18.6，年极端最高气温41.2。全年太阳辐射4.611094.99109焦耳/平方米。年累计光照时数平均为2017.22346.9小时，六、七、八三个月的日照时数约占全年的32%，对夏季作物的成熟和秋季作物的生长发育很有利。因地形特征，又分为两个具有明显差异的气候区：南部平原地区气候温和，四季分明。年平均气温12，无霜期213天；北部高原沟壑区，气候稍寒，冬春略长，年平均气温不足10，无霜期180天。全境年均降水量500600毫米，由南向北递增，50%集中在7、8、9月，常常秋雨连绵，久阴不晴。市常年主导风向为东北风,平均风速1.6米/秒。（4）水文地表水本区地表水为渭河，渭河系黄河一

31、级支流，发源于甘肃省渭源县鸟鼠山，自西向东经甘肃省的渭源、陇西、武山、甘谷、天水等地后于宝鸡凤阁岭进入省，流经宝鸡、渭南等地市后于潼关注入黄河，全长818km，流域总面积13.5万km2。省界至宝鸡县林家村长123km，为上游段，该段河床深切于基岩之中，曲流发育，河谷窄深；林家村至陇海铁路桥全长约171km，为中游段，陇海铁路桥至渭河入黄口208km为下游段。渭河中、下游干流段地处广阔的关中平原，自西向东河谷由窄变宽，其干流两侧在地堑式构造盆地的基础上，经黄土沉积和渭河干支流冲积而成。发育有五级阶地，由河漫滩逐渐向南北过渡，对高出渭河200500m的北部黄土台塬，其后缘为黄土高原，地下水本地区

32、属于关中冲积、洪积平原，具有以松散岩类孔隙水为主的河谷盆地型水文地质特征，其动态主要受渭河的影响，补给主要依靠大气降水渗入和河流渗漏，含水层沿渭河呈条带状分布，面积广大，水量丰富。渭河平原区为强富水区，潜水总流向南东，埋深411m与1940m之间，开采深度1750m，单井涌水量1020m3/h；承压水总流向南东，埋深200250m。（5）动植物优势树种有辽东栎、山杨、白桦、油松等。截至2010年，境内中草药资源已发现品种多达626种，分布遍及。野生果类植物、野生油料植物、纤维植物、香料和化工原料植物等蕴藏量丰富。野生动物资源有鸟类14目30科140余种，兽类6目 14 科约40种，经济价值高的

33、野生动物有狸、獾、鼬及鸣禽等。（6）厂区地面布置 本公司总占地面积 40000，建设内容包括木包装车间、纸箱车间、库房及其他辅助配套设施。本公司平面布置充分考虑生产装置与生活、办公区之间安全防护距离，使整个厂区安全有序运行。2.1.4 生产工艺流程及产污环节本公司主要进行高档瓦楞纸箱及木包装的生产，生产工艺流程介绍如下：（1）高档瓦楞纸箱生产工艺流程纸板生产碰线印刷钉箱检验制胶淀粉、硼砂、水打包入库水性油墨面纸、瓦楞纸、里纸 图2-1 高档瓦楞纸箱生产工艺流程图 工艺说明本项目先将面纸、瓦楞纸、里纸制成纸板，然后碰线再在纸板上印刷图文，再通过人工将纸板钉成可折叠的纸箱即为成品，然后进行人工检验

34、，经检验合格后打包入库。本项目设有一台2t/h的天然锅炉用于制胶及纸箱生产过程中的加热、预热及烘干。制胶：本项目使用的胶为淀粉胶，由淀粉、硼砂、水经过制胶机加热糊化而成。纸板生产：先将瓦楞纸预热成瓦楞型，然后涂胶将面纸、里纸、瓦楞纸贴合、烘干，再压痕、切成设计尺寸即可。碰线:其目的是为了纸箱折页可以顺利对折，本项目碰线通过碰线机来完成。印刷：本项目采用的印刷技术为柔板印刷，属于凸印类型，是一种直接印刷方式，印文部分凸起，印刷时使印版沾着印墨色材，无印文部分则低下，使不沾着印墨色材。本项目印刷使用的油墨为环保型水性油墨，印刷过程中产生的挥发性有机物极少。钉箱：本项目使用扁丝钉合，人工操作钉箱机，

35、用扁丝将四周搭接本分钉合，钉完后折叠成扁平状，即为成品。检验：人工检验成品尺寸是否符合要求、纸板是否破损。检验合格方可打包入库，不合格残次品则当肥料出售给废品收购站。打包入库：检验合格的产品用打包机将扁平的纸包装箱捆扎成堆，然后入库房待售。（2）木包装生产工艺流程杨木松木多层板加工开料检验成型入库杨木松木加工 入库成型检验多层板开料图2-2 木包装工艺流程 工艺说明本项目生产的木包装实际为木托架，其用的木板为多层板，托架腿为木头。另外，本项目使用的木头有杨木、松木两种，且在进场时是已去过皮的半成品木条，具体使用根据客户要求选用。生产时，先将杨木或者松木根据尺寸要求进一步加工（锯木、压刨）成符合

36、要求的条状，同时将多层板根据尺寸要求锯成合适大小的木板，然后将加工好的木条和木板用钢钉装钉成型，最后经人工检验，检验其规格、装钉是否合格，合格后方可入库待售。不合格残次品则当做废料交供货厂家回收利用。2、产污环节本公司生产过程产污情况见下表：表2-4 主要污染工序一览表污染类别污染源名称生产工序主要污染物废气印刷机纸板印刷非甲烷总烃锅炉锅炉燃烧天然气烟尘、二氧化硫、氮氧化物木头加工设备木头加工、木板开料粉尘废水员工办公、生活上厕所、洗手PH、COD、NH3-N、SS、BOD5印刷机印刷设备清洗废水COD、SS噪声设备噪声空压机、解锯、切割锯、电锯、全自动压刨机等机械噪声固废纸箱加工设备纸板加工

37、及检验工序边角料、残次品木包装加工设备木头抛光、解锯及木板解锯、检验工序废木料、残次品木包装加工收尘设备木头加工及木板开料木屑、锯末印刷油墨印刷废油墨桶员工办公生活员工办公生活生活垃圾3、主要污染物（1）废气燃气锅炉废气以及木材加工粉尘、印刷产生的少量挥发性有机废气。（2）废水本公司员工生活污水和印刷设备清洗废水。（3）噪声噪声源主要为空压机、解锯、切割机、电锯、全自动压刨机等设备运行时产生的噪声。（4）固体废物固废主要为纸包装生产过程产生的废边角料及残次品、木包装生产过程产生的废木料及残次品、木屑及锯末、员工办公生活垃圾、废油墨桶等。4、环保措施本公司各污染源采取相应的环保措施见下表。表2-

38、5 环保措施汇总表类别治理位置采取的环保设施备注废气燃气锅炉废气13米高烟囱直接排放/木料加工粉尘带吸尘装置的生产设备、统一收集后经除尘装置处理并通过15米烟囱排放/纸板印刷废气集气罩统一收集经UV光氧催化废气处理设备处理/废水印刷设备清洗废水经收集池收集抽至一体化污水处理设备进行处理后排至厂区化粪池，最终进入市政管网排入西郊污水处理厂武汉哲顺环保设备有限公司生活污水经厂区化粪池处理后排至市政污水管网，最终进入西郊污水处理厂/固废生活垃圾、废油手套、废油抹布统一贮存，环卫清运/纸包装边角料暂存于2#纸箱车间，定期收集外售/废木料、残次品、木屑、锯末暂存于一般固废间，定期由供货厂家回收秦晨木业有

39、限公司废油墨桶暂存于危废间，定期交由有资质单位处理环能精滤科技有限公司噪声设备噪声木材加工设备及纸包装加工设备均位于厂房内，且采取基础减震措施；空压机位于厂房外，设有单独的隔声间隔声/2.1.5危险物质根据国家危险废物名录（2016年8月1日），包装材料有限公司涉及的危险物质主要为天然气、水性油墨、硼砂。生产过程使用的危险物质理化性质见表2-7、表2-8。表2-6 危险物质存储情况一览表名称实际最大储量年用量储存位置天然气025.4万m3市政管道供气，不储存水性油墨0.5t12t 危废间库房硼砂01t 随买随用，不储存废油墨桶、废渣桶、硼砂包装袋20kg/危废间表2-7 天然气理化性质标识中文

40、名：天然气；沼气英文名：Naturalgas分子式：分子量：UN编号：1971危险性类别第2.1类易燃气体CAS号：8006-14-2危规号：21007理化性质性状：无色、无臭气体主要用途：是重要的有机化工原料，可用作制造炭黑、合成氨、甲醇以及其它有机化合物，亦是优良的燃料。最大爆炸压力：（100kPa）：6.8溶解性：微溶于水，溶于乙醇、乙醚沸点：-160相对密度：（水=1）约0.45（液化）熔点：-182.5相对密度：（空气=1）0.62燃烧热值（kj）：803临界温度：-82.6临界压力：4.62Mpa燃烧爆炸危险性燃烧性：易燃燃烧分解产物：CO、CO2闪点：/火灾危险性:甲爆炸极限：5

41、14%聚合危害：不聚合引燃温度：482632稳定性：稳定最大爆炸压力：0.717MPa禁忌物：强氧化剂、卤素最小点火能：0.28mj燃烧温度：2020危险特性：与空气混合能形成爆炸性混合物，遇明火、高热极易燃烧爆炸。与氟、氯等能发生剧烈的化学反应。其蒸汽遇明火会引着回燃。若遇高热，容器内压增大，有开裂和爆炸的危险。灭火方法：切断气源。若不能立即切断气源，则不允许熄灭正在燃烧的气体，喷水冷却容器，可能的话，将容器移至空旷处。雾状水、泡沫、二氧化碳、干粉、砂土。毒性接触限制对人体危害侵入途径：吸入健康危害：急性中毒时，可有头晕、头痛、呕吐、乏力甚至昏迷。病程中尚可出现精神症状，步态不稳，昏迷过程久

42、者，醒后可有运动性失语及偏瘫。长期接触天然气者，可出现神经衰弱综合症。急救应使吸入天然气的患者脱离污染区，安置休息并保暖；当呼吸失调时进行输氧；如呼吸停止，应先清洗口腔和呼吸道中的粘液及呕吐物，然后立即进行口对口人工呼吸，并送医院急救。防护工程控制：密闭操作。提供良好的自然通风条件。呼吸系统防护：高浓度环境中，佩戴供气式呼吸器。眼睛防护：一般不需要特殊防护，高浓度接触时可戴化学安全防护眼镜。防护服：穿防静电工作服，手防护：必要时戴防护手套。其他：工作现场严禁吸烟。避免高浓度吸入。进入高浓度区作业，须有人监护。泄漏处理切断火源。戴自给式呼吸器，穿一般消防防护服。合理通风，禁止泄漏物进入受限制的空

43、间（如下水道等），以避免发生爆炸。切断气源，喷洒雾状水稀释，抽排（室内）或强力通风（室外）。漏气容器不能再用，且要经过技术处理以清除可能剩下的气体。表2-8 硼砂理化性质标识中文名：四硼酸钠英文名：sodium borate标识分子式：Na2B407分子量：201.22UN编号：/危险性类别：本品不燃CAS号：1330-43-4危规号：/理化性质性状：无色、无臭、半透明、味咸的晶体或白色晶状粉末主要用途：供医药、冶金、陶瓷、纺织及制食物保存剂用。Ph：/溶解性：微溶于乙醇、冷水，易溶于热水沸点：1575（分解）相对密度：（水=1）约2.37熔点：741相对密度：（空气=1）/临界温度：/临界压

44、力：/稳定性和反应活性稳定性：稳定禁忌物：强氧化剂避免接触的条件：潮湿的环境聚合危害：不聚合毒性急性毒性：LD50:2660mg/kg（大鼠径口）对人体危害侵入途径：吸入、食入、经皮吸收健康危害：生产中可引起结膜炎、喉炎、气管炎及皮炎。接触硼砂的工人有脱发的病例。误服后以胃肠道刺激症状为主，恶心、呕吐、腹泻等，伴有头痛、烦躁不安，继之可发生脱水、休克、昏迷或急性肾功能衰竭。急救皮肤接触：脱去污染的衣着，用大量流动的清水冲洗；眼睛接触：提起眼睑，用流动清水或生理盐水冲洗，就医。吸入：脱离现场至空气新鲜处。如呼吸困难，给输氧，就医。食入：饮足量温水，催吐。洗胃，导泄。就医。防护工程控制：密闭操作。

45、提供良好的自然通风条件。呼吸系统防护：空气中粉尘浓度超标时，建议佩戴自吸式过滤防尘口罩。眼睛防护：戴化学安全防护眼镜。防护服：穿防毒物渗透工作服，手防护：必要时戴防护手套。其他：及时换洗工作服。保持良好的卫生习惯。泄漏应急处理隔离泄漏污染区，限制出入。建议应急处理人员戴防尘面具（全面罩），穿防毒服。避免扬尘，小心扫起，置于袋中转移至安全场所。若大量泄漏，用塑料布、帆布覆盖。收集回收或运至废物处理场所处置。操作处置与储存操作注意事项：密闭操作，加强通风。操作人员必须经过专门培训，严格遵守操作规程。建议操作人员佩戴自吸过滤式防尘口罩，戴化学安全防护眼镜，穿防毒物渗透工作服，戴防化学品手套。避免产生

46、粉尘。避免接触氧化剂。搬运时要轻装轻卸，防止包装及容器损坏。配备泄漏应急处理设备。倒空的容器可能残留有害物。储存注意事项：储存于阴凉、干燥、通风良好的库房。远离火种、火源。保持容器密封。应与氧化剂分开存放，切记混储。储存区应备有合适的材料收容泄漏物。根据企业环评资料，本公司使用水性油墨成分：水性油墨由水性高分子乳液、颜料、表面活性剂、水及其他添加剂组成。其中水溶性丙烯酸树脂占油墨总量的25%35%、水占油墨总量的15%25%、乙醇占油墨总量的5%15%、三乙胺占油墨总量的5%10%、颜料占油墨总量的10%30%、助剂占油墨总量的1%3%。2.2 企业周边环境保护目标（1）大气环境保护目标按照环

47、境空气功能区划，区域环境空气质量属二类区。周边无自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区等需特殊保护的区域。声环境属于二类标准区，本公司环境风险受体详见表 2-9。表 2-9 环境保护目标一览表类别保护目标方位与本公司最近距离（m）人数（人）环境要素保护级别大气环境南安村E45m500声环境环境空气声环境质量标准(GB3096-2008)中二类标准长虹景苑小区SW150m1200城投时代小区W190m1700偏转新区E250m350/环境空气质量标准(GB3095-2012)中二级标准偏转幼儿园E480m80金山学校SW430m500中华小区SE550m2400市实验中学新校区S590m500荣

48、华小区SE690m1500安村学校SW750m200水环境渭河SE1158m/地表水地表水质量标准（GB3838-2002）类标准（2）水环境保护目标按照水功能区划，区域地表水属于类标准区，厂区最近地表水体为渭河，位于本公司东南1158m 处，本公司的印刷设备清洗废水（经污水处理设备处理后）与生活污水经厂区化粪池处理排至市政污水管网，最终进入西郊污水处理厂。因此，本公司产生的废水不会对周围环境产生不利影响。（3）危险废物清运过程中保护目标本公司危险废物由环能精滤科技有限公司进行收集集中处置，运输风险由其负责。运输过程中所涉及到的敏感目标主要是沿途的村庄、住宅区及经过的桥梁所在河道等。1043

49、应急组织体系3.1 应急指挥机构为加强突发环境事件的应急救援工作，本公司成立应急救援指挥部，集中组织开展环境污染事件的应急和抢险救灾工作。3.1.1 应急组织机构设置本公司应急指挥机构为应急领导小组办公室，组长为包装材料有限公司副总经理（ ）；成员为办公室主任（1 ）、车间副主任（ ）、财务科长（ ）、销售科长（ ）、供应科长（ ）、生产科长（ ）、检验科长（ ）、技安科长（ ）。该领导小组为常任兼职，平时均在各自的工作岗位正常工作。应急状态下，各成员迅速到应急领导小组办公室集合，按各自预设职责，全力投入到应急救援。应急状态下，应急领导小组办公室为最高领导机构，负责突发环境事件的应急领导和决策

50、工作；包装材料有限公司内设置24小时应急电话： ；根据事故发生情况由组长（包装材料有限公司副总经理）（ ）行使发布启动和解除应急救援的命令。应急组织机构图见图3-1.专家组组长：组员：王 合、应急救援处理组组长：；组员:警戒疏散组组长：组员：通讯联络组组长：组员：王平柱物资保障组组长：组员：王幸安全救护组组长：组员：应急救援指挥部：环境监测组组长：组员： 图3-1 本公司内部应急组织机构图3.1.2 应急救援指挥部主要职责（1）应急领导小组是应急管理的最高领导机构，负责突发环境事件的应急领导和决策工作；（2）负责突发环境事件的应急组织工作；（3）负责本公司应急体系建设和制度建立，研究提出应急管

51、理的规划和意见；（4）建立和完善突发环境事件应急救援工作机制，同意事故应急救援工作；（5）确定向驻地政府汇报，申请救援支援，配合政府开展应急救援工作。3.1.3应急救援工作组职责（1） 专家组职责兼应急领导小组组长及专家组工作；负责制定救援方案，分析污染事故的形成原因，预测事故发展趋势，及时提出事故应急处理对策；负责做出应急预案的启动与停止、响应级别、向当地政府部门上报等重要决策。（2）物资保障组职责 负责应急物资的购置与供应，及时向应急领导小组报告物资的准备和供应情况，保证应急物资的时效性；筹集、管理突发事件应急和救援经费； 负责抢险救灾人员防护用品的及时供应； 确保应急状态下指挥、电力、饮

52、水、通讯畅通；（3）通讯联络组职责 负责对内各应急队伍通讯联络，及时下传或上报各类救援指令和信息，保持通讯畅通； 负责对外请求救援联络，保持对外联络畅通有效；负责联络启动社会应急预案等。（4）应急救援处理组职责 根据指挥部提供救援技术、建议以及抢险方案，处置突发环境事件； 配合进行现场分类和急救处理； 负责事故后对被污染区域的洗消工作。 及时向应急领导小组报告应急处理最新情况。（5）安全救护组职责 负责组织施工抢修队伍，对损坏的设备、管线、电器仪表等进行全面抢修； 负责提供现场临时用电； 组织对次生灾害（爆炸、有毒、明火等）的排险工作； 配合医疗救治，建立临时医疗救护点；配合进行伤员现场分类和

53、急救处理，重伤员转送医院的护理，伤员登记备案和汇报；协助上级医疗队进行防疫救护工作； 及时向应急领导小组报告抢险抢修最新情况。（6）警戒疏散组职责 负责布置安全警戒，库区交通管制； 禁止无关人员和车辆进入危险区域，指引社会援助消防车辆； 负责对现场及周围人员进行防护指挥，疏散人员，现场周围物资转移等。（7）环境监测组职责组织现场监测人员戴好相应的防护器材，为指挥部提供降减污染物的处理措施；负责联系市环境监测站。3.2 内部应急救援专业队伍依据包装材料有限公司突发环境事件的类型建立应急救援专业队伍，包括应急救援处理组、安全救护保卫组、物资保障组等专业救援队伍。发生环境污染事件时，在应急领导小组的

54、统一指挥下，快速、有序、有效地开展应急救援行动，使事件的危害降到最低。各专业队伍在掌握事件的种类、地点，器材齐全，具有可靠防范措施的前提下，迅速赶往出事地点，进行救援工作。（1）专家组组长：副总经理组长联系电话：13992024999组员：办公室主任、车间副主任（2）物资保障组组长：供应科长组长联系电话：13991016188成员：纸箱车间副主任王幸（3）通讯联络组组长：财务科长组长联系电话：13629189857成员：工人王平柱（4）应急救援处理组组长：生产科长组长联系电话：13571065990成员：生产调度许二放、木器车间主任许和平、木器车间副主任许东升、木器车间副主任王小院（5）安全救

55、护组组长：技安科长组长联系电话：13609215775成员：纸箱车间主任张战其、纸箱车间副主任周学仁、工人王文学（6）警戒疏散组组长：销售科长组长联系电话：13509104404成员：保卫科科长吕学昌、车队队长吕宏（7）环境监测组组长：检验科长组长联系电话：13509104405成员：工人杨智元3.3外部应急救援队伍外部可依托应急救援队伍主要单位有：区消防大队、区安监局、区公安局、区环保局、彩虹医院等。外部应急有关单位及相关个人的联系电话见表3-1。表3-1 外部应急单位联系方式一览表序号联系单位联系人联系方式1公安报警/1102消防报警/1193医疗急救/1204区政府办公室/029-332

56、290325区环保局/182200656286区环境监察大队/133691152267区公安分局/029-338805008市安监局/153531375399市环保局/029-3203631810市环境监测站/029-3357293211区应急管理办公室/029-3322779912城投时代小区/029-3334821013金山学校/029-3337915014中华小区/029-3337042215市实验中学/029-3333585516安村学校/029-3331489317彩虹医院/029-333325633.4应急物资和装备本公司目前应急救援物资和装备主要是各种类型干粉灭火器、室内、室外消

57、火栓、消防沙等。本公司现有物资及装备情况清单见表3-2。表3-2 应急救援器材一览表序号设备名称型号数量存放位置责任人1消防沙/3m3库房吕学昌2铁锹/90把库房吕学昌3室内消火栓、水带、枪头/6套纸箱车间、木包装车间等吕学昌4室外消火栓、水带、枪头/8套厂区吕学昌5干粉灭火器35kg4具木包装车间等吕学昌6干粉灭火器8kg28具纸箱车间等吕学昌7干粉灭火器5kg48具纸库、纸箱车间、库房等吕学昌8干粉灭火器4kg120具库房、纸箱车间等吕学昌9急救箱1个办公室吕学昌根据以上应急物资储备，本预案拟建议公司配备可燃气体检测仪、应急照明灯、安全绳、警示带、灭火毯、砂土、灭火防护服、正压式呼吸器、防爆对讲机、转输泵等应急救援装备。4 环境风险分析4.1 环境风险评价目的环境风险评价的目的是分析和预测本公司存在的潜在危险、有害因素、运行期可能发生的突发性事件或事故，引起有毒有害和