煤矿安全生产技术管理制度汇编

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1、总 则 立足于我矿安全实际，以“安全责任、重在落实的理念为指导,牢固树立煤矿安全发展观、科学发展观及和谐发展观。坚持“安全第一、预防为主”的安全生产方针，进一步落实安全管理主体责任,强化我矿安全管理基础，巩固和发展当前安全生产成果,以安全质量标准化为支撑，以持续推进本质安全型矿井建设为目标,进一步我矿提高安全管理工作水平，推动安全生产标准化工作，建立健全安全生产长效机制，积极预防和遏制安全生产事故，为顺利完成全年各项安全生产任务夯实基础,依据煤矿安全规程等法律法规，结合我矿实际情况，特编制本制度. XXX煤矿 二0一七年三月目录企业发展规划、中长期发展规划编制、审查和决策制度3年度生产作业计划

2、编制、审查和决策制度6矿井灾害预防处理与应急救援计划的制定和审批管理制度8作业规程、操作规程、安全技术措施编制、审批、贯彻及复审制度4矿井通风技术管理制度16防治瓦斯技术管理制度18防治火技术管理制度1综合防尘技术管理制度25安全生产技术信息化管理制度7资料档案归档、保管、借阅、保密、登记及销毁制度29企业发展规划、中长期发展规划编制、审查和决策制度为了适应矿井快速发展的需要,加强安全生产组织管理，加强矿井中、长发展期规划的管理,规范“矿井中、长期发展规划编制决策程序,提高规划编制和实施的科学性、协调性和严肃性,进一步完善矿井决策机制，确保矿井科学有序、平衡协调、可持续发展。为此结合本矿实际，

3、特制定本规则。一、“企业中、长期发展规划”编制管理制度(一)管理职责及分工:“企业中、长期发展规划编制管理由矿长总负责,分管副矿长和总工程师负责组织实施，生产技术科具体负责牵头组织工作，地测科、机电科、通风科、安监科等科室负责各业务职能范围内基础资料的编制工作,各科室技术主管和相关专业技术人员是编制工作的具体负责人。（二)各业务管理部门管理职责：1。生产技术科：具体负责生产、衔接、采区接替等方面的各项规划工作.包括：职工工资总额、回采效率、掘进效率、原煤效率、全员效率、队组个数、劳动用工、平均人数等计划。2。地测科:负责对各采区和采掘工作面的巷道走向长度、倾向长度、容重、储量以及地质方面规划工

4、作。3。机电科：根据企业中长期发展规划制定的生产衔接负责编制落实供电、设备租金、大动力设备大修更新及机电系统大修改造项目等计划。4通风科：负责编制落实通风能力核定、通风作业计划及本系统大修改造项目等计划。财务科：负责财务、税务核算，合理调配资金，并编制落实人员工资方面的指标。6.销售科:根据市场情况制定销售计划,全面负责煤炭销售。7.供应科：负责设备物资采购，并做好仓库管理工作.根据矿井生产实际情况每五年编制下一期“企业中、长期发展规划。矿井“企业中、长期发展规划”要确保矿井总体生产、经营目标稳健有序增长，并经矿领导班子决策通过后，上报董事会。二、“企业中、长期发展规划”编报、审查、决策制度（

5、一)管理职责与分工:1.矿安委会会是矿最高决策层，负责对矿井全局性、长远性等战略问题进行研究决策。具体事项为：（1)重大的经济合同及投资方案，技术引进和对外联营方案;(2)重要规章制度的制定和实行;（3）企业中、长期发展规划；（4）重要经营项目的开发和经营发展战略；2董事会是煤矿矿的决策核心，研究决策矿井建设、发展工作中的重大问题和重要事项。 矿长是煤矿的第一管理者,全面负责生产、经营管理工作,对日常管理业务和落实上级部署的工作进行决策。矿长对生产经营和行政管理中的较大问题进行决策时,应召开矿中层以上管理人员办公会进行讨论，征求意见,报董事会进行决策。矿长决策的事项:()矿井的经营方针、经营目

6、标、年度生产作业计划；（2)劳动组织改革，重要组织机构变动，下属科室部门的增设、合并、撤销方案;（）考评奖励办法的制定和修改；()年度财务决算的审查意见；（5)矿资金的分配、使用方案；（6）劳动保护措施和改善职工福利方案;3.各分管副矿长是矿长的参谋和助手,协助矿长做好审查、决策工作,负责分管范围内生产规划指导工作。4.总工程师负责协助矿长做好“企业中、长期发展规划”审查、决策工作及“企业中、长期发展规划”具体编制审查工作。5。矿井各科室部门是决策执行层。负责各项决策的贯彻和落实,确保决策付诸实施。各科室部门在落实上级各项决策的过程中,要结合本部门的具体生产、经营实际情况，制定部门内部各项管理

7、办法和工作制度,加强内部管理，提高生产效率和工作效率确保矿各项目标的完成。（二)编报、审查程序及制度：。煤炭产量：生产技术科牵头，与矿生产副总工程师及有关技术人员先拿出回采工作面衔接计划，测算工作面生产能力，衔接日期、衔接时间、衔接队组等.报生产矿长审查批准后，报技术科汇总.2掘进进尺：生产技术科牵头,与矿生产副总工程师及有关技术设计人员先拿出掘进与开拓队衔接计划,测算出逐条巷道衔接进尺，衔接日期、衔接时间、衔接队组等。报生产矿长审查批准后,报技术科汇总。其它指标：根据矿井产量、进尺、品种煤计划,由各单项指标管理科室部门提出建议规划，报矿井分管领导审查批准后，报生产科汇总。（二)企业中、长期发

8、展规划的决策制度.科室部门技术科负责“企业中、长期发展规划”资料的编制汇总工作，经各分管副矿长审查后，由矿长进行最终审查，报请矿委会进行最终审议决策后，上报董事会。2.生产技术科负责“企业中、长期发展规划”最终方案的编制、汇总、下发工作。三、考核：(一）为将快速、准确、及时将“企业中、长期发展规划上报公司及下达各科室部门，要求编制规划的相关部门,要按照规定时间及时编报，对由于工作失误，基础数据测算不细，衔接工程考虑不周,需矿解决的问题反映不全面，影响了矿生产经营活动的正常进行，对科室部门领导及责任人视情节给予一定的经济处罚。(二）依据矿井发展计划部对矿反馈意见进行考核，凡有反馈意见，经落实确属

9、个人工作差错的，有一项扣罚1-5元。（三）为确保上报资料的时效性和严肃性，矿属各科室部门上报资料需加盖科室部门公章,部门主管审核签字，并报矿分管领导审核签字，并按照规定时间要求及时上报。年度生产作业计划编制、审查和决策制度月生产作业计划是年度生产计划的具体分解和实施，是完成年度生产计划的基础和保证，根据生产管理的实际要求，特制定本管理办法。1、月生产作业计划指标必须是上级主管部门下达的。2、每月矿生产计划安排前，各生产科室专人要会同生产科室部门主管负责人进行现场勘察下月生产作业位置.3、矿井生产的各期计划,由生产技术科根据有关规定，组织人员编制。4、呈报和下达年、季、月生产计划指标，要结合本矿

10、实际情况，通过矿委会研究，矿长负责确定。、月度计划指标，应根据有关劳动定额，结合本矿生产能力编制提出，并组织有关人员审议后,由矿长确定。6、一经确定的年度、季度、月度计划,由生产技术科负责编制表册，及时呈报，发至各有关部门和生产科室部门.7、生产月度作业计划，要在计划实施前 2 天下发。8、各科室部门按照矿下达计划,要尽快研究制订出落实完成计划指标的方案和措施，并做好相应的传达、布置工作.9、生产技术科负责落实矿井产量进尺、工程计划的生产组织和生产设备、 材料、物资供应的安排和布置工作.供应科按计划负责材料、物资的采购供应。1、矿利用生产会、调度会和班前会形式,调度、平衡生产计划及指标的落实，

11、主要由生产技术科向有关科室部门根据计划布置具体生产工作。并及时分析、研究、总结旬、月生产组织、计划指标及有关布置工作的落实情况，汇报和提出下步打算要求。1、各生产、辅助科室部门及有关部门，必须接受矿计划性工作指导,按矿领导、生产技术科和有关会议布置积极组织落实,完成矿和生产技术科布置下达的生产工作任务及有关指标。12、月计划进行的工程必须满足质量标准化要求,并做到安全生产。1、均衡组织生产,避免前松后紧现象。4、月计划实施中遇有特殊条件危及生产安全时，生产科室部门必须上报安全技术措施,由生产技术科组织审批后方可实施作业.15、各科室部门当月计划以矿下达计划任务为主，附属编入本科室部门计划其它项

12、工作,要求必须制定完善的措施保证矿计划任务的完成。16、各科室部门编制的月份作业计划必须将安全、质量标准化工作一同编入，各项工作要有具体时限、具体内容，及保证完成的组织措施和安全技术措施。17、生产技术管理人员要经常深入现场巡视当月生产作业情况，协助解决生产中遇到的技术问题。对生产中违反作业要求的现象有权予以制止，报给生产科室部门处理解决。18、各科室部门计划任务当月未完成的，必须在下月计划会上详细说明，组织不利、原因不清的，矿予以考核处罚。19、在组织生产和施工作业过程中，发现或出现问题,要及时向矿领导及职能部门反映、汇报。否则影响生产或完不成有关指标,按矿有关规定给予处罚,并责成科室部门负

13、责人说明情况或检查.矿井灾害预防处理与应急救援计划的制定和审批管理制度第一节 矿井灾害预防与处理计划一、矿井灾害预防与处理计划定义矿井灾害预防和处理计划是指为了防止灾害的发生和一旦发生事故后，预先制定的抢险救灾方案. 煤矿企业每年至少按照矿井灾害预防和处理方案，组织一次矿井救灾实战演习。二灾害预防与处理计划的内容1附图及有关处理各种事故必备的技术资料（）矿井通风系统图、反风试验报告以及反风时保证反风设施完好可靠的检查报告.(2）矿井供电系统图和井下电话的安装地点。（3)井下消防-洒水管路、排水管路和压风管路的系统图.（4)地面和井下消防材料库位置及其储备的材料、设备、工具的品名和数量登记表。(

14、)地面、井下对照图。文字说明文字说明中包括:(1)可能发生事故的地点以及地点的自然条件、生产条件及预防的事故性质、原因和预兆。(2)保证人员安全撤退的措施.(3）预防、处理各种事故和恢复生产的具体技术措施。（4)实现预防措施的科室部门及负责人。（5）参加处理事故指挥部的人员组成、分工和其他有关人员名单、通知方法和顺序。3安全迅速撤退人员的措施（1)及时通知灾区和受威胁地区人员的方法及所需材料设备。（2)人员避灾路线及该路线上需设的路标、自救器及临时避难硐室的位置。()风流控制方法、实现步骤及其适用条件。(）发生事故后,对井下人员的统计方法(一般采用定位卡和入井检身记录统计在井下的人数及其姓名）

15、。（5)救护队员向遇灾人员接近的移动路线.（)向待救人供给空气、食物和水的方法。灾害预防与处理计划随着客观条件的变化，每季度还要对灾害预防与处理计划作出相应的修改与补充。三、灾害预防与处理计划的编制方法、审批程序及其贯彻执行（)灾害预防与处理计划编制由矿长安排总工程师组织科室部门有关人员编制，（2)灾害预防与处理计划必须在每年开始前个月报批.（3）在每季开始前1天,矿总工程师根据矿井自然条件和采掘工程的变动等情况,组织有关部门进行修改和补充。(）已批准的灾害预防与处理计划由矿长负责组织实施。（5）已批准的灾害预防与处理计划应立即向全体职工（包括全体矿山救护队员）贯彻，组织学习,并进行考试。没有

16、学习过或考试不及格，不熟悉灾害预防与处理计划有关内容的干部和工人，不准下井工作。灾害预防与处理计划如有修改补充，还应组织职工重新学习。(6）每年必须至少组织次矿井救灾演习.对演习中发现的问题,必须采取措施,立即改正。(7)确定最短安全路线。（8）计算各救护小队的最短行动路线.（)计算火灾发生后的通风稳定性，选取防止风流逆转的措施。第二节 煤矿事故应急预案一、编制事故应急预案的原则与注意事项(一）事故应急预案的编制原则、符合性、针对性3、可操作性、动态性5、体现性（二)编制事故应急预案的注意事项1、必须明确安全撤退人员应该采取的具体措施、必须明确各类灾害事故的处理措施和原则3、要有正确的编制程序

17、。二、煤矿事故应急救援预案的内容煤矿事故应急救援预案是针对可能发生的重大事故所需的应急准备和响应行动而制定的指导性文件，其重要内容包括方针与原则、应急策划、应急准备、应急响应、现场恢复、预案管理与评审改进和附件这大要素：方针与原则应急救援预案应有明确的方针和原则作为指导应急救援工作的纲领。2.应急策划应急策划是煤矿事故应急救援预案编制的基础，是应急准备、响应的前提条件，应明确煤矿的基本情况,以及危险分析与风险评价、资源分析、法律法规要求等结果。包括；基本情况,危险分析,资源分析，法律法规要求等3.应急准备（)应急救援组织机构设置、组成人员和职责划分。设置分级应急救援组织机构. 组成人员应包括主

18、要负责人及有关管理人员.现场指挥人。主要职责为：组织制订煤矿重大事故应急救援预案；负责人员、资源配置、应急队伍调动;确定现场指挥人员；协调事故现场有关工作；批准本预案的启动与终止；事故状态下各级人员的职责；煤矿事故信息的上报工作;组织应急预案的演练;负责保护事故现场及相关数据。(2）在煤矿事故应急救援预案中应明确预案的资源配备情况：包括应急救援保障、救援需要的技术资料、应急设备和物资等，并确保其有效使用。应急救援保障分为内部保障和外部保障：内部保障的内容:确定应急队伍;各种技术资料的存放地点、保管人员；各种保障物资;各种制度.外部保障的内容：互助的方式，请求政府协调应急救援力量，应急救援信息咨

19、询,专家信息。应急救援应提供的技术资料:通常包括:矿井平面图、巷道布置图、采掘工程平面图、井下运输系统图、矿井通风系统图以及排水、防尘、防火注浆、压风、充填、抽放瓦斯等管路系统图,井下避灾路线图,监测监控设备布置图,瓦斯、煤尘、顶板、水、通风等数据,程序、作业说明书和联络电话号码和井下通信系统图等。应确定所需的应急设备和物资，并保证充足提供：一般包括：报警通讯系统，井下应急照明和动力，自救器、呼吸器，安全避难场所，开关和切断阀，消防设施,急救设施和通讯设备。()教育、训练与演练。4应急响应（1)报警、接警、通知、通讯联络方式.确定24h有效的报警装置;24h有效的内部、外部通讯联络手段；事故通

20、报程序。（2）预案分级响应条件。(3）指挥与控制。（4)煤矿事故发生后应采取的应急救援措施.(5）警戒与治安。预案中应规定警戒区域划分、交通管制、维护现场治安秩序的程序。（)人员紧急疏散、安置.（7）危险区的隔离。(8)检测、抢险、救援、消防、控制事故扩大的措施.()受伤人员现场救护、救治与医院救治。（1）公共关系。依据事故信息、影响、救援情况等信息发布要求，明确事故信息发布批准程序；公众信息发布程序;公众咨询、接待、安抚受害人员家属的规定。(1)应急人员安全。.现场恢复6预案管理与评审改进三、应急演练的组织与实施(一）演练的类型可采用不同规模的应急演练方法对应急预案的完整性和周密性进行评估，

21、如桌面演练、功能演练和全面演练等.桌面演练桌面演练的特点是对演练情景进行口头演练，一般是在会议室内举行.其主要目的是锻炼参演人员解决问题的能力，以及解决应急组织相互协作和职责划分的问题。功能演练功能演练是指针对某项应急响应功能或其中某些应急响应行动举行的演练活动，主要目的是针对应急响应功能，检验应急人员以及应急体系的策划和响应能力3.全面演练全面演练指针对应急预案中全部或大部分应急响应功能，检验、评价应急组织应急运行能力的演练活动.（二）演练的参与人员应急演练的参与人员包括参演人员、控制人员、模拟人员、评价人员和观摩人员。1。参演人员参演人员是指在应急组织中承担具体任务，并在演练过程中尽可能对

22、演练情景或模拟事件做出真实情景下可能采取的响应行动的人员，相当于通常所说的演员。2控制人员控制人员是指根据演练情景，控制演练时间进度的人员。3。模拟人员模拟人员是指演练过程中扮演、代替某些应急组织和服务部门，或模拟紧急事件、事态发展的人员。4。评价人员评价人员是指负责观察演练进展情况并予以记录的人员。5观摩人员观摩人员是指来自有关部门、外部机构以及旁观演练过程的观众。(三）演练实施的基本过程建立应急演练策划小组，策划小组由多种专业人员组成，综合性应急演练的过程可划分为演练准备、演练实施和演练总结个阶段.(四)演练结果的评价将演练过程中发现的问题分为不足项、整改项和改进项.1不足项不足项指演练过

23、程中观察或识别出的应急准备缺陷2整改项整改项指演练过程中观察或识别出的,单独不可能在应急救援中对公众的安全与健康,造成不良影响的应急准备缺陷。3.改进项改进项指应急准备过程中应予改善的问题。作业规程、操作规程、安全技术措施编制、审批、贯彻及复审制度一、一般规定1、严格按有关法律、法规、规定的权限进行安全技术申报和审批.2、编制地质说明书、设计、作业规程和安全技术措施的人员必须具备相应资格。3、审批人员必须是从事各专业多年,具有一定专业学历的技术管理人员。二、地质说明书审批制度1、地质说明书由地质工程师或地质技师进行编制.、地质说明书编制完毕首先由地质负责人审批.3、地质负责人签字后的地质说明书

24、由地测科负责人审批后上报总工程师审批。三、设计审批制度1、矿井水平设计由有资质的设计院设计.2、采区设计由生产技术科设计,并由技术科技术主管和科长进行初审.3、初审合格后的设计,报采掘、机电、通风副总复审。4、复审后的采区设计,上报总工程师终审。5、终审后的采区设计上报矿委会审批。四、采掘修作业规程、安全技术措施审批制度1、采掘修作业规程由采掘修技术负责人或技术员（机、运、通部分由机、运、通技术员或技术负责人）负责编制。2、作业规程编制完毕后,由本科室部门主要负责人进行初审。、初审后的规程，上报生产技术科、机电科、安监科进行复审。、复审后的规程报总工程师终审。5、终审后的作业规程必须对施工人员

25、和管理人员进行贯彻后方可进行施工作业。五、机电、运输安全、技术审批制度1、机电、运输安全、技术措施由机电、运输系统工程技术人员或科室部门技术负责人进行编制。2、编制后的安全、技术措施，必须由科室部门负责人进行初审.、初审后的安全、技术措施报机电科复审。4、复审后的安全、技术措施报安全科和机电副总工程师进行终审.5、与井下其它系统有关的安全、技术措施,机电副总工程师终审后,还必须上报总工程师进行审批。六、“一通三防安全、技术措施审批制度1、“一通三防”专项措施必须由通风专业技术人员进行编制.2、措施必须经科室部门技术负责人和科室部门负责人进行初审.3、初审后的措施,必须经安全科和通风副总工程师进

26、行复审。矿井通风技术管理制度一、矿井必须有完整的独立通风系统，并做到稳定可靠、简单合理。改变全矿井、一翼或一个水平的通风系统必须报区域矿总工程师批准；改变一个采区的通风系统时，必须报矿总工程师批准。二、每一生产水平和每一采区都必须实行分区通风。准备采区时必须在构成通风系统后方可掘进其它巷道，新采区投产移交前,必须在采区上(下)山做到位后方可进行回采。三、所有采区进、回风巷必须贯穿整个采区,严禁将一段作进风,另一段作回风。四、通风设施严格按质量标准构筑，除临时为开拓掘进巷道服务的通风设施外都要按永久设施施工、管理。凡是永久风门必须上联锁装置。对损坏设施或者敞开风门不关者要严肃追查处理；五、矿井主

27、要通风机的安装和使用符合煤矿安全规程第18条规定，并编制主要通风机停止运转的应急预案；主要通风机的运转要有专职司机负责，并有详细的风机运转情况记录；通风设施设备需要定期检验的必须及时送检。五、消灭不符合煤矿安全规程的串联通风、扩散通风、采空区通风；避免角联通风。串联通风措施要严格按照煤矿安全规程第150条规定执行.六、坚持以风定产的原则,做到合理的集中生产.要提高矿井的生产能力,必须首先提高矿井的通风能力。严禁任何采区超通风能力的组织生产。矿井通风阻力的测定严格按照煤矿安全规程16条执行.七、矿井各用风地点的确需风量计算,严格按照煤矿安全规程第36条配风细则进行。八、所有进回风巷道的有效通风断

28、定面要保证风速不超限,尽量减小通风阻力。巷道失修率控制在规程标准之内。九、掘进巷道在贯通时,通风系统做出调整必须有专门的安全技术措施，并报总工程师批准，且严格遵守煤矿安全规程第143条的相关规定。十、矿井局部通风机和风筒的安装、使用必须严格遵守煤矿安全规程第164条相关规定。九、矿井必须按规定进行反风演习和通风阻力测定工作。上报的通风数据要准确、真实.及时绘制通风系统图和通风网路图，按规定上报通风科。十、矿井要建立矿井通风系统定期检查制度,每0天至少进行次全面测风，发现隐患及时向矿调度室汇报,及时组织处理。防治瓦斯技术管理制度一、瓦斯检查管理制度1、不断改进完善矿井通风系统,确保矿井通风质量,

29、保证采掘工作面正规、合理的通风系统。确保风量充足,严禁不合理的串联通风、扩散风。2、矿井煤和半煤岩掘进工作面必须实施安全装备系列化，应全部实施采掘供电分开，安装甲烷传感器,使用局部通风机供风的地点必须实行风电、瓦斯电闭锁装置；作业地点风流中的瓦斯浓度必须符合煤矿安全规程第173条的规定.3、矿井必须有因停电和检修主要通风机停止运转或者通风系统遭到破坏以后恢复通风、排除瓦斯送电的安全措施;局部通风机因故停止运转，在恢复通风前,必须首先检查瓦斯浓度，只有瓦斯浓度符合煤矿安全规程第16条规定方可恢复供电通风。4、加强火源、放炮和电气防爆管理,杜绝引爆火源，防止瓦斯事故。5、必须配齐瓦斯检查人员，矿长

30、、总工要严格审阅瓦斯日报表，并签字。6、严格执行瓦斯管理和检查制度。每月必须编制瓦斯检查计划、绘制瓦斯巡回路线图,报本矿总工程师批准执行，路线图中应注明检查地点（包括采、掘面、峒室、所有设置栅栏巷道的栅栏内外)具体时间和次数(栅栏和峒室为每班一次，工作的采掘面及各回风巷为每班二次）。7、瓦斯检查人员必须经专门培训,并取得特种作业资格证，持证上岗。8、瓦检员负责检查所辖区的有害气体情况。如发现异常必须立即向本矿通风调度汇报,及时处理.9、瓦检员必须熟知煤矿安全规程,所负责检查采、掘工作面作业规程和有关规定。发现气体超过煤矿安全规程规定,瓦检员有权把人员撤出危险区域，并向调度室汇报,请求处理意见。

31、10、瓦斯检查员必须坚守工作岗位，认真检查、汇报、填写瓦斯记录,严禁空班漏检、弄虚作假。下列情况为空班漏检,弄虚作假:）、井下某区域瓦检员未上岗或中间脱岗者.)、瓦检员实际没到检查地点,而记录表、牌板上出现假数据者。3）、规定检查次数不足的。4)、工作面瓦斯检测牌板未真实签字的.1、停风区排放瓦斯时，必须制定排放瓦斯的安全措施,经本矿总工程师批准后方可实施。 二、瓦斯管理制度1、严禁瓦斯超限作业。瓦斯超限时,瓦检员有权先撤人停电再汇报处理.对瓦斯超限冒险作业的给予责任人开除,责任科室部门罚款500010000元处理。、矿调度监控中心值班人员要随时注意监控系统所反映的各地点瓦斯浓度等变化情况,发

32、现停电、停风、瓦斯超限及其它异常现象时，立即由监控中心切断有关区域电源,并通知项目部值班人员采取相应的措施.3、瓦检员负责用瓦斯机校核工作地点悬挂的便携式甲烷检测报警仪(以下简称便携仪）及甲烷传感器显示值,相差超过。1%时要及时向矿调度汇报。4、造成瓦斯积聚的，矿值班人员必须当班组织安全、调度、机电、通风等有关人员进行追查处理,并给予责任人罚款并离岗培训，直至开除留用处理。责任科室部门罚款20005000元。、在巷道布置、技术和生产管理上采取措施,避免产生盲巷。一旦出现盲巷，必须及时封闭。废弃巷道要尽快回收，并及时永久封闭。6、掘进工作面迎头必须悬挂瓦斯检测传感器，由掘进队负责.、通风科必须对

33、扩散通风的硐室采取措施，保证有足够的风量，防止瓦斯积聚。8、排放瓦斯有经批准的专门措施，并严格执行.严禁在停风或瓦斯超限的区域内作业。9、认真落实过断层和瓦斯异常带的“五位一体”综合防治措施。即:地质部门加强地质预测预报，及时提供地质资料；钻孔施工部门在打钻过程中发现异常及时汇报；掘进部门发现地质、矿压、瓦斯异常，立即停头；监控部门保证瓦斯超限切断掘进巷道及其回风系统内电器电源;瓦检员发现瓦斯异常，立即撤出人员。三、矿井瓦斯超限事故分析处理制度 、矿井任何区域内瓦斯浓度超过1%时,该区域必须立即停止作业,汇报调度室。当瓦斯浓度超过1。5%时，安全监控系统自动切断该区域电源，作业人员撤至安全地点

34、，人工复电时必须检测该区域的瓦斯浓度,当瓦斯浓度降到煤矿安全规程规定以下时,方可复电,并立即汇报矿调度室。 、调度员接到任何区域瓦斯超限的报告后或安全监控主机报警时,立即通知该区域的人员停止工作，撤到新鲜风流地点，并按照瓦斯超限常规处理措施进行处理。 3、通风科根据现场情况，立即分析超限原因,制定处理措施,报有关领导批准后，由调度员传达给瓦检员和现场作业人员严格遵照执行。 4、瓦斯浓度下降，经瓦检员检查瓦斯浓度小于1%,证实无危险后，经调度员请示有关领导同意，方可通知现场作业人员按规定人工复电，恢复正常生产。 5、调度员要认真填写瓦斯超限记录，其内容包括超限时间、超限地点、通知的人员、采取的措

35、施、处理的结果，报告有关领导. 6、通风科每天要检查记录填写的情况,并及时归档。 7、瓦斯检查员严格执行巡回检查、请示、报警制度。若发现瓦斯浓度超过规程有关条文的规定时，有权责令现场人员停止工作，并撤到安全地点. 8、瓦斯检查员对矿井各检查点每班至少进行3次检查，对特殊地点按制定措施执行。 、通风科对矿井发生的瓦斯超限应及时制定措施，报总工程师审批后,并积极组织人员进行处理.防灭火技术火管理制度一、防外因火灾管理符合以下规定:、井上下作业的管理人员、职工必须树立安全第一,预防为主的思想，做好日常的隐患排查及预防措施。2、消防材料库储存的材料，工具的品种和数量应符合有关规定，并定期检查和更换；材

36、料、工具不得挪做他用.3、井口房和通风机房附近20米范围内,严禁使用明火。4、井筒，平峒与水平连接处及底车场，主要轿车道与主要运输巷，回风巷的连接处,井下机电设备峒室，主要巷道内带式输送机机头前后两端各2范围内,都必须用不燃性材料支护.5、电焊、气焊和喷灯焊接等工作地点的前后两端各10m的井巷范围内，应是不燃性材料支护，并应有供水管路,有专人负责洒水且工作地点应至少配备2台灭火器,否则，严禁施工。6、在井口房、井筒和倾斜巷道内进行电焊，气焊和喷灯焊接等工作时,必须在工作地点的下方用不燃性材料接受火星。7、电焊、气焊和喷灯焊接等工作地点的风流中，瓦斯浓度不得超过0.5%，只有在检查证明作业地点附

37、近2范围内巷道顶部和支护背板后无瓦斯积存时，方可进行作业。、在有瓦斯涌出异常的矿井中进行电焊、气焊和喷灯焊接时,必须停止突出危险区的一切工作.、煤层中未采用砌碹或喷浆封闭的主要进风大巷中，不得进行电焊、气焊和喷灯焊接等工作。10、井下各转载点、泵房、油液存放点、变电所等处必须配备灭火器两台,砂箱一个（存砂不少于0.5立方米),存放于各台设备行人侧5米处,并配备有洒水软管；、井下使用的汽油、煤油和变压器油必须装进盖严的铁筒内,有专人押送至使用地点,剩余的汽油、煤油和奕压器油必须运回地面，严禁在井下存放。12、井下使用的滑油、棉纱、布头和纸等，必须存在放在盖严的铁筒内,用过的棉纱、布头和纸，也必须

38、防在盖严的铁筒内，并用专人定期送到地面处理,不得乱放乱仍，严禁将剩油、废油泼洒在井巷或峒室内。5、井下各处要加强机电管理，杜绝电器失爆，消灭摩擦火源和电火花,否则，按电气失爆处罚。16、加强放炮管理,禁止放糊炮,明炮和空心炮，爆破母线要随用随挂.17、发生火灾事故后，调度室必须立即启动事故救援预案.18、处理事故要做到沉着、冷静、迅速、正确果断、有条不紊，并将现象、标计、信号、使用、操作时间、对话人姓名、设备名称等做好详细记录,应录音，录音磁带要保存好，以便分析事故。19、调度室要做好日常入井人员分布情况统计。0、供应、财物部门必须保证防灭火、求援火灾所需物资设备及时保质保量到位.20、灾害处

39、理后要认真做好总结.二、防内因火灾管理符合以下规定1、采区设计，巷道布置的防内因火灾管理规定（1）制定年度五大灾害预防处理计划的同时,必须制定防煤层自燃处理计划，每季度结合具体情况进行补充完善。（2）巷道布置，开采方法,回采工艺,通风方式，通风系统等，要严格按照煤矿安全规程、防灭火规范进行设计，矿总工程师要严格把关,采取综合措施,为防止自然分行有利条件.（3)矿总工程师要切实把好生产布局关，避免生产过于集中造成采掘接替紧张而引起巷道布置混乱，生产过于分散而引起的风量分配不均衡,被迫增阻调节增加通风系统阻力.(4）生产技术科在编制采掘工作面作业规程必须同时编制专门的防灭火措施。（）各采掘工作面开

40、工前,由施工单位编制防灭火安全技术措施,各项工作单位认真学习贯彻执行。、采掘工作面防内因火灾管理规定(1）回采工作面必须把浮煤清理干净,最大限度的减少采空区留煤和提高回收率。（2）回采工作面要严格控制向采空区漏风,对暂时停采的工作面视其停工时间长短给予临时或长久密闭,不准长期停工并不做任何处理。（）掘进工作面要严格防止空帮空顶,对已经发生的较大的冒落空洞要及时进行防火处理。(4)严禁用浮煤充填报废溜煤眼.三、通风设施质量、位置的管理规定1、所有通风设施必须按质量标准施工和管理。2、回采工作面结束后，必须在45天内封闭完毕，封闭材料必须是料石、砖等到不燃性材料,严禁用木砖、木钉打临时密闭。3、采

41、空区密闭必须按规定安设齐,注浆管，观察孔,排水孔，并用带有球阀的阀门封堵严密.四、预防煤层自燃的管理、建立健全检查制度，提高检查人员的业务素质和责任心,所有密闭要定时巡查。2、通风部门切实加强永久密闭施工质量，对失修密闭及时进行拆建。3、保证通风系统稳定，对风路上无用的设施要及时拆除，消除局部阻力和减少压差和漏风。五、已有自然象征的管理及处理、任何人发现井下自燃预兆或自然火灾均应立即向矿通风调度和生产调度室汇报.2、正在回采工作面其采空区发现有自然征兆进行处理时应采取以下措施。(）不论工作面或回风流的人员不准在C超限情况下作业，CO浓度超过规定,必须立即停止工作，撤出人员，组织处理。（）凡火源

42、位置明确尽可能采取直接灭火,如采取煤层注水、挖除火源等措施。（3)O不超限的情况下,可采取加快回采速度,向采空区灌浆或注水措施，但顶要放实，上下出口超前,防止局部瓦斯积聚.(4）如果采空区发生自燃的同时，拌有大量的瓦斯，应首先考虑采取冲淡瓦斯的安全措施。3、发生自燃的采面风量调节必须慎重,如需冲淡回风流中一氧化碳而增加风量时，防止向采空区漏风供氧，原则上应采取在回风流,增加压力以至一氧化碳外泄的措施.（1)掘进工作面因高冒区或分层开采的巷道与上分层贯通发生自燃时，对高冒顶尽可能采取直接灭火，捣掉浮煤,而后喷洒阻化剂或石膏，对煤层比较松软，应看情况在高冒区两端数米内挑顶，按密闭墙要求砌至老顶，防

43、止自燃曼延。（2）已封闭采空区发生自燃时，应首先查明漏风通道，及时堵漏洞。(3）封闭火区，灌浆系统利用不上时,应采取在火区附近建临时注浆站，用泥浆泵或其它直接向火区注浆，不准以无注浆为由,拖延事故的处理.综合防尘技术管理制度 一、矿井防尘管理制度 1、矿井必须有完善的综合防尘系统,配齐各种防尘装备和所需仪器仪表，并保证齐全、灵敏、可靠；且必须有预防和隔绝煤尘爆炸措施，并组织实施。采掘工作面设计中必须明确综合防尘系统、综合防尘采取的措施及设施安装要求。2、矿井必须有完善的消防洒水系统，水量充足水压符合要求，水质符合规定，各作业地点要按规定加强供水管路、三通阀门的检查和维护,杜绝漏水现象,确保所有

44、作业点供水管路有足够的水量、水压。3、掘进工作面的洒水防尘管路、风流净化喷雾由掘进队负责安装、维护、移动、使用，第一道水幕距迎头距离不得超过20m，第二道水幕位于第一道水幕2030m范围,且第三道水幕在掘进巷道回风口1015m范围。4、掘进工作面防尘洒水管路要每隔5m拨一个三通阀门，其他地点巷道的防尘洒水管路要每隔10m拨一个三通阀门. 5、采用人工上料喷射机喷射混凝土、砂浆时，必须采用潮料。喷射前，必须冲洗岩帮，喷射后应有养护措施，喷浆前必须及时打开回风侧内设三道风流净化水幕,并确保正常使用,作业人员必须佩戴个体防护用具。6、运输系统各转载点,装卸点必须有完善的喷雾洒水设施,各区队负责管辖范

45、围内巷道，不得有煤尘积聚现象，每天须冲洗巷道煤尘，严禁积尘超限。、所有放炮作业场所、放炮地点前后3m范围内巷道必须坚持炮前、炮后洒水灭尘制度，否则不准放炮。8、井下隔爆设施管理(1）井下所有隔爆水棚由通风科按照有关要求安装、维护、加水、移动,并挂牌管理。（2)通风科必须对水棚定期加水，确保每个水槽（水袋)水量充足，对报废的水槽（水袋）及时更换。(3)任何科室、区队或个人必须对隔爆设施加以保护，严禁随意拆除或损坏，每损坏一个水袋或水槽罚款10元，拆除一架罚款100元,对故意损坏隔爆设施的将给予责任人开除处分,并罚责任科室000元。9、其他规定（）各施工科室部门必须有专（兼）职防尘人员并对职责范围

46、内的防尘工作负责。（2)掘进工作面必须按照作业规程要求保证足够断面，以防煤尘飞扬。（3)井下每位工作人员，必须按规定使用个体防护用品.（4)防尘部门应及时做好有关防治粉尘新技术、新工艺的推广使用,并做好有关资料的整理分析工作。(5）瓦检员、安全员对巡回检查路线范围内的防尘情况负有监督权，对防尘设施不使用造成粉尘超限及煤尘积聚(厚度超过mm，连续长度超过5m)影响安全生产的有权立即停止作业。安全生产技术信息化管理制度一、 总则 为规范信息化建设的管理,提高信息化管理水平,实现科学化、精细化、标准化管理，提高工作质量和效率,特制订本规定。二、管理范围 信息化建设管理范围为：安全技术信息化管理。三、

47、 设备使用与管理 1、使用科室部门操作人员要做好日常维护工作,严格按照操作程序进行操作，否则造成软硬件损坏的要对操作人员及科室部门负责人进行处罚。 2、操作人员应对计算机能熟练操作，对科室部门使用的应用程序要熟练掌握，严格按程序进行操作。对不能进行相关操作的，由技术人员负责培训,以达到熟练操作。 、各科室部门操作人员未经许可不准增删硬盘上的应用软件和系统软件，不准对应用软件的配置进行变更，违者罚款00元. 4、任何人不得私自更改计算机的各项设置，如：计算机名、网络I地址、计算机管理员密码、登陆方式等，造成计算机不能访问网络资源的,对其罚款0元,情节严重、给与开除. 、计算机上不得存放有破坏本矿

48、计算机网络正常运行的软件,如:黑客程序、带病毒的文件、电影文件等，不得传播非法文字及图片、视频资料，一经发现罚款20元，并无条件删除。不得私自拆卸计算机及外设备,更不能私自更换计算机硬件，如有违法者，以更换硬件价值的2倍处罚责任人. 6、技术人员定期对煤矿计算机系统进行检查和病毒防范等工作，保持电脑正常运行，对值班人员进行技术培训。 、任何人不得因私挪用本矿信息设备和网络资源,更不能破坏计算机网络设备，对于有破坏的,以其价值的2倍赔偿。 8、不得在计算机旁堆放杂物，保持计算机正常通风散热，不得随意摆放信息设备,没有特殊情况不得更换计算机位置。违者对其罚款10元. 9、计算机使用者必需经常清洁主

49、机、显示器、键盘,以保持计算机的清洁卫生。 1、遇到煤矿监控系统异常不及时汇报的，对其处罚5元。资料档案归档、保管、借阅、保密、登记及销毁制度所有科室部门实行档案集中统一管理的原则,按档案法的有关规定，由各科室收集齐全,并进行整理、立卷，定期移交档案室。由档案管理人员负责审查把关，分类排列，编制检索工具，妥善保管。任何科室部门、个人不得将档案材料据为己有长期存放或拒绝归档。资料档案归档、保管、借阅、保密、登记及销毁必须遵循以下规定.一、归档凡属本科室部门职能活动中形成的具有查考利用价值的文件材料、图纸、表格、声像、实物、电子等各种门类、各种载体的文件材料都应列入归档范围。、归档时间:各部门要按

50、时收集、整理各类文件材料。各业务科室在工作中形成的具有保存、利用价值的文字材料和声像资料,由档案管理人员收集好，统一归档.文书档案应归档文件材料在每年底前收集齐全,整理归档完毕.科研档案实行由项目主持人负责立卷提供资料,由相关科室业务人员归档的责任制。设备档案、声像档案和实物档案随时归档。2、归档要求：档案管理人员要认真做好档案的收集、整理、分类、鉴定工作，做到文件材料齐全、完整,并注意字迹材料是否符合归档要求.卷内文件排列遵循正本在前定稿在后、结论在前调查材料在后、文字在前图纸在后的原则有序排列.一般要求归档原件，会计凭证、账本、报表必须是原件.同时做到字迹清晰、内容项目齐全、签章手续完备、

51、保管期限准确。归档的照片要附简要说明,录像带要附内容提要。3、归档手续:各部门整理归档后按规定移交档案室内,并履行交接手续、填写交接清单，交接双方在清单上签字,以备查考。二、保管1、资料档案质量符合完整、准确、系统的要求,分类编号保管;、资料档案按档号排放，档案柜编顺序号,库房内悬挂相关档案资料管理规章和制度。3、借出的档案须按时归还，利用后的档案应随即放回原处。4、不得窃取、出卖和涂改档案，违者追究法律责任。 、切实做好防盗、防火、防水、防潮、防尘、防虫、防霉工作.6、做好档案室温湿度的监控与登记工作。7、每半年对档案室进行全面检查、清点,发现问题及时处理.三、借阅1、严格按XX煤矿资料档案

52、借阅有关管理规定执行。、查阅资料档案，必须严格履行登记手续,由借阅人写书面申请并经分管领导批准方可准予借阅.3、申请单上必须写明借阅目的、借阅时间及借阅人,同时有分管领导的同意签字.4、所借阅资料档案必须由借阅签字人负责保管，不得随意借与他人,文档在使用时需爱护，不得有破损、缺页。5、资料档案使用完毕应及时归还,统一交回档案室，由档案室核销该员工借阅记录，如未能完整回收者，将按矿有关制度予以处罚。四、保密1、资料管理工作人员和借阅人不得以任何理由和方式对外泄露资料档案中的机密,对造成泄密事故者,应追究其责任。2、未经领导批准,不得擅自复印档案。3、认真执行保密法,严格遵守保密守则的规定,做好档

53、案保密工作。五、登记申请人借阅资料必须在资料本上登记,注明借阅、归还时间及借阅人。同时，档案管理员必须借阅情况做好记录.六、销毁1、资料的鉴定销毁工作，必须由矿委会研究决定，要严格按照有关规定，对期满资料档案,认真进行鉴定。2、销毁档案,必须编制清册，并经矿委会审查批准。3、销毁档案时,必须派专人(两人以上）监督,并在销毁清册上签字。七、档案管理员岗位责任制1、管理好档案,定期或不定期检查档案保管情况,作好记录。、熟悉档案业务,工作认真负责.4、严格遵守保密制度，不得泄密。5、认真履行工作职责，严格执行资料档案管理工作制度，确保资料档案安全。如因工作失误造成损失,视其情节论处.文中如有不足，请您见谅！26 / 26