市环境保护局总结

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1、市环境保护局总结 XX年是实施“xx”环境保护计划的开局之年,也是全市实现“两个率先”目标的推进之年,市环境保护局在市委、市政府的正确领导下,在上级环境保护部门的具体指导下,坚持以以科学发展观和党的xx大精神为指导,以服务经济建设为关键,以污染减排为关键,以确保环境安全为己任,深入完善工作推进机制,着力处理危害群众健康和影响可连续发展的突出环境问题,有力促进了全市经济社会和环境协调发展,很好地完成了整年各项工作任务。现将整年工作总结以下:(一)污染物减排目标全方面实现“xx”期间,国家将污染物减排指标由两项增加到四项,同时将农业畜禽养殖和机动车污染防治纳入到关键污染物总量控制范围。今年,宜昌市

2、政府下达本市的减排目标是:在消化XX年新增量的同时,确保在XX年的基础上,化学需氧量削减%、氨氮削减%、氮氧化物削减%、二氧化硫削减10%。截止现在,完成cod减排项目4个,完成cod削减量吨,在去年基础上削减%;完成so2减排项目2个,完成so2削减量吨,在去年基础上削减%;完成nh3-n减排项目4个,完成nh3-n削减量吨,在去年基础上削减%;完成nox减排项目3个,完成nox削减量吨,在去年基础上削减%。全方面完成了宜昌市政府下达的XX年减排目标任务。一是狠抓责任减排。在XX年6月的全市环境保护工作会上,市政府和市经济商务和信息化局、市环境保护局、市住房和城镇建设局、市畜牧兽医局、市农业

3、局、市公安局6个市直部门和宜昌东阳光药业股份有限企业、宜城市军业染织有限企业、红花污水处理厂、宜昌东阳光火力发电有限企业4家减排企业签署了XX年度污染物总量减排目标责任书,并依据年头布署、年中不定时检验、年末考评的模式确保实现整年减排目标。严格编制和实施环境保护计划。宜城市环境保护和生态建设“xx”计划、宜城市“xx”关键污染物总量控制计划已完成编制,评审。二是推进工程减排。cod和nh3-n减排关键抓好枝城污水处理厂和宜昌东阳光药业股份有限企业红霉素菌渣综合利用及节能工艺系统项目标运行管理;so2 和nox减排关键抓好宜昌东阳光火力发电有限企业的脱硫工程和宜城市军业染织有限企业淘汰落后产能项

4、目按期落实。三是细化监管减排。第一,加大污染源监控系统监管力度。定时组织人员对全市华新水泥(宜昌)有限企业、宜化楚星、宜城市丰岛股份有限企业、宜昌鄂中化工有限企业、东阳光生化制药有限企业、东阳光火力发电有限企业、宜城市威德水质净化有限企业等关键污染源企业共11台套在线监控系统运行情况进行检验,将国控关键污染源自动监控设施定时比对监测和监督性监测结合,实施每三个月不少于一次的比对监测,查对监控数据,确保自动监控设施监测数据的有效性。第二,严格排污许可证管理。加大排污许可证核发工作力度,关键加强许可证核发后的监督管理,督促全部排污单位严格实施排污许可证制度,依法治理、处理污染物,依法严厉查处无证排

5、污、不按证排污的违法行为。XX年发证换证21家,注销排污许可证1家,发放临时许可证2家,至现在累计发证82家企业。深入加大清洁生产推进力度,在去年6家已经过清洁生产审核工作的企业基础上,新增东阳光长江药业、东阳光化成箔、东阳光高纯铝3家企业正在主动开展清洁生产,现已初步完成审核工作。(二)项目管理规范有序一是规范项目审批,切实推行环境保护第一审批权。对不符合国家产业政策、选址不妥、污染严重的项目果断不批,严格控制污染增量。3个大项目因不符合国家产业政策和选址不妥被否决,否决项目投资额达15亿多元。截止现在,共办理环境影响评价汇报书(表)、环境影响评价统计表共209件,其中,环境影响评价汇报书5

6、件、汇报表59件、统计表145件,项目总投资额达成万元,其中环境保护投资万元,环境保护投资百分比为%。二是健全建设项目环境保护审批公众参与机制。为切实维护群众环境权益,避免因选址不妥而引发环境纠纷,本局对于报批的建设项目在现场勘察后,采取在宜全部网公告公告栏目和政府门户网站公告的形式,广泛征求广大群众的意见和提议,以信函、传真、电子邮件等方法,向建设单位或其委托的环境影响评价机构、负责审批或重新审核环境影响汇报书的环境保护行政主管部门提交书面意见。对选址不妥的建设项目,果断要求建设单位另行选址,真正把新建项目污染排放对民众的影响降低到最小程度。每个建设项目全部一一进行了公开,公众参与率100%

7、。三是规范“三同时”管理,建立项目“三同时”台帐和项目督查台帐。今年依据宜城市治理工程建设领域突出问题工作领导小组办公室专题治理工作的要求,认真开展了项目清理清查和排查表审核工作。对包含本局的7个项目,依据管理权限和要求,帮助3个项目补充办理了审批手续,对4个项目进行了清理、查对和督促协调。XX年以来共办理试生产批复35件,办理建设项目环境保护完工验收96件,其中,环境保护验收汇报2件、验收监测表22件,登记卡72件,“三同时”验收项目总投资达成万元,其中环境保护投资万元,环境保护投资百分比为%。四是规范本身行政行为,本局严格审批权限,不越权也不揽权,对不属于本市审批的项目,主动做好协调服务工

8、作,今年帮助东阳光药业股份、宜城市惠宜陶瓷有限企业、宜城市一医院、天峡鲟业、湖北宜全部天宜机械有限企业年产1000套(批)精冲精密模具项目申报中央专题资金等67单位到上级环境保护主管部门办理了审批手续。整年办理咨询件411件次。(三)环境管理再上新台阶一是圆满完成了XX年度环境保护目标责任制考评的资料编纂工作,取得“湖北省环境保护目标责任制考评优胜单位”。二是日常监管工作全方面加强。第一,完成了重金属污染企业专题检验。加大对重金属污染排放企业的监察力度,由原来一月一监察变为一旬一监察,检验企业环境安全情况和应急预案修订完善情况,关键对宜昌宜化太平洋化工有限企业和中船重工国营第三八八厂四家企业进

9、行了检验,对环境安全隐患点排查工作做到了全覆盖,同时企业修订完善了应急预案和污染防治计划。同时,局组建督查专班,定时到存在重金属污染的企业检验整改情况,消除环境污染事故隐患。第二,完成本市放射源和射线装置的年度评定工作,对湖北楚星化工股份有限企业和香溪化工宜全部分企业2家放射源使用单位、19家射线装置使用单位进行监督检验。在检验过程中,对未办理辐射安全许可证的一家单位下达现场监督检验意见书,要求快速办理辐射安全许可证。对本市九河循环材料有限企业放射源进行安全收贮。第三,强化环境安全管理,严防发生环境安全事故。今年,本局执法人员定时对全市47家国控和宜城市控企业的环境安全隐患、4个城镇集中式饮用

10、水源保护区环境保护情况、全市32家涉危单位的危险废物管理情况进行了督促检验,共下达执法文书56份。查处通常隐患企业数12家,投入整改资金10万元,整改到位12家,整改率达成100%,确保了全市环境安全,有效预防了污染事故的发生。三是加大违法排污企业处罚力度。今年,对6起环境违法行为下达了环境违法行为限期更正通知书,要求在要求时限内整改到位。对宜昌鄂中化工有限企业、宜城市威德水质净化有限企业、宜城市金誉化工有限企业、宜城市聂河镇国丰精细钙粉厂、宜城市聂家河镇渔洋精细钙粉厂的环境违法行为及3家建筑企业噪声污染共立案查处8起,共处罚金额万元。四是开展各类环境噪声专题检验。中高考期间开展“禁噪保宁静”

11、百日环境保护行动,关键加大对建筑施工企业的监管力度,要求建筑单位合理安排工期,避免噪声扰民,对因抢修、抢险作业和生产工艺要求必须连续作业的,严格实施夜间施工报批制度。今年共处理环境噪声污染纠纷投诉91起。五是企业环境监督员制度试点工作有序推进。截止现在,8家国控企业已建立和实施企业环境监督员制度,并经过验收,第二批已基础完成企业环境监督员制度各项基础工作,正在组织验收。今年8月向国家环境保护部上报了本市实施企业环境监督员制度试点工作的总结和经验材料,环境保护部相关部门推广了本市企业环境监督员制度实施的经验。10月在全国第六次企业环境监督员制度培训班上,华新水泥企业代表本市作了企业环境监督员制度

12、实施的经验交流。11月环境保护部在立即下发的相关全方面建立和落实企业环境监督员制度加强企业自主环境管理的意见(讨论稿)中,本市作为全省唯一一家企业环境监督员制度试点单位,征求了本市对讨论稿的意见。(四)环境监察全方面加强1、现场监督检验力度加大。一是加大关键污染源监察频次。全市共有91家企业纳入本局关键环境监管对象,其中国控企业8家,宜城市控企业39家,认真实施对国控企业不少于1次/月、宜城市控企业不少于1次/季的现场检验频次。二是严格环境执法。今年,本局共出动1400人次对全市企业进行了现场检验,下达宜城市环境保护局环境监察现场监督检验意见书300余份,立案查处8家企业,共罚款万余元。2、排

13、污收费再创新高。今年,本局继续加大排污费征收力度,核定排污企业70家,共核定排污费380万元,现在地税入库万元,超额完成整年350万元的征收任务。3、环境信访处理水平全方面提升。本局一直把信访工作摆在十分关键的位置,有专门的工作机构和制度,通畅信访渠道,立刻妥善处理好群众来信来访,今年,共受理群众来信来访233件,其中废水28件,废气114件,噪声91件,调查处理233件,办结233件。整年办理人大、政协议、提案3件。调处污染纠纷5起,包含农作物受损面积3300多亩、经济林木240多株,赔偿经济损失73万多元。环境信访和污染纠纷处理率100%、结案率100%、满意率99%。4、环境保护专题行动

14、关键突出。今年,以连续开展“整改违法排污企业 保障群众健康环境保护专题行动”为契机,关键开展了六个方面的专题整改行动。一是开展污染治理设施运行专题检验。环境执法人员采取联合检验、突击检验和夜查的方法深入20家企业,共对78台(套)污染治理设施检的日常管理情况、运行情况和台帐情况进行了检验。同时,检验人员详细了解企业环境保护管理人员的从业资质,要求企业加强对环境污染治理设施运行管理人员的培训,并现场讲解了设备管理人员的操作要领和操作要求,依据企业实际情况提出了具体提议和指导性意见。检验中未发觉私自拆除、闲置、关闭或不正常使用污染治理设施等行为。二是开展水质专题检验。加强对排污企业和污水处理厂的监

15、管,严厉查处偷排偷放、超标排污、恶意倾倒等环境违法行为,对存在环境安全隐患的企业,增加现场监察频次,发觉问题马上要求进行整改,严防各类环境安全事故的发生;对关键河流增设监测断面,对关键的农业、渔业用水河流实施每日监测,立刻把握农村水环境质量;严格二十四小时值班制度,对接到的水污染投诉,要求环境执法人员第一时间赶到现场进行调查处理,适时联合农业、林业和渔政部门,立刻采取切实可行的防范方法,避免发生污染事故。三是开展重金属污染企业专题检验。成立了重金属污染防治专题机构,编制宜城市重金属污染防治综合分析汇报和重金属污染防治应急预案,为全方面推进全市重金属污染防治奠定基础。依据污染源普查更新、实际监测

16、、环境统计数据,我们确定了全市关键涉重企业的污染工段为电镀,关键污染元素为铬。加大重金属企业监控、建立完善重金属污染突发事件应急预案等工作,同时,从严格控制重复建设、计划电镀生产中心、开展清洁生产审核等方面加大防控力度。四是开展关键行业企业环境风险及化学品检验工作。以省、宜昌文件精神为指导,成立排查行动领导小组,制订了宜城市关键行业企业环境风险及化学品检验行动方案,确定了24家检验对象,明确了具体工作步骤和方法。检验突出了四方面内容:一、二级饮用水水源地保护区内及上游是否存在工业企业、码头、有毒有害化学品仓库、排污口、围网养殖等,集中式饮用水水源地环境应急预案编制、修订和演练开展情况; 24家

17、化工、医药企业的卫生防护距离是否满足要求,有毒有害化学品及危险品仓库、固体废弃物存放处理场所等是否存在环境安全隐患,环境应急预案编制和演练开展情况,环境应急防范设施建设和运行情况,环境应急物资贮备和救援队伍建设情况;化工、医药类及涉重金属污染的建设项目(包含处于试生产阶段的建设项目),环境影响评价汇报、审批、“三同时”验收等环境保护相关手续是否齐全,是否进行环境风险评价,环境应急预案和事故防范的相关设施是否和主体工程同时设计、同时施工、同时投产;处于城镇接合部等环境敏感区,正在和已搬迁的化工场地是否存在环境安全隐患(如场地下是否存在化学品运输管线、场地是否遗留危险化学品等)。针对排查和检验出来

18、的问题,马上下达限期更正通知书,确定整改内容,要求整改时限,提出整改要求。同时,派专业人员参与到企业整改工作中,督促企业全部整改到位,并顺利经过了上级业务主管部门的验收。五是开展新上项目“三同时”完成情况专题检验。XX年,本局将新建项目作为环境监察关键之一,加强了新建项目建设期间和试生产期间的环境监察。整年提交新建项目检验汇报单23份,督促18个项目补办环评或完成验收。(五)环境监测稳中求进一是按质按量完成各项常规监测任务。按规范开展酸雨降水、清江和渔洋河入境段面水质、饮用水源水质及环境空气质量等常规监测。截止11月底,全市陆城监测点环境空气质量监测共取得993个有效日监测数据,优良天数率达成

19、%。公布宜城市饮用水源水质月报11期、宜城市环境空气质量简报11期、酸雨简报2期。今年,宜城市环境监测站在宜昌市环境监测质量管理三年行动考评中名列前茅。二是服务性监测有新突破。对20个项目进行了环境保护验收监测,编制验收监测汇报书(表)22份。三是污染纠纷仲裁监测公正合理。今年,完成了10起污染纠纷监测,出具监测汇报10份。四是应急监测快中求准。今年6月30日至7月3日,快速正确地完成了上级安排的清江高坝洲库区水质应急监测工作。五是高效完成整年关键污染源监督性监测。XX年第一、三季度配合宜昌市站完成国控企业监督性监测。第二、四季度均独自负担国控企业的废水废气监督性监测,得到了上级监测部门的认可

20、。整年共出具污染源监测汇报130份。六是监测收入全方面完成。今年,我们经过改善服务态度、提升服务质量、提升服务效率等方法,重视加强和上级业务部门的合作,确保监测收入目标顺利实现。整年完成监测收入万元,占年度计划68万元的106%。(六)生态建设不停加强一是编制完成宜城市生态建设和环境保护“xx”专题计划。二是继续加大生态乡镇和生态村的创建工作。依据年初目标,完成王家畈乡、五眼泉镇2个宜昌市级生态乡镇,陆城街道办事处驿马冲村、王家畈乡全福河村2个宜昌市级生态村的申报材料编制工作,并顺利经过验收,均被命名为“宜昌市生态乡镇、生态村”。三是依据省环境保护厅相关开展中央农村环境保护资金项目验收工作的通

21、知XX-XX年度中央及省级环境保护专题资金(涉农)项目验收方案要求,完成潘湾乡潘湾村、五眼泉镇袁家榜村XX-XX年中央和省级环境保护专题资金自查验收工作。四是配合开展村庄环境整改工作。对禽畜养殖废水污染、农村生活垃圾污染等治理提出了明确要求,部分村庄实施了集中搜集处理。五是开展农村生态环境保护专题调研。我们和乡镇、相关部门联合开展农村环境保护技术、方法、机制的专题研究,取得主动进展。非曲直(七)环境保护宣传成效显著一是采取多个形式加强环境信息公开工作。利用新闻媒体、网络、公开栏等形式定时公布城市空气质量、噪声、饮用水源水质等情况,世界环境日期间,在宜全部网公布XX年度环境质量情况公告。二是围绕

22、世界环境日中国专题“共建生态文明,共享绿色未来”,开展专题宣传活动。邀请市政府分管领导发表了纪念六五世界环境日电视讲话。举行了企业责任人和环境监督员环境保护座谈会,就企业环境保护工作进行交流和探讨。在宜全部剧场设置宣传点,开展环境保护法律法规宣传。三是主动开展形式多样的环境保护宣传活动。和清江小区等部门共同举行宜城市“文明环境保护健康科普”进小区活动、参加清江小区“亲近自然运动健康运动会”活动、开展“三万”活动、利用124法制日等节日活动经过宣传展板充分展示了宜全部 “xx”环境保护工作取得的成效、环境保护工作创新带来的多个效应和创建环境保护模范城市的重大意义。共发放环境保护宣传资料4000余

23、份,现场解答了群众怎样在日常生活中重视低碳经济、绿色消费和生活中的一系列环境保护知识的咨询。同时,还有500多市民参加了环境保护知识答卷活动。四是开展“绿色小区”创建指导行动。3月29日,局“绿色小区”创建指导小组深入陆城办事处清江小区,对该小区创建省级“绿色小区”进行指导。指导组首先向清江小区责任人了解了小区现实情况,对照省级“绿色小区”考评标准及现在开展“绿色小区”创建工作的进展情况,提出了部分可行性提议和方法。五是和新闻媒体共同开展环境宣传。截止现在,在各级媒体发表稿件、信息60件。今年,本局取得“XX-XX年度全省环境保护报刊推广宣传工作优异单位”荣誉称号。(八)队伍建设富有成效一是党

24、组织建设不停加强。年初,全市环境保护系统举行了党员干部春训,为整年做好党建工作奠定了坚实的基础。同时,深入将党务公开工作引向深入,创新载体、丰富内容,整年对年度评先、考评、党组分工、党组织承诺等共20多条信息利用网站、公告栏、会议等形式进行了公开。同时,经过开展推进学习型党组织活动、为民服务创先争优活动和党员承诺、践诺、评诺等活动,加强了基层党组织建设。二是党风廉政建设常抓不懈。以“党员干部廉政节”、“党风廉政教育宣传月”等活动为载体,开展了“一把手”讲廉政党课、参观警示教育基地、反面经典教育、城镇互动、廉政谈话、廉政风险排查、换届纪律学习、十个全覆盖和廉政准则实施方法等学习活动, 创新形式,

25、抓出特色,真正使党风廉政教育深入人心,推进了环境保护系统反腐倡廉工作。三是不停巩固机关效能建设结果。经过召开深化机关效能建设动员会、落实落实宜城市环境保护局机关效能建设实施细则、开展一月一考评等活动,深入转变机关干部作风,提升办事能力和办事效率,提升服务全市经济社会发展的水平。四是继续抓好政务公开工作,创新公开方法,拓宽公开渠道,增加公开内容,落实公开责任,稳步推进政务公开工作。五是政风行风活动扎实推进。今年10月,局班子组员做客宜全部人民广播电台政风行风热线栏目,就市民关注的环境污染投诉和环境保护政策、法规咨询等话题和听众进行了交流。40分钟的直播节目中,共接收群众相关项目审批、节能减排、环境质量、噪声及废气污染的咨询投诉件共9起,现场回复8起,线下办理回复1起。同时主动接收人大、政协对环境保护工作的监督,努力打造行为规范、运转协调、公开透明、优质高效的政务气氛。六是扎实开展“三万”活动。经过进驻五眼泉镇袁家榜村邀请村民召开座谈会、组织全体干职员到所驻村开展入户调查、义务植树、中层以上干部到村走访等活动,使“三万”活动取得了实实在在的效果。今年,本局被评为“三万”活动优异单位。

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