航空材企业人力资源管理诊断报告

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1、北大纵横咨询管理公司北大纵横咨询管理公司机密北京航空材料研究院北京航空材料研究院人力资源管理诊断报告人力资源管理诊断报告导读导读综述综述人员招聘人员招聘和选拔和选拔 吸引吸引发展发展激励激励人员规划人员规划和配置和配置考评考评培训培训职业生涯职业生涯设计设计薪酬薪酬几代航材人以几代航材人以“航空报国，追求第一航空报国，追求第一”为信念，为信念，谱写了航材院谱写了航材院4545年的光辉篇章年的光辉篇章航材院是中国航空工业总公司航空材料、热工艺及理化 测试技术发展中心航空材料热工艺标准化技术归口单位和首获中国民用航空局颁发的民航产品制造人批准书的研究单位。建院以来，共取得科研成果2000余项，其中

2、，部级以上重大成果 500 余项，国家自然科学奖、国家发明奖和国家科技进步奖等国家级奖项130余项。航材院是我国第一个五年计划的重点项目之一，唯一一个面向航空的综合性材料研究室，是国内最大的材料材料工程研究中心之一。在突出航空高新科技的基础上，航空院积极致力科技成果的商品化，积极为国民经济建设服务，不断开发出广泛应用在航空、航天、机械、汽车、铁路、造船、轻工、电子、建材、石油、生物、医学工程等工业领域。以百慕航材高科技股份公司为代表，实行科研、生产分线管理，优化产品结构、专业结构和组织结构已呈现良好势头。在航材院历史发展进程中，人力资源管理也经历在航材院历史发展进程中，人力资源管理也经历了逐步

3、的调整和进步，但仍未摆脱传统模式了逐步的调整和进步，但仍未摆脱传统模式观念的演变部门名称岗位设置员工考评薪酬管理90年代以来，由“劳动人事处”吸收“培训中心”，合并为“人事教育处”，2000年9月更名为“人力资源部”部门名称改为人力资源部，但部门职能并没有做任何相应的调整岗位是以工作对象而不是以管理职能为划分依据，造成管理条块分割，缺少协作虽然引入考评机制，但从考评的主体、范围、要素及方式上没有做到合理、规范员工岗贴和奖金的核定，由几个部门分别执行，人力资源部不是统筹管理却成了汇兑统计的部门实行通过岗贴和奖金，来调整不岗位和不同分工的员工收入增加了对 工作能力、态度和业绩等方面的评价人力资源部

4、增设了富余人员管理、再就业管理和继续教育岗位从承担的职责上分析，人力资源部目前缺失从承担的职责上分析，人力资源部目前缺失现代人力资源管理的部分职能现代人力资源管理的部分职能基本缺乏投入不足或效果不好现在的主要工作人力资源战略规划职业生涯设计招聘与培训薪酬与激励设计绩效考核人事档案职称评定工资管理劳动合同管理战略性工作投入不足，人力资源管理的核心功能得不到发挥，不能为院总体发展提供动力事务性工作，占据大量的时间和精力干部考核从岗位设置上分析，还明显限于人事管理的框架从岗位设置上分析，还明显限于人事管理的框架问题发现航材院人力资源部的岗位设置不是以管理职能为依据划分，而是以“身份”管理为出发点，造

5、成管理条块分割、各自为政的现象。例如，工人管理岗位是兼管，实际管理薄弱，与900多人的工人队伍不协调；研究生管理岗要对全院研究生从报名、考试、录取、教学培养及生活 服务的全程管理，工作量大，却没有侧重点。这样的岗位设置造成了绩效考评、薪酬设计、晋升等管理职能缺位只限于劳资统计、人事档案管理等事务性的人事管理范畴这样的岗位设置不能形成通畅的信息交流渠道，不利于岗位之间分工与协作相结合部长干部管理工人管理工资管理人事劳资统计劳动组织人事档案管理人事调配富余人员管理再就业管理研究生管理博士后管理岗位培训管理继续教育副部长副部长1人1人1人1人1人1人1人1人1人1人有岗无专职从职能执行上分析，缺乏人

6、力资源部与直线从职能执行上分析，缺乏人力资源部与直线管理部门的分工与合作管理部门的分工与合作职能职能主管人员责任主管人员责任人力资源部门责任人力资源部门责任吸引吸引提供工作分析、工作说明、使本单位人事计划与战略计划相一致工作分析人力资源计划招聘、选拔录用录用对工作申请人进行面试，综合人事部门收集的资料，做最终录用的决定符合法律及相关法规，组织面试，笔试，考核背景，对他人介绍进行核实，组织身体检查保持保持公平对待员工，疏通联系，面对面解决争端，提倡协作，尊重人格及按贡献评奖酬劳及福利，劳工关系，健康安全以及员工服务发展发展在职培训，工作丰富化，师带徒各种激励方法的应用，给下属的反馈技术培训，管理

7、发展与组织发展，职业培训，咨询评价评价工作评价，士气调查研究工作绩效系统和士气评价系统，人事研究与考核调整调整纪律、解聘、提升、调动临时性解聘，退休咨询以及解聘前代谋新职的方针目前缺乏的职能以上事实表明航材院人力资源管理还停留在传统以上事实表明航材院人力资源管理还停留在传统人事管理上，尚未从战略高度看待人事管理上，尚未从战略高度看待传统人事管理传统人事管理现代人力资源管理现代人力资源管理内容管理方式档案关系、人事关系、劳动保护等简单的事务性工作工作涉及到从人力规划、录用、整合、奖酬、考核、调控和开发的全过程人事管理只是人事部门的管理，忽略了高层管理人员与直线人员的人事管理职责人力资源的重要性日

8、益凸显，全员参与的人力资源管理理念人力资源是一种成本的消耗，人事管理的任务是控制这种成本人力资源是一种重要的稀缺资源，是企业获取竞争优势的工具地位低、活动窄、偏保守、忽视人、以“事”为中心层次高、活动广、重前瞻、重视人以“人”为中心在对在对“航材院应该吸引谁、保留谁、激励谁、发展航材院应该吸引谁、保留谁、激励谁、发展谁？谁？”等一系列关键问题的回答上，人力资源管理等一系列关键问题的回答上，人力资源管理缺乏鲜明导向缺乏鲜明导向激励谁激励谁？发展谁发展谁？吸引谁吸引谁？保留谁保留谁？63.12%55.58%50.39%49.87%49.09%42.86%40.52%0%50%100%生产管理人才

9、销售人才 专项职能经营管理人才 高级技能人才 市场策划推广人才科研人才 经营管理人才您认为航材院现在最需要什么类型的人才？对经营管理、科研、市场推广、高级技师、销售和生产管理各类人才的需求建议，都居较高的比例。那么，到底我们应该优先吸引谁、重点发展谁、激励谁，应该在明确的导向下统筹规划、并落实到现实的决策与管理中。造成人力资源管理缺乏规范化运作造成人力资源管理缺乏规范化运作不能做到：不能做到：吸引优秀人才吸引优秀人才保留优秀人才保留优秀人才发展优秀人才发展优秀人才由于收入、待遇等方面的因素，硕、博 引入困难，且与用人部门 协作不够，不能招徕到合格的人才，只限于入院培训，在职培训少且缺乏针对性，

10、没有形成规范化运作的工作制度薪酬结构不合理，脑体倒挂、形不成动态激励，造成员工的不公平感组织及岗位设计不明晰，员工权责不清，人才需求不明确招聘招聘激励激励岗位设计岗位设计分析分析培训培训考核考核流于形式，考核周期长，考核结果无反馈、无奖惩兑现且考核的科学性受到置疑，人力资源呈逆向流动人力资源呈逆向流动有才干的人32.16%技术骨干22.77%有培养前途的青年员工25.35%其他2.82%工作不安心者16.90%0%0%10%10%20%20%30%30%40%40%50%50%60%60%70%70%60.40%60.40%32.55%32.55%32.55%32.55%27.85%27.85

11、%12.42%12.42%2.68%2.68%本科应届本科应届毕业生毕业生硕士、博硕士、博士毕业生士毕业生关系户关系户员工子弟员工子弟有专业特有专业特长的技术长的技术人才人才其他其他近几年航材院流入的人员是：看情况42.03%愿意48.86%非常愿意7.85%肯定不会1.27%您是否愿意在航材院长期工作？近几年航材院流出的人员是：发展后劲乏力高级人才队伍老化专业技术队伍不稳定优秀工程技术人才奇缺导致航材院目前人才储备不足后劲乏力导致航材院目前人才储备不足后劲乏力高级技术人才队伍老化，现有正高级职称人员中47%将在几年中相继退休115名中层管理者中仅有6 人有管理专业教育背景，绝大多数为科研人员

12、出身，学历高、年富力强，但管理意识、知识与技能不足现有的932名技术工人仅有42名技师且35岁以下的青工中无一名技师，技师队伍队伍年龄偏大且文化程度偏低具有扎实的基础理论和丰富的工程技术经验的优秀工程技术人才奇缺专业技术队伍不稳定，人才流失严重在匮乏尖端人才的同时还存在着观念落后、人在匮乏尖端人才的同时还存在着观念落后、人员浪费、素质下降员浪费、素质下降航材院目前存在的问题航材院目前存在的问题 近68.6%成被调查者认为机关机构臃肿，人浮于事；53.4%认为敬业精神弱化；43%认为优秀科研人员流失严重；31.8%认为人员观念落后，素质下降；近八成被调查者认为航材院的发展前景不好、一般或说不清；

13、航材院目前存在的问题有？68.65%60.10%53.37%49.74%43.01%36.79%31.87%0%10%20%30%40%50%60%70%80%有些方面没有发挥53.91%发挥尚好40.36%完全没有发挥3.91%已充分发挥1.82%问：您认为自己的才能在目前岗位是否得以发挥？chenyin:图例、标题上述问题的存在不仅直接削弱航材院当前的竞争上述问题的存在不仅直接削弱航材院当前的竞争力，而且制约着航材院的未来发展力，而且制约着航材院的未来发展航材院未来发展需求：不断引进科研技术人才、充实经营管理人员力量缺乏人才储备缺乏人才梯队有效人力资源经常处于过度使用状态，缺乏知识的更新及

14、技能的提高航材院所需的高级人才紧缺，市场供给较少激烈的市场竞争实质是人才竞争同行引进优秀人力资源，进行人才争夺人才引进不够，可供培养的后备力量不足中坚力量培养不力，后劲缺乏高级人才面临退休，出现断档没有人才储备生存与发展将面临危机人力资源管理滞后已成为航材院发展道路人力资源管理滞后已成为航材院发展道路上不可逾越的障碍，出台与之配套的新型上不可逾越的障碍，出台与之配套的新型人力资源管理体系迫在眉睫人力资源管理体系迫在眉睫价值创造价值评价价值分配价值创造者的吸纳与价值创造者的吸纳与开发：开发：识别企业价值创造的关键人员类型（20%的企业员工创造了企业80%的财富）创建吸引一流人才的机制对员工进行培

15、训开发，提升员工价值评价机制与工具：评价机制与工具：使优秀的人才脱颖而出凭能力和业绩而不是靠政治技巧分层分类的任职资格标准体系企业关键业绩指标与责任中心分配机制与形式：分配机制与形式：多种价值分配形式：机会、职权、工资、奖金、红利、股权、学习等富有竞争力的报酬水平的确立报酬的内在结构与差异综述综述人员招聘人员招聘和选拔和选拔 吸引吸引发展发展激励激励人员规划人员规划和配置和配置考评考评培训培训职业生涯职业生涯设计设计薪酬薪酬导读导读人员的招聘与选拔是按企业战略和人力资源规划的要求人员的招聘与选拔是按企业战略和人力资源规划的要求把合适的人放在合适的岗位上，使各遂其愿、人尽其才把合适的人放在合适的

16、岗位上，使各遂其愿、人尽其才原则原则招聘需求招聘需求招聘形式招聘形式“公开”、“平等”、“高效”、“择优”现有职位的空缺业务扩大的需要组织机构调整的需要 调整不合理的员工队伍为确保发展所需的人才储备急需的外来资深人士突发的人员需求内部招聘（竞聘上岗）外部招聘（竞争对手处挖人、校园招聘、人员推荐、猎头公司与人才市场）对比曾经辉煌的招聘历史，航材院人员招聘现状对比曾经辉煌的招聘历史，航材院人员招聘现状较为窘迫，尤其在高端人才引进上倍受冷遇较为窘迫，尤其在高端人才引进上倍受冷遇50.80%28.12%16.93%4.15%0%10%20%30%40%50%60%少难多易目前航材院高级人才的引进现状为

17、：几年前，航材院在招收毕业生时有充分的择优、筛选余地，但随着福利房政策的取消、中关村的快速发展及中科院的创新工程，航材院无论在收入福利及管理体制等方面都明显滞后，从而在人才吸引上逐渐从竞争优势地位转到劣势。外部环境变化岗位设计和分析是人力资源工作开展的基础离开了岗位设计与岗位分析，招聘选拔工作不可能得到有效的开展岗位分析招聘40.97%40.97%35.04%35.04%27.76%27.76%12.94%12.94%6.74%6.74%6.20%6.20%0%0%5%5%10%10%15%15%20%20%25%25%30%30%35%35%40%40%45%45%取决于领导的主观决定取决于

18、个人与该岗位直接上级领导的关系取决于自己上级领导的大力推荐竞聘上岗按职务高低由下向上自动填充其他 这首先是因为缺乏科学系统的岗位分析，导致航材院这首先是因为缺乏科学系统的岗位分析，导致航材院招聘选拔工作缺乏客观标准和用人依据招聘选拔工作缺乏客观标准和用人依据内部近亲繁内部近亲繁殖现象严重殖现象严重其次，是因为招聘选拔工作缺乏科学规范运作，其次，是因为招聘选拔工作缺乏科学规范运作，功能无法有效发挥功能无法有效发挥人力资源管理基础薄弱所招人员不能满足航材院的用人需求，且对内没有竞争激励内部竞聘较少，多为外部招聘主要来源为应届本科毕业生招聘的针对性不强，所需的优秀工程技术人才和管理人才引进力度不够招

19、聘渠道单一缺乏招聘规划招聘和竟聘程序不规范由用人单位提计划，人力资源部据此编制招聘计划，去高校招录，并不是由人力资源部参考用人单位意见后对全院统筹，再有针对性地招聘录用；而且内部子弟优先录用导致人力资本质量降低；内部竞聘，有名无实，不是在对候选者应知应会考核后择优录用。招聘前要明确：是以“内部晋升选拔”还是“外部招聘”为主运用科学的方法和程序，以保证采用员工的质量努力降低招聘成本(招聘费用、重置费用和因人离职给企业带 来的损失)，提高招聘效率招聘准则进一步分析，近年在人才市场上的竞争劣势根源进一步分析，近年在人才市场上的竞争劣势根源在于航材院人力资源投资结构不合理在于航材院人力资源投资结构不合

20、理科研人员科研人员48.23%48.23%生产开发人员生产开发人员15.29%15.29%基层管理人员基层管理人员36.47%36.47%72.34%41.49%20.21%19.15%31.91%39.36%14.89%29.79%54.26%39.36%70.21%0%10%20%30%40%50%60%70%80%高低从事预研人员从事型号科研人员生产技能人员从事生产开发人员基层正/副主任机关正/副主任（部长）基层一般管理人员机关一般管理人员科研人员对我院各类人员的收入情况的了解认为物质奖励能起到充分的激励作用的员工在各个部门所占的比重由于在收入、住房等福利待遇上没有体现出“吸引谁、激励谁

21、？”，对高端和急需人才的倾斜和优惠政策有限，使航材院近年在人才市场上地位被动。事实上对核心人才的高投入，体现的是对人才价值的充分承认和尊重，高素质员工得到的不仅是物质上的激励，更是精神上的感召；他们回报的不仅是对事业全身心地投入，更有对组织的忠诚和归属感激励是一个深层次的问题拥有高学历的员工队伍只是量上的相对优势人力资源的合理使用及充分发挥才是最重要的激励的目的在于使人尽其才人才浪费人才浪费 人不能尽其才，工作热情受挫 如有的新分配入院的毕业生参与课题 机会少 人不能用其长，科技骨干走上行政管理 岗位，精力分散，专长得不到充分发挥成本浪费成本浪费 物不能尽其用。“一刀切”的分配体制下 即使分配

22、总量增加也不能形成有效激励 人力成本配置不合理，既没有高薪吸引 拔 尖人才又缺乏对核心人才的分配倾斜 政策即未能实现人力资源的优化配置即未能实现人力资源的优化配置综述综述人员招聘人员招聘和选拔和选拔 吸引吸引发展发展激励激励人员规划人员规划和配置和配置考评考评培训培训职业生涯职业生涯设计设计薪酬薪酬导读导读人力资源规划和配置是组织战略发展规划的重要组人力资源规划和配置是组织战略发展规划的重要组成部分成部分外部环境因素外部环境因素l劳动法l宏观经济环境l同行业国内外的竞争激烈程度l劳动力的供给l本企业所在地区的经济发展状况内部环境因素内部环境因素l企业发展战略l企业目标l组织文化l领导者的风格和

23、经验社会认可；社会认可；提高竞争意识；提高竞争意识；提高服务意识提高服务意识规划和招聘规划和招聘人力资源规划工作分析分析职位设计招聘和筛选培训和能力开发培训和能力开发入职培训在职培训职业生涯计划绩效考评和激励绩效考评和激励绩效考评激励薪资福利薪资福利工资奖金福利人力资源管理过程人力资源管理过程以人为本以人为本,注重结果注重结果目前航材院人力资源规划与战略发展规划未实现目前航材院人力资源规划与战略发展规划未实现有机结合，一方面是由于我院战略不明晰有机结合，一方面是由于我院战略不明晰没有考虑：航材院的发展目标航材院的策略方向组织结构的变化人力资源结构的调整完善是否合理利用了现有的员工？是否保持了合

24、理的员工结构？我院在人力资源方面的需求如何？我院的人力资源现状如何？是否按需开发了员工技能？航材院战略、目标定位不明晰、宣讲不深入，直接影响到人力资源规划；同时，人力资源规划的薄弱，导致不能有效地配合战略推进另一方面是由于我院未开展人力资源管理另一方面是由于我院未开展人力资源管理的基础工作的基础工作 工作分析工作分析工作分析员工培训发展规划工资和奖金制度工作绩效评价招聘选拔决策工作分析将为确定人力资源需求、制定人力资源规划、薪酬奖励政策及出台培训计划提供客观依据没有制定和利用对岗位权责和任职资格作清晰没有制定和利用对岗位权责和任职资格作清晰描述的工作分析工具描述的工作分析工具职务说明书职务说明

25、书n明晰工作职责及岗位划分n确定工作要求n员工录用上岗的最低条件n建立适当的指导与培训内容n为制定考核程序及方法提供依据利于管理人员执行监督职能及员工进行自我控制n确定工作之间的相互关系，利于合理的晋升、调动与指派职务说明书的职务说明书的用途用途偶尔31.03%有时41.91%经常15.92%从来没有11.14%例如，在对“您是否有发现属于自己职责范围之内的工作，自己没有权力负责？”的回答中，有近60%的被调查者持肯定答复。这是对分工不明、权责不清的典型反映造成人力资源规划粗放、人力资源管理薄弱造成人力资源规划粗放、人力资源管理薄弱高技术、低管理、弱营销，职业发展意向不明、后劲不足岗位职务规划

26、岗位职务规划人员补充规划人员补充规划培训开发及培训开发及职业规划职业规划人员分配规划人员分配规划组成部分解决定岗定编问题在中、长期内把所需数量、质量和合理结构的人员填补到可能的职位空缺上 为中、长期的发展培养和准备各类人才，并把个人的职业发展同组织发展结合起来依据组织机构、岗位职务的专业分工来配置所需的人员作用岗位职责界定不清，人员冗余没有形成人才梯队，后备人才不足人员没有合理配置，人才浪费现状人力规划引导各项人力资源管理活动的目标，没有目标的管理活动等于没有管理直接表现为人力资源管理的各直接表现为人力资源管理的各 项职能无法在项职能无法在统一、规范的平台上进行计划、组织、落实统一、规范的平台

27、上进行计划、组织、落实没有外部人才供给预测内部人力资源状况不清没有充分考虑员工晋升及个人职业发展计划没有基于部门合并或分立而对应的人力规划没有侧重于内部现有员工素质与潜能的提高外部竞争对手及人才市场发展趋势了解不足与谁竞争？内部需预测简单缺什么类型的人才？缺乏多重发展、晋升通道如何发展人才？缺乏有针对性和多层面的培训、开发工作培养什么？人才储备和配置的随意性大 需要谁？人力资源规划不足人力资源规划不足同时在人员配置上，被动采用行政调控与市同时在人员配置上，被动采用行政调控与市场调节结合的模式场调节结合的模式行政配置行政配置模式模式在高度集中的体制下，人力资源配置都是通过行政计划这唯一的手段来实

28、现的。在人力资源的配置上不论是分配的范围、规模、方式，还是用人的数额、设岗、工资以及调动等都无一例外地由行政计划来确定，员工和企业都被动地附属与行政计划，缺乏自主权。市场配置市场配置模式模式在自由的市场条件下，人力资源的配置是通过市场途径来实现的。企业根据经营状况和经济发展趋势来决定用什么人，用多少人，如何用人，而员工则根据自身的条件和对企业发展的判断来自由选择职业，没有任何行政约束。行政调配行政调配与市场调与市场调节相结合节相结合的模式的模式航材院目前的情形是：一方面要满足市场经济的客观要求，一方面要沿袭行政干预人员调配的模式，把人力资源配置到效率和效益最优的环节中去，并以此为基础，逐渐向市

29、场调节模式过渡。造成因人设岗，人浮于事造成因人设岗，人浮于事工作岗位人要求设岗要求人的素质不称职，工作质量差、效率低成为冗员因人设岗正常的岗位设置和人员安排不正常的岗位设置和人员安排调查问卷显示：68.65%的员工认为,机关机构目前存在人浮于事的现象资料来源：调查问卷导读导读综述综述人员招聘人员招聘和选拔和选拔 吸引吸引发展发展激励激励人员规划人员规划和配置和配置考评考评培训培训职业生涯职业生涯设计设计薪酬薪酬目前航材院员工薪酬结构目前航材院员工薪酬结构总收入档案工资+=岗位津贴+奖金科研序列：分科研技术岗和科研 辅助岗两类，分别有6个和3个级别生产开发序列：主任、副主任和部长三个系列下，分别

30、划分三类，每类各有4个级别职能部门序列：共分A、B、C三类岗，分别有6个、5个和4个级别三条线科研序列生产开发序列职能部门序列三条线三个序列内部分别按划分的类别职级规定了不同的奖金系数基本工资生活补贴福利补贴职务补贴特殊补贴提租补贴在岗贴和奖金发放上实行科研、生产分线管理，但缺乏全局统筹，造成管理失衡，内部不公平感强烈岗贴和奖金分别按科研经费的5%计提，由科技部考核发放，各核算单位再根据员工的岗贴职级和奖金系数分解发放生产开发奖按上交收益的16%计提，由核算单位自行制定考核发放政策；技术创新和成果转化奖按上交收益的4%计提；生产开发岗贴按上交收益的4%计提，由产品开发部核定岗位发放科研序列产品

31、开发序列职能部门岗贴按已评定的A、B、C三类中不同的级别每月固定发放；奖金按科研和生产的平均数的基础上按已评定的奖金系数发放统筹管理的平台岗贴和奖金不同的提奖基础上，产生了只图自身岗贴和奖金不同的提奖基础上，产生了只图自身局部利益而不顾航材院全局利益的更多小团体局部利益而不顾航材院全局利益的更多小团体科研岗贴和奖金是基于科研经费的到帐额按比例计算的与科研过程的成本消耗没有关系生产岗贴和奖金是基于利润额按比例计算的，在销售收入一定条件下，转移成本是在数字上扩大利润的有效手段对二级单位来说，将生产成本转移到科研成本中去，变相提高生产利润额以达到本单位增多提奖金额的目的职能部门人员岗贴和奖金的发放办

32、法成为各种矛盾的焦点职能部门人员根据所在岗位和担任职务按 A、B、C岗分类定级并以此为作为岗贴和奖金发放依据岗贴额度每年调整一次，这样，做不到与员工岗位、职务的变动随时调整，且自99年出台此办法以来，没有做过任何调整，因此，并没有实现岗贴的动态管理职能部门奖金总额是基于全院奖金的平均数，与职能部门监督、服务质量如何没有直接挂钩奖金系数依据A、B、C岗分类定级后固定不变，只与岗位和职务相关，而与实际工作的表现、业绩无关，使奖金从激励因素褪变为如同福利一样的保健因素一定程度上的同岗不同酬的现象，使职能部门员工对岗贴收入有不公平感同样，奖金因没有体现对工作量、工作态度和工作业绩等方面的考核兑现，使员

33、工在工作中缺乏动力不愿更多承担工作和责任，有推逶现象职能部门奖金“旱涝保收”造成对自身定位不准，对基层指令多于服务，同时，基层对职能部门有逆反情绪72.11%72.11%63.10%63.10%46.20%46.20%41.41%41.41%2.25%2.25%0%0%10%10%20%20%30%30%40%40%50%50%60%60%70%70%80%80%职能部门的薪资奖励与其工作结果缺乏联系，导致职能部门只注重过程，不注重结果科研方面的薪资奖励直接与课题到帐经费挂钩，与科研结果联系较少研究室薪资奖励未按各单位业务侧重区别对待，导致各室收入差异性较大生产开发方面的薪资奖励与利润、成本挂

34、钩，科研、生产一体的基层单位为此将资金在科研和生产中划拨，以获取最大的薪资奖励其他问：有关我院薪酬福利现状的一些看法员工对院现有薪资制度持较大意见科研人员反映尤其强烈，普遍认为脑体倒挂科研人员反映尤其强烈，普遍认为脑体倒挂数据来源：问卷的交叉分析70.21%70.21%11.70%11.70%3.19%3.19%54.26%54.26%22.34%22.34%3.19%3.19%41.49%41.49%27.66%27.66%20.21%20.21%39.36%39.36%27.66%27.66%14.89%14.89%39.36%39.36%32.98%32.98%6.38%6.38%29.

35、79%29.79%43.62%43.62%4.26%4.26%19.15%19.15%32.98%32.98%31.91%31.91%4.26%4.26%17.02%17.02%72.34%72.34%0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%高高合适合适低低机关一般管理人员机关正/副主任（部长）从事型号科研人员从事生产开发人员基层一般管理人员基层正/副主任生产技能人员从事预研人员科研人员对我院各类人员的收入情况的了解薪酬内部不公平，造成员工不满意倾向增加，薪酬内部不公平，造成员工不满意倾向增加，关键人才流失很满意0.26%比较满意32.13%不满意50.39%很不满意17.22

36、%与航材院其他部门人员相比，您对目前的收入水平满意吗？不满意47.34%比较满意41.76%很满意1.60%很不满意9.31%与本部门的其他人员相比，您对目前的收入差距满意吗？调查数据反映，员工薪酬外部不公，难以从外部调查数据反映，员工薪酬外部不公，难以从外部引进高级人才引进高级人才很满意很满意0.26%0.26%比较满意比较满意27.95%27.95%不满意不满意56.15%56.15%很不满意很不满意15.64%15.64%与您在外单位的同学、朋友相比，您对目前的收入水平满意吗？薪酬自我不公，导致员工敬业精神弱化，工作积极性不高很满意0.00%不满意60.20%比较满意25.26%很不满意

37、14.54%问：与您的工作付出相比，您对目前收入满意吗？长期分配的长期分配的“大锅饭大锅饭”色彩，使一部分员工色彩，使一部分员工“不患寡而患不均不患寡而患不均”，并有追求安逸的心态，使，并有追求安逸的心态，使推动航材院发展的动力能量不足推动航材院发展的动力能量不足影响很大2.53%影响比较大14.18%影响不大56.96%没影响26.33%一部分员工一方面认为谁为企业创造的价值高，谁就应该获得高报酬；但另一方面，又认为大家都一样努力工作，就应该获得相同的报酬，不管是技术人员还是管理人员，是做科研还是做开发近六成的员工选择职能部门其原因是工作收入高；工作轻松、稳定；与权力中心接近；地位高3.70

38、%3.70%3.70%3.70%92.59%92.59%0%0%10%10%20%20%30%30%40%40%50%50%60%60%70%70%80%80%90%90%100%100%其他其他研究室研究室职能部门职能部门在选择职能部门的被访者中，92.59%的选择原因是工作悠闲、稳定您认为工作努力一点/松懈一点奖金会有影响吗？综述综述人员招聘人员招聘和选拔和选拔 吸引吸引发展发展激励激励人员规划人员规划和配置和配置考评考评培训培训职业生涯职业生涯设计设计薪酬薪酬导读导读考评的目的是使员工的绩效得到真实评价，其考评的目的是使员工的绩效得到真实评价，其自身价值得到充分体现，并能产生持续的激励自

39、身价值得到充分体现，并能产生持续的激励 员工努力程度应该与组织目标保持一定的一致性 组织的兴衰关键在于员工的努力程度 考核目的在于激发员工工作努力 组织的发展需要员工工作努力方向与组织发展目标相一致努力方向与组织目标的一致性组织绩效大幅度提高组织绩效无明显变化组织绩效有所提高组织绩效降低高低员工工作努力程度低高企业成功考评主体及方式由本单位职工填写民意测评表由本单位职工和基层中层干部填表进行民意测评由本单位在职职工及党支部成员填写民意测评表首先个人进行自我总结，经由本单位由正副职领导牵头工会主席支委和组长代表等57人组成的考评小组进行综合评定考评要素德、能、勤、绩及质量五个方面工作业绩、工作态

40、度及工作能力考核三方面考评对象基层中层干部职能部门和服务部门中层干部离、退办管理处中层干部一般管理人员专业技术人员工人考评管理部门组织部人力资源部航材院目前的员工考评体系考评主旨促进干部队伍建设完善干部考核体系每年考核一次通过年度绩效考核提高管理水平、理顺分配关系调动职工积极性但航材院现行的考评体系不完善，实质性但航材院现行的考评体系不完善，实质性作用难以发挥作用难以发挥考核期限考核要素考核结果较长，一年一次，不能及时监督和激励被考评人多为定性描述，线条粗放，缺乏定量指标，不能客观反映被考评者从工作态度到工作业绩的实际情况客观性差，且没有正式的回馈渠道，考核结果不与被考评者面对面沟通，没有起到

41、指导和激励的作用航材院员工考评体系评价考核兑现对大多数人形不成激励，考核结果与本人的收入、晋升没有直接联系考核部门双重管理，造成主旨不一，考核操作不规范，不但没有达到预想的目标，而且产生了流于形式和一定的消极影响考核内容定性描述多、量化指标少，体现不出考核内容定性描述多、量化指标少，体现不出各项内容的权重区别各项内容的权重区别取决于考评小组或员工对被 考评人工作态度和对工作投入程度的一致印象 随意性大，容易造成考核不公平现象 以偏概全，光环效应，从众心理难以杜绝考核制度与指标考核结果信息错失信息错失 要素不全面，定性描述多，量化指标少，考核结果的客观性差例如，对科技人员创造性的考评标准是：1、

42、不拘泥形式、开拓性地开展工作；2、勇于向难点冲锋考核考核要素的制定基准考核要素的制定基准定量为主，定量与定性相结合，从而根据被考核人的实际情况，作出客观评定人员能力和航材院业绩的持续增长基于个人发展设想BAACC航材院对员工的引导CC员工对照完成情况,激励发掘自身潜力引导员工明确努力方向,并自我激励，不断进步倡导团队精神定量(额)指标其他指标如回款额.费用、专利数等等员工的工作态度员工的工作能力给员工正确的职业观导向使员工对照提高自己岗位知识和技能员工的合作性科学的考评指标各指标的作用缺乏科学的考评指标，使管理者不能有效缺乏科学的考评指标，使管理者不能有效引导员工向航材院需要的方向发展引导员工

43、向航材院需要的方向发展主观的考评只能任使员工努力迎合领导或搞好人际关系而非努力工作chenyin:坐标、标注对中层领导的评价不但不能客观反映其业绩，对中层领导的评价不但不能客观反映其业绩，而且产生一定的负作用而且产生一定的负作用同级人员被考评人员相关部门下级人员上级业务协作业务配合考评考评考评考评业务领导业务指导对研究室中层干部的考评是由全室职工来评价，而对职能部门的中层干部是由本部门员工及研究室的中层来考评中层干部与上级、同下级工作关系不同，各方面对其了解的程度也不同，用单方面的维度进行考评必然得不出客观全面的信息，反而使中层干部迫于人情压力，扮演老好人的角色。各类人员在工作关系中重要及影响

44、程度不同，却给予相同的评分权重，导致反而忽略了关键评价因素。对一般工作人员的考核无法体现全方位对一般工作人员的考核无法体现全方位和多层面的客观性评价和多层面的客观性评价考评小组的主要成考评小组的主要成员是部门领导，因员是部门领导，因而考评意见更多体而考评意见更多体现了领导意志现了领导意志同级人员被考评者相关部门考评小组业务协作业务配合考评员工自我评定员工自我评定员工需要参与自我评定，了解自身绩效被认可程度考评者不是直接上级，而是本部门成立的考评小组，评价意见不能客观反映员工的工作表现，不具有代表性考评往往是在院里分配下达的晋级比例基础上，根据印象按名额打分评优，主观和随意性大没有同事及协作部门

45、参与，不利于协作及团队精神的培养 考评时上下级缺乏交流,起不到指导、鼓励员工进步的作用70.19%38.72%36.21%17.83%14.76%0%10%20%30%40%50%60%70%80%考核结果未与薪酬、晋升、奖惩挂钩，造成工作干好、干坏一个样干部考核与群众考核分离，造成考评多头领导考核内容定性指标过多，定量指标少员工对管理者考评与管理者职务升/降 有较大关联，造成管理者在工作中不得不夹着尾巴做人管理者对下级员工无考评权，造成管理者手中匮乏人事权考核结果未与薪酬、晋升、奖惩挂钩，在员工中在员工中形成形成“干和不干一个样、干好干坏一个样干和不干一个样、干好干坏一个样”的怠的怠惰心态惰

46、心态“干和不干一个样，干好干坏一个样，甚至干了不如不干”，这对于一个组织来说，是前进道路上的最大阻力，它反映了组织在考评、激励机制及薪酬设计上存在问题。员工对航材院考核现状的一些看法用于奖励考核优秀的晋升指标竟然成为平衡用于奖励考核优秀的晋升指标竟然成为平衡低工资和解决遗留问题的办法低工资和解决遗留问题的办法现有的薪酬制度中，连续两年考核优秀的员工有晋升一级工资的资格，每两年院里下达8%的晋升指标，以奖励优秀员工但由于考评的不科学性和运作的不规范，原本为了奖励优秀的晋升指标往往被用于对长期薪资较低者工资提升和平衡的手段不能按预想的奖励先进，激励政策在执行过程中发生偏离考核的结果没有公允的权威性

47、且对优秀员工不能及时激励，受时限和指标的限制同时考核结果无反馈、兑现，使管理者无法通过同时考核结果无反馈、兑现，使管理者无法通过“优胜优胜劣汰劣汰”来保证航材院拥有高效的员工队伍来保证航材院拥有高效的员工队伍人才有层次，表现有优劣不经考核，无法优胜劣汰，优化人人才有层次，表现有优劣不经考核，无法优胜劣汰，优化人才结构才结构好的一方面好的一方面差的一方面差的一方面13.73%13.73%22.28%22.28%43.78%43.78%1.04%1.04%19.17%19.17%没有淘汰机制，该淘汰的人员不能淘汰留不住有用人才科研骨干不能专心投身专业研究任人唯亲其他 航材院的人力资源现状人员能进不

48、能出应该有人员的正常流动，保持一定的流动率能激发工作积极性企业中存在并不需要的低效率人才缺乏创新意识及新文化人员稳定员工爱岗敬业航材院具有一定吸引力风气、文化认同度较高很少很少有人有人员流员流出出人力资源的发展人力资源的发展发展谁？深层次的原因四发展谁？深层次的原因四培训、职业生涯规划培训、职业生涯规划综述综述人员招聘人员招聘和选拔和选拔 吸引吸引发展发展激励激励人员规划人员规划和配置和配置考评考评培训培训职业生涯职业生涯设计设计薪酬薪酬导读导读目前培训体系规范性不足，缺乏培训的需求分析，目前培训体系规范性不足，缺乏培训的需求分析，造成现有的培训不能做到造成现有的培训不能做到“因地制宜，因人施

49、教因地制宜，因人施教”培训需要确定目标设置拟定培训计划进行培训活动培训的总结和评估组织分析工作分析个人分析传授知识培养技能塑造态度航材院的发展目标是什么?专业发展状况如何?科研人员的素质怎样?管理人员管理技能怎样?目前的培训只停留在入院教训和零散的临时性专题培训,未能从将航材院发展和人员个人发展相结合的角度开展培训安排随意性大,无详细的计划培训安排缺乏与人员的充分沟通缺乏针对不同层次员工的不同培训缺乏针对不同层次员工的不同培训无培训的总结和评估培训方式单一,主要是课堂讲授缺乏与时代发展同步的意识和观念上的引导缺乏与时代发展同步的意识和观念上的引导脱产培训脱产培训仅有的培训缺乏针对性、实践性和交

50、流互动性，仅有的培训缺乏针对性、实践性和交流互动性，培训效果欠佳培训效果欠佳更多交流性学习的立方体模型更多自主性更多实践性BGDFCEH培训内容人员特点可选择的培训方式课堂讲授案例研究讨论交流外出观摩模拟训练外聘专家与高校联办入院培训专业技术质量或安全专题特殊工种上岗培训在职学历教育新入院毕业生科研生产员工特殊岗位员工要求深造且工作表现好的员工chenyin:重组织员工主要靠自主学习来提升自身，航材院未把培训员工主要靠自主学习来提升自身，航材院未把培训与提高职工素质促进院发展结合起来与提高职工素质促进院发展结合起来44.92%44.92%40.91%40.91%40.91%40.91%23.5

51、3%23.53%17.91%17.91%12.03%12.03%6.42%6.42%2.41%2.41%1.87%1.87%0%0%5%5%10%10%15%15%20%20%25%25%30%30%35%35%40%40%45%45%新员工培训（航材院历史/规章 制度等）专业技术培训质量管理培训具体工作中所需特殊技能培训 管理技能的培训没有参加过任何培训 生产管理培训销售技能培训 其他培训 73.70%73.70%18.04%18.04%3.67%3.67%4.59%4.59%低于一年一次一年一次一年两次 一年多次 问：您参加培训的频率是多少？问：您所参加过的培训类型？调查显示，航材院对培训

52、重视程度不够，培训没有被列为一项常抓工作，做到有计划、有内容、有组织地开展，而且存在着培训盲点，被调查者有12%的人从未参加过任何培训。各类培训欠缺使员工队伍素质不能持续提升各类培训欠缺使员工队伍素质不能持续提升企业竞争力与凝聚力被削弱企业竞争力与凝聚力被削弱营销培训潜能开发培训技术培训管理培训新员工培训沟通培训企业文化培训培训培训研发人员不能演技掌握科研的前沿趋势，技术优势减弱开发人员开拓市场、营销及，服务能力弱对个人潜能开发少，难于满足员工的发展需要缺乏对航材院企业文化的树立和弘扬，内聚力不强需进一步灌输科学管理观念、提高管理技能，使各级管理人员有效行使管理职能沟通成本高，信息交流不畅，合

53、作效率低基本未开展已初步开展从被调查者的回答看出，员工对培训效果肯定程度有限，这并不是说明员工对培训的重要性认识不够，而是过去的培训没有对从事不同专业的不同层次的人员分别开展有针对性的培训，没有从员工需要什么、航材院发展需要什么的角度，有的放矢地组织相关培训比较大比较大48.09%48.09%一般一般21.86%21.86%有些作用有些作用24.86%24.86%没什么作用没什么作用5.19%5.19%您认为培训对实际工作帮助大吗？培训未与员工的需求相结合也就得不到员工的积极响应18.80%64.89%40.74%35.62%12.20%23.40%7.41%80.49%64.10%44.68

54、%22.22%35.90%42.47%34.25%68.29%0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%职能部门中的职员科研人员生产开发人员基层管理人员职能部门管理人员其他项目管理培训具体工作中所需特殊技能培训组织协调/沟通方面的培训生产管理培训销售技能培训专业技术培训新员工培训调查显示，各类人员都对本职工作的岗位知识和调查显示，各类人员都对本职工作的岗位知识和技能培训需求迫切技能培训需求迫切您迫切需要哪方面的培训？员工需求职能部门有近七成的员工需要本职岗位相关的管理知识和技能培训有一半以上的科研人员希望接受专业技术培训生产开发人员有近四成以上需要专业技术培训基层

55、管理人员中近70%的员工需要组织协调和沟通方面的培训员工普遍希望把个人的职业发展与航材院的成长员工普遍希望把个人的职业发展与航材院的成长紧密联系起来紧密联系起来比较相关比较相关51.92%51.92%不太相关不太相关11.76%11.76%非常相关非常相关32.74%32.74%没什么关系没什么关系3.58%3.58%从调查问卷的结果显示来看，员工普遍对航材院的发展寄予期望、把个人的职业发展与航材院的前途紧密联系起来。因而，在院的战略发展规划下对员工进行职业生涯规划是将员工个人目标与组织目标统一起来的重要途径您认为您的个人前途与航材院前途7.22%7.22%30.41%30.41%9.28%9

56、.28%53.09%53.09%不希望无所谓希望但没信心希望且有信心问：您是否希望接受对您难度更大、责任更大、压力更大的工作挑战？由于缺乏帮助员工职业发展，航材院人力资源管由于缺乏帮助员工职业发展，航材院人力资源管理无法引导员工将个人目标与组织目标协调一致理无法引导员工将个人目标与组织目标协调一致个人发展设想员工所感知的航材完的发展A有强烈的个人发展目标,不看重在院的发展，将航材院作为培训中心,提高自身素质,作“跳槽”和出国深造前的能量积蓄。B有个人的发展目标,希望并相信未来会随航材院的发展自己也有所发展。着先要提高自身能力，但能力的提高未必与航材院目前的导向相符C无个人的发展想法,航材院“旱

57、涝保收”，一直在院里混下去，图个稳定安逸。BBBBAAAACCCC员工的几种心态大部分员工感受到航材院的发展强强弱 员工感受不到航材院对个人发展的关心和指引对员工的能力开发和职业发展无指导对员工的能力开发和职业发展无指导,令员工缺乏令员工缺乏归属感和目标驱动归属感和目标驱动,工作动力仅源于自发的责任感工作动力仅源于自发的责任感 录用时无明确的在航材院发展方向的指导 人员凭感觉摸 索提高自己,航材院的培训不满足需要 上级与员工的沟通不足,缺乏对员工发展的支持和引导 未帮助人员很好的分析自身,考核绩效未成为引导发展的标准并反馈 简单的激励不足以鼓励人员积极进取培训:聘用:使用考核激励个人内在驱动(

58、个人发展+责任心)组织对员工的外在驱动高低低高目前状况理想状态失落靠个人发展和责任心的工作动力能维持多久?引导方向可能的退变员工的工作动力调查显示，多数员工对在航材院的职业调查显示，多数员工对在航材院的职业发展信心不足，缺乏目标激励发展信心不足，缺乏目标激励不大55.10%很大1.08%比较大18.82%没有可能25.00%您认为自己晋升（行政或技术职务）的可能性有多大？结果反馈科研人员、生产开发人员和基层管理人员普遍认为晋升的机会不大或根本没有其中近70%的科研人员和80%的基层管理人员认为晋升的机会不大或没有可能；只有一成的生产开发人员认为晋升的机会比较大对晋升可能性已不大的判断，在一定程度上反映了员工对在航材院的职业发展信心不足，缺乏目标激励只有通过建立起科学、高效的人力资源管理，航只有通过建立起科学、高效的人力资源管理，航材院才会突破材院才会突破“瓶颈瓶颈”，跃上事业的更高峰，跃上事业的更高峰