卫生计生工作关键点卫生工作关键点

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1、2021卫生计生工作关键点2021年卫生工作关键点 一、努力做好公共卫生服务工作根据公共卫生体系建设总的目标要求，全方面完成疾病预防控制和医疗救护体系建设任务。正在建设的疾控中心务必于6月底前完成各项建设和装备任务；已完成基建任务的县（区）关键加强试验室建设。根据平战结合、重在能力建设的标准，市传染病医院、抢救中心和10个县传染病区建设必需于10月底前建成投入使用，逐步建立起和本市经济社会发展水平相适应的疾病控制体系和医疗救治体系，完善突发公共卫生事件应急机制。切实做好非典、人间禽流感、艾滋病、结核病、肝炎等重大传染病的防治工作。建立健全防治工作的长期有效机制，落实防治方法，预防重大传染病流行

2、和蔓延。以碘缺乏病和煤烟型氟、砷中毒为关键，全方面完成十五地方病防治和95000户防氟改灶任务，组织考评和验收。实施计划免疫分片包抓责任制、定时检验表彰和责任追究制度，制订目标责任考评措施、责任追究措施和流感人口计划免疫管理措施。组织开展计划免规范化乡镇和达标县区创立活动，首批岚皋、旬阳和平利三县达成建设标准。深入规范计划免疫技术服务，市、县疾控中心和80以上的乡镇卫生院完成规范化接种门诊建设任务，提升接种质量，七苗有效接种率保持在90以上。加强关键疾病的预计、预警和预报，建立和完善传染病疫情网络直报制度，提升网络直报质量，杜绝谎报、迟报、漏报、错报现象发生。根据改革发展，依法监管，网络规范，

3、住院分娩的工作思绪，组织开展妇幼卫生基层工作年活动。深入规范基层网络建设，依法规范母婴保健技术服务市场，完善孕产妇、儿童系统管理，管理率分别达85以上。发挥各级医院妇产科、儿科在妇幼保健工作中的作用，加强综合医院、妇幼保健机构产科建设，提升住院分娩率，采取有效方法降低孕产妇和婴儿死亡率。做好降消项目实施工作。广泛开展爱国卫生运动。采取主动方法，加大安康市创立省级卫生城市工作力度和工作进度。继续创立卫生县城、卫生集镇、卫生示范村，做好已创立卫生县城荣誉的保持工作。组织实施农村改厕改水，不停改进城镇居民的生活环境和卫生条件。健全市级和十县区红十字会组织机构，充足发挥红十字会在赈灾和救灾防病工作中的

4、作用。二、切实加强农村卫生工作认真落实实施中、省、市有关加强农村卫生工作的决定精神，坚持把卫生工作的关键放在农村，从政策、资金、项目等方面继续向农村倾斜，不停改进农村卫生比较微弱的情况。切实落实农村卫生经济政策，对疾控中心、妇幼保健、卫生执法机构和政府举行的乡镇卫生院一长两干、离退休人员的工资实施财政全额预算管理；对乡镇卫生院其他人员的人头经费暂达不到80补助标准的，可分年度逐步达成；对村级两员酬劳根据每个月不低于600元的标准给予确保。市疾控中心和白河、汉阴、岚皋、宁陕县疾控中心要实现财政预算全额管理。深化农村卫生改革。继续完善乡镇卫生院人、财、物上划县区卫生局管理工作，制订管理方法和措施，

5、加大管理力度，提升两个效益。对非建制的乡镇卫生院（所）实施撤并重组，采取租赁、承包、股份制或股份合作制、国有民营、托管、拍卖等多个形式改制经营，增强发展活力。大力推行院长公选制和防疫妇幼专干公考制，确保人员素质，提升服务能力。加大农村卫生基础设施建设力度，增强以项目建设带动本市农村卫生快速发展的意识。组织实施好乡镇卫生院建设、贫困县医院建设、中医院建设、卫生专题建设、艾滋病示范县区建设等关键项目，落实项目配套资金，按期完成建设任务。做好卫生贷款项目标报帐、资金返还、人员培训和设备管理工作，主动争取国家提升中西部农村卫生服务能力建设项目。做好旬阳县新型农村合作医疗试点。根据政府主导，农民自愿参加

6、的标准，切实做好宣传动员、方案制订和组织实施工作，努力提升农民参保率。要立即总结经验，完善管理措施，确保试点工作顺利运行。三、大力推进城镇医疗卫生体制改革根据整合资源，优势互补的标准，对现有卫生资源进行合理计划，突出各自特色，加强优势、强势专科建设，最大程度地提升卫生资源效益。做好市传染病医院、儿童医院、妇产医院和抢救、麻风病防治、职业病防治和中西医结合诊疗等中心的组建工作。做好铁路医院、卫生所移交地方管理工作。根据全部权和经营权分离的思绪，深入深化公立医院运行机制改革，建立公立医院出资人制度和法人治理结构，明确政府、资产管理组织，医院之间的责权利关系，做到既扩大医院经营自主权，又确保政府提供

7、基础医疗服务目标的实现。要大力发展非公立医疗机构，支持社会力量兴办医疗卫生事业，打破公立医院的垄断局面，促进多个全部制医疗机构有序竞争。对经营不善的国有医院实施股份制、国有民营等产权、经营权改革。对政府主办的公益性医院要深入深化和完善人事分配制度改革，主动落实财政赔偿政策，认真实施医疗服务价格、药品费用分开核实分别管理、药品集中招标采购、病人选择医生、住院费用清单查询及医疗收费公告制度。召开医院管理和经营体制改革研讨会。大力发展小区卫生服务。根据投资多元化、工作规范化、服务多样化的思绪，发展小区卫生服务。逐步引导部分二级医院延伸办小区卫生服务。卫生行政部门依法加强准入、监管和指导。组织实施新一

8、轮医院创立等级工作，完成等级评审任务。深入建立和完善医院临床质量控制体系，降低医疗纠纷和事故，开展医疗质量大检验。抓好示范中医院和关键中医院中医优势特色专科建设，市中医院中医药科技大楼完工投入使用。做好医院内交叉感染管理工作。继续开展创立示范中心卫生院工作。四、做好突发公共卫生事件应急工作认真实施突发公共卫生事件应急处理条例，建立完善应对传染病爆发流行、食物中毒、救灾防病、安全生产等重大突发公共卫生事件工作机制、工作预案，做好物资贮备和人员培训工作，建立一支反应快速的医疗卫生应急队伍，组织开展常常性模拟演练，确保各项应急任务顺利完成。严格实施突发公共卫生事件信息报送管理措施，确保信息通畅无阻、

9、立即正确。要高度重视安全生产工作，健全机制，落实责任，开展常常性的警示教育，果断杜绝重特大安全生产事故发生。五、强化卫生执法监督深入加强卫生执法综合监督，切实做好传染病防治、食品卫生、医疗卫生和职业卫生等关键领域的监管，强化法律教育培训、监督检验、监测抽捡、案件查处等方法，提升依法行政能力。全方面实施食品监督量化分级管理。根据属地管理和责权一致的标准，强化市级指导、培训和督查职能。加强卫生监督机构和队伍建设，完成卫生监督执法体系建设项目。探索在乡镇设置卫生监督派出机构的监管模式，充实加强基层和农村地域卫生监督执法力量。广泛开展无偿献血宣传，加强临床用血和采供血监管，杜绝经血液传输疾病的发生。组

10、织实施好传染病防治、医疗市场和食品卫生等专题整改活动，确保群众公共卫生、食品卫生、医疗卫生和职业卫生安全。六、加大卫生人才培养力度牢靠树立人才资源是第一资源和科教兴医的观念，切实抓好培养、吸引和用好人才三个步骤。组织实施好235人才发展战略。加强关键学科、优势专科建设，建立结构合理的人才梯次队伍。加强继续医学教育，完善继续医学教育学分制管理措施。以高层次卫生人才队伍建设为关键，加强农村和公共卫生人才队伍建设。继续组织城市医疗机构，从设备、技术、人员、管理等方面，采取一对一对口支援的方法帮助农村卫生机构发展。做好省、西安市和市级医院对口帮扶工作。主动开展医疗卫生科研工作，推广新技术，拓展新业务。

11、七、转变职能，全力推进卫生行业精神文明建设继续把纠正药品购销和医疗服务中的不正之风作为工作关键，建立和完善教育、制度、监督并重，标本兼治、综合治理的纠风工作长期有效机制。对群众反应强烈的地方和医疗机构，要追究卫生行政部门和医院责任人的责任。组织开展药品集中招标采购和单病种收费试点，加大对不合理用药查处力度，切实减轻患者费用负担。开展创佳评差、创立文明示范单位及百姓放心医院活动。加强医德医风教育，强化以人为本和一切以病人为中心的服务理念，营造廉洁行医、诚信服务的职业道德，努力塑造卫生行业新形象。各级卫生行政部门要认真学习，解放思想，转变职能，在创新工作思绪、工作方法和工作机制上下功夫。要勇于突破计划经济对卫生事业发展的体制制约，根据市场经济的规律思索和推进卫生改革；要切实转变工作作风，常常深入基层，调查研究，掌握和发觉工作中存在的困难和问题，向政府做好汇报，立即处理；要善于发觉和总结好的经验，采取有效方法给予推广；要广泛借鉴和吸收外地在卫生改革方面好的做法，结合当地实际，找准处理问题的突破口，主动探索，大胆实践，推进卫生改革不停深入发展；要深入开展创立学习型、服务型和能办成事型机关活动，不停提升依法行政、科学执政和驾驭全局工作的能力，以饱满的热情，良好的工作状态，扎实的工作作风，组织率领广大干部职员聚精会神搞建设，一心一意谋发展，为加紧本市卫生事业发展做出新的贡献。