怎样当好乡镇干部

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1、怎样当好乡镇干部当好三种角色一是“倒苦水的缸”。乡镇干部应当自觉地置身于村级干部和广大群众之中,聆听他们的苦衷，了解他们的想法,当农民的知心朋友。 二是“篱笆上的桩”。乡镇干部不但要了解村级干部和广大群众在想什么、盼什么，更应千方百计为他们干点什么，如结构调整如何调、打工的路怎么走、个体私营业主需要提供哪些服务等. 三是“碾顽石的夯”。农民碰到难题时，乡镇干部应帮助他们出主意、想办法，组织力量突破难关。 江苏省如皋市下原镇人民政府镇长 朱有华热盼六类“官”江西省宜黄县通过问卷调查、走访等形式，对全县乡镇100多名党员干部、200多名群众进行了解，发现农民热盼六类乡镇干部。 一是“领头干部”.勤

2、于思考、敢冒风险,带领农民开拓创新,充分挖掘本地资源优势发展经济。二是“科技干部”。让乡镇干部有一技之长,懂科学、重教育，成为科技致富的领路人。 三是“正派干部”。坚持原则，办事公道；遵纪守法,做一心为民的“清官”。四是“精明干部”。少数村集体经济负债严重，农民欢迎有一个善管理、会经营的乡镇干部带领他们实现村增积累、户增收入的目标。 五是“流通干部”.及时捕捉市场信息、拓宽销售渠道，为群众提供产前、产中、产后一条龙服务. 六是“求实干部”。从实际出发，因地制宜，不搞形式主义和浮夸浪费。 江西省宜黄县委宣传部 吴永来 任职考核要实 有的地方对乡镇干部调动频繁，任职考核只看形象工程、面子工程，形象

3、搞得好,干部政绩就大，就能得到提拔重用，因而在一定程度上助长了浮夸风。群众讽刺这种情况是“标语写在墙上,政绩写在脸上；数字填在表上,乌纱抓在手上；事迹登在报上,光环罩在头上”。这种“一代人的政绩、几代人的包袱”的做法，败坏了干部形象，影响了党群关系.若对干部的考核能实事求是，避免“泡沫政绩”,多少会让那些好大喜功的乡镇干部静下心来,沉下身子，实实在在做些实事. 江苏省沭阳县工商局池墨 也要带头学习改革开放不断深入，科学技术突飞猛进，市场竞争变幻莫测,要帮助城乡居民尤其是农民趋利避害、抢占市场、走向富足,乡镇干部任重道远。因此，乡镇干部除了以身作则带头干,还要带头学,获取新知识，接受新思想、新观

4、念、新技术,提高自身素质,做到灵活、科学地应对社会变革，更好地引领农民致富、致优、致强. 浙江省台州日报社 张式强 欢迎“多面手” 杨树生病怎么办？计划生育证如何办理？农民建房应交多少钱?乡镇干部下乡，常会遇到农民提出的类似问题,可有的人就答不上来。群众遇到的问题复杂多样,有政策的、法律的,也有科技、文化、卫生的，农民迫切希望乡镇干部帮他们出点子、想办法.如果乡镇干部知识面狭窄，掌握的技能也只局限在某一方面，遇到这类问题时往往心有余而力不足.因此，笔者认为，乡镇干部应积极进取,努力学习掌握与农民群众生产、生活密切相关的各种知识,争取当个“多面手”。 安徽省泗县泗城镇政府董立厚 乡镇干部解放思想

5、大讨论心得体会历史上我们党有三次解放思想的大讨论，而今,它已经深入到我们的生活之中，解放思想其实也就是解放我们的行动，诚如：“播下一种思想，你将收获一种行为;播下一种行为,你将收获一种习惯;播下一种习惯，你将收获一种性格；播下一种性格,你将收获一种命运。”最终，我们还是用行动来证明了思想的解放，理论联系实际,我们应从以下几方面做起：一、学习解放思想大讨论，首先还是解放我们自己的思想.一方面就体现在实际的学习中,我们要从以前的旧观念中解放出来，没有新观念，就没有新方法，也就谈不上自主创新，因此，我们在学习解放思想的时候一定要结合自己的实际，把思想解放开来，具有创新精神，诚如胡锦涛主席所说：“改革

6、创新，就是要坚持解放思想,锐意创新，开拓进取,毫不动摇地坚持改革方向。”思想解放就是自主创新,创新就是改革、发展；另一方面是,所谓思想，必然“有所思,有所想”，在学习中，我们就要善于思考,有独立思考、判断的能力是解放思想的最大标志，正所谓“学而不思则罔”，解放了思想,就要能积极对各种思想“去伪存真、去粗取精”,进而达到真正的思想解放。具体的,我们要反思自己，把自己过去、现在和将来都思考一下,有过错的地方则（本文来自第一范文网,转载请保留此标记。)改进，优良的地方继续发扬。 二、解放思想更多的体现在学习当中。首先，我们要加强理论学习,学习党的指导思想，特别是要对党的历史上的三次思想解放大讨论作一

7、个深入的学习，只有这样,我们才能深刻的把握住解放思想的内涵;其次,我们要加强自身的专业知识的学习,这是我们更好的回报社会和国家的基础，学习理论要和我们的学习实际相结合，这样才能真正的解放思想,做到学以致用；最后，解放思想还有一个内涵，就是终身的学习,正如温家宝总理所说:“有人可能会问解放思想和改革开放还要进行多久，我可以明确告诉大家,将永不停止，一直到中国现代化的成功，到了那时也还需要解放思想。这也就表明了解放思想在一定意义上也就是终身学习，我们必须树立终身学习的观念，常学常新，在学习中不断的解放自己. 三、解放思想大讨论的学习最终是体现在实践上的.首先是解放思想本身就是解放行动,邓小平曾说:

8、“解放思想,就是使思想和实际相符合,使主观和客观相符合,就是实事求是。”这就表明了解放思想就是实事求是，因此，我们必须把解放思想落实到实践的层面上来；具体地,我们就要有“重在行动，贵在落实”的精神，把解放思想和实际行动紧密结合。乡镇干部解放思想必须要紧扣四点毛泽东主席说过,政治思想路线确定之后,干部就是决定因素。决定干部干事成功的条件是思想大解放,是观念大转变。解放思想就是要把思想统一到“十七大”的精神上来，坚持“人一之我十之,人十之我百之，跳起来摘桃子”的精神.只有领导干部的思想解放了，才能去组织和推动全社会解放思想。有时候，我们总认为解放思想到位了,往往日常工作当中，处理一些具体问题，涉及

9、到的具体事情，就受传统思想的影响，有时只顾眼前利益,有时还认为上有政策,下有对策，上面是高压线，下面是变压器，这种想法与科学发展观相违背。在解放思想问题上，少讲困难和问题,关键是付诸行动。因此,乡镇干部特别是领导干部解放思想必须要紧扣四点:一是更新观念，开阔视野思维。乡镇干部通过解放思想,及时学习吸纳新理论、新知识，全面掌握“三个代表”重要思想、科学发展观、党的十七大报告精神实质，努力学习发展经济、法律等方面的知识，这样才能不断提高自身素质。将中央精神与基层工作有机结合起来，理论联系实际，使思想和实际相符合，主观与客观相一致，敢于打破传统思维定式，善于站在全局的高度来思考问题、站在发展的角度来

10、谋划工作。廉江市高桥镇是个经济欠发达的小镇,近年来通过邀请专家办辅导班领导带头学习、主动送干部外出参加各种培训班学习，使他们的理想信念不断得到加强、视野不断扩大，收到良好的效果。通过学习充电，真正使乡镇干部提高解放思想的主动性、增强和谐发展的自觉性、强化争先进位的创造性，进一步认识到，乡镇基层部门是政府联系创业者的重要桥梁和纽带,是政府对外引资的一个重要服务窗口单位;乡镇基层部门服务水平、服务质量、办事效率如何,直接关系到创业环境和招商引资环境；是直接参与和支持“加快经济发展，创建和谐社会”的一个重要内容.二是超越自我,开拓创新。乡镇工作政治性、政策性、原则性很强,乡镇干部长期置身于基层工作的

11、第一线，既要政治可靠,工作缜密,也应思想活跃，敢于创新，只有这样，才能适应形势发展需要。怎么样才能超越自我呢?要“有识”,即是始终保持清醒头脑，练就一双金星火眼，把握问题关键，善于分析工作当中不断出现的新情况、新问题。要“有胆，即是要有责任意识、进取意识,有应对艰难曲折的思想准备,遇到失误、风险要有勇于承担责任的胆量和勇气，敢于迎难而上,勇于突破超越自我，鼓励创新、允许失败、宽容失误.要“有谋”，即是每项创新都是系统工程，乡镇干部要着力提高执行力，讲究工作方式方法,具备应对复杂局面、处理各种复杂问题突发性问题的能力,保证各项创新能够真正付诸实施。要“有心”，即是坚持把“营造环境，推进创业”作为

12、解放思想大讨论的着力点，深入查找思想观念、发展理念、管理服务、创新能力、争先争优等方面上存在的差距，真正把问题查深、查细、查准、查透作为解放思想大讨论的落脚点，认真梳理大讨论中查摆出的问题，理清发展新思路，制定发展新举措，开创发展新局面，激发活力、增加动力、形成合力，为实现乡镇工作全面协调发展奠定坚实基础。三是围绕中心,打造过硬的服务本领.乡镇干部要跳出旧框框,紧跟中心，服务全局，在党委重大决策部署和发展大局中把握新要求，找准新定位，为推动经济社会又好又快发展提供强有力的保证。要树立正确的发展导向，把干部的注意力集中到科学发展、共建和谐上来。大力倡导想干事、能干事、会干事、干成事的思想，激励引

13、导党员干部求真务实，争先创优。廉江市高桥镇按照科学发展的要求，大力完善干部管理体制，完善镇村干部考核评价机制,坚持庸者下、平者让、能者上，强化干部科学发展、和谐发展、率先发展意识,努力构建干部创业的宽松平台，每年年终评选先进工作者和先进集体，给予精神和物质的奖励,坚持好马多吃草，尽管在艰苦的环境下,镇村干部克服重重困难,围绕中心工作，打造人人都是发展环境的排头兵，个个党员充当建设新农村的领头雁，积极性不断提高。高桥镇林丰木业原准备撤资，镇领导主动上门服务，解决企业办理用地、林业等证照过程中遇到的难题，使老板坚定信心，200年又增资500多万元扩大生产线.付出总是有回报，高桥镇206和207年评

14、为廉江市先进党委，多次荣获经济发展奖，200年财政收入突破45万元。四是严于律己，勤干务实.乡镇是社会关注的焦点，曾一度社会上流传不少有损乡镇干部的民谣,既有事实的一面也有偏激的看法。由此可见,乡镇干部的言行举止,代表的是党的形象,直接影响的是干部群众，关系一方的发展。乡镇干部只有一身正气,阳光作业，以一种人格的力量赢得党员干部群众的信赖和尊重,进而增强人民群众对党的信心。廉江市高桥镇近年来实施了村支部书记和镇六大办主任述职测评工作方案，制订了镇村干部民情日记考核办法，完善周一集体升旗制度和每月周一、周四例会制度,同时还抓民生办实事，向孤儿献爱心，以城乡清洁工程为契机,改造老圩和35国道两旁的

15、排污、绿化、硬底化等工作，树立了干部的良好形象。乡镇干部不仅要做到对人公正,更要做到对己清正,大力弘扬“八个方面”良好风气，做严以律己的楷模。要充满激情地干事创业,始终保持严谨细致、深入实际的工作作风，以一种时不我待、不做好工作誓不罢休的精神,积极做好工作。要时刻做到“慎独、慎微、慎始、慎终”,在政治上把握自己,保持清醒的头脑，不做有损于形象和群众利益的事；在工作上把握自己,讲原则顾大局,保持共产党员的高风亮节;在作风上把握自己,从小事做起，注重细节,8小时内外自觉接受党员干部群众的监督。乡镇干部通过紧扣上述四点,才能更好地解放思想，才能为推动湛江的大发展发一分光,添一份热。乡镇干部解放思想要

16、从五个方面做起当前，全县上下正在开展的解放思想大讨论活动,是贯彻落实党的十七大精神的必然要求,也是继续推进全县经济社会又好又快发展的重要举措。通过一段时间以来的认真学习和深入思考，我更加深刻地体会到了解放思想的重要性和必要性,现结合自己的实际工作，谈几点粗浅的体会： 一、解放思想必须进一步深化对镇情的认识 要解放思想,作为一名基层领导干部,我认为最基本的就是要进一步深化对镇情的认识.一方面要进一步清楚目前存在的困难和问题;另一方面也要充分看到自身具备的优势和条件.只有进一步深化对镇情的认识，才能更好的理清发展思路,才能采取更加有效的举措，最终才会促进一个地方经济社会的更好更快发展。 二、解放思

17、想必须进一步加强学习 当前，我国正处于发展的关键时期,面临的机遇与挑战前所未有。对干部素质的要求越来越高,可当前干部学习状况不理想，出现了碌碌无为“不爱学”、装点门面“不真学”、急攻近利“不深学、借口工作繁忙“不愿学”的现象,大部分干部思想懒惰，跟不上时代要求.所以,乡镇干部只有加强理论知识学习,加强科技知识学习,加强法律法规学习，以丰富的知识武装头脑，才能谈得上解放思想，服务于民，才能适应新形势下乡镇工作的需要。三、解放思想必须进一步强化使命感和责任感 解放思想,更新观念，必须要进一步加深对党的十七大精神的理解和把握，进一步提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，进一步增强推进乡镇发展的紧迫

18、感和责任感。四、解放思想必须敢于开拓创新 首先要创新机制。现在乡镇一直沿用着年代的体制，干部端着“铁饭碗”，思想上懒惰、涣散,工作上人浮于事、疲于应付,效率低下。只有通过解放思想，创新体制，才能打破“铁饭碗”，改变当前论资排辈、求全责备的局面,实现能者上，庸者下，人尽其才、才用其尽的用人机制。其次要创新工作。工作创新必须做到“四要四不要，即：不做“传声筒”，什么事情都要等上级开完会再回去传达布置，而要对工作中存在的问题进行超前考虑、创造性地开展工作;不做“收发室”，什么事情都只知照着文件精神办,而要从实际出发超前思考，结合本地实际制定政策，创造性地开展工作;不要“等钱到位了再办事”，而要为办好

19、某事必须筹多少钱；不要做“宣教室”，什么事情都等统一了思想后再办理,而要有超前办事的思路及策略。五、解放思想必须进一步真抓实干 解放思想重点在实践,核心在发展。要坚持在改革中解放思想，在发展中统一认识，在实践中突破束缚，在探索中转变观念,在创新中转换思维.看准了的事情，就要果断决策，全力推进，用实干的过程和发展的成果教育干部群众提高思想认识，转变思想观念.以有求真务实、真抓实干的工作作风,严厉的责任机制、高效的落实机制推动乡镇经济工作上水平、上台阶。当前，乡域经济发展面临着经济总量较小、特色产业少、民营经济发展慢、全民创业意识不强、创业的氛围不浓、乡镇干部更新观念不够等难题,这是我们在贯彻落实

20、科学发展观加快乡域经济发展方面必须破解的：一、 抓好农业经济结构调整。把经济结构调整作为乡镇经济发展的重中之重。以抓工业的思维来抓农业，用发展企业的理念改造农业经营模式。一方面要调整农业生产布局，重点抓好优势农产品基地的建设，突出特色，扩大规模，形成品牌，大力搞好农产品的转化增值，重点是从资金、技术、信息和人才等方面培育农副产品加工的龙头企业，带动乡镇经济的发展。以市场需求为导向，大力推进农业产业化经营，抓龙头带农，抓科技兴农，抓基地扶农，抓市场活农，促进传统农业的优化升级,提高农业的整体效益。加强产业实用技术培训推广，积极探索“公司基地+农户”、“公司协会农户”和订单生产等农业产业化经营模式

21、，大力发展专业协会组织,提高生产组织化程度，增强主导产业抵御市场风险的能力另一方面要坚持“基地化、市场化、品牌化、生态化”的发展方向，加快推进农业产业结构调整.一是加大农业基础设施建设的力度,提高农业综合生产能力。积极实施土地整理工程，确保按时间高质量完成土地平整、农田水利、田间道路、农田林网等建设内容，改变土地零碎、基础设施落后，农业生产成本高效益低的现状,为农业现代化夯实基础。二是加大农业结构调整的力度，建设优质、高效农业生产基地.着力打造农产品加工销售、畜禽养殖、无公害蔬菜、特种林果加工等农业生产基地，加速推进市场农业建设。三是加大品牌农业建设的力度，提升农业产业化发展水平。实施品种创新

22、、品质创优、品牌创响工程,强化农业项目招商引资,大力培育农业龙头企业和专业经济合作组织，积极培植有规模、上档次、品牌响的农产品，让特色更特,优势更优。二、抓工业经济发展壮大坚持工业立乡。乡镇经济实力的提升,关键要靠工业经济的支撑，乡镇必须坚定不移地把工业强乡作为第一方略，坚持大招商、上项目、扩总量、增效益,加快工业化进程.一要招商引资，打造新的经济增长点。把推进招商引资作为乡镇发展的强力支撑，力量上要聚合，措施上要激励，要素上要倾斜，环境上要优化，实现招商工作的良性循环和引资层次的不断提升。坚持“大中小项目一齐上、突出招引重大项目”的思路推进招商引资和项目建设,以项目的支撑和带动,促进乡镇工业

23、经济发展。对已经签约和在建的项目，要强化服务推进,克服要素制约,千方百计促进早竣工、早投产、早达效，打造乡镇经济新的增长点.二要做强载体，以园区带动乡镇。多渠道筹措园区基础设施建设资金,除政府投入外，还应积极探索多种筹资方法，例如引导扶持民间投资和外来投资；争取上级部门的项目补助和财政转移支付等。三要培大乡镇企业,增强工业竞争力.积极鼓励现有企业重组扩能、投大靠强,着力培植一批具有较强竞争力的企业集团。支持发展民营经济。把壮大民营经济作为乡镇发展的根本出路，“抓大促小带中间”促进民营经济的整体提升和群体拓展.“抓大就是督促和引导规模企业，通过建立现代企业制度,实施强强联合，以龙头优势辐射带动民

24、营经济整体水平的迅速提升.“促小就是通过采取典型引路、示范带动、结对联谊、政策扶持等措施,鼓励支持更多的农户介入务工经商,壮大民营经济群体规模，扩大富裕面。“带中间”就是通过龙头企业带动小业户群体的发展,激励促动中小企业在现有基础上增强技术创新能力，提高市场竞争能力。同时还要充分开发人力资源，鼓励农村富余劳动力外出务工,在务工中，学会务工经商的本领，扶持有技术、有信息和(来源:文秘1 )有实力的“小能人”回乡创业，发展乡镇经济,掀起“人人忙创业，户户忙增收”的热潮。把培育特色经济作为乡镇经济发展的主攻方向。特色是品牌，是市场,是竞争力.要结合乡镇资源状况、交通区位、产业结构等综合因素，坚持一乡

25、一业，一村一品，整体推进，打造自己的特色,扩张自己的优势，建立自己经济发展的“坐标系”，大力培植“人无我有、人有我优、人优我特”的市场“亮点，开辟适合本乡镇发展的新路子,形成布局合理、区域集中、专业化程度高的产业格局.全力推动自主创业。一是宣传发动促创业。加强舆论宣传、典型引路、考核激励，全力倡导“创业有功、致富光荣”,吸引更多的人投身创业。二是培训技能促创业,对劳动力进行职业技能培训，以更好的转移劳动力。三是政策推动促创业。通过出台政策，鼓励乡（镇）村干部、事业单位人员带头离岗、待岗创业;通过“真情感动、亲情带动”，动员在外能人回 乡投资兴业;通过提供人员、技术、信息等全方位的服务,激励现有

26、企业扩大生产规模，提升运行质态，努力营造“干部带头创业、农民自主创业、能人回乡创业、企业二次创业”的良好氛围.三、抓村集体经济发展壮大村级经济实力.按照“村级集体有实力，农民增收有途径，生活环境有改善”的目标和思路。一是选准发展路子强村。在 “一村一品”的基础上,乡镇要引导群众主动参与产业结构优化升级，不断扩大生产规模，提升产业层次。积极帮助经济薄弱村，理清发展思路，发挥资源优势，逐步壮大经济实力。在盘活闲置集体资产、鼓励农民土地流转的同时，成立村级经济合作组织，通过创办村级服务实体、建设标准厂房等途径，积蓄发展后劲。二是配好“双带”班子强村。结合党的“十七大”精神学习活动,着力实施 “双培双

27、带”先锋工程,培养“双带型”村干部和“双带型”党员。四、抓小城镇建设.把小城镇建设作为乡镇发展的有效载体，坚持“规划先行,功能提升，管理跟上,产业带动，努力推进“农民市民化、农村城镇化”，全面增强中心镇的聚集辐射功能，促进乡镇经济的全面繁荣。树立经营集镇的理念，整合现有资源要素，配套完善集镇功能，合理利用土地资源，完善小城镇的产业结构，引导农民向非农产业和城镇有序转移，鼓励富裕农民、个体私营业主到城镇建房落户和从事第二、三产业，引导农业产业化龙头企业和乡镇企业向小城镇集中,盘活集镇基础设施和闲置资产，对集镇无形、有形资产进行转让、拍卖、租赁，多渠道筹措建设资金，逐步建立“投资回收-积累-再投资

28、的良性运作机制.利用市场机制推进小城镇建设的进程，引导集体、个体、私营企业以各种形式参与小城镇的建设，政府则要着力建设公共型基础设施，经常开展“美化集镇、亮化家园”活动，清理集镇沿街的破旧房屋，逐步改造道路景观，做到集镇建设有规划、有治理、有成效.坚持大力培育支柱产业,引导民营企业向城镇靠拢，加快发展乡镇工业、商贸业、服务业，加强各类综合市场和专业市场建设,不断繁荣集镇经济。乡镇工作难点多、挑战强、空间大,我们要进一步提高党员干部的服务水平，不断增强落实党的各项农村政策的自觉性，增强落实科学发展观的主动性，增强维护群众利益的坚定性,增强在困难条件下开展工作的创造性。着力实施“素质提升”工程，积

29、极推进乡村干部的素质教育，加大对乡村后备干部的培养、锻炼和选拔任用.把优秀中青年企业家，创业能手发展成党员，把“双带”型党员干部培养为村干部，把村干部培养为致富能手。让他们在发展中挑大梁，破难题，力推乡镇经济跨越式登台阶上水平的发展。乡镇干部解放思想从三个方面做起 省委书记张春贤在湖南省电视电话会上指出，“不继续解放思想就不能顺运发展大势，不能继续发展前进，不能破解发展难题”。随着改革开放深入，随着人民群众的要求不断提高，随着我国政府职能处于转型期，对基层政权乡镇人民政府提出了新要求，作为一名乡镇干部，我们要从自身建设做起，从基础基层做起，从制度、工作创新做起,顺运改革发展大潮，为破解“三农”

30、问题服务献策. 一、从自身建设做起，是解放思想的前提. 建设学习型机关要靠学习，干部成长要靠学习。当前，我国处于改革开放发展的主要时期，面临的机遇与挑战前所未有，乡镇干部的素质与农民群众的要求脱节,农民群众需要全面性、复合性干部,但当前干部学习状况凸显不平衡,出现了一是碌碌无为“不爱学,二是装点门面“不真学，三是急攻近利“不深学”,四是借口工作繁忙“不愿学”，大搞形式主义，两天写不出三个字,跟不上时代要求.乡镇干部只有加强理论知识学习，加强科技知识学习，加强法律法规学习，才能谈得上解放思想,服务于民，做改革开发发展的主力军。 二、从基础基层做起，是解放思想的基石. “积水成渊的道理告诉了量变到

31、质变的过程,乡镇政府是中国政权的基石,他面对着1亿农民,乡镇干部是人民群众的引路人,解决、办事的能力决定着改革开放，做到“三要三不要”，一是要从小事做起，想群众之所想，不要夸夸齐谈，一事无成;二是要从现在做起,谋群众之所急,不要推三拉四，碌碌无为;三是要从关心群众出发，解群众之所难,不要以权谋私,背离群众.基础基层工作是党的一面镜子，关系着党在农民群众心目中的地位,基础基层工作是党联系农民群众的纽带，解放思想是解决“三农问提的基石。 三、从创新做起,是解放思想的突破口。 创新就是总结原有事物的发展规律，吸取精髓，实现飞跃。机制创新就是解放思想，乡镇一直沿用着80年代的体制，干部端着“铁饭碗”，

32、思想存在着懒惰、涣散、急噪、浮于表面,机制创新是解决问题的最佳途径,打破“铁饭碗”，能者上，不作为者下。工作创新做到“四要四不要”，一是不做“传话筒”，不要什么事情等开完会再说，要对工作中存在的问题超前考虑,创造性工作；二是不做“收发室,不要什么事情照着文件精神办,要从实际出发超前思考,结合本地实际制定政策，创造性的工作；三是不要“等到钱到位了再办事”，要变有多少钱办多少事变办多少事而找多少钱;四是不要做“宣教室,不要什么事情等统一思想后在办理，要有超前办事的思想及策略。思想决定人的行动，工作是行动的体现，思想观念的陈旧导致乡镇经济落后，要改变落后的面貌，我们要必须更新观念，实现机制、工作创新

33、,创新是解放思想的突破口。乡镇干部要解放思想提高五种能力 党的十七大提出了推进社会主义新农村建设的重大历史任务.作为一名乡镇党委书记，笔者认为要推进我国社会主义新农村建设，就必须靠新一轮的思想解放来激发动力，冲破藩篱,开辟道路。紧紧依靠乡镇基层干部,着力提高乡镇基层干部“五种能力”,为社会主义新农村建设发挥生力军的作用。 第一,要提高乡镇基层干部执行政策的能力。乡镇是最基层的一级政权组织，是党的路线、方针、政策的执行者，更是面向“三农”最直接的操作者和引路人。如果乡镇干部不能全面准确理解和把握政策的实质和取向，那就不能确保政策执行不走样、不缩水,也就不能为新农村建设提供坚强的政治保证.所以，乡

34、镇基层干部一要认真把握政策。对政策出台的背景、意义、内容、作用都要深刻领会，全面把握,不能断章取义，不能自行其是.要认真贯彻政策。在政策落实过程中，注意从实际出发，切忌不顾实际，感情用事，随意“拍脑袋；切忌搞上有政策下有对策。特别对一些群众关心，涉及群众切身利益的政策，如土地延包、粮食直补、大中型水库移民扶持等惠民政策，执行中要一杆子插到底,不能打折扣，更不能变调走样。要创造性地执行政策。乡镇领导干部不仅要执行好政策，完成“规定动作”,还要研究制定“具有自身特色、符合群众意愿”的“自选动作”，使创新既符合工作大局,又有群众基础,达到实际、管用、有效。 第二，提高乡镇基层干部加快发展的能力。发展

35、是第一要务。当前,农村发展日新月异，如何保持农村改革发展稳步推进,提高乡镇基层干部自我发展的能力是关键。要提高终身学习的能力。要大力实施乡镇基层干部能力建设工程，制定培训规划，采取集中办班，充分利用远程电化网络教学等多种培训方式，加大对乡镇基层干部的培训力度，不断提高他们的综合素质，培养他们终身学习的能力，以达到“勤奋好学、学以致用”的目的。要提高善谋发展的能力。农业是弱势产业、农民是弱势群体、农村是弱势部位.要根据本地的实际情况，因地制宜,因人施策，抓住发展机遇。只有提高乡镇干部善谋发展的能力，才能巩固和增强农村基层组织领导核心作用，才能加快新农村建设进程。要提高带动发展的能力.乡镇基层干部

36、要积极学科技、用科技、长本领，在带头脱贫致富奔小康和建设社会主义新农村方面,敢当、善当“千里马,当好领路人. 第三，提高乡镇基层干部依法办事的能力。在依法治国的当下,群众的民主意识、法制意识、参政意识越来越强，对乡镇基层干部依法行政、依法办事的要求越来越高，如果不学法、不懂法、不依法，甚至以言代法、以权压法、以情乱法,那么好心可能办坏事,上级不满意,群众也不会买帐。要学法懂法。自觉加强对宪法法律法规的学习，重点学习与自身关系密切的法律法规,同时还要注意学习市、乡、村三级制定的一些地方法规制度和民俗约定，内化为素质，外化为言行,成为法律法规方面的“明白人”。要依法办事。乡镇基层干部干工作要用法律

37、来思维、来判断.要善于从法律的视角正确判断和处理问题，要正确处理权与法、情与法的关系，要做到遇事懂法、办事依法、言必合法、行必守法.同时,又要综合运用经济手段和必要的行政手段,通过教育、引导和服务的办法,推进依法行政,真正把农民群众的好事办好，实事办实。要普法扬法。每个乡镇干部不仅自己要学法、守法、依法,还要引导群众争当模范，提高群众自我教育、自我约束、自我完善、自我管理的意识和水平。在法律、法规允许的范围内，积极为群众办实事、解难题、谋利益。 第四，提高乡镇基层干部化解矛盾的能力.在农村，多方面错综复杂的问题引发的深层次矛盾越来越集中、越来越突出.这些矛盾是不可避免的,是农村社会发展进程中必

38、然要出现的，乡镇干部只有及时理顺、化解矛盾，才有利于维护乡镇的稳定，促进农村各项工作的开展。要坚持预防为主.通过构建民情网络、建立民情分析制度,实行定期排查和专项排查相结合等办法，拓宽社情民意表达渠道,健全矛盾纠纷排查调处机制，抓早、抓小、抓关键，努力把问题化解在基层和萌芽状态。要坚持多谋善断。对符合党的路线方针政策和上级要求的事情，审时度势、当断则断；对各种复杂问题，依据政策规定，照顾各方利益，有理有节、适时解决；对突发事件和急难险重任务，深入一线,靠前指挥，尽快平息事态.要坚持依靠群众。把农民中懂经营、会管理、擅调解、威望高的优秀分子组织起来，发挥他们的长处和作用，配合党委政府工作，及时化

39、解矛盾。第五,提高乡镇基层干部的创新能力。乡镇基层干部处在社会主义建设事业的第一线,置身于实践的最前沿，直接面对着新形势下出现的各种新情况、新矛盾、新问题,他们认识和解决这些新情况、新矛盾、新问题的水平和能力，成为人民群众评判领导干部执政能力的一个尺度。要敢于创新.创新是一个破旧立新、推陈出新的利益调整过程，肯定有阻力和风险，也可能会遭遇挫折、失败,甚至会掉“乌纱帽”。乡镇干部作为人民的公仆,就应该把人民的利益放在第一位,敢闯、敢试、敢冒，敢于碰硬,敢为人先,开创工作的新局面。要善于创新.善于创新的关键是提高创新的能力,而创新能力的提高,既有赖于理论的积累，也有赖于实践的积累。乡镇干部要善于利

40、用科学知识、善于博采众长、善于从实际出发，提高执政水平,创新工作方法，开创新的工作局面,真正做到“权为民所用,情为民所系，利为民所谋”。 乡镇干部继续解放思想应加强“四种能力 乡镇干部身处最基层,直接面对农村,工作内容杂、任务重,面临矛盾多，如何适应当前新农村建设的需要，进一步解放思想,创新工作思路，为促进乡(镇）域经济又好又快发展和社会稳定做出贡献，加强“四种能力十分必要.一是善谋良策的能力。面对当前加快发展的新形势、新任务，乡镇干部要进一步解放思想,创新思路,多献良策，多出善谋,为党委、政府分忧。一定要加强学习,提高政治素质和理论修养。乡镇干部务必要按照“认真、专业、务实的要求，在认真学习

41、上狠下功夫,坚持在干中学，在学中干,努力做到理论与实践相结合,不断增强善抓机遇、善谋良策、求真务实、造福百姓的能力。二是真抓实干的能力。加快发展,强乡富民，归根结底靠实干。乡镇干部身处基层,直接与农民群众打交道，抓工作落实的能力如何,直接关系到农村的富民大计,关系到社会主义新农村建设的快慢。乡镇的工作，不是靠行政命令，主要靠提供服务.现在农民增收确实遇到很多新问题，乡镇干部一定要增强紧迫感，下定决心，认真研究帮助农民加以解决，想方设法给农民提供科技、信息、销售等全方位的服务。 三是统筹协调的能力。加快发展、强乡富民，光靠少数人急、人数人忙不行，必须把大家的积极性、创造性调动起来。班子有没有凝聚

42、力、号召力和战斗力，既要看班子成员个人的素质和表率作用如何，更要看班子的整体功能如何。乡镇的各个部门、每个干部都要围绕党委这个核心，服务经济建设这个中心，打破工作上的分工界限，联手抓经济，合力求发展,齐心协力把工作干好. 四是群众工作的能力.乡镇干部直接面对群众,一举一动对群众的影响都很大。一定要不断增强群众观念、民主法制观念，时刻把群众冷暖放在心上，关心群众疾苦，倾听群众呼声，秉公办事,敢抓敢管,真心诚意地为群众办实事,办好事,办急事，办难事，以自己的模范行为和高尚人格赢得群众的理解与支持。一定要善于做群众工作，把人心凝聚起来,把群众组织起来，把群众的积极性、创造性充分调动起来，为农村经济的

43、发展创造政通人和的良好环境。胡遵柏 基层干部如何做好农村工作 中共1号文件为社会主义新农村建设指明了方向,作为一名基层干部如何组织实施好“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主, 巩固保持共产党员先进性教育活动成果。我认为必须在“八个懂”和“八个增强上下功夫. 一、懂得农村政策，增强服务水平的能力 农村基层干部要做好新形势下的农村工作，我认为必须吃透有关文件精神。如果没有吃透文件精神，掌握政策精髓，你要用政策去凝聚人心，教育村民同党保持一致；去号召村民跟党走，向先进看齐；去组织村民搞生产发展，走致富之路;去解决实际问题,让群众满意;那就是一句空话。首先,态度一定要端正。文件出台后必须

44、认真学,开会认真听，认真记，直到弄懂为此，然后结合实际多观察、多思考，使农村政策扎根在脑子里，其次，在比较中理解政策。要弄清今年的文件精神与去年的文件精神有什么区别?有什么共同点？重点主要是什么?这样来理解，政策在脑子里就越来越清晰,工作起来就能目标明确。三是学习、借鉴别人的经验。别人的先进经验,唯我所用，千万不能拒之门外，他山之石,可以攻玉,因为农村干部只有懂得农村政策,服务农村才有资本，否则上面怎么说,你就怎么说，甚至不知怎么说,那是做不好农村工作的。 二、懂得农民语言，增强交流思想的能力 有人认为,农民的文化素质相对较低,同农民打交道，“谈笑无鸿儒，往来多白丁，不需要多少知识，多少技巧，

45、殊不知,持这种想法的农村工作是危险的，工作难以开展。上级组织安排你做农村工作,将一方水土交给你，就是用你的知识文化水平,去影响周围的群众,去教育农民，去提高农民的综合素质,把理论的东西变成实践的东西,把实践的东西上升为理论的东西。坚持学中思，思中学，把深奥的道理变成浅显易懂的农村话语。这样同农民交流才达到思想上贴近,感情上沟通,做起工作来就有成效。 三、懂得农业技术,增强辅导和指导的能力农业适用技术的推广、运用普及，关键在干部。干部如何由外行变成内行，如何在培训农民，传授农业适用新技术，推动农业生产发展，增加农民收入上,就要下功夫去学习相关技术知识，刻苦钻研，把复杂的东西变成简单的道理,快速地

46、交给老百姓,使农业实用技术不断得到普及提高，地方经济不断发展。因为基层干部就要心想群众,有指导群众发展生产的能力,干部只有懂得一技之长，才能避免用行政手段、行政命令去强迫农民搞生产、避免用违法违纪的办法去处罚农民推动农业生产、避免用集中突击的办法抓农业生产。才能用典型引路、示范带动，去指导发展生产,说话才有力、村民听，干群关系才融洽，工作开展才顺利.四、懂得服务承诺，增强提高办事效率的能力要在群众中有威信,就要为群众服务，要“权为民所用、情为民所系、利为民所谋，要言必信、行必果。公开承诺的事就要为。但实际工作中,有的同志嘴上讲要全心全意为人服务,而自己却我行我素，承诺的事不认真履行,想办就办,

47、不想办就推,上面责怪，假话欺骗，最后是害人害已，损害党在群众中的威信。现在的政府是服务型政府,作为党员干部要有强烈的事业心、责任感和服务村民的意识.如何在服务上下功夫？这是一个值得深思的问题。会服务,服好务，可以使一个政府的形象大增，增强党的执政能力和执政水平，反之,就要受到社会议论,党的形象受损.党的干部特别是基层干部，窗口部门的干部，更要注意做好服务工作,增强服务意识、端正服务态度，服务水平，才能取信于民。五、懂得依法行政，增强教育示范的能力依法行政是世界潮流，也是一个党能长期执政的基础,中央多次通报在计划生育，农业税征取等问题上的涉农恶性案件。中共中央，国务院的三令五申,当时确实取得一定

48、的震慑作用，但屡禁不止.中共中央、国务院意识到要从根本上解决问题,必须出台相关政策法规,规范干部的行政行为,同时教育各级干部要依法行政,在电视、报刊上推出了一批依法行政的模范领导干部和基层干部。中国13亿人口,9亿在农村,依法行政，按法办事的问题不解决，中国要崛起、要腾飞,就很难。如何防止侵害农民利益问题的出现，首先就要求干部依法行政，在法律许可的范围内工作；超越法律,侵害农民利益,就要受到严肃处理;二是搞好法律教育，干部必须做依法行政的榜样。只有教育好干部执法,才能教育好群众守法,坚持法律面前人人平等，引导农民用法律来保护自己的合法权益。六,懂得分清主次,增强统筹兼顾的能力农村工作千头万绪,

49、作为一把手就要懂得分清主次,合理分配任务，明确责任。现在的农村工作越来越细,考核指标越来越具体,人民的期值越来越高，各项任务越来越明确.作为基层，无论是乡(镇）书记或乡（镇）长、还是村支部书记或村民委员会主任，要落实好这些指标任务，就必须要周密思考提前安排。主要抓什么?次要抓什么?派什么人去抓?这些都是主要领导应该考虑的事.如果考虑不周,安排不好,就会给整个工作带来被动，影响发展，影响稳定,影响诚信。我认为要避免矛盾转化,把工作做好，主要是发挥班子的核心作用，调动大家的积极性，营造好干事的氛围。班子强不强,关键在是不是想干事、会干事、干成事、能共事。我想作为一把手就要善于激发大家、鼓励大家、引

50、导大家、鞭策大家做合作共事的模范。只有这样各项工作才能完成得好,“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的事才能实现.如果处理不好这些关系,唱独角戏，就很难做好工作。作为基层的主要领导，就要善于统筹协调，懂得弹好钢琴，各方面的工作才能有序推进。 七、懂得化解矛盾，增强身先士卒的能力 现阶段农村的予盾，有些是历史遗留下来的，有些是发展中造成的,有些是方法不当引发的。不管是什么矛盾?基层领导干部都有义不容辞的责任去化解。矛盾出现了就要及时弄清产生矛盾的根源是什么？背景一定要弄清楚，这样去做化解时心中就有数，就不会产生大的对立情绪。一是矛盾出现时引起重视,我们常讲要把矛盾消灭在萌芽状态,

51、什么是萌芽，就是刚出现时。萌芽状态时解起来，既轻松，又不会产生大的影响，现在许多矛盾为什么会造成大的影响，省里、市里、县里层层签字，最后才逼着去解决，致使难度又大，效果又差,时间又长。二是突发性矛盾出现时，一把手要身先士率。一把手亲自到场，可以根据现场的情况，临时调整处置措施,避免矛盾恶化和扩大。三是对发展中产生的因土地、撤迁造成的个体上访也应引起高度重视,时间越长者老百姓就越反感，就要越级上访。农村矛盾无论是小矛盾,还是大矛盾，只要领导身先士卒,就会大事化小,小事化了。八、懂得增强鉴别是非的能力 现在农村工作纷繁复杂,基层干部只有增强从个别到一般,从一般到个别的本领和能力，工作思路才清晰，

52、指导工作才有力。在农村,一是当中央出台了新的政策时,除吃透政策外,而且要结合本乡(镇）实际来思考、来分析，再具体一点,就是结合本村的村民来思考分析。贯彻落实中央精神时，才具有针对性、灵活性,有效避免就政策落实政策,群众听不懂现象出现。二是具体问题具体分析。在农村，涉及到干部选拔、生产发展等问题。这些问题，就要善于分析.如：选好一名村干部,只讲民主不讲集中不行。现在农村有家族势力左右选举等不正常的现象,部分人暗中拉选票,如果不注意这方面的现象，要达到上级要求的选好领头雁，富了一大片的目标就难以实现.例如夏云镇老鸡村，在选村支书时,由于开始时只讲民主，有一个能干事、能干成事的同志落选,结果给该村各

53、项工作带来被动，最后,经过调查分析重新任用落选的这位同志，该村各项工作很快迎头赶上，并且年终考核名列全镇前三位。还有生产发展，有的村发展得慢，“快”和“慢”反映出什么?作为当领导的就要带着问题到村里去查找原因，去剖析根源，帮助发展慢的村加快发展速度，快的村提出更高的目标,避免盲目攀比,制订不切合实际的高指标。总之，基层干部只有学会解剖麻雀，掌握从个别到一般，从一般到个别的本领,才能增强明辨是非,解决问题的能力。如何做好当前农村基层工作如何做好当前农村基层工作姚小晶近年来，随着农村的发展,农民民主意识、政策意识和综合素质的提高,对农村基层干部的工作提出了更高的要求，农村基层干部普遍反映农村工作难

54、度越来越大，这除了新旧体制转轨引起一些新的问题外，由于传统的工作方式方法难以解决市场经济体制下农村新问题。在新形势下指导农村工作的思维、方式、方法都要革新,因此农村基层干部,要切实加强学习，认真研究新形势下农村工作的新情况、新问题,积极探索搞好农业、农村、农民问题新办法,新举措，不断改进工作方式方法,切实增强工作实效。一、当前农村工作难作的原因：-原因之一:干部底气不足.一是工作方法简单飘浮。现在的基层干部对党和政府的路线、方针学习钻研不够认真,很难给群众进行正确、细致的宣传和解释,造成村民听小道消息的多,听党委政府正面宣传少，少数村民对文件政策断章取义，作反面宣传，使政策执行时有相当的困难。

55、二是基本情况掌握不够.特别是003年经过村规模调整,行政村变化较大，都由原来的三、四个村合并而成,范围大，人员多,村干部忙于并村后日常事务处理,走村入户走访较少,对基本情况不够了解，无法掌握本村的经济发展特点,对本村的发展缺乏正确思路.三是判断应变能力不强。村干部在处理事关稳定大局的征地拆迁、利益冲突、群访事件时，往往会站在村民一边，维护村民的利益,违背党委政府的正确意图，缺乏正确果断处理能力，不能将矛盾有效化解在萌芽状态，甚至使矛盾激化，引发不稳定因素.原因之二:群众利益驱使。随着社会变革,经济转轨,结构调整,农村的经济得到了全面的发展，农民面对征地拆迁、重点项目推进、撤村建居等新形势的变化

56、，往往急功近利，不能树立准确的价值观,常常只顾及眼前利益，利已思想突出,追求个人利益的最大化.特别是在拆迁过程中漫天要价，期望值过高,与现行的一些政策法律相冲突，与政府处于敌对状态，甚至激化矛盾,引发上访事件。 原因之三：舆论导向偏差. “亲民、为民、富民”政策使“以人为本的执政理念彰显。群众利益无小事，切实解决好事关群众切身利益的突出问题和困难，架起党和政府联系群众的桥梁，使干部做到在思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众。但同时必须注意一种现象，往往会产生村民至上的舆论倾向，如果少数村民不同意，一些亲民举措就会在落实中遭致截留、流失。农村现在重大事项都通过村民大会民主决定，使村民都

57、有知情权、决策权、监督权，但只要有个别村民认为政策未满足他们的利益要求，就会带动大批村民不同意执行政策，再好的项目都不能开展.在重点项目推进、征地拆迁过程中,大多数村民都同意拆迁安置政策,但有少数钉子户不同意，并以此为要挟政府,使工作深入不下去，影响了整个项目的推进。 原因之四：政府缺乏管理手段。 行政许可法已正式颁布实施,要求政府进一步简化办事程序，缩减审批事项,制定和完善行之有效的工作制度和方法。并与深化改革，创新体制紧密结合起来,形成良性的工作机制,强化程序意识，规范行政执法行为.转变政府管理理念和执政方式,少参予,多管理，改变过去政府既当裁判员,又当运动员的局面.特别在商业行为征地项目

58、中，一改过去政府包揽到底，既制定政策，又执行政策，以政府名义代替开发商进行项目开发，造成政企不分、职权不清的被动局面。二、做好当前农村工作的对策措施: -加强宣传:目前农民对党的路线、方针、政策不够正确了解，听基层干部面对面宣传较少，而道听途说、断章取义、甚至散布小道消息、作反面宣传的现象随处可见。因此，必须通过各种形式正确宣传政策:一是可以通过召开村民代表大会、户长会议、老干部、老党员等各个层面的会议,将涉及农户利益的政策详细解释，还可将政策条款以宣传小册子形式发给到农户进行宣传。二是可以走村入户到农户家走访,逐家逐户宣传，悉民心,知民情,解民忧，充分了解农民的疾苦,明白农民的需求，考虑农民

59、的感受，以感情联络来促进工作开展。三是还可通过政务、村务公开栏、政府网站、媒体等途径进行政策宣传,真正做到农喻户晓。用政策去统一他们的思想,用法律去规范他们的行为。较好地解决了落实上级政策与符合群众意愿之间存在的某些矛盾，使决策更科学合理。许多过去不落实的事情落实了，难以解决的问题解决了。将党的路线方针政策落实到了农村工作的关键环节，落实到了群众的心坎上，许多农村工作的难题也就迎刃而解了。-提高素质：经过村规模调整和村委会换届选举,许多优秀的农村干部脱颖而出，实现能人治村，能人带富.但仍有许多村干部的自身素质不高，开展工作的方式方法不恰当,不能很好地贯彻执行党委政府的政策，甚至会激化矛盾。特别

60、是在村民的利益与上级总体部署、整体规划不一致时,村干部往往会考虑到自己在下次选举中的影响,迁就村民的眼前利益，不能完全与上级保持一致,从而影响到整个项目的进度。因此首先必须提高村干部的素质，正确面对新形势新任务，摒弃一些陈旧观念，努力探索做好农村工作的新方法新途径。一是结合农村实际，有针对性地进行民主法制、市场经济知识和实用科技的培训,用“三个代表”重要思想武装村干部头脑，不断提高农村干部的理论素养，增强他们贯彻各项方针、政策的自觉性和坚定性，并结合本地实际，把党的政策变为群众的自觉行动;二是加强村务管理知识的培训，制定村务工作规则,规范村务工作,扩大基层民主,化解农村矛盾.三是开展法律知识和

61、廉洁自律教育,增强法治意识和服务意识；四是加强党的宗旨和群众路线的教育,努力提高村级干部正确认识和处理新时期农村人民内部矛盾的水平和能力。-梳理政策：涉及农村工作的政策法规范围非常广，作为基层干部,熟悉各种政策是做好农村工作的前提。要将各类农村政策如农业法、中央一号文件、土地承包法、承包地使用流转办法、农民负担监督管理及农村税费改革方法、村民委员会组织法、村委会选举办法、村级集体资产管理办法、村务公开管理制度等政策法规进行梳理,组织基层干部学习，掌握这些政策的基本原理及内容，便于在工作中能更好地宣传、贯彻、落实，为日常工作提供正确的法律依据。依法行政：“依法治国,建设社会主义法治国家”,是党十

62、五大确立的治国方略。为适应农业和农村经济发展新形势,政府逐步清理行政审批项目，改革行政审批制度,加强农村法制建设，全面推进农村依法行政.按照政府部门转变职能的要求，必须加快转变管理理念和管理方式,将工作重心转到制定规划、制定标准、强化监管和为市场主体提供优质服务上来，解决好职能“缺位、“越位、“错位”问题，最终做到准确到位,真正实现“为民、务实、清廉的执政要求 .在征地拆迁、农村违章建筑拆除、计划生育管理、农民合作医疗保险等涉及农民利益的事项处理中,要严格按照法律法规规定的程序依法行政,不能打法律擦边球，故意违规操作,因为“不作为”或“乱作为”而使政府当被告。 齐抓共管：综治、信访、土管、城建、城管、工商、计生等部门要各司其责，齐抓共管，针对农村常见的违章建筑、突击装修、计划外二胎生育、群体上访事件依法严厉查处，严格纪律,在群众中起到宣传教育警示作用，提高村民遵纪守法的意识,为政府正确执行各项政策保驾护航。文中如有不足，请您见谅！11 / 11