农村计生家庭奖扶工作总结

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1、农村计生家庭奖扶工作总结自*年以来，根据省委、省政府的统一安排部署，深入贯彻国办发*号文件以及国家人口计生委、财政部联合下发的农村部分计划生育家庭奖励扶助制度方案（试行），*省农村部分计划生育家庭奖励扶助制度等一系列文件精神，县委、县政府积极稳妥地在全县推行了农村部分计生家庭奖励扶助制度，*年，全县394个奖扶对象，按照政策条件、工作要求，全部落实到位。到20年，由于奖扶对象死亡等原因，有19人退出了奖扶范围。同时，又有新的符合条件的对象初步纳入了奖扶范围。经过认真细致地调查、核实、公示、审批，又有182人符合奖扶条件，待县政府批复后，即将发放奖扶证书和奖扶金。通过把实事办好、好事办实，使计生

2、奖扶对象，在政治上有荣誉，社会上有地位，经济上有实惠，从而促进了人口计生工作的全面发展。全县计划生育率稳定在97%以上，多孩率控制在0.5%以下，出生性别比保持在正常值范围以内，综合治理工作在全市名列前茅，整体人口计生工作有望进入省优行列。具体做法是：一、统一思想认识。思想是行动的先导。奖扶制度的实施，是人口计生工作政策激励推动的具体行为，而政策推动主要靠统一思想，形成共识。一是召开专题会议。县委、县政府为实施省委八件实事、市委十件实事，分别召开了常委会议部署安排，就对农村部分计生家庭实行奖励扶助进行了专题研究。1月26日召开了分管计生工作的乡镇领导，计生专干和领导小组成员单位负责人的动员会议

3、，对奖扶工作进行了具体安排。县人口计生局多次召开乡镇计生办主任、工作人员的会议，统一思想认识，明确职责任务。二是开展政策培训。为了统一上下思想认识，明确具体工作要求，县委、县政府对农村党支书、村计生专干800余人，先后分四批在县委党校进行培训。县人口计生局对乡镇计生专干，具体工作人员开展了业务培训。通过培训，使参训人员掌握了政策、吃透了精神、熟悉了业务、明确了要求。三是深入广泛宣传。突出奖扶制度主题，利用发放宣传资料，制作宣传挂图，书写宣传标语，开设政策讲座，播放专题光盘等多种有效形式，对奖励扶助制度的深远意义、重要作用、主要内容、政策条件、确认标准、工作程序、典型事例等大张旗鼓的进行了广泛宣

4、传。全县交通要道悬挂高标准、高品位、图文并茂的彩喷巨幅宣传画32处；利用“13亿人口日”“5.29”协会会员日活动，出动奖扶宣传车42辆；将宣传与为群众提供实用品相结合的方式，推行了“万条标语万条裙，万般温情送农村”的行动，使这项惠泽于民的德政工程，顺乎民意的民心工程，有诺心践的诚信工程和与时俱进的创新工程，家喻户晓，深入人心。四是落实工作责任。县、乡和各职能部门，都把农村部分计生家庭奖扶制度，作为建立健全计划生育利益导向机制，缓解计生贫困家庭特殊困难，引导农民自觉实行计划生育，启动农村养老保障体系的建立，促进消除贫困人口和全面建设小康社会目标，加快农村人口与经济社会协调发展的大事来抓，高度重

5、视，摆上了重要议事日程，真正把它作为党的亲民政策的落脚点，解决“三农”问题的出发点，激发农民自觉实行计划生育的兴奋点，推进计生综合改革的切入点，提高人口计生整体水平的着力点。二、严格政策条件。农村部分计生家庭奖扶对象的条件认定和资质确定，是实施奖扶制度的前提。此项工作牵涉面广，情况千变万化，工作十分复杂。因此，县人口计生局坚持政策标准，严格资格条件，彰显实事求是，确保公平公正，实行“准入制”，做到“一把尺子量到底”。一是深入调查摸底。为摸清底子，掌握对象，组织专门班子，深入村组农户，一边开展宣传发动，一边组织登底调查，收集前期基础信息。二是走访座谈核实。在全面登底调查之后，严格按照政策条件要求

6、进行筛选，并逐个走访核对，组织村民座谈，广泛听取意见，核实核准对象。三是明确界定范围。因奖扶对象人多面广，时间久远，情况错综复杂，明确界定范围具有很强的政策性和原则性。根据奖扶条件标准，县人口计生局、各乡镇计生办从户口、生育行为的合法性、生育子女的计算、对象年龄及其他问题等，进行了具体的详尽界定，做到“一碗水端平”，“一把尺直量”。四是张榜核实确认。通过几起几落，反反复复，核查核实，进行张榜公布，接受民主监督，最后准入确认。据数据统计，由原乡镇上报的2400余人，核减到1248人，经过最后严格审定落实对象394人，占全县总人口的0.07%。从而确保了条件上的政策性，工作上的公正性，对象上的准确

7、性。三、规范运作程序。推行农村部分计生家庭奖扶制度，是新时期促进人口计生工作发展的新举措、新鲜事，政策法规性强，程序环节多，具体操作细，工作要求高。因此，在具体工作中，坚持严格程序办事，规范工作行为。具体工作程序做到“1.2.3.4.5.6.9”，即：一份本人申请。由本人向户籍所在地的乡镇人民政府或街道办事处提出申请，填好审报表。两个知情人证明。调查人员必须两人以上，调查核实对象的证明人，也必须要两个。并且是头脑清白，忠厚正派，敢于负责的人。三级三次评议。对申报对象由县、乡、村三级并分三次进行初审、复审、核审，实行“三榜定案”。四级范围公示。县、乡、村、组，利用各种形式、载体、场所，将对象的姓

8、名、性别、出生年月、婚姻状况、曾生育子女和现生育子女情况及执行计划生育政策情况进行公示，并做到奖扶政策、奖扶对象、奖扶资金发放、奖扶监管制度“四个公开”。五级举报监督。为确保奖扶对象的真实可靠，奖扶政策的执行准确，奖扶资金的及时、足额到位，公开国家、省、市、县、乡五级举报电话及设立的举报箱，接受社会各界的监督。文本资料“六统一”。即政策口径统一，工作方案统一，确认标准统一，运作程序统一，表格制作统一，调查方法统一。对象档案“九到位”。每个奖扶对象的档案资料，做到了申请表、身份证、户口本、照片、证明、三级公示、调查材料、审批表、结论等“九到位”，使档案资料规范和完整。通过调查摸底，张榜公示，严格

9、审查，资格确认等一系列工作程序，保证了奖扶对象的准确性，操作程序的规范性，资金发放的安全性，社会监督的严密性，相关政策的兼容性。 四、隆重举行首发式。奖扶对象确认后，组织各乡镇分别为对象拍了彩照，召开了表彰会，张贴了光荣榜，使奖扶对象喜笑颜开，扬眉吐气。为了扩大影响，加热升温推动人口计生工作，县委、政府于7月27日在*大酒店门前，举行了隆重地首发仪式。这天，彩旗猎猎，彩球飘飘，彩拱门巍巍，百人腰鼓队锵锵，礼炮烟花隆隆，110名奖扶代表身着统一的服装，披红戴花，兴高采烈，神采飞扬，聚集一堂，庆祝人口计生工作有史以来的第一大好事、盛事、喜事。参加首发式的有市人口计生委的领导，县委、人大、政府、政协

10、四大家的一把手，各有关职能部门的负责人，乡镇党政一把手、分管领导和计生办主任。会上各级领导为奖扶对象代表颁发了荣誉证书和600元奖金存折，县委书记发表了热情洋溢的讲话，与会代表情不自禁的唱起了“戴花要戴大红花，听话要听党的话”的歌曲。县电视台还为首发式作了实况转播。会议喜庆隆重，热闹空前，影响深远。五、切实加强领导。奖扶制度落实，关键是加强了领导。一 是成立领导班子。县成立了奖扶工作领导小组，县委副书记，县长任组长，县委副书记、县政府副县长任副组长，县纪检监察、宣传部、公安局、人口计生局、财政局、民政局、邮政局、审计局等部门为领导小组成员单位，同时成立了以人口计生局为主的业务工作指导督查组。各乡镇都成立了行政一把手为首，分管领导负责，多家部门配合参与的专门工作领导小组。二是明确工作职责。各单位、各乡镇，根据各自的工作职责，都把奖扶工作作为执政为民的大事、实事、好事来抓，各司其责，各负其责。县政府安排了财政奖扶专项资金，并按时足额到位。三是深入开展督查。根据各个阶段的工作要求，县乡两级领导不定期的开展了工作督查，发现问题，及时解决。县人口计生局，结合总体工作，开展了80余次的抽样调查和业务督查，保证了工作的有序运行。四是严格工作考核。按照省、市工作要求，今年把推行农村部分计生家庭奖扶制度列入年度考核评估的重要内容，作为“一票否决”的重要依据。