灵璧县2017年农村饮水安全巩固提升工程渔沟水厂、刘贯水厂

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1、灵璧县20年农村饮水安全巩固提升工程渔沟水厂、刘贯水厂采购（三标段）项目编号:BGG2017-13 招 标 文 件招标人：灵璧县农村饮水工程建设管理办公室招标代理机构： 安徽中技工程咨询有限公司二一七年六月 目录第1章 招标公告 3 第2章 投标人须知 4投标人须知前附表- 8 总则-4 2。招标文件17 3。投标文件 -4。投标195。开标 6。评标 2 -7。合同授予 22 -8。重新招标和不再招标- 22 9纪律和监督-23 -1、需要补充的其他内容 11电子招标投标 6 附件一 招标文件澄清申请函 27 -附件二 招标文件澄清通知 27-附件三 招标文件修改通知 -附件四 开标记录表-

2、 29附件五 中标通知书 附件六 中标结果通知书 30 -第章 评标办法 31 评标办法前附表1.评标方法-4 2评审标准34 3。评标程序 36 -4.特殊情况的处置38 附件一 投标文件澄清通知9 -附件二 投标文件澄清函 39 -附件三 评标结果公示（格式） 40 -第4章合同条款及格式 第一节 通用合同条款 41 -第二节 专用条款 49第三节 合同附件格式 第5章货物清单- 561。货物清单说明 56 2. 投标报价说明 6 .货物报价表 58 第章 技术标准和要求 5 第7章 投标文件格式 64一。 投标函 7-二。 法定代表人身份证明 68 -三。 授权委托书68 四。 投标保证

3、金- 69五 已标价货物清单 69 六材料供应方案 0-七。 项目管理机构表-7八。 资格审查材料 73 九. 原件的复印件- 7-十. 其它材料- 9 -第一章 招标公告灵璧县2017年农村饮水安全巩固提升工程渔沟水厂、刘贯水厂采购招标公告1、招标条件本招标项目灵璧县217年农村饮水安全巩固提升工程渔沟水厂、刘贯水厂已由宿州市水利局批准建设,招标人为灵璧县农村饮水工程建设管理办公室，建设资金为政府资金。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。、项目概况与招标范围2。1工程地点:灵璧县境内;2。2建设内容及规模：灵璧县2年农村饮水安全巩固提升工程渔沟水厂、刘贯水厂涉及2个乡镇，21个行政村

4、，总受益人口7239人，其中新增解决农村居民总人口5872人，（其中7个贫困村，人口2432人）。工程批复概算总投资262。45万元.3计划供货期：4天 。2。4招标范围：灵璧县201年农村饮水安全巩固提升工程渔沟水厂、刘贯水厂采购，具体见货物清单。2。标段划分： 3个标段。一标段：灵璧县017年农村饮水安全巩固提升工程渔沟水厂、刘贯水厂机电自动化设备采购及安装，标段投资约1521731。8元(含暂列金70.00元).二标段：灵璧县217年农村饮水安全巩固提升工程渔沟水厂、刘贯水厂采购项目，管材采购1标(渔沟水厂）标段投资约695373。6（含暂列金300000元)。 三标段：灵璧县7年农村饮

5、水安全巩固提升工程渔沟水厂、刘贯水厂采购项目，管材采购2标（刘贯水厂）26126。54元（含暂列金100。00元）。3、投标人资格要求3。1。1一标段投标人资格要求：投标人应当符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定并具备下列条件:（1） 投标人须具有独立法人资格，营业执照所含经营范围须符合本项目要求,非投标人生产的产品须提供生产制造厂家对本项目的唯一授权代理证书；（2） 具有良好的财务状况、商业信誉 (21年1月1日至今)，并在人员、设备、资金等方面具有承担本标段的履约能力;（3） 自04年1月1日以来至少具有1个类似工程供货业绩（类似业绩指水厂工程机电自动化设备采购安装单份合同金额15

6、万元及以上的已供货业绩。）（4） 无行贿犯罪记录（投标人须提供企业行贿犯罪档案查询结果告知函）。（5)本次招标不接受联合体投标。（）法定代表人或授权委托代理人必须出席开标会。（7)授权委托代理人(如有授权代理人）和拟派项目负责人必须是投标单位正式人员；须提供投标人企业所在地社保主管部门出具的投标人016年1月至今为其缴纳一年及以上的社保证明材料（社保证明材料须为加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章复印件加盖投标人公章)。（8）投标人可以任意选定标段进行投标,但是不能同时被推荐为二标段和三标段的第一中标候选人（可被同时推荐为一标段和二标段或一标段和三标段的第一中标候选人)，在二标段被推

7、荐为第一中标候选人后不可参与三标段的详细评审（但投标报价仍纳入评标基准价计算)。1。2二标段投标人资格要求： 投标人应当符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定并具备下列条件：（1)投标人须具有独立法人资格，营业执照所含经营范围须符合本项目要求;()投标人须具有省或省级以上卫生部门批准的涉及饮用水卫生安全产品的卫生许可批件（含E管材和管件）；（3）自2014年1月1日以来至少具有1个类似工程供货业绩(类似业绩指农村饮水安全工程单份合同金额9万元及以上的已供货业绩,且经国内公开招标的农村饮水安全工程PE管材管件采购项目，要求有网站可查提供网站截图)(）投标人须具有有资质的单位出具的产品质量检

8、验报告(PE管材和管件）；（5)无行贿犯罪记录（投标人须提供企业行贿犯罪档案查询结果告知函).(6）本次招标不接受联合体投标。（)法定代表人或授权委托代理人必须出席开标会.（8）本标段不接受代理商投标。（9)授权委托代理人（如有授权代理人) 和拟派项目负责人必须是投标单位正式人员;须提供投标人企业所在地社保主管部门出具的投标人20年月至今为其缴纳一年及以上的社保证明材料（社保证明材料须为加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章复印件加盖投标人公章)。（0) 投标人可以任意选定标段进行投标,但是不能同时被推荐为二标段和三标段的第一中标候选人（可被同时推荐为一标段和二标段或一标段和三标段的第

9、一中标候选人），在二标段被推荐为第一中标候选人后不可参与三标段的详细评审(但投标报价仍纳入评标基准价计算)。31。三标段投标人资格要求: 投标人应当符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定并具备下列条件：（1）投标人须具有独立法人资格，营业执照所含经营范围须符合本项目要求；（2)投标人须具有省或省级以上卫生部门批准的涉及饮用水卫生安全产品的卫生许可批件(含P管材和管件)；(3）自2014年月1日以来至少具有1个类似工程供货业绩（类似业绩指农村饮水安全工程单份合同金额2万元及以上的已供货业绩，且经国内公开招标的农村饮水安全工程E管材管件采购项目，要求有网站可查提供网站截图）（4)投标人须具有

10、有资质的单位出具的产品质量检验报告（P管材和管件）；()无行贿犯罪记录（投标人须提供企业行贿犯罪档案查询结果告知函)。 (6）本次招标不接受联合体投标。 (7）法定代表人或授权委托代理人必须出席开标会. (8）本标段不接受代理商投标。 (9)授权委托代理人(如有授权代理人） 和拟派项目负责人必须是投标单位正式人员；须提供投标人企业所在地社保主管部门出具的投标人1年月至今为其缴纳一年及以上的社保证明材料(社保证明材料须为加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章复印件加盖投标人公章）。 (10） 投标人可以任意选定标段进行投标,但是不能同时被推荐为二标段和三标段的第一中标候选人(可被同时推荐

11、为一标段和二标段或一标段和三标段的第一中标候选人），在二标段被推荐为第一中标候选人后不可参与三标段的详细评审（但投标报价仍纳入评标基准价计算）。4、招标文件的获取4.网上报名、下载招标文件时间：2年6 月20日至21年7 月 11日(法定公休日、法定节假日除外)，每日上午:00时至1：0时，下午1：00时至17：3时(北京时间，下同)。2资格审查方式：资格后审.3报名方式：实行网上报名（）。4.4招标文件获取方式:网上下载。5 招标文件价格:人民币00元(招标文件售后不退）。支付方式：电汇、转账或网上支付（由投标人基本账户进行支付）。汇入账号和账户:开户名称：灵璧县公共资源交易中心开户银行：徽

12、商银行灵璧支行银行帐号(标书费）： 一标段：2 二标段：1 三标段:255投标文件的递交：5.投标文件递交截止时间：一、二、三标段 2017年7月 12日9 时0分 5.投标文件递交地点：灵璧县公共资源交易中心第二开标室（南环路与西环路交叉口东侧0米）。5。3 逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人应当拒收。6.发布公告的媒介本次招标公告同时在安徽省建设工程招投标信息网、灵璧县公共资源交易网上发布.7。重要说明：。1本项目只接受灵璧县公共资源交易中心信用信息管理平台中已审核通过成员报名，未审核通过投标人请及时办理信用信息管理平台报名手续(办理网址,联系电话:），因未及时办理信用信

13、息管理平台手续导致无法报名的,责任自负.72本次招标公告同时在安徽省建设工程招投标信息网、灵璧县公共资源交易网上发布。投标人成功办理信用信息平台手续后，必须在报名截止日期前完成网上报名，否则逾期系统自动关闭，报名不成功。 7。3报名成功后，直接下载招标文件及其它资料（含澄清和补充说明）,标书费用采用电汇、转账或网上支付（在递交投标文件截止时间以前支付，每标段招标文件费用支付账号对应每标段相应账号，汇错账号或逾期投标文件作无效处理）.7.4投标人在参加开标会议时需提供网上报名成功的回执单并加盖公章,否则将拒收投标文件。7.开标时,投标人的法定代表人（或被授权代理人）必须准时出席，否则拒收其投标文

14、件。76所有投标人均需足额提交投标保证金和标书费。投标保证金和标书费的到帐截止时间为开标截止时间.投标保证金和标书费必须从投标人基本帐户汇入到招标公告或招标文件公布的指定帐号。未从基本账户汇出、逾期或汇错账号，投标文件作无效处理。(投标保证金账号在招标文件中公布）。8联系方式招 标人:灵璧县农村饮水工程建设管理办公室 地 址：灵璧县开发区奇石大道与薄山路交叉口 联系人：马雷 罗魁 电话: 招标代理机构：安徽中技工程咨询有限公司地址：合肥市蜀山区合作化南路7号 联系人:李工 电 话： 第2章 投标人须知投标人须知前附表条款号条款 名 称编 列内 容11.2招标人招 标 人:灵璧县农村饮水工程建设

15、管理办公室地 址：灵璧县开发区奇石大道与薄山路交叉口联 系 人:马雷 罗魁联系电话：。13招标代理机构招标代理机构：安徽中技工程咨询有限公司地址：合肥市蜀山区合作化南路27号 联系 人：李工联系电话：1.14项目名称灵璧县2017年农村饮水安全巩固提升工程渔沟水厂、刘贯水厂采购项目1.5建设地点安徽省灵璧县1。.现场管理机构/。1。7项目设计人/18项目监理人由招标人另行选定1。1.9代建机构/1。2资金来源和出资比例政府资金1.2。2资金落实情况资金计划已落实1.。1招标范围灵璧县7年农村饮水安全巩固提升工程渔沟水厂、刘贯水厂采购项目,管材采购2标（刘贯水厂)6126465元（含暂列金120

16、0000元）。具体见货物清单。13计划供货期限计划供货期限:40天（每个标段）计划供货起止日期:201年7月 日至217年月10 日具体供货计划必须满足工程施工进度需要，以监理人指示为准。1。3。3产品质量要求合格1。3.产品质量保证期质量保证期:2年；起算时间：自通过单位工程验收合格之日起。3.5交货地点交货地点： 监理人指定的农饮工程施工现场 1。4。投标人资质条件、能力和信誉1、投标人资格要求三标段投标人资格要求:投标人应当符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定并具备下列条件：(1）投标人须具有独立法人资格,营业执照所含经营范围须符合本项目要求；（2）投标人须具有省或省级以上卫生部

17、门批准的涉及饮用水卫生安全产品的卫生许可批件(含PE管材和管件）；(3)自014年1月日以来至少具有1个类似工程供货业绩（类似业绩指农村饮水安全工程单份合同金额60万元及以上的已供货业绩，且经国内公开招标的农村饮水安全工程P管材管件采购项目，要求有网站可查提供网站截图)（4）投标人须具有有资质的单位出具的产品质量检验报告(PE管材和管件）；（)无行贿犯罪记录（投标人须提供企业行贿犯罪档案查询结果告知函）。2、财务要求：财务状况良好.、信誉要求：近 3年来无欺诈行为以及重大的质量安全事故；信誉良好。4、人员管理要求:授权委托代理人（如有授权代理人) 和拟派项目负责人必须是投标单位正式人员；须提供

18、投标人企业所在地社保主管部门出具的投标人26年1月至今为其缴纳一年及以上的社保证明材料（社保证明材料须为加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章复印件加盖投标人公章)。5、其他要求:（）产品质量检验报告一份合格的产品质量检验报告应满足：检验类别:投标人送样检测或国家产品质量监督部门抽样检测;检验单位:具有相应的检验资质；检验指标:PE管材应至少涵盖管材尺寸、纵向回缩率、断裂伸长率（公称外径Dn315m）、静液压强度和卫生性能检测指标,PVC 管材应至少涵盖管材尺寸、密度、维卡软化温度、纵向回缩率、液压试验和卫生性能检测指标； 有效时间 ：近 3 年 ,以开标月份为基准月 ,基准月至基准月

19、前36月;检验结论：合格。()投标人、投标人法定代表人和拟任项目负责人近三年内无行贿犯罪行为记录 (投标人应提交其注册地检察机关开具的本单位、法定代表人及项目负责人有效的行贿犯罪档案查询结果）14是否接受联合体投标不接受.。1踏勘现场不组织110。1投标预备会不召开1.0.2投标人提出问题的截止时间投标截止时间1天前110投标截止时间201年 7 月 日 9时 00分1.11分包不允许1。偏离评标委员会可根据具体情况要求投标人对细微偏差进行澄清，可在评分中酌情扣分.2.构成招标文件的其他材料/2.2.投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止时间天前2.23招标文件澄清的发布方式本工程的招标澄清

20、、修改等相关资料通过灵璧县公共资源交易网发布，投标人应当及时查看灵璧县招标采购网有无相关内容。所有潜在投标人有义务在网上自行查询，无需以书面形式回复。23.2招标文件修改的发布方式3。1.构成投标文件的其他材料/3.2。投标报价金额投标报价应不高于招标人编制的最高投标限价,否则其投标文件将被否决。3。3.1投标有效期投标截止日期后 天。4。1投标保证金1、投标保证金额： 三标：伍万元（￥500 元）2、须从投标企业单位基本账户转入招标公告指定账户、账号。 3、支付方式：转账、电汇、企业网银 4、汇入账号和账户：开户名称:灵璧县公共资源交易中心开户银行:徽商银行灵璧支行银行帐号（保证金）: 三标

21、段：51所有投标人均需足额提交投标保证金和标书费。投标保证金和标书费的到帐截止时间为开标截止时间.投标保证金和标书费必须从投标人基本帐户汇入到招标公告或招标文件公布的指定帐号。未从基本账户汇出、逾期或汇错账号,投标文件作无效处理，拒绝其投标文件.拒收交到银行现金的交款单。投标保证金缴纳后不需要到灵璧县招标采购中心开收据。注:未中标供应商的投标保证金，应当自中标通知书发出之日起5个工作日内退还，计利息.中标供应商的投标保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还，计利息。3.5。近年财务状况的年份要求 3 年（ 2014 年 年）3.5近年完成的类似项目的年份要求20年月1日至今 3。5。5

22、近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求/。6是否允许递交备选投标方案不允许3。.签字或盖章要求投标文件应采用不褪色的材料书写或打印或复印。投标文件正本除封面、封底、目录（含评审因素索引表）、分隔页外,其余每一页均应加盖投标人单位公章，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名（不得使用印章、签名章或其他电子制版签名代替,下同)，本页正文内容已有投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名或加盖单位章的可不再签署姓名、盖章；投标文件副本除封面外,其余为正本复印件，在正本签字盖章后复印装订。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况,修改之处应加盖投标人单位公章或由投标人的法定代表人或其委

23、托代理人签字确认。3。投标文件副本份数 份35装订要求投标文件的正本与副本应采用A4纸印刷（图表页可例外），分别装订成册，编制目录和页码，并不得采用活页装订。宜采用双面打印、软封面包装。4.1.1密封与包装投标文件的正本与副本应分开包装,加贴封条,并在封套的封口处加盖投标人单位章。41封套上写明招标人名称：招标人的地址： （项目名称） （标段名称）投标文件合同编号：（ )在 年 月 日 时 分（北京时间)前不得拆封投标人名称（加盖单位公章)：投标人的地址：4。2。递交投标文件地点灵璧县公共资源交易中心开标二室4。2.3是否退还投标文件否。1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点: 同递

24、交投标文件地点投标人有关人员参加开标会的要求：投标人的法定代表人或其委托代理人持有效身份证件参加开标会，否则其投标文件将被否决。有效身份证件是指:中华人民共和国第二代居民身份证、中华人民共和国第二代居民身份证临时证、护照，其他单位出具证明无效。对提供中华人民共和国第二代居民身份证临时证、护照参加开标会议的需提供复印件一份供复核（下同 ) 。11评标委员会的组建评标委员会构成：5 人，其中招标人代表 0人,专家 人;评标专家确定方式：按照有关规定从评标专家库中随机抽取。7。是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：3个3.1履约担保履约担保的形式:履约保证金.履约担保的金额：中标价的1

25、0.10需要补充的其他内容10。1类似项目三标段：自204年1月1日以来至少具有个类似工程供货业绩(类似业绩指农村饮水安全工程管材采购安装单份合同金额20万元及以上的已供货业绩，且经国内公开招标的农村饮水安全工程PE管材管件采购项目,要求有网站可查提供网站截图）1。已标价货物清单电子版 投标时已标价货物清单应提供电子版。份数:1 份；格式： 以U盘为载体的Eel格式文件 ;包装要求：电子版和正本包装在一起。10。原件不提供原件。投标人应在递交投标文件时按第7章投标文件格式中 “九、原件的复印件”所列清单及要求在投标文件中附复印件。投标人自行对此次投标提供的所有资料和证明文件等材料的真实性负责,

26、若弄虚作假被查实，承担相应法律责任，按规定接受相关处罚，如中标,中标结果无效。0。中标后须提交的投标文件份数中标人应在合同签署后7天内,再向招标人提供份完整的纸质投标文件和1份电子版投标文件.1.5最高投标限价三标:管材采购2标(刘贯水厂）2626。5元（含暂列金120000.00元）.1招标文件的解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释、互为说明,如有不明确或不一致的，货物量以清单为准；构成合同组成内容的，以合同文件约定内容为准。同一文件就同一事项的约定不一致的，以逻辑顺序在后者为准.按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人或其委托的招标代理人负责解释。0。7投标文件内容不一致的确认投标

27、文件中的内容与投标函及投标函附录不一致的,以投标函及投标函附录为准；投标函与投标函附录不一致的，以投标函为准;小写数字与大写数字不一致的,以大写数字为准;其他内容不一致的，以不利于投标人的解释为准.10。评标结果公示评标结果将同时在安徽省建设工程招投标信息网、灵璧县公共资源交易网上予以公示,公示时间为3个工作日.1付款方式 (1)中标人根据合同材料供货计划所列全部货物运达指定交货地点，经现场按规定抽样送检(检测费用的支付参照本合同通用条款“15。3材料进场验收、到场检测及送检复验”执行)合格后，支付已供货物总价值的7%；（2）待所货物全部安装完毕,工程完工单位工程验收合格后，支付已供货物总价值

28、的25，剩余的5作为质量保证金. 质量保证期结束后无质量问题,一次性付清（无息)1总则1.1 项目概况1。1。1 根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例、工程建设项目施工招标投标办法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本项目进行公开招标。11。2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1。4 本招标项目名称:见投标人须知前附表。1.1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。116本招标项目现场管理机构：见投标人须知前附表。1。1本招标项目设计人：见投标人须知前附表。1。8 本招标项目监理人

29、：见投标人须知前附表.。1.9 本招标项目代建机构:见投标人须知前附表。1。2 资金来源和落实情况。2.1本招标项目的资金来源和出资比例：见投标人须知前附表。1。 本招标项目的资金落实情况:见投标人须知前附表.3 招标范围、计划供货期限、质量要求和交货地点13本次招标范围:见投标人须知前附表。.32 本项目的计划供货期限：见投标人须知前附表.1。本项目的产品质量要求:见投标人须知前附表。13。本项目的产品质量保证期：见投标人须知前附表。1.。5 本项目的交货地点:见投标人须知前附表。1。4 投标人资格要求1。4.1投标人应具备承担本标段相应的资质条件、能力和信誉。（l)资质条件：见投标人须知前

30、附表;(2）财务要求:见投标人须知前附表;(3）业绩要求:见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表;(5)人员管理要求：见投标人须知前附表；（6）其他要求:见投标人须知前附表。142 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1。4。1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定:（)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书,明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标.1.3 投标人存在下列情形之一的,拒绝其参加本次投标（已投标的其

31、投标文件将被否决)：（1） 为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）; （2） 为本标段前期准备提供设计或咨询服务的；（3） 为本标段的监理人;（4） 为本标段的代建人；（5） 为本标段提供招标代理服务的；（6） 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7） 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的;（8） 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9） 法定代表人为同一人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司,在同一货物采购招标中同时投标的;（10） 代理商参加投标的；（11） 被责令停业的；（12） 被暂停或取消投标资格

32、的（依据相关部门的处理决定及其处理效力和范围)；（13） 财产被接管或冻结的；（14） 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题，且受到行政处罚的(依据相关部门的处理决定及其处理效力和范围)。15费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1。6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任。17 语言文字除专用术语外,与招标投标有关的语言均使用中文.必要时专用术语应附有中文注释。18 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场。.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按招标公告(或投标邀

33、请书)规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。19.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9。3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9。招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况,供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。110投标预备会1。10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按招标公告(或投标邀请书）规定的时间和地点召开投标预备会,澄清投标人提出的问题。110。2 在投标预备会召开前，投标人应登陆会员系统，网上提出澄清问题。1. 在投标人须知前附表规定的投标截止时间5天前,招标人将对投标人所提问题

34、的澄清，以投标人须知前附表第2。2.3款规定的方式发布.该澄清通知为招标文件的组成部分。1 分包投标人须知前附表规定允许分包的，分包的内容、分包金额、接受分包的第三人资质要求见投标人须知前附表。投标人应在投标文件中明确是否在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包.投标人拟分包时，分包人应具备与分包工程的标准和规模相适应的资质和业绩,在人力、设备、资金等方面具有承担分包工程设计、制造及安装的能力。投标人应在投标文件中提供分包协议、分包人的资质证书及营业执照复印件、人员、设备和业绩资料表、分包的工程项目和货物。1。12 偏离投标文件不允许偏离招标文件的实质性要求和条件。投标文件偏离招标

35、文件的非实质性要求和条件的,其处理方式见投标人须知前附表。.招标文件.1 招标文件的组成本招标文件包括（1） 招标公告;（2） 投标人须知；（3） 评标办法;（4） 合同条款及格式；（5） 货物清单；（6） 技术标准和要求；（7） 投标文件格式；（8） 投标人须知前附表规定的其他材料.根据本章第10条、第2.2条和第2。条对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分.2 招标文件的澄清2。2投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,应及时向招标人或代理机构提出，以便补齐.如有疑问，应在投标截止时间5天前向以书面形式向代理机构提出并发至邮箱：；要求予以澄清.2。2招标

36、文件的澄清将在投标截止时间15天前,在前附表第。3款规定的方式发布。如果澄清通知发出的时间距投标截止时间不足天，相应顺延投标截止时间，延长投标截止时间的将以澄清公告的形式发布。2.3所有购买招标文件的潜在投标人有义务在网上自行查询，无需以书面形式回复。2。3招标文件的修改2。3。1 在投标截止时间15天前，招标人可以前附表第2.32款规定的方式修改招标文件.如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应顺延投标截止时间，延长投标截止时间的将以澄清公告的形式发布。3。2所有购买招标文件的潜在投标人有义务在网上自行查询,无需书面回复。投标文件3.1 投标文件的组成3.1投标文件应包括下列内容

37、：（1）投标函;(）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书;（3）联合体协议书（本项目不适用）；(4)投标保证金；（5)已标价的货物清单；(6)材料供应方案;(7)项目管理机构表；（8)资格审查资料;（9)原件的复印件;（1）其它材料。.。2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1 （3）项所指的联合体协议书。3.2 投标报价3。2。投标人应按第5章“货物报价表”的要求填写相应表格，投标报价应不高于招标人编制的最高投标限价。 3.2。2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价,应同时修改第5章“货物报价表中的相应报

38、价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.3本项目涉及所有资金往来的币种为人民币。3。2。投标报价中应包含本工程招标代理服务费,具体支付方法、计算标准和填报要求见第5章中投标报价说明。2.5投标报价中应包含本工程招标交易服务费，具体支付方法、计算标准和填报要求见第章中投标报价说明。3.3 投标有效期33.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的,招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期.投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的,其投标失效,但投

39、标人有权收回其投标保证金。4 投标保证金3。41 投标人在递交投标文件的同时,应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金,并作为其投标文件的组成部分.联合体投标的,其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。34. 投标人不按本章第3.。1 项要求提交投标保证金的，其投标文件将被否决。34。 招标人与中标人签订合同后个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金.3.4.4有下列情形之一的,投标保证金将不予退还:（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未

40、按招标文件规定提交履约担保。3.5 资格审查资料3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本的证明材料、资质证书副本、基本账户开户许可证等材料的复印件。35。2 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书、合同协议书和业主提供的供货完成等能有效证明其业绩的资料的复印件。每张表格只填写一个项目,并标明序号。3。5。 投标人需提供企业行贿犯罪档案查询告知函原件。35。4卫生许可批件、产品质量检验报告。3. 备选投标方案投标人可以递交备选投标方案，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑.评标委员会认为中标人递交的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案时，招标人可以接受该备选投标

41、方案。3。7 投标文件的编制3。1投标文件应按第7章“投标文件格式”进行编写，如有必要,可以增加附页，作为投标文件的组成部分。3.。2投标文件应当对招标文件有关工期、投标计划供货期限、质量要求、产品质量保证期、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3。.3投标文件应采用不褪色的材料书写或打印或复印.投标文件正本除封面、封底、目录（含评审因素索引表）、分隔页外，其余每一页均应加盖投标人单位公章，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名（不得使用印章、签名章或其他电子制版签名代替，下同)，本页正文内容已有投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名或加盖单位章的可不再签署姓名、盖章；投标文

42、件副本除封面外，其余为正本复印件，在正本签字盖章后复印装订.投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除.如果出现上述情况,修改之处应加盖投标人单位公章或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字确认。7。4投标文件正本份，副本份数见投标人须知前附表.正本和副本的封面上应清楚地标记“正本或“副本”的字样.当副本和正本不一致时，以正本为准。75投标文件的正本与副本应采用4纸印刷（图表页可例外），分别装订成册,编制目录和页码，并不得采用活页装订。宜采用双面打印、软封面包装.4.投标4.1 投标文件的密封和标记4.1 投标文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1。2 投标

43、文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本字样,封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表.4。1.未按本章第.1 项或第1。2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理.2投标文件的递交4。1 投标人应在规定的投标截止时间前递交投标文件。42。2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。2。3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4。24 招标人收到投标文件后,向投标人出具签收凭证.。2。5未通过资格预审的申请人提交的投标文件,以及逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人应当拒收. 投标文件的修改与撤回4。3 在本章第1。10.3项规定的和本章第2。

44、2.2款、第.3。1款推迟的（以时间后者为准）投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件,但应以书面形式通知招标人。4.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后,向投标人出具签收凭证。4。3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3 条、第4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5开标5.1开标时间和地点招标人在本章第1。0。3款规定的和本章第.2.款、第2。3.1款推迟的(以时间后者为准)投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标。投标人有关人员参加开标会的要求

45、见投标人须知前附表。5。2 开标程序51.1主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并确认投标人法定代表人或其委托代理人是否在场；(3)宣布主持人、开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4)除投标人须知前附表另有约定外，由投标人推荐的2名代表检查投标文件的密封情况,并在开标记录表上签名确认；（5)宣布投标文件开启顺序：按递交投标文件的先后顺序；（6）评标办法中规定设有权重的，由投标人推荐的代表抽取权重，多个标段的，按标段分别抽取，并在开标记录表上签名确认；(7）按照宣布的开标顺序首先核验投标人有关人员的身份，然后当众开标,公布

46、投标人名称、标段名称、投标文件数量、投标保证金的递交情况、投标报价及招标文件规定开标时公布的其它内容,并进行文字记录；(）主持人、开标人、唱标人、记录人、监标人、监督人、监察人、招标人代表（若出席）、投标人的法定代表人或其委托代理人等有关人员在开标记录上签字确认；(9）开标结束。投标人对开标有异议的,应当在开标现场提出,招标人应当当场作出答复，并制作记录。6.评标6.1评标委员会6。1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成.评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表.

47、6。2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（)招标人或投标人的主要负责人的近亲属；()项目主管部门或者行政监督部门的人员；（）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；(4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5）其他可能影响公正评标的情形。2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6。 评标评标委员会按照第3章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审.第3章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7.合同授予71 定标方式评标委员会推荐名中标候选人，并标明推荐顺序。招标人依

48、据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。72中标通知在规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书,同时将中标结果通知未中标的投标人。.3 履约担保7.3。在签订合同前,中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。7。3。2中标人不能按本章第7。3.1 项要求提交履约担保的,视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过

49、部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4。1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起0天内，且在投标有效期，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7。4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金,并按投标保证金双倍的金额补偿投标人损失。8。重新招标和不再招标8。 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：()投标截止时间止，投标人少于3个的;(2)经评标委员会评审后否决所有投标的;（）评标委员会否决不合格投标后

50、，因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会决定否决全部投标的;（4）同意延长投标有效期的投标人少于3个的；（5）中标候选人均未与招标人签订合同的；（6）经行政主管部门查实，中标候选人均不具备中标资格或存在违规行为的。8.不再招标重新招标后,仍出现本章第8。条规定情形之一的，属于必须审批的水利工程建设项目,经行政监督部门批准后不再进行招标。9。纪律和监督1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。下列情形属于招标人与投标人串通投标:（1）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;（2

51、）招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息;（3)招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价;(4)招标人授意投标人撤换、修改投标文件；(）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；(6）招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标;投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9。21 下列情形属于以他人名义投标：使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的。下列情形视为以他人名义投标:(1)投

52、标人挂靠其他单位；（）由其它单位及法定代表人在自己编制的投标文件上加盖印章或签字；(3)法律法规规定的其它情形.2 下列情形视为允许他人以本单位名义承揽工程（1） 投标人的法定代表人的委托代理人不是投标人本单位人员；（2） 投标人拟设项目管理机构的主要管理人员不是本单位人员。（3） 通过出租、出借资质证书或者收取管理费等方式允许他人以本单位名义承接工程。（4） 投标保证金非投标单位银行基本账户转出，或虽由投标单位银行基本账户转出，但先由非投标单位人员将投标保证金存入投标单位或有关个人账户，或以其他方式抵押的；（5） 承包人中标后，交由不具备资质的子公司承担合同任务的;（6） 法律法规规定的其它

53、情形。上述条件中，投标人本单位人员,必须同时满足以下条件:(1）聘任合同必须由投标人单位与之签订；()与投标人单位有合法的工资关系；（3)投标人单位为其办理社会保险关系，或具有其他有效证明其为本单位人员身份的文件。2。 下列情形视为投标人相互串通投标:（）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;（3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人;(4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;（5）不同投标人的投标文件相互混装；（）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；（）投标人串通投标报价：1) 投标人之间相互

54、约定抬高或压低投标报价；2) 投标人之间相互约定,在招标项目中分别以高、中、低价位报价；3) 投标人之间先进行内部竞价，内定中标人，然后再参加投标；4) 不同投标人为完成部分或全部清单项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润的价格构成部分或全部雷同的;5) 不同投标人的投标报价或报价组成异常一致的;6) 投标人之间其它串通投标报价的行为。(8）不同投标人投标文件的审核人为同一人或同一单位人员的;（9)不同投标人投标文件的授权签署人为同一人或同一单位人员的；(10）不同投标人的施工组织设计方案中专门针对本工程的内容基本雷同的;(11）不同投标人的投标文件出现评标委员会认为不应当雷同的情

55、况的;（1)法律法规规章规定的其他围标串标行为.9。24下列情形属于投标人弄虚作假投标：（1）使用伪造、变造的相关证件、卫生许可批件、产品质量检验报告等;(2)提供虚假的业绩;(3）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；(4）提供虚假的信用状况.下列情形视为投标人弄虚作假投标:(5)投标文件中的投标人单位基本情况(指:单位名称、资质、注册资金、法定代表人）存在虚假情形；（6)投标文件中的主要管理人员(指：项目负责人以及为本项目服务的人员）的基本情况（指：姓名、性别、身份证件、职称、学历、工作单位、个人工作经历、社保)存在虚假情形；（7）投标文件中的法定代表人及委托代理人签名存

56、在虚假情形；(8）使用虚假公章、印章的行为;(9）隐瞒招标文件要求提供的信息,或者提供虚假、引人误解的其他信息的行为;(0)法律法规规定的其他弄虚作假行为；（1）其他影响公正评标的弄虚作假行为。存在以上情形,投标人在该企业市场信用信息公示后未被发现，在开标、评标及评标结果公示期间查实的,一律视为弄虚作假投标行为。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况.在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第3章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

57、9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守,影响评标程序正常进行。5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的,有权向有关行政监督部门投诉。1、需要补充的其他内容需要补充的其他内容:见投标人须知前附表.11电子招标投标采用电子招标投标的,对投标文件的编制、密封和标记、递交、开标、评标等的具体要求，见投标人须知前附表。附件一 招标文件澄清申请函招标文件澄清申请函（格式)编号： （招

58、标人名称）：经过仔细阅读 （项目名称） （标段名称)招标文件后，我方申请对以下问题予以澄清： 、2、投标人: (盖单位章) 年 月 日注：投标人要求招标人澄清招标文件有关问题时,适用于本格式。附件二 招标文件澄清通知招标文件澄清通知(格式)编号: （投标人名称）：经研究，对 （项目名称） (标段名称）招标文件,作如下澄清:1、2、招标人： (盖单位章） 年 月 日注：招标人对招标文件有关问题澄清时,适用于本格式。招标人可根据需要将附件二与附件三内容合并发出。附件三 招标文件修改通知招标文件修改通知（格式）编号：各潜在投标人:经研究，对 （项目名称） （标段名称）招标文件,作如下修改：1招标人： (盖单位章） 年 月 日注:招标人对招标文件修改时，适用于本格式。附件四 开标记录表开标记录表 （项目名称) （标段名称)序号投标人投标文件密封情况投标保证金投标文件数量投标报价(元）产品质量目标供货期限对开标有无异议备注投标人法定代表人或其委托代理人签名