提升我国产品附加值之战略报告

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1、提升我國產業附加價值之競合策略提升我國產業附加價值之競合策略行行 政政 院院 經經 濟濟 建建 設設 委委 員員 會會副副 主主 任任 委委 員員 謝謝 發發 達達93 年年 11 月月6日日1目錄目錄壹、當前經濟情勢壹、當前經濟情勢 一、經濟現況一、經濟現況 二、未來景氣變動的不確定因素二、未來景氣變動的不確定因素貳、全球競合環境下之規劃策略貳、全球競合環境下之規劃策略 一、前膽趨勢一、前膽趨勢 二、體檢台灣二、體檢台灣 三、提升產業附加價值之競合策略三、提升產業附加價值之競合策略 （一一）掌握優勢，開創產業新利基掌握優勢，開創產業新利基 （二二）布局全球，拓展經貿新空間布局全球，拓展經貿新

2、空間 （三三）投資台灣，創造發展新環境投資台灣，創造發展新環境 （四四）促進就業，發展服務新產業促進就業，發展服務新產業 （五五）永續環境，順應國際新規範永續環境，順應國際新規範 參、結參、結 論論2壹、當前經濟情勢壹、當前經濟情勢 一、經濟現況一、經濟現況 經濟穩定成長經濟穩定成長90 91 92 93年年紅燈紅燈黃紅燈黃紅燈綠燈綠燈黃藍燈黃藍燈藍燈藍燈景氣對策燈號綜合分數景氣對策燈號綜合分數經濟成長率經濟成長率I II III IV I II III IV I II III IV I II III分數分數自自92年年12月景氣燈號連續月景氣燈號連續5個月出現黃紅燈，個月出現黃紅燈，93年年

3、5月轉為紅燈，月轉為紅燈，6至至9月恢復為黃紅燈，顯月恢復為黃紅燈，顯示當前經濟仍持續活絡。示當前經濟仍持續活絡。3對外貿易活絡對外貿易活絡年年貿易總額貿易總額出口出口進口進口出（入）超出（入）超外銷訂單外銷訂單912,4311,3061,1251811,510922,7141,4421,2721691,70093(1-9)2,5021,2831,21964 1,553(1-9)進口成長率進口成長率出口成長率出口成長率年年單位：億美元單位：億美元(1-9月月)訂單成長率訂單成長率今年今年1至至9月我對主要地區出、進口漲幅多超過二成，其中月我對主要地區出、進口漲幅多超過二成，其中對大陸及香港出對

4、大陸及香港出、進口分別成長、進口分別成長35、51。4民間投資實質成長率民間投資實質成長率營建工程營建工程運輸工具運輸工具機器設備機器設備91年年 2.516.0-13.1-0.792年年-1.5-3.8 4.3-1.293年年(預測預測)24.0民間投資貢獻百分點民間投資貢獻百分點(預測預測)單位：單位：%經濟成長率經濟成長率產業景氣好轉及設備利用率大幅提升產業景氣好轉及設備利用率大幅提升政府致力招商與提供諸多優惠措施發揮成效政府致力招商與提供諸多優惠措施發揮成效民間投資回升民間投資回升5物價受油價之衝擊物價受油價之衝擊年年CPI核心核心物價物價服務類服務類商品類商品類WPI內銷品內銷品出口

5、品出口品國產國產內銷內銷品品進口品進口品91-0.20 0.69-0.38-0.050.050.740.960.40-1.4992-0.28-0.61-0.45-0.132.484.343.885.14-1.4993(1-9)1.540.65 0.402.546.45 9.019.558.37 0.84單位：年增率單位：年增率(%)OPEC英國布蘭特英國布蘭特美國西德州美國西德州中東杜拜中東杜拜2002年年24.3625.0326.1323.832003年年28.1028.8131.0926.772004年年 7月月36.2938.3340.6734.70 8月月(1)40.2742.8744

6、.7738.22 9月月(2)40.3643.4345.9835.522004(1-9)較上年較上年 同期變動率同期變動率%23.825.925.324.0(2)較較(1)變動變動%0.21.32.7-7.1若國內石油煉製品價格若國內石油煉製品價格1%=WPI 0.054%、CPI 0.04%(本會推估本會推估)單位：美元單位：美元/桶桶6年年就業機會擴增就業機會擴增就業增加率就業增加率失業率失業率年年單位：萬人單位：萬人1-9月月年年 全全 體體 產產 業業農業農業 工業工業服務業服務業製造製造業業營造營造業業生產生產者服者服務業務業流通流通服務服務業業個人個人服務服務業業社會社會服務服務業

7、業919457133325673541722171431109295770333259705547321814611793(1-9)9766534326673568752221511207金融體質改善金融體質改善年年(月月)底底本國銀行逾放金額本國銀行逾放金額放款金額放款金額逾放比率逾放比率9010,870145,2747.48918,644141,3076.12926,306145,6324.3393/85,254152,2663.45單位：新台幣億元單位：新台幣億元、3 6 9 12 3 6 9 12 3 6 9 12 3 6 8 90 91 92 93 年年放款與投資成長率放款與投資成長

8、率逾放比率逾放比率(月月)8國家競爭力提升國家競爭力提升 WEF競爭力競爭力2003年年 2004年年 總體經濟環璄總體經濟環璄 18 9公共政策公共政策 27 21技技 術術 3 2註：全球排名註：全球排名。資料來源：資料來源：WEF,The World Competitiveness Yearbook,2004.2121171616117654成長競爭力成長競爭力商業競爭力商業競爭力89 90 91 92 93 年年9二、未來景氣變動的不確定因素二、未來景氣變動的不確定因素 降低國際不確定因素衝擊降低國際不確定因素衝擊2004 9*10*200320022001油價油價美元美元/每桶每桶

9、石油價格攀升石油價格攀升 大陸宏觀調控大陸宏觀調控 美國利率調升美國利率調升25.1325.131.751.7531.5431.541.001.003.753.7523.7323.73OPECOPEC原油現貨價格原油現貨價格(左軸左軸)美國聯邦基金利率美國聯邦基金利率(右軸右軸)*為為9月月21日；日；*為為10月月20日。日。45.8745.871.751.7540.7140.7110 高油價對高油價對台灣經濟之衝擊台灣經濟之衝擊 對台灣經濟衝擊有限：油價飆高對台灣整體對台灣經濟衝擊有限：油價飆高對台灣整體經濟壓力降低。經濟壓力降低。台灣石油進口總值占總進口比重，由台灣石油進口總值占總進口比

10、重，由1980年的年的 25.2驟降至驟降至2003年的年的8.3。石油進口總值占石油進口總值占GDP比重，亦由比重，亦由1980年的年的12.0 下降至下降至2003年的年的3.7。石油密切相關之產業產值占石油密切相關之產業產值占GDP比重，已由比重，已由 1980年的年的37降至降至2003年的年的27。台灣天然資源缺乏，將採行研發替代能源、提台灣天然資源缺乏，將採行研發替代能源、提升能源使用效率等具體措施，因應全球原油蘊升能源使用效率等具體措施，因應全球原油蘊藏量日漸枯竭，高油價時代來臨的挑戰。藏量日漸枯竭，高油價時代來臨的挑戰。短期短期長期長期11台灣台灣挑戰與衝擊挑戰與衝擊角色與定位

11、角色與定位參、全球競合環境下之規劃策略參、全球競合環境下之規劃策略 一、前瞻趨勢一、前瞻趨勢全球經濟取代國家經濟全球經濟取代國家經濟知識經濟取代工業經濟知識經濟取代工業經濟 經貿版圖重組經貿版圖重組 BRICs 崛起，台灣的貿易崛起，台灣的貿易 夥伴改變，風險隨伴機會夥伴改變，風險隨伴機會 歐盟東擴、歐盟東擴、FTAA*即將即將 立，立，Asean+N 產業型態革新產業型態革新產業服務化產業服務化產業全球布局（工作外包）產業全球布局（工作外包）經社結構改造經社結構改造人才的競爭人才的競爭結構性失業結構性失業貧富差距擴大貧富差距擴大全球化全球化 知識化知識化註：註：*FTAA為美洲自由貿易區（為

12、美洲自由貿易區（Free Trade Area of the America）。）。全球競合趨勢全球競合趨勢12二、體檢台灣二、體檢台灣 台灣經濟台灣經濟SWOT分析分析優勢研發創新實力雄厚優勢研發創新實力雄厚製造能力卓越製造能力卓越：2003年台灣產品 占世界第一位達18項 研發實力雄厚研發實力雄厚：每百人擁有發明型 專利權數量排名高居第3位 企業運籌能力優異企業運籌能力優異 中小企業體系：中小企業體系：機動、靈活、彈性 劣勢社會資本仍待建置劣勢社會資本仍待建置 基礎建設仍待充實基礎建設仍待充實 財經法規尚欠完備財經法規尚欠完備 人力資本人力資本亟待開發、提升 機會產業機會產業轉型與改革績效

13、顯現轉型與改革績效顯現 產業結構轉型：產業結構轉型：朝知識化、高值化、生活優質化發展 服務業發展潛力雄厚服務業發展潛力雄厚 -製造業基礎深厚 -人才素質高，可塑性強 -台商佈局全球，據跨國經營模式利基金融改革成效顯現金融改革成效顯現：金融體質改善 挑戰全球化衝擊的因應挑戰全球化衝擊的因應 大陸經濟力量崛起大陸經濟力量崛起：磁吸效應持 續擴大 結構性失業增加結構性失業增加：不利國內所得 分配及數位機會均等 中小企業體系中小企業體系 -缺乏規模經濟 -研發與創造品牌之資源不足 13三、提升產業附加價值之競合策略三、提升產業附加價值之競合策略創新加值新產業創新加值新產業拓展經貿新空間拓展經貿新空間布

14、局全球布局全球開創產業新利基開創產業新利基掌握優勢掌握優勢發展服務新產業發展服務新產業創造價值創造價值創造發展新環境創造發展新環境投資台灣投資台灣政策重點政策重點順應國際新規範順應國際新規範永續環境永續環境14產業政策、定位產業政策、定位創新研發創新研發創新創新研發研發設計設計附附加加價價值值物流物流行銷行銷品牌品牌市調市調產業附加價值鏈產業附加價值鏈運籌物流運籌物流商流商流 技術密集、資金密集技術密集、資金密集 高價值高價值(不一定是高價格不一定是高價格)多種少量、快速對應客戶需要多種少量、快速對應客戶需要 關鍵零組件、關鍵原材料關鍵零組件、關鍵原材料發展知識密集服務業發展知識密集服務業協助

15、傳統產業轉型協助傳統產業轉型高附加價值產品製造中心高附加價值產品製造中心附加價值高附加價值高替代性低替代性低配配 裝裝 造造 製製企業價值企業價值 價值實現能力價值實現能力(運籌、服務、行銷等運籌、服務、行銷等)價值創造能力價值創造能力(研發、製造等研發、製造等)15台灣的發展優勢台灣的發展優勢產業上下游結構緊密完整，電子化程度高。產業上下游結構緊密完整，電子化程度高。研發及技術商品化能力強。研發及技術商品化能力強。企業國際競爭經驗豐富，掌握全球市場脈動。企業國際競爭經驗豐富，掌握全球市場脈動。資本市場健全，創投事業發展卓著。資本市場健全，創投事業發展卓著。具有深水良港，港口設施完整。具有深水

16、良港，港口設施完整。台商在中國設廠台商在中國設廠4-5萬家，可與台灣產業發展整合。萬家，可與台灣產業發展整合。地理位置優越，為亞太運籌中心。地理位置優越，為亞太運籌中心。雪梨雪梨 新加坡新加坡 東京東京 漢城漢城 馬尼拉馬尼拉 上海上海 香港香港 台北台北高雄高雄 香港香港 馬尼拉馬尼拉 上海上海 東京東京 新加坡新加坡 786411068 124亞太八大主要機場間平均飛行時間亞太八大主要機場間平均飛行時間6:154:554:154:003:303:253:052:5553（小時：分鐘）（小時：分鐘）亞太六大主要港口平均航行時間亞太六大主要港口平均航行時間（小時）（小時）16（一）掌握優勢（一

17、）掌握優勢，開創產業新利基，開創產業新利基建設台灣成為企業營運總部建設台灣成為企業營運總部建設台灣成為建設台灣成為創新研發基地創新研發基地推動設置自由貿易港區推動設置自由貿易港區 擴大擴大兩兆雙星產業兩兆雙星產業優勢優勢17基隆市2家台北市66家台北縣40家桃園縣24家新竹縣21家苗栗縣4家台中縣14家南投縣1家彰化縣8家雲林縣1家台南縣10家高雄市3家高雄縣5家瑞士商Samancor公司新加坡商Bayer公司美商應用材料公司、美商英特爾亞太公司、新加坡商日立亞洲公司、新加坡商富士通微型電腦公司、美商IBM公司、日立環球存儲股份有限公司n4n5n5n6n42n103n36n服務業20家n製造業

18、 181家n企業營運總部企業營運總部 201家家金屬電機電子資訊民生化工技術服務批發零售金融保險運輸倉儲屏東縣1家以色列商斯瑪林公司、德商Medion AG公司n通訊元件n6n1n1n電腦週邊設備n半導體設備n礦業n國際物流配銷中心國際物流配銷中心 10家家n化學及製藥n1n1宜蘭縣市1家 營運總部與物流配銷中心推動成果（營運總部與物流配銷中心推動成果（93年年10月月20日）日）18HP惠普產品發展中心惠普產品發展中心SONYSONY DECT(資訊產品創新研發總部資訊產品創新研發總部)SONY創新創新LSI及及Module設計研發中心設計研發中心Becker Avionics航電認證技術建

19、構與核心模組發展中心航電認證技術建構與核心模組發展中心AIXTRON光電半導體研發中心光電半導體研發中心Dell戴爾台灣研發中心戴爾台灣研發中心 IBM 行動電子商務研發中心行動電子商務研發中心 IBM生物資訊研發中心生物資訊研發中心IBMGlobal Resource Development CenterMicrosoft微軟技術中心微軟技術中心Intel英特爾創新研發中心英特爾創新研發中心ERICSSON 易利信行動應用創新中心易利信行動應用創新中心BroadcomNetwork SoC研發中心研發中心PERICOM先進類比數位混合先進類比數位混合IC開發中心開發中心 HoneywellH

20、oneywell在台研發中心在台研發中心Motorola摩托羅拉台灣研發中心摩托羅拉台灣研發中心ATOTECHATOTECH 台灣技術研發中心台灣技術研發中心鴻海精密鴻海精密統寶光電統寶光電仁寶電腦仁寶電腦友達光電友達光電大眾電腦大眾電腦奇美電子奇美電子華寶通訊華寶通訊廣輝電子廣輝電子中華映管中華映管明基電通明基電通威盛電子威盛電子智邦科技智邦科技大同公司大同公司瀚宇彩晶瀚宇彩晶大霸電子大霸電子聯發科技聯發科技微星科技微星科技建興電子建興電子台積電台積電聯華電子聯華電子怡利電子怡利電子長興化工長興化工友訊科技友訊科技台達電子台達電子緯創資通緯創資通正新橡膠正新橡膠瑞昱半導體瑞昱半導體巨大機械巨

21、大機械台灣松下台灣松下宏遠興業宏遠興業宏碁公司宏碁公司新光合纖新光合纖旺宏電子旺宏電子 台灣超能源台灣超能源廣達電腦廣達電腦研華公司研華公司72家國內企業家國內企業已成立已成立72個個創新研發中心創新研發中心獎勵企業在台設立創新研發中心獎勵企業在台設立創新研發中心(93年年10月月)21家家跨國企業跨國企業已成立已成立24個個創新研發中心創新研發中心註：因家數眾多僅列部分企業名稱。註：因家數眾多僅列部分企業名稱。19自由貿易港區設置管理條例於自由貿易港區設置管理條例於92年年7月月10日完日完成立法成立法，相關子法也相繼發布施行，相關子法也相繼發布施行自由貿易港區自由貿易港區船或飛機抵達船或飛

22、機抵達簡單加工倉儲轉運作業區簡單加工倉儲轉運作業區貨品進出口動線課稅區、保稅區課稅區、保稅區深層加值作業區深層加值作業區商業服商業服務中心務中心人員進出動線自由貿易港區計畫自由貿易港區計畫20 自由貿易港申設執行情形自由貿易港申設執行情形基隆港基隆港(已正式營運已正式營運)麥寮港台中港台中港(審核中審核中)台北港台北港(審核中審核中)桃園航空貨運園區高雄港高雄港(已核定已核定)南星自由港區(高雄市)彰濱工業區南部自由港區(台南縣)安平自由港區(台南市)花蓮港（暫緩申設）加工區加工區(審核中審核中)基隆港自由貿易港區已於基隆港自由貿易港區已於93年年9月月30日正式營運，高雄日正式營運，高雄港自

23、由貿易港區預訂於港自由貿易港區預訂於94年年1月正式營運。月正式營運。依據交通部、經濟部等相關依據交通部、經濟部等相關單位評估，未來自由貿易港單位評估，未來自由貿易港區設立開始營運，區內效益區設立開始營運，區內效益如下：如下：n 吸引進駐廠商吸引進駐廠商1,000家家n 區內廠商投資額約區內廠商投資額約678億元億元n 區內廠商增加產值約區內廠商增加產值約1,625億元億元n 增僱員工數約增僱員工數約31,000人人21項項 目目2004年預估年預估2006年目標年目標 兩兩 兆兆半導體半導體 n n產值產值1.08兆元兆元 n n1家公司進入全球家公司進入全球10大大 n n產值產值1.59

24、兆元兆元 n n全球半導體設計製造中心全球半導體設計製造中心 n n3家公司進入全球家公司進入全球10大大影像顯示影像顯示 n n產值產值6,620億元億元 n n10吋以上吋以上TFT-LCD全球第全球第2大大 n n產值產值1.37兆元兆元 n n全球最大全球最大TFT-LCD產國產國 雙雙 星星數位內容數位內容 n n產值產值2,268億元億元 n n廠商廠商2,400家家 n n產值產值3,700億元億元 n n廠商廠商3,000家家生物技術生物技術 n n產值產值1,377億元億元 n n產值產值1,897億元億元 n n五年帶動五年帶動1,500億元投資億元投資成立半導體、數位內容

25、學院成立半導體、數位內容學院 建立完整產業園區建立完整產業園區 半導體：新竹、台南、南港半導體：新竹、台南、南港 影像顯示：桃園、新竹、台中、台南影像顯示：桃園、新竹、台中、台南 數位內容：南港、內湖、中永和數位內容：南港、內湖、中永和 生物技術：南港、竹北生物技術：南港、竹北擴大擴大兩兆雙星產業優勢兩兆雙星產業優勢22（二）布（二）布局局全球，擴展經貿新空間全球，擴展經貿新空間推動兩岸貨運便捷化及經貿良性互動交流推動兩岸貨運便捷化及經貿良性互動交流分散出口市場，推動南亞、中南美及中、東歐等新分散出口市場，推動南亞、中南美及中、東歐等新 興市場興市場除已與巴拿馬簽訂除已與巴拿馬簽訂自由貿易協定

26、自由貿易協定(FTA)(FTA)外外，現階段將，現階段將 美國、巴拉圭列為美國、巴拉圭列為FTAFTA優先洽簽國家優先洽簽國家發展台灣成為區域金融服務中心發展台灣成為區域金融服務中心23 洽簽目標國洽簽目標國：美國、日本、紐西蘭、：美國、日本、紐西蘭、新加坡、巴拉圭、尼加拉瓜等國。新加坡、巴拉圭、尼加拉瓜等國。已簽署已簽署：中華民國與巴拿馬共和國自：中華民國與巴拿馬共和國自 由貿易協定。由貿易協定。簽署成效簽署成效：本年：本年1月至月至9月台巴貿易總月台巴貿易總 額成長額成長126%。預定目標預定目標：一年內與巴拉圭及尼加拉瓜完成洽一年內與巴拉圭及尼加拉瓜完成洽 簽。簽。儘速排除與美國洽簽儘速

27、排除與美國洽簽FTA障礙，藉障礙，藉 由示範效果，與其他國家建立實質由示範效果，與其他國家建立實質 互惠關係。互惠關係。避免對外經貿遭排擠避免對外經貿遭排擠及地位被邊緣化及地位被邊緣化 吸引外來投資吸引外來投資調整國內經貿體制調整國內經貿體制 加深與貿易夥伴之合作關係加深與貿易夥伴之合作關係因應區域經濟整合新趨勢因應區域經濟整合新趨勢平衡對外經濟關係平衡對外經濟關係洽簽洽簽FTA之意義與成果之意義與成果意意 義義成成 果果24與美洽簽與美洽簽FTA重點重點台美台美FTA洽簽四大議題洽簽四大議題電信電信智慧財產權智慧財產權藥品藥品稻米稻米提出突破性雙贏對策提出突破性雙贏對策加速建立台美雙邊共識加

28、速建立台美雙邊共識25發展台灣成為區域金融服務中心發展台灣成為區域金融服務中心具體目標具體目標(以以20032003年為基期，預期至年為基期，預期至20082008年年)1.1.金融服務業產值占金融服務業產值占GDPGDP比率由比率由11.511.5提高至提高至13132.2.金融領域中，有金融領域中，有1313家成為區域具代表性之金融機構家成為區域具代表性之金融機構3.3.外資持有股票占總市值比率由外資持有股票占總市值比率由18.818.8提高至提高至25254.4.國際企業及機構來台籌資金額倍增國際企業及機構來台籌資金額倍增5.5.資產證券化發行量成長資產證券化發行量成長4 4倍倍6.6.

29、整體金融機構資產總額成長整體金融機構資產總額成長3030以上以上 五大策略五大策略 健全總體金融環境健全總體金融環境 推動區域籌資中心推動區域籌資中心 推動資產管理業務推動資產管理業務 發展多樣化金融服務發展多樣化金融服務 強化金融市場體質強化金融市場體質原則：開放原則：開放創新創新效率效率26（三）投資台灣，創造發展新環（三）投資台灣，創造發展新環境境加強基礎建設加強基礎建設：推動挑戰：推動挑戰20082008：國家發展重點計畫：國家發展重點計畫、新十大建設、新十大建設推動財政改革推動財政改革：以：以BOT方式，推動公共投資；方式，推動公共投資；強化公共投資計劃評估機制規劃強化公共投資計劃評

30、估機制規劃財經法規的建制與鬆綁財經法規的建制與鬆綁：興利與除弊興利與除弊並重並重人才培育人才培育：菁英留學計畫菁英留學計畫:每年每年10001000人人 擴大碩士級產業研發人才供給方案擴大碩士級產業研發人才供給方案:(93:(93至至9696學學 年度共招收年度共招收50005000人人)27四大投資主軸四大投資主軸十項重點計畫十項重點計畫1 1 世代人才培育計畫世代人才培育計畫2 2 文化創意產業發展計畫文化創意產業發展計畫 3 3 國際創新研發基地計畫國際創新研發基地計畫4 4 產業高值化計畫產業高值化計畫6 6 數位台灣計畫數位台灣計畫7 7 營運總部計畫營運總部計畫8 8 全島運輸骨幹

31、整建計畫全島運輸骨幹整建計畫5 5 觀光客倍增計畫觀光客倍增計畫9 9 水與綠建設計畫水與綠建設計畫1010新故鄉社區營造計畫新故鄉社區營造計畫n n 投資全球運籌通路投資全球運籌通路 建設台灣成為台商及跨國企業建設台灣成為台商及跨國企業的區域營運總部的區域營運總部n n 投資人才投資人才 培養國際化、具創新能力人才培養國際化、具創新能力人才n n 投資研發創新投資研發創新 發展台灣成為全球高附加價發展台灣成為全球高附加價 值產品的研發及供應中心值產品的研發及供應中心n n 投資生活環境投資生活環境 營造無障礙、永續化生活環境營造無障礙、永續化生活環境挑戰挑戰2008：國家發展重點計畫：國家發

32、展重點計畫281.世界世界第第1的產品或技術至的產品或技術至少少15項項2.來台旅客為目前來台旅客為目前2倍倍以上以上3.R&D投資達投資達GDP的的34.失業率降到失業率降到4以下以下5.經濟成長率超過經濟成長率超過56.寬頻用戶超過寬頻用戶超過600萬萬戶戶7.創造創造70萬萬個新工作機會個新工作機會 促進經濟成長促進經濟成長投資、生產環境改善投資、生產環境改善生產力、附加價值提升生產力、附加價值提升 新興高值化產業發展新興高值化產業發展 內需型產業發展：觀內需型產業發展：觀 光、照顧、文化創意等光、照顧、文化創意等創造就業機會創造就業機會擴增高級人力就業機會擴增高級人力就業機會促進一般人

33、力就業促進一般人力就業提升生活品質提升生活品質大眾交通服務便捷舒適大眾交通服務便捷舒適自然生態保育、永續利用自然生態保育、永續利用新故鄉社區活潑多彩新故鄉社區活潑多彩 目標的實踐目標的實踐經經 濟濟 效效 益益預預 定定 目目 標標2006年年2005年年2004年年提前達成提前達成29新十大建設新十大建設n n培育一流人才，強化創新研發培育一流人才，強化創新研發投資策略投資策略 n n投資知識產業，發展文化創意投資知識產業，發展文化創意 n n健全運籌通路，強化國際競爭健全運籌通路，強化國際競爭n n提升便捷生活，維護生態永續提升便捷生活，維護生態永續2 國際藝術及流行音樂中心國際藝術及流行

34、音樂中心3 M台灣計畫台灣計畫4 台灣博覽會台灣博覽會5 台鐵捷運化台鐵捷運化6 第三波高速路第三波高速路7 高雄港洲際貨櫃中心高雄港洲際貨櫃中心8 北中南捷運北中南捷運9 污水下水道污水下水道10 平地水庫海淡廠平地水庫海淡廠1 頂尖大學及研究中心頂尖大學及研究中心強化台灣國際競爭強化台灣國際競爭目標目標30（四）創造價值，發展服務新產業（四）創造價值，發展服務新產業 各業占名目各業占名目比率比率 產業結構變化產業結構變化服務業發展潛力雄厚服務業發展潛力雄厚發展策略性服務業，提升農、工業競爭力。發展策略性服務業，提升農、工業競爭力。人才素質高，可塑性強。人才素質高，可塑性強。台商積極布局全球

35、，具跨國經營模式利基。台商積極布局全球，具跨國經營模式利基。我國服務業發展優勢我國服務業發展優勢 31服務業發展綱領及行動方案服務業發展綱領及行動方案12項重點發展產業項重點發展產業 發展發展就業效果大就業效果大、知識、知識 密集度高、具國際競爭密集度高、具國際競爭 力的服務業。力的服務業。2008 2008年服務業成長率年服務業成長率6.16.1 ；知識密集服務業成；知識密集服務業成 長率長率8 8，占實質，占實質GDPGDP比比 率增達率增達35.635.6，就業占，就業占 總就業比率升至總就業比率升至18.118.1。目標及重點目標及重點法令鬆綁法令鬆綁 基礎環境基礎環境 發展範疇發展範

36、疇 產業政策產業政策 投資誘因投資誘因 擴張需求擴張需求人才培育人才培育 創新研發創新研發 機制機制金融服務金融服務 =區域金融服務中心區域金融服務中心流通運輸流通運輸資訊服務資訊服務 醫療醫療/健康健康/照顧照顧人才培訓人才培訓/資源派遣資源派遣觀光觀光/運動運動/休閒休閒文化創意文化創意產品設計產品設計 通訊媒體通訊媒體研發及技術研發及技術環保產業環保產業 工程顧問工程顧問13項旗艦計畫項旗艦計畫區域金融服務中心區域金融服務中心 推動方案推動方案推動物流聯盟計畫推動物流聯盟計畫先進寬頻先進寬頻 e 化服務網路計畫化服務網路計畫國民健康照護國民健康照護社區長期照護計畫社區長期照護計畫教育產業

37、國際化計畫教育產業國際化計畫物業管理營運整合示範計畫物業管理營運整合示範計畫會議展覽服務業發展計畫會議展覽服務業發展計畫振興電影產業計畫振興電影產業計畫推動卓越台灣設計推動卓越台灣設計 DIT計畫計畫台灣卓越資訊服務輸出台灣卓越資訊服務輸出輔導資源回收服務產業計畫輔導資源回收服務產業計畫建立人本、質優、永續工程建立人本、質優、永續工程 顧顧 問計畫問計畫政策規劃方向政策規劃方向32自然自然保育保育公害公害防治防治生態生態國土國土公平公平正義正義民眾民眾參與參與社區社區發展發展人口人口健康健康綠色綠色消費消費綠色綠色產業產業清潔清潔生產生產三大範疇三大範疇政策方向政策方向永續永續環境環境永續永續

38、經濟經濟永續永續社會社會永續海島永續海島台灣台灣（五）永續環境，順應國際新規範（五）永續環境，順應國際新規範21世紀議程國家世紀議程國家永續發展願景與策略綱領永續發展願景與策略綱領33規規 範範 內內 容容衝衝 擊擊 效效 應應因因 應應 對對 策策國際環保公約京都議定書之衝擊與因應國際環保公約京都議定書之衝擊與因應 全球全球38個工業國家於個工業國家於 2008至至2012年間，溫年間，溫 室氣體排放量須依照室氣體排放量須依照 1990年水準，平均再年水準，平均再 減減5.2。工業國家溫室氣體排放工業國家溫室氣體排放減量承諾減量承諾(2008-2012年年)排放量限制排放量限制(1990年年

39、=100)歐歐 盟盟 92 日日 本本 94 加拿大加拿大 94 澳澳 洲洲 108 台灣雖非締約國，台灣雖非締約國，短期無需適用，惟短期無需適用，惟 二氧化碳排放量高二氧化碳排放量高 居全球居全球22名，為善名，為善 盡世界公民責任，盡世界公民責任，勢須進勢須進 行減量。行減量。鋼鐵鋼鐵、石化石化、水泥水泥 、造紙造紙及及人造纖維人造纖維 等高耗能產業所受等高耗能產業所受 衝擊最大。衝擊最大。行政部門行政部門 成立跨部會氣候成立跨部會氣候 變遷暨京都議定書變遷暨京都議定書 因應小組。因應小組。輔導產業進行自願輔導產業進行自願 性減量。性減量。民間企業民間企業 提升產品能源效率提升產品能源效率 標準。標準。推動企業綠色生產推動企業綠色生產 製程。製程。34肆、結論肆、結論n治本與治標的財經政策使台灣經濟快速復甦，並提升治本與治標的財經政策使台灣經濟快速復甦，並提升競爭力競爭力n台灣經濟正面臨全球化與知識化的挑戰台灣經濟正面臨全球化與知識化的挑戰n提升競爭力的策略：加強軟硬基礎建設，善用利基提升競爭力的策略：加強軟硬基礎建設，善用利基 n發展服務業，讓台灣笑得更燦爛：發展服務業，讓台灣笑得更燦爛：Brighten Taiwans SMILE:Made in Taiwan Served By Taiwan 35簡報完畢敬請指教36