工业产品质量状况分析XXXX

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1、产品质量状况分析工作大纲产品质量状况分析工作大纲主讲：雷喑主讲：雷喑1、建立产品质量状况分析工作制度的目的和意义、建立产品质量状况分析工作制度的目的和意义 2、建立产品质量状况分析工作制度的背景、建立产品质量状况分析工作制度的背景 3、建立产品质量状况分析工作制度的基础、建立产品质量状况分析工作制度的基础 4、建立产品质量状况分析工作制度的原则、建立产品质量状况分析工作制度的原则 5、产品质量状况分析的定义、内涵和对象、产品质量状况分析的定义、内涵和对象 l6、产品质量状况分析的组织保障及其职责、产品质量状况分析的组织保障及其职责 l7、产品质量状况分析的工作机制、产品质量状况分析的工作机制

2、l8、产品质量状况分析报告的形成流程、产品质量状况分析报告的形成流程 l9、产品质量状况分析的指标、产品质量状况分析的指标 l10、产品质量状况分析报告的编制、产品质量状况分析报告的编制l11、产品质量状况分析工作的考核、产品质量状况分析工作的考核 1.帮助技术监督部门掌握产品整体质量状况和质帮助技术监督部门掌握产品整体质量状况和质量监管的工作情况，以提高只管工作的针对性量监管的工作情况，以提高只管工作的针对性和有效性。和有效性。l 1）、针对性）、针对性 结合实际落实结合实际落实“抓质量、保安全、促发展、强抓质量、保安全、促发展、强质检质检”12字方针。字方针。l 2）、有效性）、有效性 切

3、实促进经济发展和社会安定，提高质量竞争切实促进经济发展和社会安定，提高质量竞争力。力。l 2.为政府决策提供科学依据和有力参考，使技为政府决策提供科学依据和有力参考，使技术监督部门进入经济主战场。术监督部门进入经济主战场。l 3.有利于广大消费者和用户获取正确的产品质有利于广大消费者和用户获取正确的产品质量信息，引导市场和消费。量信息，引导市场和消费。l 4.加强和规范我国产品质量状况分析工作，全加强和规范我国产品质量状况分析工作，全面、正确、客观地评价产品质量。面、正确、客观地评价产品质量。l5.及时发布产品质量状况和质量安全风险预警。及时发布产品质量状况和质量安全风险预警。l 1.21世纪

4、是质量世纪世纪是质量世纪 美国专家朱兰早在美国专家朱兰早在20世纪世纪90年代年代 就预言：就预言：即将到来的即将到来的21世纪是质量世纪，人们认识世纪是质量世纪，人们认识到在到在21世纪的经济大战中，质量好坏决定世纪的经济大战中，质量好坏决定了竞争力的高低，质量将成为和平地占领了竞争力的高低，质量将成为和平地占领市场最有力的武器，成为社会发展的强大市场最有力的武器，成为社会发展的强大驱动力驱动力.”雅克雅克.戴勒戴勒:我们必须为质量而战我们必须为质量而战!”l 2.政府宏观质量管理的客观需要政府宏观质量管理的客观需要 各级政府加强对质量工作的领导，履行对质量安全负各级政府加强对质量工作的领导

5、，履行对质量安全负总责的责任；促进有关部门、行业协会加强合作，形总责的责任；促进有关部门、行业协会加强合作，形成紧密衔接、协调配合的质量安全监管网络和工作合成紧密衔接、协调配合的质量安全监管网络和工作合力；促进企业牢固树立力；促进企业牢固树立“质量第一质量第一”的思想，全面落实的思想，全面落实提升质量和保障质量安全的主体责任；促进全社会不提升质量和保障质量安全的主体责任；促进全社会不断提高质量意识，积极参与质量振兴事业。努力形成断提高质量意识，积极参与质量振兴事业。努力形成政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关心质量的良好氛围，推动我国产

6、品质量总体水平不关心质量的良好氛围，推动我国产品质量总体水平不断提升。断提升。社会主义市场经济主体企业市场商品市场劳动力市场资本市场产权市场规制法律法规标准运动员运动场规则运动会执法部门裁判l 3.实现质量兴（强）省（市、县）的要求实现质量兴（强）省（市、县）的要求 深入开展质量兴市（区、县）活动，是落深入开展质量兴市（区、县）活动，是落实科学发展观，推动区域经济发展走质量实科学发展观，推动区域经济发展走质量效益型道路的重要途径。近年来，在各地效益型道路的重要途径。近年来，在各地党委、政府的领导下，在质检系统的积极党委、政府的领导下，在质检系统的积极推动下，全国质量兴市活动取得了显著的推动下，

7、全国质量兴市活动取得了显著的成效。已有成效。已有20多各省市开展了质量兴市，多各省市开展了质量兴市，质量强省工作质量强省工作.l 4、开展政府质量奖评审的需要、开展政府质量奖评审的需要 为落实科学发展观，表彰在质量管理和促进质为落实科学发展观，表彰在质量管理和促进质量改进工作取得卓越绩效的企业或组织，引导量改进工作取得卓越绩效的企业或组织，引导和激励企业或组织建立和实施卓越绩效模式，和激励企业或组织建立和实施卓越绩效模式，提高产品、工程、服务和环境质量水平，增强提高产品、工程、服务和环境质量水平，增强全省经济的综合竞争力全省经济的综合竞争力;20多个省多个省(市、区市、区)评迭评迭政府质量奖政

8、府质量奖;湖北、河南等省的市、县全部也评湖北、河南等省的市、县全部也评迭政府质量奖迭政府质量奖.l四、加强质量监督管理四、加强质量监督管理 （四）加强宏观质量统计分析（四）加强宏观质量统计分析 建立健全以产品质量合格率、出口商品质建立健全以产品质量合格率、出口商品质量合格率、顾客满意指数以及质量损失率等量合格率、顾客满意指数以及质量损失率等为主要内容的质量指标体系，推动质量指标为主要内容的质量指标体系，推动质量指标纳入国民经济和社会发展统计指标体系。各纳入国民经济和社会发展统计指标体系。各地方、各行业要结合实际情况，建立和完善地方、各行业要结合实际情况，建立和完善质量状况分析报告制度，定期评估

9、分析质量质量状况分析报告制度，定期评估分析质量状况及质量竞争力水平，比较研究国内外质状况及质量竞争力水平，比较研究国内外质量发展趋势，为宏观经济决策提供依据。量发展趋势，为宏观经济决策提供依据。1.企业走质量效益型企业走质量效益型B管理模式道路管理模式道路l 1)、以产品高质量、生产高效率、经营高效益为目、以产品高质量、生产高效率、经营高效益为目标；建设一流的职工队伍，培养一流的工作作风，标；建设一流的职工队伍，培养一流的工作作风，掌握一流的生产技术，实行一流的科学管理；提供掌握一流的生产技术，实行一流的科学管理；提供一流的产品；成为一流的企业。一流的产品；成为一流的企业。l2)、坚持以人为本

10、，不断提高企业员工的思想、文、坚持以人为本，不断提高企业员工的思想、文化和技术素质；建设以质量文化为主体的企业文化，化和技术素质；建设以质量文化为主体的企业文化，增强团队作用，提高企业凝聚力。增强团队作用，提高企业凝聚力。l3)、具有精干高效的组织机构、具有精干高效的组织机构，信息反馈灵、管理，信息反馈灵、管理效率高，工作节奏快。效率高，工作节奏快。l4)、实行广泛的社会化专业协作、实行广泛的社会化专业协作，l5)、强化以标准化作业为中心的基层管理、强化以标准化作业为中心的基层管理和现场管理和现场管理，生产经营现场上的人、机、，生产经营现场上的人、机、料、环、方法、信息等要素实行最佳组合，料、

11、环、方法、信息等要素实行最佳组合，环境整洁，设备（设施）良好，物流有序、环境整洁，设备（设施）良好，物流有序、纪律严明、安全文明。纪律严明、安全文明。l6)、应用电子计算机等现代化管理手段和、应用电子计算机等现代化管理手段和ERP信息系统信息系统 l B管理模式图管理模式图GB/T19580企业管理企业管理技术创新技术创新提高产品质量，实行科学提高产品质量，实行科学生产经营管理，满足顾客生产经营管理，满足顾客需求和社会要求需求和社会要求管理创新管理创新加强思想政治工作，开发加强思想政治工作，开发人力资源，建设企业文化，人力资源，建设企业文化，提高效率和效益提高效率和效益。管理职能自然属性社会属

12、性 推行推行QE，建立与充实科学完善，建立与充实科学完善的组织管理体系的组织管理体系营销营销管理管理生产生产管理管理设备设备管理管理技术技术管理管理成本成本管理管理其他其他管理管理标准化管理标准化管理l把现代质量管理理论及其实践与把现代质量管理理论及其实践与现代科学和工程技术成果结合，现代科学和工程技术成果结合，以控制、保证和改进产品质量为以控制、保证和改进产品质量为目标而开发、应用的技术和技能目标而开发、应用的技术和技能。-GJB1405-1992质量管理质量管理 术语术语l质量工程质量工程 quality engineering 为策划、控制、保证和改进产品的质量，为策划、控制、保证和改进

13、产品的质量，将质量管理理论与相关专业技术相结合而将质量管理理论与相关专业技术相结合而开展的系统性活动。开展的系统性活动。A.满足客户对产品的需求是质量工程追求的唯一目标，满足客户对产品的需求是质量工程追求的唯一目标，B.质量工程应遵循的三个基本原理质量工程应遵循的三个基本原理:人本原理、人本原理、过程监控原理、过程监控原理、体系体系管理原理管理原理.C.质量工程是以质量检测和质量管理为核心的系统工程活动质量工程是以质量检测和质量管理为核心的系统工程活动l 为了在我国广泛有效地开展质量工程，为了在我国广泛有效地开展质量工程，本标准在确定质量工程概念体系后本标准在确定质量工程概念体系后,以产品以产

14、品设计开发、采购、生产、检验、交付、服设计开发、采购、生产、检验、交付、服务过程为主线，推荐给现代企业尤其是制务过程为主线，推荐给现代企业尤其是制造业开展质量工程所需要的技术和方法。造业开展质量工程所需要的技术和方法。-GB/T 19030-2009中中“引引 言言”市质监局市质监局的产品的产品市政府 省质检局市质监局区县质监局软件服务执法检查案卷文书质量分析报告行政许可决定技术监督法律法规规章地方法规规章地方经济和社会发展需求技术监督管理要求行政许可申请输入输出l 1）.标准化与认证认可工作标准化与认证认可工作l 2）.计量工作计量工作l 3）.质量检验工作质量检验工作l 1.数据准确原则数

15、据准确原则l 2.分析务实原则分析务实原则l 3.评价客观原则评价客观原则l1、定义定义 产品质量状况分析工作是根据统计产品质量状况分析工作是根据统计调查数据，对报告期内全国、行业或调查数据，对报告期内全国、行业或区域内的工业产品质量现状、趋势、区域内的工业产品质量现状、趋势、特点进行分析和评价，查找存在的问特点进行分析和评价，查找存在的问题，提出改进措施和建议的一项综合题，提出改进措施和建议的一项综合性宏观质量管理工作。性宏观质量管理工作。l主要是制造业的产品质量主要是制造业的产品质量/安全和突出的质量问安全和突出的质量问题题 产品质量状况分析的内容主要是对制造业产品产品质量状况分析的内容主

16、要是对制造业产品质量安全和一般性产品质量问题进行分析，质量安全和一般性产品质量问题进行分析，可根据实际开展服务质量、工程质量、环境质量可根据实际开展服务质量、工程质量、环境质量状况分析。（第三条）状况分析。（第三条）。必要时，可包括服务、工程和环境质量，甚至必要时，可包括服务、工程和环境质量，甚至是教育质量，经济发展质量和人民生活质量是教育质量，经济发展质量和人民生活质量 1.国家质检总局及其工作职责国家质检总局及其工作职责 质检总局产品质量状况分析工作职责主要包括：质检总局产品质量状况分析工作职责主要包括：l（1）开展全国产品质量状况统计与分析工作，形成分析报告；）开展全国产品质量状况统计与

17、分析工作，形成分析报告；l（2）组织开展全国、热点或重点产品（行业、区域）的质量状况调查；组织）组织开展全国、热点或重点产品（行业、区域）的质量状况调查；组织开展质量政策变动对产品质量影响的跟踪分析，对重大监管措施的有效性进开展质量政策变动对产品质量影响的跟踪分析，对重大监管措施的有效性进行评估；行评估；l（3）定期或不定期发布产品质量状况分析报告；）定期或不定期发布产品质量状况分析报告；l（4）建立质量状况会商制度，按季度召开会商会议，研究质量问题，提出政）建立质量状况会商制度，按季度召开会商会议，研究质量问题，提出政策建议；策建议；l（5）建立健全质量指标体系和分析评价方法，建立数据收集制

18、度，协调开发）建立健全质量指标体系和分析评价方法，建立数据收集制度，协调开发统计与分析信息管理系统，并推广使用；统计与分析信息管理系统，并推广使用；l（6）制定和完善相关工作制度，举办业务培训与交流，指导地方开展分析工）制定和完善相关工作制度，举办业务培训与交流，指导地方开展分析工作；作；l（7）与有关部门、行业组织、科研院所、质检机构等建立合作机制，共同推）与有关部门、行业组织、科研院所、质检机构等建立合作机制，共同推进产品质量状况分析工作。（第七条）进产品质量状况分析工作。（第七条）地方各级质检部门产品质量状况分析工作的主地方各级质检部门产品质量状况分析工作的主要职责是：要职责是：la贯彻

19、上级产品质量状况分析工作要求，贯彻上级产品质量状况分析工作要求，lb负责分析和评价本地区及行业产品质量状况，负责分析和评价本地区及行业产品质量状况，lc推动本级产品质量状况分析工作，推动本级产品质量状况分析工作，ld组织指导下一级产品质量状况分析工作。组织指导下一级产品质量状况分析工作。l （第八条）（第八条）l1.会商会议组织（会商会议组织（第条）质检总局定期或不定期召开产品质量状况分析报告会质检总局定期或不定期召开产品质量状况分析报告会商会议，分析当前质量状况，研究提出加强产品质量商会议，分析当前质量状况，研究提出加强产品质量工作的措施。会商会议由分管质量工作的局领导主持，工作的措施。会商

20、会议由分管质量工作的局领导主持，年度质量状况分析报告或出现重大质量问题时可由局年度质量状况分析报告或出现重大质量问题时可由局长主持，总师、认监委、标准委、相关司（厅、局）长主持，总师、认监委、标准委、相关司（厅、局）主要负责人参加，直属挂靠单位负责人和有关质量专主要负责人参加，直属挂靠单位负责人和有关质量专家视情参加。认监委、标准委、相关司（厅、局）、家视情参加。认监委、标准委、相关司（厅、局）、直属挂靠单位、国家质检中心提供分析素材，质量管直属挂靠单位、国家质检中心提供分析素材，质量管理司负责编写和汇报分析报告。理司负责编写和汇报分析报告。l 质检系统内所属国家质检中质检系统内所属国家质检中

21、心要在每季度结束后心要在每季度结束后15日内向日内向质量管理司上报前一季度产品质量管理司上报前一季度产品质量状况分析素材。质量状况分析素材。l认监委、标准委，质检总局相认监委、标准委，质检总局相关司（厅、局）、直属挂靠单关司（厅、局）、直属挂靠单位要在每季度结束后位要在每季度结束后15日内向日内向质量管理司提供业务专题分析质量管理司提供业务专题分析素材及统计报表。素材及统计报表。l质检总局联合或者委托有关部门、质检总局联合或者委托有关部门、行业组织、科研院所、质检机构等行业组织、科研院所、质检机构等共同开展质量状况调查工作。可采共同开展质量状况调查工作。可采取全面调查或抽样调查、经常性调取全面

22、调查或抽样调查、经常性调查或一次性调查等多种方式，调查查或一次性调查等多种方式，调查结果要形成调查评估报告或质量状结果要形成调查评估报告或质量状况专题分析报告。况专题分析报告。l全国产品质量状况分析报告的形成主全国产品质量状况分析报告的形成主要包括汇总信息、编写报告、审批核要包括汇总信息、编写报告、审批核准、报送发布和后续跟踪五个环节。准、报送发布和后续跟踪五个环节。l 各省可参照全国产品质量状况分析各省可参照全国产品质量状况分析报告形成的流程执行。报告形成的流程执行。Yl1、工业产品质量指标体系（、工业产品质量指标体系（75个城市个城市1000个重点企业）个重点企业）l1）.产品质量等级品率

23、产品质量等级品率 产品质量等级品率是指企业按照不同层次产品质量等级品率是指企业按照不同层次标准组织生产与经营活动时，根据标准水标准组织生产与经营活动时，根据标准水平划分的加权产品产值之和与同期工业总平划分的加权产品产值之和与同期工业总产值的比率产值的比率”l式中；式中；l （1）1、2、3分别为优等品、一等品和合格分别为优等品、一等品和合格品的加权系数。为了鼓励我国各类企业优先采用国品的加权系数。为了鼓励我国各类企业优先采用国际标准和国外先进标准组织生产与经营活动，在现际标准和国外先进标准组织生产与经营活动，在现行工业产品质量指标体系中统一规定行工业产品质量指标体系中统一规定1=1.0、2=0

24、.8、3=0.6。l（2）P1、P2、P3分别为企业报告期的优等品、一分别为企业报告期的优等品、一等品和合格品的产值。等品和合格品的产值。l（3）P为企业报告期的工业总产值。为企业报告期的工业总产值。112233=100%PPPGPl质量损失率是指产品质量成本的内部损失成质量损失率是指产品质量成本的内部损失成本与外部损失成本之和与工业总产值之比。本与外部损失成本之和与工业总产值之比。l计算方法计算方法:%100PCCFei 内部损失成本是指产品交货前因未满足规定的质量要求所损失的费用。如内部损失成本是指产品交货前因未满足规定的质量要求所损失的费用。如:a报废损失费报废损失费b返修费返修费c产品

25、质量事故处理费等产品质量事故处理费等;外部损失成本是指产品交货后因未满足规定的质量要求，导致索赔、修理、更换或信誉损失等外部损失成本是指产品交货后因未满足规定的质量要求，导致索赔、修理、更换或信誉损失等所损失的费用。如所损失的费用。如:a索赔费索赔费b退货损失费退货损失费c折价损失费折价损失费d保修服务费保修服务费e诉讼费诉讼费f召回费等召回费等;l为了确保和保证满意的质量所发生的费用以为了确保和保证满意的质量所发生的费用以及没有达到满意的质量时所造成的损失。及没有达到满意的质量时所造成的损失。l注注1：组织根据各自的准则对质量成本进行分类。：组织根据各自的准则对质量成本进行分类。l注注2：某

26、些损失是难以定量的，但很重要，如丧失信誉：某些损失是难以定量的，但很重要，如丧失信誉等。等。l注注3：过程型生产经营组织质量成本方法可以采用过程：过程型生产经营组织质量成本方法可以采用过程成本法。成本法。l注注4：为了降低废次品损失可以采用质量损失法。：为了降低废次品损失可以采用质量损失法。lA.质量成本法质量成本法 依据依据PAF（即预防、鉴定和损失）成本类型来分析组织内（即预防、鉴定和损失）成本类型来分析组织内部的质量成本要素合理配置，以实现质量成本的有效控制；部的质量成本要素合理配置，以实现质量成本的有效控制；lB.过程成本法过程成本法 过程成本由符合性成本和非符合性成本构成，降低过程过

27、程成本由符合性成本和非符合性成本构成，降低过程的非符合性成本是采用过程成本法的关键，首要任务是不的非符合性成本是采用过程成本法的关键，首要任务是不断降低非符合性成本。然后，通过改进现有过程能力，调断降低非符合性成本。然后，通过改进现有过程能力，调配技术熟练员工、过程再设计等方法降低符合性成本；配技术熟练员工、过程再设计等方法降低符合性成本；lC.质量损失法质量损失法 质量损失是由于质量低劣造成的内部损失和外部损失，并质量损失是由于质量低劣造成的内部损失和外部损失，并分为有形和无形损失两类，质量损失法不仅要降低和消除分为有形和无形损失两类，质量损失法不仅要降低和消除有形损失，更要降低和消除无形损

28、失。有形损失，更要降低和消除无形损失。l工业产品销售率是指报告期工业销售产值工业产品销售率是指报告期工业销售产值与同期工业总产值之比。与同期工业总产值之比。l它反映了工业产品已实现销售的程度。通它反映了工业产品已实现销售的程度。通过工业产品销售率，国家可以获得市场对过工业产品销售率，国家可以获得市场对产品的需求情况和用户对质量的反馈信息，产品的需求情况和用户对质量的反馈信息，它有利于促进企业生产适销对路的产品，它有利于促进企业生产适销对路的产品，以满足市场和用户的需要。以满足市场和用户的需要。l新产品是指采用新技术原理、新设计构思新产品是指采用新技术原理、新设计构思研制、生产的全新产品，或在结

29、构、材质、研制、生产的全新产品，或在结构、材质、工艺等某一方面比原有产品有明显改进，工艺等某一方面比原有产品有明显改进，从而显著提高了产品性能或扩大了使用功从而显著提高了产品性能或扩大了使用功能的产品。能的产品。l新产品产值率是指报告期企业生产的新产新产品产值率是指报告期企业生产的新产品产值与报告期工业总产值之比率，用以品产值与报告期工业总产值之比率，用以反映新产品在整个产品中构成情况。反映新产品在整个产品中构成情况。l竞争力就是比竞争者更有效地获取资源和市场竞争力就是比竞争者更有效地获取资源和市场的能力。的能力。l核心竞争力是在组织内部经过整合了的知识和核心竞争力是在组织内部经过整合了的知识

30、和技能，是企业在经营过程中形成的不易被竞争技能，是企业在经营过程中形成的不易被竞争对手效仿的、能带来超额利润的独特能力。对手效仿的、能带来超额利润的独特能力。l质量竞争力是指竞争主体在质量维度上所具有质量竞争力是指竞争主体在质量维度上所具有的综合素质及因此形成的持续性核心竞争能力。的综合素质及因此形成的持续性核心竞争能力。国家质量竞争力国家质量竞争力产业质量竞争力产业质量竞争力区域质量竞争力区域质量竞争力行业质量竞争力行业质量竞争力地区质量竞争力地区质量竞争力企业质量竞争力企业质量竞争力l从宏观层面及逻辑关系上看，发展能力的改善将有助于提高质量从宏观层面及逻辑关系上看，发展能力的改善将有助于提

31、高质量l水平，而质量水平的提高又将为发展能力的改善创造条件，它们之间水平，而质量水平的提高又将为发展能力的改善创造条件，它们之间l形成某种程度的相互驱动关系，并共同对质量竞争力发挥影响。形成某种程度的相互驱动关系，并共同对质量竞争力发挥影响。l质量竞争力指数采用对质量竞争力指数采用对12个统计指标的分行业和分地个统计指标的分行业和分地区的原始数据进行区的原始数据进行l标准化变换，再对相应的标准化得分进行线性加权的标准化变换，再对相应的标准化得分进行线性加权的方法计算获得方法计算获得。l由行业层次数据生成的由行业层次数据生成的19992010年的全国制造业质量竞年的全国制造业质量竞l争力指数（争

32、力指数（NQCI）逐年上升，表明我国制造业大中型企业）逐年上升，表明我国制造业大中型企业l的整体质量竞争力正稳步上升。的整体质量竞争力正稳步上升。l随着区域经济协调发展战略的实施，中、西部区域质量竞随着区域经济协调发展战略的实施，中、西部区域质量竞争争l力稳步增长，与东部区域的差距逐渐缩小。力稳步增长，与东部区域的差距逐渐缩小。l排名靠前的行业基本固定为：电子通信、电气机械、专用设备、普通机排名靠前的行业基本固定为：电子通信、电气机械、专用设备、普通机械、黑色金属、有色金属。械、黑色金属、有色金属。l排名靠后的行业基本固定为：食品加工、木材加工、食品制造、皮革制排名靠后的行业基本固定为：食品加

33、工、木材加工、食品制造、皮革制品、印刷业。品、印刷业。（一）调研基础数据采集现状（一）调研基础数据采集现状l与当地统计局沟通，确认能否提供上述与当地统计局沟通，确认能否提供上述7个统计指标的个统计指标的基础数据，数据是否细分到所辖区市，以及制造行业。基础数据，数据是否细分到所辖区市，以及制造行业。l与主管产品质量监督及出口商品检验的部门沟通，确与主管产品质量监督及出口商品检验的部门沟通，确认能否提供所辖区市以及制造行业的产品质量监督合认能否提供所辖区市以及制造行业的产品质量监督合格率和出口商品检验合格率。格率和出口商品检验合格率。l调研产品质量等级品率和质量损失率的统计现状，包调研产品质量等级

34、品率和质量损失率的统计现状，包括本地千户企业质量信息监测网和重点工业城市质量括本地千户企业质量信息监测网和重点工业城市质量信息监测网的入网企业个数能否满足分区市、分行业信息监测网的入网企业个数能否满足分区市、分行业的样本量要求，目前的填报质量及存在的主要问题等。的样本量要求，目前的填报质量及存在的主要问题等。l与当地认证认可的主管部门沟通，确认能否提供所辖与当地认证认可的主管部门沟通，确认能否提供所辖区市以及行业的认证证书数。区市以及行业的认证证书数。（三）设计抽样方案（三）设计抽样方案l 设计抽样方案，按照统计抽样原则抽取代表分区市、分行业的样本企业。设计抽样方案，按照统计抽样原则抽取代表分

35、区市、分行业的样本企业。（四）培训（四）培训l 针对政府有关部门工作人员和企业填报人员进行质量竞争力指数培训，确针对政府有关部门工作人员和企业填报人员进行质量竞争力指数培训，确保数据填报的准确性。保数据填报的准确性。（五）数据采集（五）数据采集l 协调及发文要求企业填报数据。协调及发文要求企业填报数据。l 数据收集及审核数据收集及审核（六）计算质量竞争力指数（六）计算质量竞争力指数l 包括本地区所辖地市的质量竞争力指数、制造行业的质量竞争力指数，也包括本地区所辖地市的质量竞争力指数、制造行业的质量竞争力指数，也可根据需要对当地政府比较关心的某个行业，如汽车、农机，计算质量竞可根据需要对当地政府

36、比较关心的某个行业，如汽车、农机，计算质量竞争力指数。争力指数。l 如果采用企业在线填报数据还可计算出各个企业的质量竞争力指数。如果采用企业在线填报数据还可计算出各个企业的质量竞争力指数。（七）编写质量竞争力指数分析报告（七）编写质量竞争力指数分析报告 由收集的原始数据按照行业和地区汇总由收集的原始数据按照行业和地区汇总 生成各统计指标的原始值生成各统计指标的原始值l各地区各地区QCI的排名变化不大，基本形成一个比较稳定的格局。的排名变化不大，基本形成一个比较稳定的格局。l排名靠前的地区基本固定为：广东、江苏、上海、北京、浙江、天津。排名靠前的地区基本固定为：广东、江苏、上海、北京、浙江、天津

37、。l排名靠后的地区基本固定为：海南、青海、云南、山西、西藏。排名靠后的地区基本固定为：海南、青海、云南、山西、西藏。l一、全市制造业质量竞争力一、全市制造业质量竞争力l（一）、主要特点（一）、主要特点l（二）、存在的不足（二）、存在的不足l（三）、对策建议（三）、对策建议l二、全市分行业及主要产业质量竞争力二、全市分行业及主要产业质量竞争力l（一）、全市制造业（一）、全市制造业29个行业质量竞争力指数个行业质量竞争力指数l（二）、支柱产业、优势特色行业、战略性新型产业等竞争力（二）、支柱产业、优势特色行业、战略性新型产业等竞争力l1、支柱产业、支柱产业l（1）平板显示）平板显示 （2）现代照明

38、和太阳能光伏）现代照明和太阳能光伏l（3）计算机与通讯设备）计算机与通讯设备 （4）汽车）汽车 l（5）工程机械）工程机械 （6）电力电器）电力电器l（7）航空工业）航空工业 （8）船舶制造）船舶制造l2、优势特色产业、优势特色产业l（1）食品加工产业）食品加工产业 （2）纺织服装）纺织服装l（3）化工产业）化工产业 l3、战略新兴产业、战略新兴产业l三、厦门市各行政区制造业质量竞争力分析三、厦门市各行政区制造业质量竞争力分析l（一）湖里区（一）湖里区l（二）翔安区（二）翔安区l（三）思明区（三）思明区l（四）海沧区（四）海沧区l（五）集美区（五）集美区l（六）同安区（六）同安区l1）、产品监

39、督抽查合格率的不科学性）、产品监督抽查合格率的不科学性 抽查样本产品质量不能代表总体产品抽查样本产品质量不能代表总体产品质量质量.l2）、产品总体中的质量合格产品比率。）、产品总体中的质量合格产品比率。其中，质量合格产品是指其中，质量合格产品是指“实物质量达到实物质量达到法律规定的、明示的或合同要求的质量标法律规定的、明示的或合同要求的质量标准的产品。准的产品。”l产品质量合格率统计指标体系包括全国制造业、产品质量合格率统计指标体系包括全国制造业、31个个省（区、市）制造业以及省（区、市）制造业以及29个制造业行业大类的产品个制造业行业大类的产品质量合格率。质量合格率。l统计对象为制造业产品。

40、统计对象为制造业产品。l统计范围包括国家、统计范围包括国家、31个省和制造业个省和制造业29个行业大类。个行业大类。l29个行业大类依据个行业大类依据GB/T 4754-2011国民经济行业分国民经济行业分类确定，各行业的产品依据国民经济行业分类类确定，各行业的产品依据国民经济行业分类和国家统计局统计用产品分类目录（试用）确定。和国家统计局统计用产品分类目录（试用）确定。l统计周期为年度。统计周期为年度。实际使用中，采用加权方法进行产品质量合格率的实际使用中，采用加权方法进行产品质量合格率的统计与测算。分为三个步骤：统计与测算。分为三个步骤：l第一步：进行小类行业产品质量合格率的统计。其第一步

41、：进行小类行业产品质量合格率的统计。其中，中，“小类行业产品质量合格率小类行业产品质量合格率”定义为定义为“该小类行业该小类行业中，按照规定的方法、规定的程序和规定的标准实中，按照规定的方法、规定的程序和规定的标准实施产品质量抽查（抽样、检查、检测）时，判定为施产品质量抽查（抽样、检查、检测）时，判定为质量合格的样品数占全部抽查样品数的百分比质量合格的样品数占全部抽查样品数的百分比”。l第二步：进行地区、行业及全国产品质量合格率的第二步：进行地区、行业及全国产品质量合格率的加权统计。以各个小类行业的加权统计。以各个小类行业的GDP比重作为权重，比重作为权重，逐级进行产品质量合格率的统计。逐级进

42、行产品质量合格率的统计。l第三步：评估统计误差与测算精度。第三步：评估统计误差与测算精度。l第一阶段是在第一阶段是在31个省（区、市）和个省（区、市）和29个行业大个行业大类的类的3129个交叉单元中抽取一定数量的样本个交叉单元中抽取一定数量的样本层。层。l第二阶段是确定各样本层的典型代表性小类行第二阶段是确定各样本层的典型代表性小类行业。业。l第三阶段是从典型代表性小类行业中采用概率第三阶段是从典型代表性小类行业中采用概率抽样（抽样（PPS）方法抽取规定数量的样本企业。）方法抽取规定数量的样本企业。l第四阶段是从样本企业中随机抽取出若干样品。第四阶段是从样本企业中随机抽取出若干样品。l 由于

43、经济发展的不平衡性，同一行业在不同省（区、由于经济发展的不平衡性，同一行业在不同省（区、市）以及同一省（区、市）不同行业的发展规模差异较市）以及同一省（区、市）不同行业的发展规模差异较大。大。l 在省（区、市）层面上，为准确反映在省（区、市）层面上，为准确反映31省（区、市）省（区、市）制造业的产品质量合格率水平，省（区、市）的抽样范制造业的产品质量合格率水平，省（区、市）的抽样范围就必须覆盖各省（区、市）制造业的全部主导行业。围就必须覆盖各省（区、市）制造业的全部主导行业。l 在行业层面上，为准确反映在行业层面上，为准确反映29个制造行业大类产品的个制造行业大类产品的产品质量合格率水平，行业

44、的抽样范围就必须覆盖各行产品质量合格率水平，行业的抽样范围就必须覆盖各行业的主要聚集地区。业的主要聚集地区。l 各省（区、市）主导行业和各行业聚集地区的确定方各省（区、市）主导行业和各行业聚集地区的确定方法如下：法如下：l 按照各单元工业总产值应达到所在省（区、市）或所按照各单元工业总产值应达到所在省（区、市）或所属行业全国工业总产值属行业全国工业总产值3%的原则抽选样本层。的原则抽选样本层。l按照此原则确定的样本层既代表了按照此原则确定的样本层既代表了31个省（区、市）的主导个省（区、市）的主导行业，也覆盖行业，也覆盖29个行业大类的聚集地区，可以满足产品质量个行业大类的聚集地区，可以满足产

45、品质量合格率的统计需要。以合格率的统计需要。以2009年各省（区、市）制造业和制造年各省（区、市）制造业和制造业各行业大类工业总产值的数据进行计算：业各行业大类工业总产值的数据进行计算：l31个省（区、市）中，各省（区、市）包含的样本层的累计个省（区、市）中，各省（区、市）包含的样本层的累计工业总产值占本省（区、市）工业总产值的比重在工业总产值占本省（区、市）工业总产值的比重在74.56%到到100%之间。之间。l省（区、市）样本层累计工业总产值比重在省（区、市）样本层累计工业总产值比重在70%-80%之间的之间的有有5个，个，80%-85%之间的有之间的有11个，个，85%-90%的有的有5

46、个个,90%以以上的有上的有10个。个。l 29个行业大类中，各行业包含的样本层的累计工业总产值占个行业大类中，各行业包含的样本层的累计工业总产值占本行业全国总产值的比重在本行业全国总产值的比重在64.94%到到99.96%之间。之间。l行业样本层累计工业总产值比重在行业样本层累计工业总产值比重在70%-80%之间的有之间的有1个，个，80%-85%之间的有之间的有7个，个，85%-90%的有的有9个个,90%以上的有以上的有12个。个。l各样本层的典型代表性小类行业是指能够代表本样本层的小各样本层的典型代表性小类行业是指能够代表本样本层的小类行业。类行业。l每一样本层均包括众多类型的产品，为

47、准确反映该样本层的每一样本层均包括众多类型的产品，为准确反映该样本层的产品质量水平，需进一步按经济规模确定各样本层的典型产产品质量水平，需进一步按经济规模确定各样本层的典型产品，由于产品类型众多，不易划分，且缺乏相关的数据，本品，由于产品类型众多，不易划分，且缺乏相关的数据，本方案用典型代表性小类行业代替典型产品。方案用典型代表性小类行业代替典型产品。l29个行业可细分为个行业可细分为480个小类行业，不同行业小类行业的数量个小类行业，不同行业小类行业的数量差别较大，专用设备制造业的小类行业数目最多，达到差别较大，专用设备制造业的小类行业数目最多，达到50个，个，纺织服装、鞋、帽制造业小类行业

48、的数量最少，仅纺织服装、鞋、帽制造业小类行业的数量最少，仅3个。个。l本方案根据统计局提供的各省（区、市）小类行业的工业总本方案根据统计局提供的各省（区、市）小类行业的工业总产值确定各样本层的典型代表性小类行业。入选小类行业的产值确定各样本层的典型代表性小类行业。入选小类行业的累积工业总产值应达到本样本层工业总产值的累积工业总产值应达到本样本层工业总产值的70%以上。以上。l第三阶段是从典型代表性小类行业中按照概率抽样第三阶段是从典型代表性小类行业中按照概率抽样（PPS）方法抽取规定数量的样本企业。）方法抽取规定数量的样本企业。lPPS(Probability Proportionate to

49、 Size Sampling)是指是指按概率比例抽样，属于概率抽样中的一种。按概率比例抽样，属于概率抽样中的一种。PPS是一是一种使用辅助信息，从而使每个单位的被抽中概率与其种使用辅助信息，从而使每个单位的被抽中概率与其规模大小成比例的一种抽样方式。规模大小成比例的一种抽样方式。lPPS方法下，在多阶段抽样中，尤其是二阶段抽样中，方法下，在多阶段抽样中，尤其是二阶段抽样中，初级抽样单位被抽中的机率取决于其初级抽样单位的初级抽样单位被抽中的机率取决于其初级抽样单位的规模大小，初级抽样单位规模越大，被抽中的机会就规模大小，初级抽样单位规模越大，被抽中的机会就越大，初级抽样单位规模越小，被抽中的机率

50、就越小。越大，初级抽样单位规模越小，被抽中的机率就越小。lPPS抽样示例：以工业总产值为衡量规模的指标，抽样示例：以工业总产值为衡量规模的指标，从从10家样本企家样本企业中抽取业中抽取2个样品，各企业的工业总产值如下：个样品，各企业的工业总产值如下：利用利用PPS法抽取企业的过程如下：法抽取企业的过程如下：l1.计算累计工业总产值及对应的取值区间，计算累计工业总产值及对应的取值区间，将将10家企业按工业总产值转化为家企业按工业总产值转化为1到到121000 的取值区间；的取值区间；l2.从从1到到121000中随机抽取中随机抽取2个数字，数字所个数字，数字所在区间对应的企业为样本企业。如抽取的

51、随在区间对应的企业为样本企业。如抽取的随机数为机数为8705、956，则产品应从企业，则产品应从企业3和企业和企业8抽取。抽取。抽取企业主导产品。抽取企业主导产品。l 计划抽样产品在试点期间内应有生产计划，且计划抽样产品在试点期间内应有生产计划，且非自产自用产品、非中间产品，优先安排产量大、非自产自用产品、非中间产品，优先安排产量大、产值高、技术成熟的产品。产值高、技术成熟的产品。l 综合考虑产品的产量、档次、成熟度等属性，综合考虑产品的产量、档次、成熟度等属性，从样本企业中抽取规定数量的代表性样品。从样本企业中抽取规定数量的代表性样品。l根据统计理论，在完全随机抽样的条件下，按照根据统计理论

52、，在完全随机抽样的条件下，按照95%的置信的置信度和度和10%的抽样误差的要求，对一无穷总体，随机抽取的抽样误差的要求，对一无穷总体，随机抽取384个个样品为最低样本量要求。样品为最低样本量要求。l 若需了解若需了解31个地区的产品质量合格率，需抽查的样品数量个地区的产品质量合格率，需抽查的样品数量为为31个地区个地区384个样品个样品/地区地区11904个。个。l 若需了解若需了解29个行业的产品质量合格率，需抽查的样本数量个行业的产品质量合格率，需抽查的样本数量为为29个行业个行业384个样品个样品/行业行业11136个。个。l 若需同时了解若需同时了解31个地区、个地区、29个行业及全国

53、的产品质量合格个行业及全国的产品质量合格率，按照率，按照95%的置信度和的置信度和10%的抽样误差的要求，需抽查的的抽样误差的要求，需抽查的最低样品数量将在最低样品数量将在11904到到23040间。间。l 通过合理地选择、分配代表品，可以兼顾到分地区、分行通过合理地选择、分配代表品，可以兼顾到分地区、分行业产品质量合格率的数据统计对样本量的需求，实际需要的业产品质量合格率的数据统计对样本量的需求，实际需要的样本量要小于样本量要小于23040。l样本量分配的理想做法是根据全国制造产品总产量的分布样本量分配的理想做法是根据全国制造产品总产量的分布来分配样本量。但由于缺少全国、来分配样本量。但由于

54、缺少全国、31个省（区、市）以及个省（区、市）以及29个行业的各产品产量信息，以及产品计量单位的不一致个行业的各产品产量信息，以及产品计量单位的不一致（计量单位可以是一台彩电、一瓶矿泉水、一辆汽车、一（计量单位可以是一台彩电、一瓶矿泉水、一辆汽车、一袋大米、一桶食用油、一卷钢板），本统计方案按照工业袋大米、一桶食用油、一卷钢板），本统计方案按照工业总产值来分配样本量。总产值来分配样本量。l按照样本总量及一阶段抽取的样本层，根据各样本层工业按照样本总量及一阶段抽取的样本层，根据各样本层工业总产值平方根的比重分配各样本层的样本量。总产值平方根的比重分配各样本层的样本量。l为保证样本量分配的科学性和

55、可操作性，实际操作中需按为保证样本量分配的科学性和可操作性，实际操作中需按照以下原则对一阶段样本量进行修正：照以下原则对一阶段样本量进行修正：样本量少于样本量少于384的的行业和省（区、市）补足行业和省（区、市）补足384。l经测算，全国的实际样本量为经测算，全国的实际样本量为18455个。个。l 1.要求要求:(产品质量状况分析报告编写规范产品质量状况分析报告编写规范 第第4条）条）l 1）.文字简明扼要文字简明扼要l 2）.分析其中要害分析其中要害l 3）.结论准确明了结论准确明了l 4）.建议切实可行建议切实可行l 5）.案例典型鲜明案例典型鲜明 1）.综合报告综合报告(第第5条条)l全

56、国的分析报告命名为全国的分析报告命名为XX年（报告周期）产品质量年（报告周期）产品质量状况分析报告，状况分析报告，l省级的分析报告命名为省级的分析报告命名为XX年（报告周期）年（报告周期）XX省省（自治区、直辖市）产品质量状况分析报告，（自治区、直辖市）产品质量状况分析报告，l市县级的分析报告命名为市县级的分析报告命名为XX年（报告周期）年（报告周期）XX市市（县）产品质量状况分析报告。（县）产品质量状况分析报告。2）.专题报告专题报告(第十七条第十七条)l地方专题分析报告可根据实际工作，围绕区域支柱产地方专题分析报告可根据实际工作，围绕区域支柱产业和重点产品的质量状况分析编写。业和重点产品的

57、质量状况分析编写。1）.引言引言l概括阐述报告周期内宏观经济情况，产品质量概括阐述报告周期内宏观经济情况，产品质量总体状况，并做出趋势判断。总体状况，并做出趋势判断。2）.正文正文l分析制造业产品质量安全和一般性产品质量问分析制造业产品质量安全和一般性产品质量问题，主要包括质量安全状况、主要问题及原因题，主要包括质量安全状况、主要问题及原因分析、采取的工作措施和成效、质量安全隐患分析、采取的工作措施和成效、质量安全隐患和预警分析、下一步措施和建议和预警分析、下一步措施和建议等。A、产品质量安全状况、产品质量安全状况 (产品质量状况分析报告编写规范第产品质量状况分析报告编写规范第7条条)l主要从

58、产品质量监督抽查、出口商品检验、国内生产主要从产品质量监督抽查、出口商品检验、国内生产加工及进出口食品监管、特种设备安全监管、棉花检加工及进出口食品监管、特种设备安全监管、棉花检验、质量申诉、质量基础工作情况等方面进行描述。验、质量申诉、质量基础工作情况等方面进行描述。B、主要问题及原因、主要问题及原因 (产品质量状况分析报告编写规范第产品质量状况分析报告编写规范第8条条)l主要对监督抽查不合格情况、食品和特种设备安全隐主要对监督抽查不合格情况、食品和特种设备安全隐患、消费者投诉举报和发生的典型案例等进行分析。患、消费者投诉举报和发生的典型案例等进行分析。l C、采取的工作措施及成效、采取的工

59、作措施及成效(编写规范第编写规范第9条条)l主要从针对问题所采取的措施和取得的成主要从针对问题所采取的措施和取得的成效等方面进行描述。效等方面进行描述。D、质量安全隐患及预警分析、质量安全隐患及预警分析(编写规范第编写规范第10条条)l主要是针对已发现的产品质量问题，预测主要是针对已发现的产品质量问题，预测区域性或行业性的质量隐患，提出措施建区域性或行业性的质量隐患，提出措施建议。议。E、今后改进措施和建议、今后改进措施和建议(编写规范第编写规范第11条条)l主要是提出改进质量管理和监管工作的措主要是提出改进质量管理和监管工作的措施和需要请各级人民政府支持的建议。施和需要请各级人民政府支持的建

60、议。l全国产品质量状况分析报告每半年一次，分别对上半全国产品质量状况分析报告每半年一次，分别对上半年和全年的产品质量状况进行分析。年和全年的产品质量状况进行分析。地方产品质量状况分析报告每季度一次，分别对每地方产品质量状况分析报告每季度一次，分别对每季度和年度的产品质量状况进行分析。季度和年度的产品质量状况进行分析。(第十八条第十八条)l 全国产品质量状况分析的有关信息经总局领导批准后，全国产品质量状况分析的有关信息经总局领导批准后，定期向国务院报告，向国家有关部门、省级人民政府定期向国务院报告，向国家有关部门、省级人民政府或相关行业通报，或向社会公布。或相关行业通报，或向社会公布。地方产品质

61、量状况分析的有关信息，由各级质检部地方产品质量状况分析的有关信息，由各级质检部门负责定期向当地政府、社会或企业通报，同时逐级门负责定期向当地政府、社会或企业通报，同时逐级上报上级主管部门。上报上级主管部门。(第十九条第十九条)l地方各级质检部门每季度开展产品质量状况分地方各级质检部门每季度开展产品质量状况分析，形成分析报告。省级质检部门要在每季度析，形成分析报告。省级质检部门要在每季度结束后结束后15日内将汇总形成的本地区产品质量状日内将汇总形成的本地区产品质量状况分析报告以书面形式上报总局质量管理司。况分析报告以书面形式上报总局质量管理司。产品质量状况出现重大问题时，要及时报告。产品质量状况

62、出现重大问题时，要及时报告。(第十五条第十五条)l省级质量技术监督部门、直属出入境检验检疫省级质量技术监督部门、直属出入境检验检疫机构可根据本制度制定实施方案，报总局备案。机构可根据本制度制定实施方案，报总局备案。(第二十四条第二十四条)l各级质检部门对开展产品质量各级质检部门对开展产品质量状况分析所需要的数据信息和状况分析所需要的数据信息和文字材料，按照规范、完整、文字材料，按照规范、完整、及时、准确、连贯的原则建立及时、准确、连贯的原则建立分析档案，实施动态管理分析档案，实施动态管理.l (第二十条第二十条)l2007年，在国务院印发的关于加强产品质量和食品年，在国务院印发的关于加强产品质

63、量和食品安全工作的通知（国发安全工作的通知（国发200723号）中，明确提出要号）中，明确提出要“发布质量竞争力指数，并纳入地方经济社会发展评价发布质量竞争力指数，并纳入地方经济社会发展评价体系体系”。l质检总局每年对开展产品质量状况分析工作的单位进质检总局每年对开展产品质量状况分析工作的单位进行检查、考评，将检查结果在全国范围内进行通报，行检查、考评，将检查结果在全国范围内进行通报，对在产品质量状况分析工作中发挥突出作用的单位和对在产品质量状况分析工作中发挥突出作用的单位和个人给予表彰；对统计数据、报告内容出现重大失误，个人给予表彰；对统计数据、报告内容出现重大失误，或者上报不及时的单位或个

64、人提出批评，并视情追究或者上报不及时的单位或个人提出批评，并视情追究相关单位或人员的责任。相关单位或人员的责任。(第二十三条第二十三条)l四）强化检查考核四）强化检查考核 地方各级人民政府、各行业主管部门要地方各级人民政府、各行业主管部门要建立落实本纲要的工作责任制，对纲要的建立落实本纲要的工作责任制，对纲要的实施情况进行严格检查考核，务求各项工实施情况进行严格检查考核，务求各项工作落到实处，确保质量发展取得实效。对作落到实处，确保质量发展取得实效。对纲要实施过程中取得突出成绩的单位和个纲要实施过程中取得突出成绩的单位和个人予以表彰奖励。国务院将适时检查考核人予以表彰奖励。国务院将适时检查考核本纲要的贯彻实施情况。本纲要的贯彻实施情况。谢谢 谢！谢！演讲完毕，谢谢观看！