建筑施工项目常见风险及防范措施

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1、建筑施工项目常见风险及防范措施1摘要建筑工程施工是一个高风险的施工过程， 工程建设参与各方均不可避免地面临着各种风险，如不加以防范， 很可能会影响工程建设的顺利进行，甚至酿成严重后果。 我们目前的国内市场尚未发展成熟， 相当一部分高超低风险的施工技艺无法完全落实， 这更加使得我们的项目施工风险防控工作显得重要和紧迫， 对于风险的识别、 预防和控制始终都是我们建筑工程项目开展的永恒主题。为此，本文首先介绍了几种 建筑施工项目风险的种类，如技术与环境方面的风险、组织风险、经济方面的风险、 合同风险，接着分析了建筑施工项目风险的特点，并提出了建筑施工项目风险的防控措施，如风险控制、险转移、 风险自留

2、，最后通过具体的建筑施工项目风险及防范案例分析加以说明。关键词： 1 、建筑工程； 2、风险控制； 3、风险预防2目录一、引言1二、建筑施工项目风险的种类2（一）技术与环境方面的风险2（二）组织风险2（三）经济方面的风险4（四）合同风险5三、建筑施工项目风险的特点6四、建筑施工项目风险的防控7（一）风险控制7（二）风险转移9（三）风险自留11五、建筑施工项目风险及防范案例分析12六、结论13致谢错误！未定义书签。参考文献143一、引言建筑工程是国家基本建设的重要组成部分，建筑业是国民经济的主要支柱产业之一，改革开放 20 年来，我国建筑业发展很快，建筑市场已初步形成。但是改革开放和国民经济的不

3、断发展，对建筑工程和建筑业提出了更高的要求，为满足这一要求，建筑业进行了一系列重大改革。其中推行施工项目管理是对施工企业最有影响的方面之一。其意义在于通过实行施工项目经理负责制，管理层与作业层分离，内部资源的市场化管理等，推动企业内部的机构调整，最终实现企业从粗放型经营向集约型经营的转变，从速度型向效益型转变，从劳务密集型向劳务密集与技术密集结合型转变。通过这种转变来整体提高施工企业的素质。建筑工程由于具有投资大、工期长、施工难度大、技术复杂以及工程参与方众多的特点，在建设过程中不可预见的因素较多，所以建筑工程施工是一个高风险的施工过程，工程建设参与各方均不可避免的面临着各种风险，如不加以防范

4、，很可能会影响工程建设的顺利进行，甚至酿成严重后果。因此，工程项目的风险管理就显得尤为重要，而研究建筑工程施工的风险，加强对建筑工程施工的风险管理，可适应国际建筑市场的客观需求，并将有利于国家基本建设和国民经济发展。为此，本文针对建筑施工项目常见风险及防范措施，谈谈自己的一些看法。1二、建筑施工项目风险的种类（一）技术与环境方面的风险建筑施工项目技术与环境的风险主要包括以下方面： 工程地质条件。这种风险一般具有较强的不确定性，需要依靠相应的历史地质资料，但这些资料并不可能完全准确， 甚至有时准确率还相当低。 而且经过时间的推移，地质条件也在不断的变化，再加上目前我们对环境的开发程度的加剧，各种

5、地质情况的互相影响也使得这种风险的期望越来越高。 水文气象条件。这种风险主要表现在异常天气的出现，例如台风、暴雨、洪水、大雪、泥石流等不可抗力的自然现象。这种风险和其他风险的区别在于它不可避免，一旦风险发生，只能尽可能把损失降到最低，不可能避免风险。 施工准备不到位。施工前的准备工作不够到位，导致施工周边或者施工现场存在自然与人为的障碍，亦或者“三通一平”等基本工作准备不够充分，导致建筑企业不能按时达到施工前的准备工作，影响开工，从而导致工期延误。 设计变更或图纸提供不够及时。这个风险主要来自于业主单位，在前期沟通过程中，业主单位的设计变更理念和图纸如果提供不够及时，导致后期施工过程中出现失误

6、，影响施工安排，从而导致一系列的施工问题，造成承包方的重大经济损失。 施工技术。建筑施工经常碰到特殊工艺或者特种施工，例如高空、高温等施工。这些不可取代的工作岗位必须由合格的持证人员担任， 而细微的工作疏漏也正是此类风险发生的导火线。（二）组织风险组织风险其实是从立场区别的角度去考虑建筑工程风险存在的形式。他从两个相对对立又相互统一的族群里面把各种潜在的风险立场化，就形成了下面两种风险模式。 业主方的风险。项目业主若是联营体，则可能由于各合伙人对项目目标、应尽义务、享有权利等的理解、 预期和态度不同而造成进展缓慢。即使在项目执行组织内部，项目管理班子也会因同各职能部门之间配合不力而难以对项目实

7、施有效的管理。事实上，在工程项目的实施过程中，各种干扰因素有很多，业主承担的风险很大，2在土木工程施工合同条件中规定，业主应承担的风险的内容具体包括：战争、敌对行动（不论宣战与否） 、入侵、外国敌人的行动、叛乱、革命、保东、军事政变篡夺政权、内战；除工程承包企业或其分包单位雇用人员中的或工程施工中出现的骚乱、混乱外的一切骚乱、暴乱或混乱；永久工程的任何部分为业主使用或占用；由监理工程师的工程设计变更引起的原因造成的损失或损坏； 由于任何核燃料或核燃料燃烧的核废物或有放射性的有毒炸药的燃烧引起的粒子辐射或放射性污染； 以音速或超音速飞行的飞机或其他飞行物引起的压力波； 一个有经验的工程承包企业通

8、常无法预测和防范的任何自然力的作用等。 承包方的风险。承包商应承担的风险是指工程项目实施中的除规定为业主的风险以外的所有风险。其中具体在不同阶段他所承担的风险也是不同的。比如在投标决策阶段主要内容包括是否进入市场，是否对某项目进行投标；当决定进入市场或决定对该项目进行投标时又必须决定投什么性质的标；最后还要决定采取什么样的策略才能中标。在这一系列的工作决策中潜伏着各种各样的风险。（ 1）信息失误风险。就是指在获得信息时，存在失误，比如获得的信息是过时的信息等。（ 2）中介与代理给承包商的风险。中介风险有可能是由于中介业务人员为谋取私利，以种种不实之词诱惑交易双方成交，给交易双方带来很大风险。代

9、理人的风险有可能是水平太低，使承包商的利益受到损害；也有可能是代理人为私利与业主串通；还有可能是同时给多家代理，故意制造激烈竞争气氛，使承包商利益受损。（ 3）保标与买标风险。（ 4）报价失误风险。低价夺标寄希望于高价索赔；低价夺标进入市场，如果判断失误，承包商投入全部精力和资金，并未获利，而业主方无后续工程建设能力，既无后续市场，从而使承包商造成亏损；依仗技术优势报高价；依仗关系优势而盲目乐观，从而报高价；选择合作伙伴失误；自作聪明，弄巧成拙。在签约履约阶段是风险比较集中的阶段，它包括以下几种情况：（ 1）工程管理风险。做好工程管理是承包商项目获得成功的一个很关键的环节。在建筑工程项目中，参

10、与实施的分包单位多，相互协调工作难度大，在企业内部各职能部门与项目经理部的关系是否和谐，项目管理的其他相关各主体间的配合是否协调，政府有关部门的介入等问题上，如果管理跟不上，不能应用现代管理手段，不提高自己的全面素质，结果将导致整个项目的失败，由此可能造成巨大的损失。（ 2）物资管理风险。工程物资包括施工用的原材料、构配件、机具、设备。在管3理中尤其以材料管理给工程带来的风险最大。（ 3）成本管理风险。施工项目成本管理是承包项目获得理想的经济效益的重要保证。成本管理包括成本预测、成本计划、成本控制和成本核算，哪一个环节的疏忽都可能给整个成本管理带来严重风险。（ 4）业主履约能力风险。业主不能按

11、时支付工程款，也是承包商比较头疼的一种风险。（ 5）分包或转包风险。分包或转包单位水平低，造成质量不合格，又无力承担返修责任，而总包单位要对业主方负责，不得不为分包或转包单位承担返修责任。这种情况往往是因为选择分包不当或非法转包而又疏于监督管理造成的。 因而只要承包商稍加注意和监督就可以避免。在竣工验收与交付阶段的风险有时常会被一些经验不足的承包商所忽略， 其实这一阶段也有很多风险，它主要体现在竣工验收的条件、竣工验收资料的管理、债权债务的处理等方面。其中，竣工验收是施工企业在项目实施全过程中的重要一环。前面任何阶段遗留的问题都将会反映到这一阶段。因此施工方应全面回顾项目实施的全过程，以保证项

12、目验收时能顺利通过。（三）经济方面的风险经济方面的风险主要包括以下内容： 招标文件。作为整个招投标过程的核心，投标者必须研究招标文件中任何一项涉及设计图纸、质量要求以及工程量清单的潜在经济风险。 各大要素的市场价格。劳动力市场、设备租赁及买卖、材料市场等的价格变化，特别是目前全国提倡以人为本的前提下，劳动力市场的价格上升和材料市场中材料价格的波动都直接影响着工程承包价格。 融资成本的控制。目前国内的建筑企业基本都是在垫资中生存，任何一家上规模的建筑企业都面临一个融资成本的风险控制问题。金融市场的不确定性和国家政策对工资、税种、税率和银行政策的调控都直接对企业的融资带来影响。4（四）合同风险合同

13、风险主要包括以下内容： 存在缺陷、显失公平的合同。在合同条款上存在不完善的或者没有转移风险的担保、索赔、保险等相应的条款，缺少因第三方影响造成的工期延误或者经济损失的条款，存在单方面的约束性，过于苛刻的权利等不平衡的条款等。 发包人的资信因素。发包人经济状况恶化，导致履约能力差，无力支付工程款；发包人信誉差，不诚信，不按合同约定进行工程结算，有意拖欠工程款等。 分包方面。遇到分包商违约，不能按质量按工期完成分包工程等。5三、建筑施工项目风险的特点投资规模大只是建设工程项目的特征之一，还有实施周期长、不确定性因素多、经济风险和技术风险大、对生态环境的潜在影响严重、在国民经济和社会发展中占有重要战

14、略地位等特征。随着科技的飞速发展和人们生活节奏的不断加快，社会环境瞬息万变，各工程项目所涉及的不确定因素日益增多， 面临的风险也越来越多， 风险所致损失规模也越来越大，这些都促使科研人员和实际管理人员从理论上和实践上重视对工程项目的风险管理。建筑工程项目从立项到完成后运行的整个生命周期中都必须重视对风险的管理， 建筑工程项目的风险具有如下特点：第一，风险存在的客观性和普遍性。作为损失发生的不确定性，风险是不以人的意志为转移并超越人们主观意识的客观存在，而且在项目的全寿命周期内，风险是无处不在、无时不有的。这些说明为什么虽然人类一直希望认识和控制风险，但直到现在也只能在有限的空间和时间内改变风险

15、存在和发生的条件，降低其发生的频率，减少损失程度，而不能也不可能完全消除风险。第二，某一具体风险发生的偶然性和大量风险发生的必然性。任何一种具体风险的发生都是诸多风险因素和其他因素共同作用的结果，是一种随机现象。个别风险事故的发生是偶然的、杂乱无章的，但对大量风险事故资料的观察和统计分析，发现其呈现出明显的运动规律， 这就使人们有可能用概率统计方法及其他现代风险分析方法去计算风险发生的概率和损失程度，同时也导致风险管理的迅猛发展。第三，风险的可变性。这是指在项目的整个过程中、各种风险在质和量上的变化，随着项目的进行有些风险将得到控制，有些风险会发生并得到处理，同时在项目的每一阶段都可能产生新的

16、风险。第四，风险的多样性和多层次性建筑工程项目周期长、规模大、涉及范围广、风险因素数量多且种类繁杂致使其在全寿命周期内面临的风险多种多样 而且大量风险因素之的内在关系错综复杂、各风险因素之间并与外界交叉影响又使风险显示出多层次性，这是建筑工程项目中风险的主要特点之一。6四、建筑施工项目风险的防控本文例举了多种建筑工程风险的种类，目前为止，我们在日常建筑工程当中遇到过的和常见的风险并没有如此之多。所以，本文我们重点针对常见的建筑工程风险展开进行探讨。（一）风险控制 建筑工程项目质量管理。 建筑工程项目质量管理应贯穿项目的全过程， 坚持“计划、实施、检查、处理”（ PDCA）循环工作方法，持续改进

17、过程的质量控制。项目质量管理应遵循的程序：（1）明确项目质量目标；（ 2）编制项目质量计划；（ 3）实施项目质量计划；（ 4）监督检查项目质量计划的执行情况； （5）收集、分析、反馈质量信息并制定预防和改进措施。 建筑工程材料质量控制。工程所有使用的材料及其原材料、半成品或成品构件等应有出厂合格证和材质报告单。对需要作材质复试的材料，应规定复验内容、取样方法并应填写委托单。试验员按要求取样，送有资质的试验单位进行检验，检验合格的材料方能使用。首先，为了达到控制质量的目的，在取样时应首先选取有疑问的样品，也可以由承发包双方商定增加抽样数量。其次检测单位应符合相应的国家规定和地方法规，遵循其明确规

18、定和要求在施工单位的试验室进行试验，也可委托具备相应资质的检测机构进行检测。 并且施工企业试验室出具的实验报告是该工程竣工资料的重要组成部分，当建设单位、监理单位对建筑施工企业试验室出具的报告有争议时，应委托争议各方认可的、具备相应资质的检测机构重新检测。 建筑安全生产管理。安全生产管理是一个系统性。综合性的管理，其管理的内容涉及建筑生产的各个环节。因此，建筑施工企业在安全生产管理中必须坚持“安全第一，预防为主，综合治理。 ”的安全方针。制定安全政策、计划和措施，完善安全生产组织管理体系和检查体系， 加强施工安全管理。 建筑施工安全管理的主要内容分为五点，分别是：（ 1）制定安全政策：任何一个

19、单位或者机构必须由明确的安全政策，施工单位的安全政策必须有效并且有明确目标；7（ 2）建立、健全安全管理组织体系：一项政策的实施，有赖于一个恰当的组织结构和系统，去贯彻落实。仅有一项政策，没有相应的组织去贯彻、落实，政策仅是一纸空文。一定的组织结构和系统，是确保安全政策、安全目标顺利实现的前提；（ 3）安全生产管理计划和实施：计划和实施的重点是使用风险管理办法，确定清楚危险和规避风险的目标以及应该采取的步骤和先后顺序， 建立有关标准以规范各种操作；（ 4）安全生产管理业绩考核：施工单位应采用涉及一系列方法的自我监控技术，用于判断控制风险的措施成功与否，包括对硬件（设备、材料）和软件（人员、程序

20、和系统），也包括对个人行为的检查进行评价，也可通过对事故及可能造成损失的事件的调查和分析，识别安全控制失败的原因；（ 5）安全管理业绩总结：施工单位需要通过对过去的资料和数据进行系统的分析总结，并用于今后工作的参考，这是安全生产管理的重要工作环节。 专项安全方案编制。对于下列危险性较大的分部分项工程，应单独编制专项施工方案：（ 1）土方开挖工程：开挖深度超过 3 米（包含 3 米）的基坑的土方开挖工程；（ 2）基坑支护、降水工程：开挖深度超过 3 米（含 3 米）或虽未超过 3 米但是地址条件和周边环境复杂的基坑支护、降水工程；（ 3）模板工程及支撑体系；（ 4）起重吊装及安装拆卸工程：采用非

21、常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10KN 及以上的起重吊装工程；采用起重机械进行安装的工程；起重机械设备自身的安装，拆卸；（ 5）脚手架工程：搭设高度 24 米及以上的落地式钢管脚手架工程；附着式整体和分片提升脚手架工程；悬挑式脚手架工程；吊篮脚手架工程；资质卸料平台、移动操作平台工程；新型及异型脚手架工程；（ 6）拆除、爆破工程以及建筑幕墙安装，钢结构、网架和索膜结构安装工程，人工挖扩孔桩工程， 地下暗挖、顶管及水下作业工程， 预应力工程， 采用新技术、 新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。除上述这些所列举的专项工程外，对于超过一定规模的危险性较大的分部分

22、项工程，还应组织专家对单独编制的专项施工方案进行论证。 深入研究和全面分析招标文件。吃透业主意图及要求，了解项目的来源，分析企业现有的状况（包括人力、资金、设备、技术力量等） ，再研究一下此工程施工的可8行性。详细审查图纸，复核工程量，分析招标文件中存在的风险，如采用竞争性谈判的工程，此工程的风险出现在价格竞争上，投标企业相互之间打价格战（谈判至少两轮以上），这样的工程一般以赔钱为代价而中标；如采用清单报价中的风险，比如业主提供的工程量，是否存在漏项及工程量需投标人核实，中标后一律不予调整，这种是工程量上的风险。还有措施费不因任何变更而改变，规费竞报一次性包死（定额测定、文明施工、排污、社保、

23、住房公积金等规费文件不可竞争） ，还有不执行任何政策性调整，不计取总包服务费。研究投标策略，以减少合同签订后的风险。 合同签订规避风险。合同通常的文本格式是固定的，但是在专项条款和敏感节点上，应当留意。例如，在协议书上，工期时间要以实际开工时间为准，价款要与专用条款相对应；在专用条款中，工期条款关键要写上“奖罚总额不得超过工程预算价的百分之几”这句话。固定价格合同一定要约定价格包括的范围，那么超出这个范围的就是允许调整的。可调价格合同要把可调范围内的全写上。工程价款的支付要明确支付的节点和支付的金额，并且都必须以实际数据为准，不可出现虚词，例如大约或者左右等。结算条款一定要约定结算审核期限，不

24、能让业主无休止的审来审去，建设部有个107 号令，提交结算资料室必须让业主签收。关于质保金条款，建质【 2005】7 号文“关于工程质量保证金暂行管理办法” 上面规定保修金返还期限为六至二十四个月。 违约条款上，必须注明“非承包人原因导致工期逾期，承包人不承担逾期责任” ，并且需要明确承包人的责任范围。对于专用条款及通用条款的补充，也就是对前面条款中未涉及的内容作补充的补充条款也是必不可少的。 建筑工程合同管理规避风险。 中华人民共和国合同法是建筑施工合同签订履行的基础，合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务的协议。合同当事人的法律地位平等，一方不得将自己的意志

25、强加于另一方。 中华人民共和国合同法中明确规定了各项合同无效情形和处理方式。建筑公司应将合同归置统一保管，便于查阅和整理归档。（二）风险转移风险转移是指在承包商不能回避风险的情况下，将自身面临的风险转移给其他主体来承担，但转移风险并不是转嫁损失，有些承包商可能无法控制的风险因素，在其他主体那里却可以得到控制。转移风险并不一定会减少风险的危害程度，它只是将风险转移给另一方来承担。在9某些情况下，转移风险可能会造成风险显著增加，这是因为接受风险的一方可能没有清楚地意识到他们所面临的风险。比如：总承包商在和分包商签订分包合同时，可能会制订一个误期限损害赔偿条款，该条款既包括分包商由于误期而需要对主合

26、同所作的赔偿，又包括对主承包商所遭受损失的赔偿，分包商可能没意识到这种转嫁给他的额外风险，并且分包商很可能不具备承担这些风险的经济能力。一般说来，风险转移的方式可以分为财务型非保险转移和财务型保险转移。财务型非保险转移是指通过订立经济合同，将风险以及与风险有关的财务结果转移给别人。在经济生活中，常见的财务型非保险风险转移有租赁、互助保证、基金制度等等。财务型保险转移是指通过订立保险合同，将风险转移给保险公司（保险人） 。个体在面临风险的时候，可以向保险人交纳一定的保险费，将风险转移。一旦预期风险发生并且造成了损失，则保险人必须在合同规定的责任范围之内进行经济赔偿。购买保险是一种非常有效的转移风

27、险的手段， 通过保险可以将自身面临的风险很大程度上转移给保险公司，让他们来承担风险，以将不确定性化为一个确定的费用。在建筑业中，获得保险的投保费用正在变得越来越高昂。对于建筑工程项目，没有任何缺陷的建筑是无法保证的，它很有可能在项目完工后很久才会被发现。这种在建筑完工时或合同规定的缺陷责任期内无法发现的某些潜在的缺陷正是建筑业的一大特点。 由于保险存在着许多优点，所以通过保险来转移风险是最常见的风险管理方式。需要指出的是，并不是所有的风险都能够通过保险来转移，因此，可保风险必须符合一定的条件。目前对于发现潜在缺陷后的处理安排无法很好的满足业主、承包商或设计者的利益。对于业主来说，存在一种风险，

28、即他必须通过法律程序证明缺陷及其造成的损失是由其他方违反合同、忽略或忽视而引起的，以此来弥补业主的诉讼费和修复费等。但同时也有些业主可能因缺乏足够的资金而无法提出诉讼。对于承包商和设计者来说，他们在项目完工后许多年中都存在着对业主索赔所需承担的潜在的责任。而且，在多方关系中的连带责任，可能导致工程各方中的一方或多方，将不得不承担赔偿中的一个不合理比例。因此这也是风险转移在日后需要完善的。还有一种方法就是将风险转移给分包商。 工程风险中很大一部分可以通过分散给若干分包商和生产要素供应商来处理。比如对待业主拖欠工程款的风险，可以在分包合同中规定在业主支付给总承包商后，在若干日内向分包方支付工程款。

29、承包商在项目中投入的资源越少越好，这样一旦遇到风险还可以进退自如，不至于无法抽身。在具体的工程、项目上可以通过租赁或指令分包商自带设备等措施来减少资10金、设备的沉淀。（三）风险自留那些造成损失小、重复性较高的风险是最适合于自留的。因为不是所有的风险都可以转移，或者说，将这些风险都转移是不经济的，对于这些风险就不得不自留。除此之外，在某些情况下， 自留一部分风险也是合理的。 通常承包商自留风险都是经过认真分析和慎重考虑之后才决定的， 因为对于微不足道的风险损失， 自留比转移更为有利。 风险自留在操作上的具体措施有如下两点：一、“防止损失或减少损失”所有的防止和减少损失的措施都需要一定的费用支出

30、，但若采取某些措施，可用较少的费用就可取得较好的效果。损失发生前的措施：在此阶段消除或减小损失发生的可能性；损失可能发生时的措施：在损失发生时有必要的技术组织措施以减少其损失；损失发生后的措施：一旦发生了风险应采取各种措施将损失降低至最低的程度。二、自我保险自己承担可能发生的风险有时比转移风险更为有利。这是承包商自己承担风险，称为自我保险。采取这种措施可以节约开支，承包商会积极主动地对可能发生的风险进行控制。但自我保险实际上也是一种风险，一旦发生就会造成巨大的损失。因此承包商必须具备全面素质，养成遵纪守法、严格遵守各项工艺规程的良好习惯。11五、建筑施工项目风险及防范案例分析我公司目前的重点项

31、目 “宁波集士港镇董家桥村 3 号居住 B 地块项目” 在开工初始存在着一系列的安全和风险隐患。我们质安部门在项目初期加大了排查整治力度，在工作中发现了一系列的较为明显和典型的风险隐患， 我这里稍微列举几项常见的也是容易被忽略的项目风险，以及和我们的预防工作。施工用电方面：由于此类安全事故发生的概率相对较低，并且每个人的工作方式和习惯并非都能一致，所以经常出现这样或者那样的失误，我们在质安检查过程中就发现了诸如下列的问题： 部分配电箱接线混乱， 保护零线未接，重复接地不到位， 不符合“三级配电三级保护” 要求，箱内维修检查记录未及时跟上， 现场接线存在乱接、 乱拉现象，敷设不规范。这些其实都是

32、态度问题导致的失误，虽然发生意外的概率不高，但是不表示不会发生意外，而且一旦发生意外，凡是和电、水、火有关的都不是小事，所以我们当场就训责了安全负责人，责令当场整改处理，防止意外发生。外架和内设方面：顶层连墙件数目不足，且设置不符合规范要求，落地式卸料平台水平杆弯曲变形严重，未及时更换，安全网破损未修复。楼层内侧临边防护未做，部分作业人员未戴安全帽，南侧基坑临边防护栏杆未及时跟上，通道口未搭设防护棚等。这些安全隐患从属性上分类应该属于多发且是常见隐患， 而且通常发生的事故有相当大的重复性，基本都是类似的事故。 而且因为导致此类事故的原因比较基础， 容易使人麻痹，产生未必需要及时整治的错觉， 所

33、以因此而导致事故发生的概率较之上述用电方面的事故概率高得多，我们安全排查工作的目标是零事故，防范工作必须落实到每一个细节，所以即便是安全网破损等小事都要及时发现及时整改，避免任何等级的安全事故，从源头上控制其发生的可能性。质安工作负责把不到位的都整改到位， 未及时跟上的都及时补上， 做到定人、定时、定措施的三定，然后以电子的形式回复公司主管部门存档，进行典例化的安全教育，给其他有可能发生同类问题的项目给以提醒。12六、结论我国目前的建筑业市场与国外的建筑业市场相比依旧存在一定的差距，不论是从技术角度还是法规制度，依旧存在相当严重的缺失和不足。但是无论如何，建筑项目的风险控制都必须从始至终摆在首

34、位，当作最为重要的一项工作开展，它关系到建设项目能否顺利进行并完成，以及对项目完成后的质量水平的检测也起着极为重要的作用。目前，我们只有在探索中求发展，慢慢摸索建筑风险控制的方法和防范措施，国外典例都将是我们赖以借鉴的题材。多方面加强学习国外如美国、英国、日本等国家在这方面的经验，同时结合我国国情，形成一套适合我国建筑工程实际发展需要的工程担保制度，这将对我国建筑工程的风险控制有极大的帮助。13参考文献1 池仁勇 . 项目管理 M. 北京 : 清华大学出版社 , 2009.2 周坚 . 工程保险在建筑施工中的应用 J. 基建优化 , 2011.8.3 韩春民 . 建设单位在工程项目中的风险管理

35、 J. 建筑经济 , 2010.10.4 建设部工程质量与行业发展司 . 全国建筑施工安全形势分析报告 J. 建筑安全 , 2011年第 20 期5 闫冰 . 国际风险投资理论综述 J. 经济纵横 , 2002.02.6 刘志迎 , 汪莹 . 风险投资轮研究综述 J. 中国科技产业 , 2001.12；7 吴荣桂 , 王建军 . 施工企业面临风险及应对措施 J. 山西建筑 , 2012(31).8 王淑云 . 风险投资项目评估 M. 天津 : 天津财经大学出版社 , 2007.9 王方华主编 . 现代企业管理 M. 上海 : 复旦大学出版社 , 1996(12).10 于九如 . 投资项目风险

36、分析 M. 北京 : 机械工业出版社 , 2011.11 卿姚 . 工程风险管理与工程保险 J. 四川建筑 , 2011.8.其中专业理论知识内容包括：保安理论知识、消防业务知识、职业道德、法律常识、保安礼仪、救护知识。作技能训练内容包括：岗位操作指引、勤务技能、消防技能、军事技能。二培训的及要求培训目的安全生产目标责任书为了进一步落实安全生产责任制，做到“责、权、利”相结合，根据我公司2015 年度安全生产目标的内容，现与财务部 签订如下安全生产目标：一、目标值：1、全年人身死亡事故为零，重伤事故为零，轻伤人数为零。2、现金安全保管，不发生盗窃事故。3、每月足额提取安全生产费用，保障安全生产

37、投入资金的到位。4、安全培训合格率为100%。二、本单位安全工作上必须做到以下内容：141、对本单位的安全生产负直接领导责任，必须模范遵守公司的各项安全管理制度，不发布与公司安全管理制度相抵触的指令，严格履行本人的安全职责，确保安全责任制在本单位全面落实，并全力支持安全工作。2、保证公司各项安全管理制度和管理办法在本单位内全面实施，并自觉接受公司安全部门的监督和管理。3、在确保安全的前提下组织生产，始终把安全工作放在首位，当“安全与交货期、质量”发生矛盾时，坚持安全第一的原则。4、参加生产碰头会时，首先汇报本单位的安全生产情况和安全问题落实情况；在安排本单位生产任务时，必须安排安全工作内容，并

38、写入记录。5、在公司及政府的安全检查中杜绝各类违章现象。6、组织本部门积极参加安全检查，做到有检查、有整改，记录全。7、以身作则，不违章指挥、不违章操作。对发现的各类违章现象负有查禁的责任，同时要予以查处。8、虚心接受员工提出的问题，杜绝不接受或盲目指挥；9、发生事故，应立即报告主管领导，按照“四不放过”的原则召开事故分析会，提出整改措施和对责任者的处理意见，并填写事故登记表，严禁隐瞒不报或降低对责任者的处罚标准。10、必须按规定对单位员工进行培训和新员工上岗教育；11、严格执行公司安全生产十六项禁令，保证本单位所有人员不违章作业。三、 安全奖惩：1、对于全年实现安全目标的按照公司生产现场管理规定和工作说明书进行考核奖励；对于未实现安全目标的按照公司规定进行处罚。2、每月接受主管领导指派人员对安全生产责任状的落15