镇工作总结工作计划

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1、-范文最新推荐- 镇工作总结工作计划 2018年，我镇在县委、县政府的正确领导下，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，围绕做大经济总量、优化产业结构、提高经济质量、创新社会管理、实现全面惠民、建设幸福园洲的总体思路，全力抓好发展质量、城乡建设、民生改善、管理创新、基层建设五个大关，扎实开展各项工作，较好的完成了全年主要工作目标与任务，实现经济社会持续稳步发展。初步统计，全镇2018年实现GDP（地区生产总值）51.94亿元，同比增长17%;完成财政税收4.58亿元，同比增长3.24%;完成固定资产投资37.74亿元，同比增长21.93%;金融存款为54.21亿元，比年初增加3.5

2、1亿元。 一、全力抓好发展质量关，推动经济平稳增长 （五）强力推进支柱产业转型升级，服装行业焕发生机。一是积极引导纺织服装企业从低附加值的代工制造向高附加值的设计和销售转型升级，纺织工业设计中心已完成室内装修，设计师已与厂家对接业务及开始作品设计。二是积极引进康氏刺绣等外来投资者，通过资本收购本地原有企业等方式，整合本地企业的服装资源，推动服装行业升级发展。三是与省科技厅合作建立园洲镇电子商务服务平台项目,为镇内中小微企业提供网络销售平台服务。四是成功举办第二届园洲杯全国休闲服装设计大赛和省长杯服装设计专项赛（园洲分赛区）总决赛，宣传推广中国休闲服装名镇园洲形象，吸引国内优秀技术人才落户园洲，

3、促进服装产业转型升级。 二、全力抓好城乡建设关，推动新型城镇化进程 （四）进一步加强环保环卫设施建设。一是投入60万元购置一辆尾压式垃圾运输车和建设刘屋区农场地段的生活垃圾收集屋；二是投入30多万元购置1200个垃圾桶、果皮箱，为主要公共场所街道增设配置；三是推进污水处理管网建设，完善园洲阵村任屋路口分支管沙井至水岸香洲的管网建设。 （五）进一步加强城镇水电设施建设。一是投入360多万元完成自来水厂中心化验室建设，提高水质检测、化验能力，进一步保障生活用水质量安全；二是投入44万元完成富民路、东堤路、水电路等路段以及中心市场等供水管网改造；三是投入1165万元完成18个供电配网项目建设和改造。

4、 三、全力抓好民生改善关，推动社会事业全面发展 四、全力抓好管理创新关，推动和谐平安园洲建设 五、全力抓好基层建设关，推动更好地践行党的群众路线 坚持以依法治镇为抓手，以树立服务理念、提高服务强度、拓展服务深度、增强服务力度为主线，加强基层组织建设，推动党的群众路线教育实践活动深入开展。 （二）突出抓好队伍建设，提高服务强度。一是以村、社区换届为契机，选好、用好、管好基层组织带头人，充分发挥好 两委班子带头践行党的群众路线的牵头表率作用；二是严格执行发展党员工作细则，在党员发展对象中开展答辩活动和社会服务活动，提升吸收党员的素质，增强服务群众队伍的服务能力；三是建立五个一帮扶工作机制，制定三个

5、倾斜工作方案，保障后进村基层组织的健康发展；四是建立八小时外管理法,划定十八不准红线，规范农村两委自行制定干部工作制度，全面加强对党员干部的教育管理。通过以上率下、以下促上的方式，推动基层组织队伍实践能力和服务能力的提升。 （三）突出抓好作风转变，拓展服务深度。一是开展转变工作作风，深入农村基层，与群众面对面交流和四查四看活动，广泛征求群众意见建议432条。二是建立整改落实四个一工作推进机制，全镇155个参学单位全部制定整改方案和为群众办好事实事台帐，明确整改措施。三是组织镇三套班子成员向社会公开作出为民务实清廉十项承诺，各村（社区）两委班子成员向群众作出为民办十件实事公开承诺，推动基层作风转

6、变。四是狠抓整改四风问题，严格落实中央八项规定和高质量召开了专题民主生活会、专题组织生活会，有效遏制了四风方面的突出问题。 此外，工青妇、武装、财政、司法、统计等工作也取得了较好成绩，得到了上级领导和社会各界的一致好评。 回顾2018年，我镇经济社会保持平稳发展，取得了一定的成绩，但困难和问题依然较多，在发展新常态大环境下，压力仍然很大。主要表现在：一是用地指标紧缺和用地手续问题，影响一批具备开展大规模施工条件项目的建设进度；二是好、大、优项目引进少，招商引资质量和水平有待提高；三是环保问题依然严峻，仍然存在部分企业偷排漏排、焚烧垃圾以及污染反弹等现象；四是河南、河北两大片区城镇化水平发展不均

7、衡，社会公共服务体系有待完善；五是缺乏财政收入来源，保工资、保运转、保重点项目压力较大。 2018年工作思路和主要计划 展望2018年，新的一年，新的发展环境，我镇将在县委、县政府的正确领导下，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以中国特色社会主义理论体系为指导，坚持稳中求进工作总基调，主动适应经济社会发展新常态，下大力气做好抓发展、调结构、抓基础、保民生、抓管理、保利民、抓法治、保惠民等四项工作，做好全镇十二五经济社会发展的收官工作。 一、抓发展，调结构，迎接经济发展新常态。一是抓好落户项目建设发展。着力推动欣旺达、嘉园仓储、振昌、大红马等一批重点项目建设，力争2018年内实现

8、陆续建成投产，发挥项目效益，推动经济实现稳增长。二是抓好支柱产业转型升级。着手规划建设服装时尚创意产业园,探索制订服装产业转型升级规划，重点塑造园洲特色自有品牌，积极开拓服装业电子商务销售平台。三是加快推动产业结构调整。以制造业升级和发展第三产业为核心，着重发展房产业、餐饮酒店娱乐业和零售业等服务性行业，做大做强区域性消费中心。四是加快培育新经济增长点。抓好土地盘整工作，提升招商引资工作效率，着重引进科技含量高、产值大、创税高、低能耗、低污染等优质项目，增强经济发展后动力。 三、抓管理，保利民，把握环境发展新常态。一是严抓治安维稳管理。强化情报信息搜集工作，深化矛盾纠纷排查调处机制，加大排查化

9、解矛盾纠纷力度；继续深入开展6+1专项集中清查行动，加大街面巡逻密度，集中力量整治治安突出问题。二是严抓安全生产管理。加强道路交通、消防、建筑施工、油气输送管道、危险化学品和烟花爆竹、特种设备、人员密集场所等区域的安全生产工作，严防安全事故的发生。三是严抓生态环境管理。深入开展市容市貌综合治理，持续开展美丽乡村清洁先行环境卫生整治行动，加大以反面典型曝光为辅的环境卫生宣传教育；全面落实绿满家园建设美丽乡村的部署，为市、县创建国家生态城市贡献力量，进一步优化人居环境；巩固东江内河园洲段河道清理整治工作成果，坚决取缔清拆违法违规黑码头、黑砂场；进一步加强辖区重点污染源整治，开展无证照企业等专项整治

10、行动，畅通环境信访投诉渠道，全面推进环境质量持续上升。 四、抓法治，保惠民，引领为民服务新常态。一是强化为民服务水平。以完善便民服务中心服务功能为平台，将与群众密切相关的公共服务项目逐步进驻便民中心办公，推进镇街网上办事服务站建设，争取实现各级政务网络与便民服务中心对应窗口网络系统连接，提高机关为民服务质效。二是强化农村基层党风廉政建设。以推进党务、村务、财务公开为突破口，加强对农村集体三资监管。以公共资源集中交易为核心，全面规范公共资源交易活动。充分发挥村务监督委员会作用，建立健全村干部目标管理制度和责任追究制度，加强对村干部的监督管理。三是强化监督检查。畅通人大、政协、司法和社会监督等多种

11、监督渠道，强化多方监督作用，及时纠正违法或者不当的行政行为；贯彻落实党务、政务信息公开制度，将涉及群众切身利益的相关事项及时公布，接受群众监督，促进机关作风改变和行政效能的提高。四是以开展驻点普遍直接联系群众活动为抓手做好基层党建工作。结合驻点普遍直接联系群众活动的开展，加强基层党建工作的部署力度；着重在调整配备、培养提升、监督管理等三个方面下功夫，加强基层干部队伍的建设；加强督导整改查摆问题以及群众干部反映热烈的问题，进一步转变基层作风，提高基层服务群众水平与质量。 中国共产党园洲镇委 园洲镇人民政府 今年来，我市人口计生工作紧紧围绕争创国优的目标，突出持续、创新、统筹、服务,努力夯实基础、

12、攻坚克难、务实工作，扎实践行群众路线，稳妥推进人口计生工作。据人口计生统计报表，2018 年度 全市上报政策内出生24988 人，男婴13709 人， 政策外多孩出生174 例， 政策符合率 92.57% , 出生性别比103.18 ,全市补报2018-2018 年度政策外出生266 例，统计准确率99.02% , 主要指标运行平稳。在泉州市2018 年度人口计生考核中，我市最终成绩排名第4 ,创多年来最佳成绩。 一、2018 年度工作总结 （一）主要做法和成效 1. 认真落实计生工作机制 一是加强领导。市主要领导先后主持召开市人口计生领导小组正副组长会议、全市人口计生工作会等多场会议研究部署

13、工作，统一全市上下思想认识，增强各级各有关部门抓好人口计生工作的责任感和紧迫感。市政府主要领导或市分管领导根据考核大纲落实情况，召集镇（街道）主要领导、分管领导认真分析各镇（街道）阶段性人口计生工作开展情况，并对纳入预警的项目进行综合评估，对人口计生工作相关指标以及常规工作评估居后的6 个镇（街道）进行预警和约谈，明确整改要求和时限。 三是巩固惩防。组织计生干部职工签订党风廉政承诺书，建立廉政档案，组织观看警示教育片，加强廉政防控工作，深入梳理岗位职权，查找重点岗位廉政风险点，制定廉政风险防控措施。在我市三评活动中群众满意率为98.5% . 2. 营造浓厚社会舆论氛围 一是加强教育。以党的十八

14、届三中全会精神为指导，贯彻落实中央、省、泉州市的决策部署，先后召开学习贯彻十八届三中全会精神宣讲会、全市人口计生系统务虚会、全市计生系统新进人员培训班、新修订福建省人口与计划生育条例专题培训会和基层计生业务跟班见学等，加强干部队伍思想政治教育和理论学习。 四是正确引导。坚持唱响主旋律的原则，充分利用各种信息渠道和技术手段，密切关注互联网等媒体上与人口计生工作相关的信息，认真做好日常舆情监控，特别是敏感时期的网上舆情监测，及时发现网上舆论热点，重点关注可能引发不良社会影响的网络舆情。对于社会关注度高的人口计生负面信息要求第一时间上报、第一时间处置，防止小问题炒成大热点。针对单独二孩这一社会热点问

15、题，主动邀约晋江经济报、晋江电视台记者采访，回应社会关切的问题，做好解疑释惑，把好正确舆论导向。 3. 扎实推进计生依法行政 一是扎实推进诚信计生。将开展诚信计生与阳光计生行动、创建全国优质服务先进县等活动有机结合起来，积极构建政府诚信、群众互信、个人守信的诚信计生工作模式，推动群众主动参与诚信计生,并统一制作诚信计生协议书模板，供各村（居）参考。目前，我市村（居）全部签订诚信计生协议书，每个村（居）在协议内容上都有奖励优惠项目， 全市91.35% 以上已婚育龄夫妇参与。 三是落实单独二孩新政。 按照省、泉州市统一部署，我们提前进入、提前分析、提前研究，迅速启动新政。对各项手续齐全的马上办，第

16、一本再生育服务证从申请到审批仅用4 天时间，大大缩短审批时限。为了简化手续，为市民提供便捷服务，针对符合再生育已怀孕开具证明材料一时比较困难的夫妇，推行办证容缺制度，要求对象签订承诺书，在承诺书中体现父母的整个生育史等情况，如有隐瞒再生育服务证无效，并承担一切法律责任，同时，对证明材料不齐的，可先行办证，后由当事人补足材料。目前，已办理单独二孩再生育服务证463 本。 4. 创新拓展计生管理思路 一是创新均等服务。进一步优化省流动人口信息监管采集系统，以青阳街道阳光社区、梅岭街道竹树下社区为试点，开展流动人口网格化服务管理试点，在陈埭镇试点地理信息系统的网格化 ,建立村（社区）户籍人口、流动人

17、口电子信息化服务管理平台；优化和升级全市已建成的157 个流动人口服务管理所（站），为流动人口提供办证、办事和求助服务；配合新型城镇化建设， 积极探索户籍制度改革， 在计生管理方面，采取先接收、后管理原则，最大限度地方便流动人口实现落户晋江的愿望，计划生育积极融入新型城镇化建设被中国人口报头版头条报道，今年又在晋江市流动人口市民化积分优待管理办法 （试行）实施细则中提出计生导向。 二是创新行政手段。为进一步转变行政职能，简政放权，全面清理和优化行政审批项目，保留2 项行政许可，对原有4 项非行政许可中的独生子女父母光荣证的审批发证转为内部管理项目，流动人口婚育情况证明审批发证转为监督管理项目，

18、审批发证由镇级办理，对原有的8 项行政确认项目全部转为内部管理项目；在市行政审批服务中心专设办证窗口，推行窗口式办事制度，各镇（街道）也设立了服务大厅，实行计生一条龙服务；对申请办理收养及购房按揭计生证明等2 项审批事权进行委托下发给陈埭镇、深沪镇；为符合再生育条件的对象申请吻合术开展调查2 人次，出具吻合术介绍信1 例，为符合收养条件对象出具婚育证明39 例。 三是 创新管理模式。 建立本地化信息综合管理系统，实行条形码管理，动态跟踪孕前优生检查进度，B 超、检验结果自动导入，有效提高孕前优生健康检查档案质量；与妇幼保健院婚检信息库相连，在基层计生服务所安装信息系统客户端，实现数据互通，全年

19、共为8407 对夫妇做免费孕前优生健康检查； 与医疗机构的妇产科建立转诊绿色通道，提供技术服务的安全保障体系；在人口计生系统机构改革和政策调整的特殊时期，做好卫生统计信息网络直报系统统计报表；每季度开展一次质量检查与分析，坚持疑难病历讨论制度，做到警钟长鸣。 四是优化双查工作。将全市开展的村级计生集中双查日拓展为健康服务日,在双查期间，结合开展妇女健康检查、计生知识有奖竞猜、政策咨询等系列优质服务活动，将管理寓于服务中，让全市育龄妇女主动落实双查,提高双查当日到位率和群众满意率；从10 月份开始，市计生服务站在双查月（1 月份、4 月份、7 月份、10 月份）的每个周六上午增设便民服务窗口，以

20、解决上班女性朋友因为双查时间与工作冲突的烦恼。 五是推进双向协作。建立流动人口协作办，工作人员由流出地计生部门委派或聘请，采用分段工作、集中办公的形式，实现与我市流动人口计生管理无缝对接，共同管理服务流入人口，达到以外管外的目的。继续做好流出协作点维护，定期加强沟通，做好信息交换和双查通报。投资建设市双向协作办，全面实施管理双向协作点功能。 5. 不断加大帮扶优惠力度 一是提供就业培训。在泉州轻工学院举办晋江市2018 年计生户电工就业培训班。除常住人口计生户可报名外，流入人口计生户也可报名，充分体现流动人口均等化服务、同城化管理。培训合格的泉州轻工学院发给结业证书，考试通过的，发给职业资格证

21、书。组织80 名计生家庭大学毕业生工业游，参观利郎、七匹狼和中国鞋都电子商务中心，听取求职心态就业指导讲座，并登记就业意向，由人才市场推介就业。 6. 深化计生优质服务领域 一是 深入基层服务零距离.通过结合开展 三下乡、夕阳红服务队等活动， 为广大育龄群众免费妇科普查、体检、治疗，为农村儿童义诊，宣传生殖保健知识， 利用镇级服务所和卫生院的卫生技术资源，先后组织到陈埭、新塘、深沪、罗山、东石等镇（街道）开展孕前优生健康检查； 组织全市 46 名申请病残儿鉴定对象参加泉州市病残儿医学鉴定， 并将鉴定结论通知各镇（街道）及申请人。今年度共组织92 人次参加下基层活动42 场次，服务群众4453

22、人次，妇科病诊治1855 人次。 三是积极探索服务新手段。探索建立流动人口卫生和计生合作机制，发挥双方优势，取长补短，在流动人口聚集区、工业园区建立综合服务中心，让流动人口一站式实现计生与卫生服务，进一步方便流动人口就近接受服务；继续推进流动人口家庭服务中心建设，在镇（街道）、村（社区）、企业流动人口计生服务中心将开展试点工作的基础上，进一步完善家庭服务中心功能，开展一系列服务活动，同时，计生与卫生部门协作，引入卫生基本公共服务均等化内容，加大流动人口服务经费及基本公共卫生服务经费投入，按照与户籍人口同等标准足额配备，并提出14 项卫生计生基本公共服务均等任务，力争将家庭服务中心打造成为卫生和

23、计生均等化服务管理中心。 7. 夯实日常工作管理基础 一是完善人口信息基础网络。拓展全员人口服务与管理信息系统、流动人口管理平台等应用平台在村级应用，提升村级服务和管理水平，目前我市389 个村（社区）全部以光纤方式接入政务外网，为加强政务外网村村通建设，对村级人口信息进行实时动态采集、更新，简化村级计生台帐，减少手工工作量，提高全员人口信息质量。全面推行泉州市双查实时在线系统,实现双查服务属地化，提高双查制度的有效率。 三是实现部门信息资源共享。继续与卫生、民政、公安等部门建立信息互通制度。卫生局下属各医疗单位每个月定期把出生、防疫、无证孕检、落实四术等信息通报给人口计生部门；公安局各基层派

24、出所户籍员每月参加所在镇（街道）月计生例会，通报本辖区内当月出生、死亡、迁入、迁出等四变动信息；民政部门每月将婚姻信息（结婚、离婚）与死亡信息通报给人口计生部门。通过建立有利于人口计生部门及时掌握婚、育、孕、产等信息的管理体制，加强服务管理，尽可能减少常住人口漏统、育妇漏管、出生漏报、出生错报等，夯实基层人口计生工作基础。 （二）存在问题和不足 虽然我市人口计生工作水平在巩固中不断提升，但当前人口计生形势仍然严峻，存在的困难和问题仍然不少： 一是 常规工作仍然存在问题。 未婚青年、重点离婚对象的服务跟踪管理仍较不到位。 信息化水平不高，整体软件规划较为滞后，未能有针对地开发专用软件，提高工作效

25、率。 基层统计人员队伍不稳定，统计工作政策性、专业性相对较强，部分基层聘用临时人员担任，导致整体队伍素质参差不齐，队伍不稳。 二是新情况新问题制约当前人口计生工作。 当前中心工作任务繁重，客观上牵制住部分人员、精力的投入。随着新型城镇化建设加速，涉及到迁移的人口数量不少，流动性强，人户分离现象日趋突出。 我市流动人口逐年增多，流动人口服务管理难度不断增大。 依法行政要求更高、更严，迫切要求基层转变工作思路方法。 二、2018 年工作计划 （一） 深化宣传教育 做好现行计生政策宣传教育，加强与 宣传、广电、卫生、工、青、妇等各部门要密切合作，加快建立计划生育公益性、社会化的宣传机制 ; 加强计生

26、宣传网络建设和阵地建设，通过局网站、微信平台、微博、晋江新闻网等电子媒体和晋江经济报等平面媒体刊发人口计生知识；加强对基层人口文化园建设指导，鼓励与现有美丽乡村建设结合，和市政园林局协调，联合青阳街道或梅岭街道在市区八仙山公园或绿洲公园开辟一个角落，建设晋江市级人口文化基地。 （二）促进社会融合 继续做好流动人口家庭发展能力促进流动人口社会融合示范试点工作。通过社会融合示范试点工作，创新工作机制，推广试点经验，加强流动人口卫生计生基层服务管理工作，努力实现城镇基本医疗卫生和计划生育服务常住人口全覆盖，在方便流动人口安居、成才、致富、保障、亲情等助推流动人口家庭发展五大项目方面提供更优惠服务、更

27、具体措施，均等化工作重点将侧重卫生和计生均等化，拟在镇、村（社区）以及企业试点流动人口这两方面相融合的均等化项目。 （三）严格依法行政 认真贯彻执行泉州市依法行政五大工程,并按照行政自由裁量权的要求对计生行政执法工作进一步调整完善，继续加大社会抚养费征收力度，并有意识地让法院介入这项工作，通过法律手段使群众认识到违法生育应自觉依法接受处罚。坚决执行计生一票否决,在办理各种手续时把好计生审核关，严肃查处党员干部违反计生政策的处理三到位;建立和完善信息共享机制，发挥市打击两非联席办作用，保持打击两非的高压态势 ,千方百计堵住两非管理漏洞。 （四）强化优质服务 以国家计生工作三大指标为导向，围绕出生

28、缺陷预防工作，继续推进免费孕前优生健康检查工作，对信息系统进行升级、优化，强化信息系统的承上启下和双向反馈功能；以机构改革为契机，把技术服务工作和医疗卫生工作有机整合，按照今后服务站机构职能范围和上级的规范要求，对科室进行重新设置，对现有技术服务人员进行重新整合，提高技术服务工作效率和质量；逐步推进规范的医学三基培训工作，在稳固提升避孕节育手术质量的前提下，重点加强优生保健技术服务培训，为发展人口家庭全程技术服务夯实基础；加强村级技术服务网络建设，密切市、镇、村三级技术服务联动关系，逐步形成功能比较齐全的全市服务网络。 （五）完善奖扶政策 把人口计生工作与创建文明幸福家庭结合起来， 坚持落实现

29、有奖励扶助政策措施，缓解计生户的后顾之忧， 对独生子女家庭，在风险保障、奖励扶助方面进行拓展， 同时， 总结提升惠民举措，全面盘点几年来 五项奖扶 、 五大工程 实施情况，结合近几年新出台的多项惠民政策，进行全面的疏理、完善和提升 ,不断健全人口计生利益导向机制和社会保障制度 ,整合制定出更加系统、更加务实的计生困难户发展促进计划，争取使全市计生困难户拥有较为稳定的职业和收入，人均收入达到全市水平。 （六）推进协会项目 继续深入开展生育关怀行动,进一步加大对计生特殊困难人群特别是失独、伤残家庭等的关怀扶助力度，安居工程要继续分期分批帮助农村二女户解决住房困难。成才工程要继续为独生子女就学提供优

30、待优惠。致富工程要进一步帮助以农村二女户为重点的计生困难户发展家庭经济。保障工程要切实抓好医疗、保险优惠措施的落实兑现。亲情工程要通过在政治、经济和生活上对计生三户的关心爱护。进一步完善以生育关怀行动为载体、以项目实施为依托的计生困难家庭扶助机制， 努力把计生协会建设成为在创新社会管理中作用明显的群众团体，成为我们开展基层人口计生工作的好帮手。 （七）完善队伍建设 在机构改革的新时期，保持人口计生工作机构、工作队伍的稳定，推进人口计生职业化队伍建设，确保专职专用 , 配齐配强村级计生管理员，探索建立奖优罚劣、能进能出的队伍管理新机制。加强基层计生管理队伍特别是村一级队伍的培训教育，重点加强形势

31、政策、岗位责任、业务知识等方面内容的培训教育，确保其对形势政策清楚明了、对岗位责任认识到位、对业务知识把握得当 . 结合我市实际，2018年我市房地产业发展的总要求和目标是：扩容提质改革创新，主动适应经济新常态，推动我市房地产业持续稳定健康发展，为 打造 湖南经济通江达海的新增长极 做出积极贡献 .具体工作计划是： 一、促进房地产市场平稳健康发展 我们要积极扩大投资消费，促进产业转型升级，全年完成房地产开发投资110亿元，商品房新开工360万平方米，销售300万平方米，实现销售金额110亿元。 一是拓展产业空间。 做长产业链条。要改变过去住房建设的单一模式，形成房屋征收、工程建设、白蚁防治、装

32、饰装修、物业管理、租赁经营等的完整产业链。做大产业空间。要丰富房地产业业态，从住宅地产向商业综合体发展，从城市向农村发展，从一般商住楼向老年地产、农业休闲地产、旅游地产发展。做细产业市场。要积极拓展一手房市场，构建二手房市场，培育租赁市场，做实做细房地产业市场。 二是促进住房消费。 继续在市内主要媒体开设专栏，着重宣传政策利好、楼盘品牌和市场优势。适时举办一至两期房地产市场论坛，通过解读政策，坚定投资信心，拉动消费需求，稳定市场预期。 进一步减少行政审批事项，缩短预售许可时间，提高办事效率。联合有关部门组织精品楼盘县市区巡展推介和房地产项目尾盘集中展示促销活动。 建立有形的二手房交易市场，通过

33、市场运作模式，集中大量房源信息，完善二手房交易平台，实现二手房网上交易和资金全程监管。 三是推进物业服务转型。 按照政府负责，社区落实，主管部门监督指导，以块为主，属地管理的原则，建立一个层次清晰，职责明确，适应现代化物业服务的监管体系，逐步实行由部门管理向社会管理，由资金管理向资本管理的转型。进一步开放物业服务市场，引进沿海发达城市的先进理念。强化对物业服务行为的监管，建立守信企业激励、失信企业惩戒、严重失信企业淘汰的机制。要加强物业专项维修资金管理，全年归集资金1亿元，实现增值收益900万元。 二、推动住房保障提质增效 要解决过来住房保障重建设、轻管理，重任务完成、轻经济社会效益的问题，着

34、力在强化管理、改革创新、提升效率方面下功夫。 二是多渠道筹集房源。 创新征收方式，探索实行自治改造、协议征收的棚改新模式，通过调整补偿安置标准，引导实行货币补偿安置。探索保障房长期租赁新模式，采取住户寻租、政府承租、租赁保障的办法，加快消化和解决住房保障轮候家庭的实物需求问题。积极推进住房租赁市场改革，推进回购商品房用于棚改安置和公租房房源。妥善接管改制企业存量公房，纳入公共租赁房屋管理体系。在新建商品房开发项目中配建保障性住房，增加保障性住房有效供应，更好地解决低收入家庭住房问题。 三是创新运营管理。 全面落实并轨运营制度，核定并轨运营的差别化租金标准，明确配租条件，建立统一受理窗口，实行统

35、一轮候配租。积极推进政府购买保障房后续管理服务，做好春华家园、春晓园、青年堤小区试点。把专业化的物业管理与居民自治、社区管理相结合，协调落实社区管理机制，把保障房小区融入社区，解决保障家庭公平享受社会服务资源的问题。适应住房保障新形势，积极探索共有产权房或配售型保障房等新型住房保障方式。 四是规范进退机制。 继续坚持阳光分配制度，实行权力责任前移，社区主导分配，充分发挥社区监督职能。充分利用保障房专项治理工作成果，重点搞好整章建制，进一步落实住房保障对象年审制度，建立保障性住房运营管理考核机制，强化房管员岗位职责，加强日常动态巡查。与公安、法院等部门建立联合执法机制，严厉查处住房保障领域的违法

36、违规行为。 三、全面提升行业管理服务水平 一是提升行业管理规范化水平。 争取市政府出台岳阳市 公共租赁住房、廉租住房和直管公有住房并轨运营管理办法 、岳阳市征收还建房管理办法等规范性文件，修订出台岳阳市区存量公有住房按经济适用房价格出售办法、岳阳市物业管理办法，联合有关部门出台岳阳市公共租赁住房租赁指导价格实施细则等文件，市局出台岳阳市 城区二手房交易实施细则 等文件，建立统一、规范的制度体系。 二是提升行业管理信息化水平。 完成住房保障信息系统建设，加强人员培训学习，全面启用保障房系统，实现住房保障工作全过程信息化管理。认真做好春华家园信息化管理示范小区创建工作 .建立个人住房信息系统，建设

37、物业管理综合平台，拓展微网站和手机终端服务，实现与县区信息数据联网，提升全局系统信息化水平。加强基础测绘工作，完成中心城区45平方公里房产图修补测，云溪、长炼工业园4平方公里、临港产业新区5平方公里房产图新测。 三是提升行业管理精细化水平。 充分利用住房普查成果，全面摸排，分类梳理，加大对城区未登记发证商品房、保障房、区属办公用房的登记力度。全面加强分局职能，实现从单纯登记发证向综合管理转型。规范房屋征收成本核算、备案审核及资金监管方面的操作程序，确保征收监管职能落到实处。加大装修市场监管 力度，扩大小区管理覆盖面，建立长效的凭证施工机制和联动执法机制。完善装修监测和房屋检测实验室的建设，拓展

38、业务范围，提升服务水平。继续抓好老楼危楼安全大排查的回头看和各县市区场农村危旧房改造工作，确保全市无重大房屋安全事故发生。白蚁防治要不断开拓创新，力争绿色防治面积达到全年施工任务的30%,防治范围从商品房拓展到保障房、安置房、公用设施和其他公益性建设项目。 四是提升行业管理优质化水平。 在各服务窗口将办理要求、收费政策、服务标准进行统一公示，按照一口受理、限时办理、规范办理、透明办理、网上办理的要求，进一步完善各项办事制度规定。搞好住房信息查询、取证服务，确保无差错，拓宽档案信息利用范围。清理完善有关资质管理、信用信息管理、项目资本金监管、预售款监管等工作收件和办理流程，实行标准化管理。加强房

39、地产行政执法力度，重点查处无资质开发、违规预售、延期办证、延期交房等行为，重点对集资联建、安置房、团购房进行跟踪管理。 四、切实加强行业队伍建设 总体上看，我局的干部职工队伍是团结进取、积极向上的，有着较强的战斗力和执行力。但也确实存在人才结构不合理，行风、作风有待加强等问题。要从四个方面入手加以解决： 一是加强思想政治建设。 要围绕社 会主义核心价值观教育开展思想政治工作，提升各级班子的凝聚力、战斗力、执行力和公信力。落实书记抓党建、三会一课制度和支部党建六有标准,建立政治理论学习日制度。 抓好党员队伍建设，加强对党员的管理，提高党员素质，增强党员意识 .完善交心谈心机制和职工困难扶助机制。

40、加强党员教育活动阵地建设，进一步健全党建活动室和图书阅览室的配套设施，完善各项规章制度，提高使用效率。 二是加强工作作风建设。 要始终把群众观点和群众路线贯穿于工作中，按照作风建设永远在路上的要求，修订完善作风建设规章制度，精简会议文件，厉行勤俭节约，严格规范考核评比。要健全党务公开内容、公开形式、公开流程、意见建议收集办理反馈、督查考核等制度，切实推动党务公开。要进一步提升管理服务的科技含量和精准度，坚持政策、程序、标准公开，自觉接受社会监督。要把工作目标任务量化到时间阶段、工作部门和责任人，加强跟踪督促，严格奖惩，认真抓好落实。 三是加强人才队伍建设。 重点采取分级分类和全员培训的形式，鼓

41、励干部职工参加学历学位教育、增加挂职锻炼安排、开展各类专业技术人员继续教育培训，切实提高测绘、信息、产权登记、房屋征收、房屋安鉴、行政执法、会计、文秘等局系统专业技术人员的整体素质。 公开招聘引进36名信息、工程、财会、文秘等紧缺的专业技术人才， 充实到各专业技术要求较高的部门和单位 . 在选人用人管人方面，坚持把好干部标准作为重要导向，加强对领导干部的管理和监督，敦促领导干部按本色做人、按角色办事 .认真制定机构改革三定方案，争取全局职能得到强化。 四是加强党风廉政建设。 严格 执行 市委 落实两个责任的意见 , 牢牢抓住党风廉政建设的牛鼻子,认真 履行 党风廉政建设主体责任，坚定支持纪委履行监督责任 .要 针对行政审批、工程建设、 产权登记办证、房屋征收、保障房分配 等容易滋生腐败的重点领域和关键环节，加大改革创新和制度治本力度 . 坚决反对四风,严格落实中央八项规定、党政机关厉行节约反对浪费条例、省委约法九章和市委九项规定等制度，绝不允许有令不行、变通打折。要 健全完善领导干部经济责任审计制度， 规范领导干部的各项收入和支出。 要加强专项资金管理，严格落实资金调度拨付和审核制度，加强财务审计，专项资金使用审计面要达到100%. 25 / 26