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1、旅游发展基金项目开发补助费申 请 报 告 书项目名称 申请单位 中华人民共和国国家旅游局制目 录一、旅游发展基金项目开发补助费审批记录表2二、旅游发展基金项目开发补助费推荐意见3 三、旅游发展基金项目开发补助费申请报告4 四、旅游发展基金项目开发补助费具体申报管理办法9一、旅游发展基金项目开发补助费审批记录表（国 家 旅 游 局 填 写）申请单位申请项目申请金额使用年度审核金额批复金额预算年度批复文号备 注二、旅游发展基金项目开发补助费推荐意见国家旅游局、财政部:根据 旅游发展基金管理暂行办法 的规定 ，经 省（自治区、直辖市、计划单列市）旅游局会同财政厅（局）初审，同意项目申请旅游发展基金项
2、目开发补助费 万元 ，请审批。省（自治区、直辖市、计划单列市）旅游局 财政厅（局）（盖章） （盖章）年 月 日 年 月 日三、旅游发展基金项目开发补助费申请报告（一）旅游项目简况项目名称申请单位项目性质在下列相应的位置划( ):1、旅游规划及资源调查项目( )； 2、旅游交通设施项目( )；3、游客服务及管埋设施项目( )； 4、生态资源保护项目( )；5、卫生与环境保护项目 ( )； 6、旅游安全设施项目( );7、其他 ( )。通讯地址邮 编电 话传 真负 责 人电子邮件（二）旅游景点景区基础设施及配套设施开发项目资料1、基本指标、数据占地面积建筑面积职工总数管理人员旅游区（点）质量等级开
3、业时间上年旅游接待规模接待游客人次万人次上年经营情况营业收入万元其中：接待入境游客人次万人次利润总额万元年接待人数增 长 率%上缴税费万元计划投资总额万元已投资数额万元2、旅游项目所在景区发展概况 （归属单位、经营管理单位、建设及经营时间、发展过程、累计投入资金，经营业绩等）3、旅游项目所在景区的旅游资源概述 （特色旅游资源类型、开发价值、开发现状与保护措施等）4、旅游活动项目及服务设施概述（三）旅游资源规划开发项目资料旅游资源规划开发项目概述 （包括规划范围、规划时间、规划编制单位、规划目标；旅游线路或旅游资源名称、资源概述、开发前景等）（四）申请旅游发展基金项目开发补助费情况申请补助费用途
4、（1）（2）（3）申请补助费用金额项目单位户 名开户银行账 号省旅游局户 名开户银行账 号（五）提交的文件资料目录在提交的文件资料（ ）中划：（1）项目所在地区总体开发规划 （ ）； （2）旅游项目规划（设计书）（ ）；（3）立项批准文件、项目建议书及附件 （ ）； （4）项目可行性研究报告 （ ）；（5）规划编制和旅游线路及资源调查开发的报告（ ）； （6）其他 （ ）。旅游发展基金项目开发补助费具体申报管理办法一、项目开发补助费的使用范围项目开发补助费主要用于支持具有宏观引导和带动作用的旅游项目，侧重对中西部地区重点景区、景点和旅游资源规划开发的支持，主要包括：（一）旅游景点景区基础设施及
5、配套设施开发补助。主要用于各级政府组织开发的旅游资源与自然生态环境保护项目、游客服务及管理设施建设项目、旅游安全交通与卫生设施建设项目等。（二）旅游资源规划开发。主要用于旅游景区资源调查、发展规划编制以及重点旅游项目规划编制等。二、项目开发补助费的申报文件和材料（一）省级旅游局和财政厅(局)联合向国家旅游局和财政部报送项目开发补助费申请函一式两份。（二）旅游发展基金项目开发补助费申请报告书一式两份。（三）项目其他辅助资料一式两份：包括项目所在地区旅游总体开发规划;旅游项目规划设计书；项目的立项批准文件、项目建议书等；项目可行性研究报告；其他相关性资料。 项目可行性报告应包括以下主要内容： 1、
6、预计旅游接待规模、旅游收人和利润总额、投资回收期等预期经济效益。2、项目对地区自然环境、人文历史遗产保护和对当地社会经济发展的影响等。 3、项目投资总预算与配套资金落实情况。 未按规定程序报送申请报告和相关材料的，不予受理。三、申请项目开发补助费的报批程序 项目单位按隶属关系向同级旅游、财政部门提出申请，经旅游、财政部门审核后逐级上报至省级旅游局、财政厅(局)；省级旅游局会同同级财政厅(局)，根据项目情况，联合向国家旅游局、财政部报送旅游发展基金项目开发补助费推荐意见。 国家旅游局根据各地申报情况及项目实际需要，综合考虑各地区旅游发展状况，视当年核定旅游项目补助资金的情况，提出项目执行单位初步
7、分配方案报财政部。财政部会同国家旅游局对有关项目组织论证和进行实地考察，并根据论证和考察结果调整初步分配方案。 国家旅游局根据财政部批准的项目开发补助费预算，向有关省级旅游部门下达批复(抄送同级财政部门)，省级旅游部门逐级通知地市县级旅游部门(抄送同级财政部门)，补助资金由省级旅游局直接拨付至项目单位。四、决算 使用补助费的各单位，应在项目补助资金下达的次年2月底以前上报补助资金使用及项目进展情况，经省级旅游局审查后上报国家旅游局；应在项目完工后三个月之内，编制补助费财务决算和项目实施效果报告，经省级旅游局、财政厅（局）审查并上报国家旅游局、财政部。五、检查监督 财政部、国家旅游局根据国家有关法律、法规和财务规章，监督检查旅游发展基金项目开发补助费的使用管理情况。主要内容包括:（一）对补助费的支出范围和使用情况进行审核、检查，是否按批复和规定用途使用补助资金，有无套取和挪用资金的情况。 （二）结合项目的成本费用、旅游收入、接待人次、利润总额、国有资产保值增值情况等指标，加强对补助资金使用效益的考核；对组织实施得力、经济效益及社会效益较好的项目，将在以后年度优先考虑继续安排补助费。 对重点开发项目及补助数额较大的项目单位，进行实地检查，实地检查数量应不少于当年核定补助项目总额的20%。
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