国土所有关耕地保护工作的调研汇报

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1、国土所有关耕地保护工作的调研汇报 耕地是农业最为基础的生产资料,一个地域的经济健康发展和社会稳定全部离不开耕地的合理开发和有效利用。我地域是一个对土地高度依靠的农业地域,耕地的地位和作用尤其主要。中央一再强调,要珍爱每一寸土地,实施最严格的土地保护制度。从现在情况来看，我地域在耕地保护工作中存在以下多个问题：一、保护耕地资源的难度较大耕地即使含有主要作用，但对经济发展的带动作用却很微弱，在以gdp作为衡量地方官员政绩关键指标之一的考评机制下，地方政府为了实现领导任期间的目标，不顾环境资源承载力和经济条件，尽可能地实现耕地的非农化，盲目开发建设。地方政府发展经济的热情和耕地保护消极的态度的矛盾，

2、和严格执法的矛盾现在十分突出，地方政府在发展地方经济，上项目上往往只强调本身情况的特殊性，把局部利益放在全局利益之上，在资源利用上是急功近利的，甚至不惜违法。二、耕地数量不停降低我地域生态系统脆弱，滥退、滥牧、滥挖、滥利用水资源是造成环境恶化的主要原因。在这种生态环境压力下，大面积退耕还林、还草，耕地面积大幅度降低，使得耕地保护的压力加大。在数量降低的同时，耕地质量下降的问题也不容忽略。一是长久过量使用化肥；二是水土流失造成土壤肥力下降；三是土地沙化，石漠化和耕地污染严重，四是水资源短缺。三、耕地闲置和撂荒情况严重因为农产品价格不乐观，种地效益较低，部分农民放弃务农，离开农村进城打工，从而大量

3、耕地被闲置。即使免征农业税以来闲置地利用率有所增加，但仍是耕地保护中需要处理的一大问题。针对我地域耕地保护中存在的实际情况，提出以下几点提议：一、落实保护制度严格实施土地用途管制，落实基础农田保护制度。将乡镇一把手列为基础农田保护面积，耕地保有量，土地利用总体计划，土地利用年度计划实施的第一责任人，将耕地保护目标列入到各级领导干部任期目标考评内容，列入到旗政府对乡镇年度工作考评内容，确保耕地保护责任到位。深入开展基础农田保护活动，落实基础农田管护有效方法，继续加大对土地资源的开发，整理和复垦力度。二、加大宣传力度经过部分媒体，主动宣传土地新政策，新法规和依法集约用地优秀经典，嚗光违法用地案件，

4、尤其要加大对镇村两级关键领导的宣传，深入宣传普及土地管理法，增强全民土地基础国策意识，强化乡镇干部的宣传气氛。三、必须适应社会经济发展的需要保护耕地的出发点是维持社会经济的可连续发展能力。从长远来看，保护耕地和经济发展目标是相一致的。但从短期来看，地方政府在其它生产要素尤其是资金相对不足的情况下，为了实现经济发展的目标，实施用土地要素替换其它要素的政策，使得耕地保护工作和社会经济的发展不相协调。因此制订协调经济发展和耕地保护的相关政策，首先必需明确耕地保护工作要以经济建设为中心，要在现有建设用地实现了合理利用的前提下进行外延扩张，实現耕地保护和经济发展的“双保”。四、增强领导干部的耕地忧患意识要采取有效方法,增加领导干部的忧患意识和法规观念。从实际情况看,加强宣传教育当然必不可少,而更主要的则是要在选拔和培养干部时,应把其对法律知识的了解作为必须条件。五、加大执法力度加强土地执法监管、加强对违法用地行为的查处，和相关部门加强协同配合、坚持共同监管、开启联动机制、加大查处力度、遏制新增违法用地的发生。