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1、社区经济办公室前段工作汇报材料我区的社区经济工作，在区委、区政府的领导下，在国、地税的大力协助和财政局及各办事处的全力支持下，主要开展了以下几项工作：一、 主要工作（一）调查研究，统一思想年初，在总结去年工作的同时，根据工作需要，付主任带领社区经济办的同志走访了国、地税和各办事处及部分社区，从社区经济工作现状、存在的问题、以及对搞好社区经济工作的想法和建议等几方面进行了调研，并将问题和建议进行了梳理，对2012年的社区经济工作有针对性地提出了“六个到位”, 对下步工作提出了四条建议。（二）核查户数，完善数据库 针对各办事处存在重复户问题，组织办事处经济办对各社区的户数进行核查和认定，进一步核对
2、了区、办事处、社区三级数据库，并将摸底调查情况用统一模式录入微机，为确定存量、核算增量、核对变量、计算奖励额度打下基础。（三）开展培训，提高社区干部工作能力对各办事处经济办的工作人员进行了培训。在实际工作中，对办事处经济办工作人员从数据汇总、对比分析、具体测算到核对核查进行了实际培训，使他们既学到了工作方法，提高了分析问题、解决问题的能力，又及时了解各办事处经济运行情况，在理论和工作实际上有所提高，为社区经济工作打下了坚实的基础。（四）核对数据，统一计算一是经过努力，社区经济工作取得了明显效果， 2011年两个办事处合计认定747户，税金4340万元，其中：阳明办548户、税金2531万元与2
3、010年548户、税金1523万元同比计算增幅66.2%；前进办199户、税金1809万元与2010年199户、税金674万元同比计算增幅168.4%，增长率达到50%以上。二是财政局按照阳明区加强企业分级管理加快社区经济发展暂行办法（讨论稿）中考评奖惩办法的规定，计算了各办事处分成奖励额度。2011年两个办事处协税护税企业合计1131户，税金2162万元，其中：阳明办833户、税金1346万元与2010年833户、税金1029万元同比计算增幅33.7%。增收98万元，新增3户，增加全口径税收10万元，经费分成计算可分得56万元。前进办298户、税金816万元与2010年298户、税金588万
4、元同比计算增幅38.72%。前进办增收64万元，新增26户，增加全口径税收70万元，经费分成计算可分得52万元。（五）积极协调，对比分析为了进一步推动社区经济工作，准确的反映各办事处协税护税企业税收情况，社区经济办积极协调财政局和各办事处财政所，对财政局提供的阳明区国地税局2012年19月份重点税源汇总表等进行了汇总，并与办事处财政所提供的两办2011年企业名单进行了对比， 2012年19月两个办事处纳税企业合计593户、税金232万元，其中：阳明办442户、税金187万元；前进办151户、税金45万元；与2011年1131户同比计算户数减少52%，其主要原因是由于纳税起征点调整导致户数减少。
5、（六）统筹安排，为新经济组织做好服务工作 按照区政法委新经济组织服务管理工作会议的安排，重点做了以下几项工作：一是按照会议的要求各办事处、社区成立了经济办和社区经济领导小组，在完善组织机构的同时把为企业服务的责任向办事处、社区延伸。二是分别到阳明办、前进办的经济办和财政所开展调研，对社区新经济组织服务管理网格化工作进行了认真的研究，明确了办事处、社区开展网格化工作的基础数据库，下一步落实每一名社区干部对应的企业，实现服务与管理的全覆盖。二、存在的问题一是个别办事处领导和社区干部对社区经济工作的内涵认识不到位、思想解放程度不够、工作思路没有拓宽、有的干部对社区经济工作持等待和观望态度。二是相关部
6、门的关系还没有理顺，办事处财政所国税局、地税局联络员为兼职，两头工作，有事临时凑在一起，没事看不到人，相互沟通不够。三是部门之间协调有待于加强，社区经济办协调国、地税提供相关数据时，国、地税拒绝提供，只对财政，造成工作流程不顺畅。四是对企业服务不到位，实际工作不够深入，有的只知道在上面搞数字，不深入到企业服务，还有的对辖区内企业的位置掌握不准确。五是办事处和社区在社区经济工作上存在脱节现象，有的社区干部认为奖励政策与社区无关，有的认为关联不大。六是由于统计口径不一致，社区经济办与财政局的统计数据有出入，在一定程度上影响了社区经济工作。三、下步打算以探索街道财政体制改革，调动办事处、社区参与经济
7、建设的积极性和主动性为工作重点，确保“六个到位”。一是奖励政策落实到位。应按照计算的奖金额度将奖金足额发放到办事处，并兑现到社区干部，从而调动他们的积极性和聪明才智。二是工作制度落实到位。一要建立健全各项工作制度；二要加强相互间的沟通交流；三要建立税源管理台账和数据库。三是信息共享到位。建立一个可供部门间交流交换、对比分析的信息网络平台，通过这个平台达到信息共享。四是依法管理到位。深入开展综合治税工作，进一步清理、规范辖区内异地经营和无照经营行为，对未办理税收登记手续先行开业的、已达征税起点不纳税的和常年拖欠税款的企业，按属地由办事处管理，全部办理工商税务等相关登记，达到纳税标准依法收缴税金。
8、五是培训提高到位。结合社区经济工作的实际，加大学习培训力度，通过学习培训提高提高社区干部协税护税、协调服务、引企增税的能力，真正把“护税”作为第一责任，把“协税”作为发展社区经济的重要手段。六是探索改革机制到位。按照事权与财权配套原则，探索建立“街道一级准财政”体制，加快街道经费由财政拨款为主向以上级拨款和税收增量分成为主的转变，不断提高街道参与经济建设的积极性和主动性。四、几点建议（一）建议区委、区政府加强对社区经济工作的领导。（二）建议国、地税按照办事处辖区情况，成立专门科室协助做好社区经济工作。（三）进一步理顺工作管理机制，建议社区经济办应由区财政局派专人或兼职牵头管理，这样可以避免工作上相互扯皮，便于社区经济工作快捷高效、少走弯路。（四）应做好街道一级准财政体制的准备工作并尽快落到实处，同时根据2012年度税收起征点调整的具体情况，及时调整各办事处税收基数，确定存量的变动范围，为下步工作打下基础。社区经济办公室2012年11月13日
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