工程质量管理的主要性

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1、工程质量管理的主要性 质量安全是工程建设的“底线”，它关系到投资效益的最大化，关系到国民经济的连续健康协调发展，关系到友好社会的建立。多年来，伴随经济的快速增加和城镇化快速推进，中国基础建设规模逐年增大，科技含量高、施工难度大的工程日益增多，工程技术风险、质量风险、安全风险日益突出，加之投资主体多元化格局日渐形成，给质量安全监管工作带来了新的困难和问题，提出了挑战。我认为，要有效地应对这些问题的挑战，建设工程质量安全监管工作必需实现“三个转移”。一、从单纯重视房屋建筑质量安全的监管，转移到既重视房屋建筑又重视建设领域其它建设项目标质量安全监管，拓展监管的广度目前，建设工程质量安全监督管理工作中

2、存在“一条腿长，一条腿短”的问题，部分地方只重视对房屋建筑质量安全的监管，忽略了市政工程、开发区工程和园林建设、城市道路、旧房拆除等其它方面的监管；只重视推行了建设手续的项目监管，忽略了因为多种原因未办理手续的项目监管。无人监管的项目就成为了质量安全事故的高发区。鉴此，我们必需转变观念，只要是在政府所管辖行政区域的工程项目，不论是办了手续还是没办手续的，全部无一例外应依法纳入监管范围。要切实加强对全部在建工程项目质量安全的监管工作，充实安全监管力度，加大日常巡查力度，主动出击，对那些监管的“盲区”和“空白地带”实施不一样强度、不一样深度的监管。而且越是规避监管的项目越要关键监管、关键查处。二、

3、从单纯重视施工现场的质量安全监管，转移到既重视施工现场又重视建设项目实施全过程的质量安全监管，开掘监管的深度所谓建设全过程，就是事前、事中、事后的整个过程，包含工程建设计划许可、设计审查、施工许可、工程监理、质量安全监督、完工验收立案、产权登记等全部建设程序和步骤。衡阳衡州市场在项目实施过程中严重违反法定建设程序，在没有办理计划、施工许可证的情况下，私自开工，而更为严重的是其开发商私下雇请相关人员私自设计、施工，并降低工程质量标准，在未经工程完工验收和消防验收的情况下私自投入使用。所以，要遏制事故的发生，就必需加强建设工程全过程的监管。要规范工程参建各方质量行为，从源头抓起，从工程的招投标、施

4、工许可、资质管理、完工验收等各个步骤加强监管。要督促建设单位依法推行职责，严格遵守基础建设程序，推行协议约定，根据谁投资，谁决议、谁收益、谁负担风险和责任的标准，认真担负起质量安全责任，切实把好质量安全关；要督促建设单位和施工企业做好质量安全确保体系的建立健全工作，严格落实质量安全确保体系，做到质量安全管理机构和制度健全，严格实施工程建设强制性标准条文和规范，确保提供优质合格的建筑产品；激励施工企业加大安全生产的科技投入，加强和科研单位和高等院校合作，研究、开发、推广一批安全适用、优秀可靠的生产工艺、技术方法和装备，淘汰落后工艺，经过科技进步提升企业的安全生产确保能力和安全生产水平；要充足利用

5、中介机构和社会力量做好工程质量安全监督工作，充足发挥中介机构和社会监督的制约作用。三、从单纯重视监管行为，转移到既重视监管行为又重视监管制度的创新，加大监管的力度现在，建设工程监管经过采取日常巡查、随机抽查、通知性检验和强制性介入检验等监管方法，取得了一定的成效。但建设工程质量安全不但仅靠监管，更主要的是要靠一套好的制度来确保，努力建立质量安全的长期有效机制，用制度引导，制度激励，制度约束，制度规范来确保质量安全监管到位。一是要完善市场准入制度。认真制订勘查、设计、施工企业质量安全管理规范，把企业是否含有质量安全确保能力作为市场准入的必备条件，在确保建设工程质量安全的前提下，规范和保障各方主体

6、的权益。二是要逐步建立市场诚信机制。建立健全以道德为支撑、以产权为基础、以法律为保障的市场信用制度，形成建设工程市场信用体系。在加强对建设工程质量安全各方责任主体的不良行为统计管理工作的基础上，完善建设工程市场责任主体信用档案，建立起建筑企业、中介机构和从业人员的信用档案，全方面接收社会监督。三是要建立建设工程保险制度。工程保险就是用市场的手段来确保工程质量安全的一项方法，经过工程保险的引入能够促进工程质量安全水平的提升，降低质量安全风险，同时也促进建设工程市场的诚信建设。四是要建立定时培训制度。现在，工程技术水平逐步提升，工程建设的造型、结构类型、结构体系也越来越复杂，出现了很多突破原有技术标准的超高、超常、超深的结构，并伴伴随新工艺、新技术的应用，这些问题处理不好会给工程建设带来重大质量安全问题。所以，必需针对新技术，建立健全施工企业技能和安全培训教育制度，改善培训方法，扩大培训内容，以提升企业管理和技术骨干力量的质量安全确保能力。督促大中型企业、行业协会等单位根据相关技术要求，加强一线作业人员的培训，突出关键工种，强调专业化，立即培育出一支经验丰富、技术过硬的队伍，确保新形势下质量安全生产的需要。