区长在市区人代会工作汇报

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1、区长在市区人代会工作汇报 各位代表：现在，我代表市区人民政府向大会作工作汇报，请予审议，并请区政协各位委员和其它列席人员提出意见。一、去年工作回顾这五年，项目建设高歌猛进，发展基石愈加牢靠。五年共实施关键建设项目178个，完成投资亿元，是投资力度最大、效益最好的时期，连续五年蝉联全市项目建设优秀单位奖。照金煤矿新井及药王山、凤凰日产4500吨水泥熟料生产线等10个超亿元的项目相继建成或进展顺利。满意年产60万吨水泥粉磨站、宝润节能环境保护植物油等16个投资5000万元以上的产业类项目建成投产。华能电厂、铝业和西川煤矿等一批中省市属重大项目在耀实施并建成投产。争取国家扩内需资金亿元，实施项目96

2、个。这些项目标建成或投产，为优化产业结构、加紧经济转型提供了强力支撑。这五年，财税收入连年跨台阶，公共服务能力不停增强。2021年全区财政总收入突破10亿元，年均增加%，增速位居全省前列。强化税源监控，在西北地域率先建成了煤炭调运管理信息系统和水泥计量监测系统。优化支出结构，健全完善了财政配套保障机制。支农、义务教育、社会保障、公共卫生及民生工程、景区建设、救灾救助等重大支出得到保障。乡镇卫生院人员全部纳入财政供养范围。公务职员资制度改革、机关工作人员收入分配制度改革政策兑现到位。部门预算、非税收入和国库集中支付改革稳步推进。革命老区专题转移支付资金管理、乡镇财政所规范化建设的做法和经验得到了

3、财政部的高度肯定，并在全国推广。这五年，社会大局友好稳定，政府本身建设显著增强。连续四年在政府系统深入开展了“抓落实，创一流，比贡献”活动。在活动的强力推进下，全区上下一门心思干工作、一鼓作气攻难点、一以贯之抓落实，凝聚起了团结拼搏、奋勇争先的强大协力。五年来，前后荣获全国绿化模范区、全国文化优秀区、全国文物工作优秀区、全国地质灾难防治工作优秀单位、全国第二次农业普查优秀集体、全国退耕还林优秀单位、全国粮食生产优秀区等国家级奖项20余项；集体林权制度改革试点、人口和计划生育、城市环境综合整改、农村劳动力转移、招商引资、扶贫开发、民政等80余项工作受到省委、省政府的表彰奖励；五年累计取得市委、市

4、政府以上奖项290余项。区政府自觉接收区人大、区政协及社会各界的监督，认真办理人大代表议案、提议和政协委员提案，办复率达100%。深入开展安全生产大检验和专题整改，全区五年未发生一起较大以上安全生产事故，安全生产形势基础稳定。健全和落实信访工作责任制和矛盾纠纷调处机制，集中处理了一批信访突出问题和群体性上访事件，实现了“一控制、两下降”目标。加强社会治安综合治理，社会环境安定有序。应急管理体系基础建立，突发事件应对处理能力显著增强。政府机构改革稳步推进。“五五”普法顺利经过验收。党风廉政建设和反腐败斗争取得了新成效。五年来，统计、审计、物价、粮食、老龄、供销、外事、食品药品监督、新闻、盐务、兵

5、役、防震减灾、民族宗教、国有资产管理、机关事务管理等工作及残疾人事业取得了新成效，妇女儿童、工会、史志、档案等各项事业取得新成绩，税务、金融、保险、电力、通信、邮政、气象、烟草、养老统筹、国家统计局调查队等中省市驻耀机构、企机关和驻耀部队全部为我区经济发展、社会友好做出了主动贡献。各位代表，的五年，是阔步前进的五年！五年来，我们抢抓机遇，奋勇争先，加紧转变发展方法，经济总量和运行质量稳步提升。五年来，我们乘势而上，共克时艰，着力破解民生难题，凝聚力量办成了一系列大事、难事和好事。五年来，我们抬头阔步，敢想敢干，敢闯敢试，干了很多以前想干全部不敢干、想干而没有能力干的事情。能够说，五年间，我们一

6、路艰辛，一路汗水，一路赶超跨越，已经站在了一个新的历史起点上！五年艰辛努力，换得丰硕结果。这些成绩的取得，是区委统揽全局、科学决议的结果，是区人大、区政协和社会各界强化监督、大力支持的结果，是全区人民同心同德、共克时艰、狠抓落实的结果。在此，我代表区人民政府向奋战在全区各条战线上的广大干部群众、公安民警和驻耀部队官兵致以高尚的敬意！向大力支持政府工作的各位代表、各位委员和社会各界人士表示衷心的感谢！回顾五年的工作，我们也清醒地看到，我区经济社会发展中依然存在部分亟待处理的困难和问题：一是产业结构不合理，经济增加方法粗放。一产滞后，农业发展基础仍不牢靠；二产过重，工业结构调整的任务繁重；三产偏小

7、，服务业支撑作用不强。二是城市品位不高，宜居环境建设任务重；城中村和旧城改造任务十分艰巨，城市开发建设的步伐有待深入加紧。三是部分长久积累的矛盾凸显，改革过程中出现的信访等问题仍然突出。四是改善工作作风，转变政府职能的力度有待深入加大。针对以上问题，我们将采取得力方法，切实加以处理。二、总体要求和目标任务时期，是我区大有作为、提速发展的黄金期，是冲刺全省经济强区的主要战略机遇期。依据区委有关制订市区国民经济和社会发展第十二个五年计划的基础思绪，区政府在广泛征求和吸纳各方意见提议的基础上，制订了市区国民经济和社会发展第十二个五年计划纲要。纲要提出，时期我区经济社会发展的总体要求是：全方面落实落实

8、科学发展观，以“科学发展、争优秀位、富民强区”为专题，以加紧转变经济发展方法为根本，以改进民生、促进友好为根本，深入实施“工业强区、果业富民、文化兴耀、城镇化带动”四大战略，以调整产业结构、统筹城镇发展、提升城市品位、提升民生水平、建设友好为关键，不停壮大区域经济，提升公共服务均等化水平，把建设成为全国著名养生旅游胜地，全国全省主要的能源、建材、果业基地，全市统筹城镇发展示范区和全市发展的关键区。我们的奋斗目标是：实现“一个目标、两个翻倍、三个达成”，即：末成为全省经济强区，努力争取跻身全省“十强区”，经济综合实力上一个大台阶，生产总值、城镇居民收入翻一番，生产总值年均增加15%以上，城镇居民

9、收入年均增加15%以上，人均生产总值和两个居民收入达成全省和全国平均水平。为了实现上述目标，我们将着力加紧实施“工业强区、果业富民、文化兴耀、城镇化带动”四大战略，在新的起跑线上，以更大的决心、更大的气魄、更大的力度，实现经济大跨越、社会大发展、生活大改变。“经济大跨越”，就是增加经济总量、转变增加方法、调整三次产业结构，加紧推进经济转型。根据“大区域筹划、大集团引领、大项目支撑、园区化承载”的思绪，引大项目，建好项目，壮大传统产业，发展新兴产业，增加经济总量。全社会固定资产投资5年累计完成480亿元。到末，生产总值达成130亿元，较末翻一番；地方财政收入达成5亿元；规模以上工业企业总产值较末

10、翻一番。紧紧抓住国家将列为资源型城市转型试点城市的机遇，加紧实现高碳经济向低碳经济跨越，由粗放增加向绿色崛起转变，推进经济转型迈出坚实步伐。以壮大第三产业作为突破口，调整和优化三次产业结构，加紧文化旅游、当代服务业快速发展，扶持壮大连锁经营、物流配送等新型业态。“社会大发展”，就是社会各项事业全方面协调发展，基础公共服务实现均等化。统筹发展社会各项事业，着力关注和改进民生，增加公共财政对教育、文化、卫生和社会保障等基础公共服务的投入。围绕创立省级教育强区，推进教育均衡发展，完成中小学布局调整任务。加强公共文化基础设施和服务网络建设，基础建成覆盖城镇、较为完备的公共文化服务体系。完成三级医疗卫生

11、服务网络建设。推进计划生育综合改革。实现城镇居民医疗和养老保险全覆盖。经过五年努力，逐步实现“上学不付费、看病不太贵、养老不犯愁”。“生活大改变”，就是处理好事关群众收入、住房、出行、环境、安全等切身利益的突出问题，不停提升人民群众的幸福指数。大力发展当代服务业，多渠道增加就业岗位，主动推进农民进城和转移就业，不停提升城镇居民收入。加大保障性住房建设力度，增加中低收入居民住房供给；主动实施移民搬迁和安居工程，改进城镇住房条件。加紧城市街巷、城中村和农村道路、巷道的改造步伐。加大节能减排和污染防治力度，改进城镇生态环境。完善应急管理体系，扎实开展安全生产专题整改，强化社会治安综合治理，促进社会友

12、好稳定。围绕以上目标，以后五年，我们将着力把握好以下四个关键：连续实施“果业富民”战略。抢抓国家加紧水利发展的机遇，扎实农业发展基础。关键抓好“果、牧、药、菜”四大主导产业发展，推行“全方面建档、升级达标”的精细化果园管理模式，以果促畜，实现农业特色产业提质增效，打造全省乃至全国果业基地。巩固全国绿化模范区结果，全方位推进立体绿化，连续抓好“三大流域、四条绿色长廊、八个关键区域”的绿化工作，加紧生态环境建设。大力加强农村劳动力技能培训，多渠道增加农民收入。全力实施“文化兴耀”战略。文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体。连续根据“创新载体、筑牢阵地、壮大队伍、丰富活动”的要求，加强公共文化基础设施

13、建设，基础建成覆盖城镇、较为完备的公共文化服务体系，丰富群众文化生活。不停加紧照金香山景区建设步伐，着力把照金香山景区建成全国著名的5A级旅游景区。依靠景区建设，努力放大照金香山品牌的引领作用和聚集效应，大力发展旅游产业和旅游经济，把打造成全国著名的养生旅游胜地。主动实施“城镇化带动”战略。坚持“做美城市、做大集镇、做活小区”的思绪，加紧推进城镇一体化，以城带乡，城镇互动，促进城镇共同发展、共同繁荣。围绕建设全市发展关键区，加紧城市基础设施建设，基础完成旧城和城中村改造，药王生态园初具规模，城市功效基础完备，城市环境大变样，城市管理上水平。根据农村城镇化、城镇城市化的要求，加紧关键镇和中心镇建

14、设，增强城镇聚集、辐射能力，形成以中心城区关键镇中心村为主体，推进城镇统筹协调发展。到末，全区城镇化水平达成65以上，努力争取5万农村居民到城镇安居创业。各位代表，发展的蓝图已经绘就，充满期望的正向我们走来。我们坚信，经过五年的不懈努力，的经济实力一定会再上新台阶，人民生活一定会跃上新水平！三、全力以赴做好2021年的各项工作围绕上述目标，今年我们将关键抓好以下工作：着力推进关键项目建设，保持投资强劲增势。强化项目贮备。紧盯中省产业政策和投资关键，加大“跑部进厅”力度，争取更多的项目资金注入我区。依靠区位优势，筹划一批事关全局、带动性强的好项目，努力争取更多的项目列入国家和省市计划“盘子”。加

15、大项现在期投资力度，今年区级财政安排项现在期资金800万元。扩大招商引资。主动承接东部地域和西安产业转移，采取以企招企、以资引资等多个方法，吸引更多的大项目落户。愈加重视激活当地民间资本，扶持本土企业“二次创业”。主动参与西洽会、世园会等活动，完成招商引资40亿元以上，到位资金20亿元以上。坚持把改进投资环境作为区域经济发展的“生命线”工程，完善优化投资环境政策，激励在耀客商扩大投入、滚动发展，吸引更多的客商来耀投资置业。着力推进产业优化升级，加紧工业强区进程。做大做强主导产业。做好特种水泥、满意二期项目标前期工作，加紧、秦岭等水泥熟料生产线项目建设进度，凤凰水泥熟料生产线项目年内建成投产，全

16、区水泥年产量突破800万吨。完成煤炭资源整合及秀房沟煤矿技改，努力争取开工建设冶坪煤矿，全区原煤产量达成900万吨以上。围绕煤炭、水泥、电、铝上下游产品的开发，延长产业链条。油页岩开发迈出实质性步伐。加紧园区基础设施建设。完成矿山专用线二期、青城北路、药王正街道路改造工程和药王故乡道路沿线、药王广场景观及镇区绿化工程。开工建设东环线二级道路改造工程。主动做好园区复式供水管网前期工作，努力争取开工建设。加紧煤矿工业广场建设。上半年，完成照金香山景区范围内全部煤场的封闭工作，建立运煤车辆除尘遮挡制度，降低二次扬尘，改进矿区环境。强力推进节能减排。完善节能减排考评制度，严格落实问责制和一票否决制。加

17、强企业节能技术改造步伐，发展低碳经济。关键加强水泥企业的环境保护监管，对秦岭、药王山、满意等企业污染源实施在线监测。推广清洁能源，全方面推进大气污染治理工作，城市空气环境质量达成和好于二级天数不少于285天。着力推进“果业富民”战略，扎实农业农村发展基础。加紧新农村建设。加大资金整协力度，完成第四批6个新农村示范村年度建设任务。关键抓好农村户厕改造和新一轮农网改造工程。继续实施好林业关键工程，整年完成造林绿化5万亩。巩固“省级交通运输示范县”创立结果，统筹城镇路网建设，确保全区好路率达成86%以上，96%的行政村通班车。主动实施行政村内通组路、巷道路建设工作。加强水利基础设施建设。深入落实中央

18、一号文件精神，根据“大兴水利强基础，狠抓生产保供给，力促增收惠民生，着眼统筹添活力”的要求，把水利基础设施建设摆在愈加突出的位置。加紧小型农田水利和节水示范项目建设步伐，搞好抗旱水源工程建设。新修“四田”5000亩、改造中低产田7000亩，新增有效浇灌面积3000亩以上。完善气象灾难防御体系，建成山洪灾难预警系统，提升防洪减灾能力。多渠道促进农民增收。加强农村劳动力技能培训，提升务工人员素质和劳动技能，支持农民自主创业。壮大农业专业合作社、龙头企业规模，拓宽销售渠道，使农产品有品牌、有竞争力。主动扶持农民围绕景区、园区建设，发展农家乐、休闲娱乐、商贸流通等配套服务业，多渠道增加农民收入。全力做

19、好防火防疫、防汛防滑、防雹防雷等工作。着力抓好照金香山景区建设，以旅游服务业带动第三产业快速发展。精心打造照金香山5A级景区。抢抓机遇，加大投入，加紧基础设施建设，完善景区综合服务功效。完成国家级丹霞地质公园申报工作。关键抓好照金培训中心、田家咀游客服务中心、迎宾广场、薛家寨旅游环线及索道等81个项目建设，完成投资亿元。照金宾馆、纪念馆布展等50项关键工程“五一”前全方面完工。围绕举行“两节、五游、两法会、参加三推介、推出三作品”专题活动，加大景区宣传推介力度，不停提升景区人气，丰富景区内涵。举行建党90周年照金红色旅游专题活动，策划组织一次有震动、有影响的全国性宣传活动，提升景区的著名度和影

20、响力。大力发展文化事业。根据“创新载体、筑牢阵地、壮大队伍、丰富活动”的要求，拓展内涵，挖掘潜力，不停提升文化软实力。围绕历史名人传说、景区建设等方面，多出作品，力推。完成香山奇缘电视连续剧拍摄和制作，努力争取年内播出。连续加大对文化后续队伍的培养和培训力度，加紧人才队伍建设。深入加紧乡镇综合文化站和农家书屋建设步伐，把文化艺术中心建成全区“经营文化”的聚集地。丰富群众文化生活，连续实施城市一周一场无偿电影、一月一次综合演出；农村一月一村一场无偿电影、一乡一场文艺演出，全区重大节庆活动有系列文化活动。实施文化信息资源共享工程，建成8个乡镇和小区共享工程服务点。主动争取照金革命旧址、孙思邈祠及墓

21、列入全国第七批关键文物保护单位名目。加强非物质文化遗产的保护、传承和利用。提升服务业发展水平。制订实施加紧商贸流通服务业实施意见，编制完成商业网点布局计划，完善区、乡、村三级商贸流通服务网络，继续做好家电下乡、以旧换新和“新网工程”等工作，推进“农超对接”。以景区星级宾馆和农家乐建设为关键，围绕满足“吃住行游购娱”需求，不停提升服务功效。加紧培育商贸流通服务业龙头骨干企业，努力提升商贸流通服务业竞争力。各位代表，加紧照金香山景区开发建设，是转变经济发展方法、实施“文化兴耀”战略的主要举措，对促进沿线群众脱贫致富，加紧城镇统筹发展，推进富民强区进程必将产生深远影响。我们将举全区之力，高标准计划、

22、高质量实施、高速度推进，为打造全国著名养生旅游胜地、建设全国著名旅游目标地城市而不懈努力！着力加紧城市改造步伐，打造宜居城市。加大城市改造步伐。根据“有形无形同时、片区改造起步、梯次推进稳步”的思绪，坚持政府主导、市场化运作模式，依靠城市开发投资企业，多渠道筹集资金，实现旧城和城中村改造新突破。严格实施计划，依法严查违反计划的人和事，维护计划权威。开启实施机械厂片区改造，加紧民主路、食品企业等片区改造步伐。加大城市基础设施建设力度，完成香山路等3条城市道路改造。提升管理水平。加大执法力度，推进联合执法向纵深拓展，推进城市管理日常化、常常化，提升关键街区市容环境质量。深入开展爱国卫生运动，着力破

23、解背街小巷和城镇结合部脏、乱、差等难题，增强公众参加意识，加大卫生监督执法和健康教育力度，形成“人人爱城市，人人管城市”的良好气氛。着力实施“城镇化带动”战略，统筹城镇发展。高点定位，做好统筹城镇发展计划的编制工作。抢抓我区被列入全市统筹城镇发展示范区的机遇，根据“三透三化”和“四个固定”的要求，重视计划的超前性和可操作性，充足调研论证，吃透政策、紧紧围绕区情，编制出台区统筹城镇发展计划。主动推进有条件的农村居民进城落户。激励农村居民向城区和关键镇、中心镇聚集，把已在城市务工、经商、有一定生活基础的农村居民、大中专学生、复转军人、城中村居民和“三投靠”群体作为进城落户的关键人群，不停完善方法，

24、消除农民进城的后顾之忧。整年完成转移农民1万人以上。着力做好财税金融工作，强化支撑发展的能力。加强财税征管。切实加大税收征收力度，完善煤炭调运管理信息系统和水泥计量监测系统，主动探索石灰石计量监测管理。强化税源源头监控，严厉打击偷、逃、抗、骗税行为，堵塞征管漏洞，严防税收流失，确保应收尽收。健全非税收入征收管理模式，除教育收费外，其它非税收入全部纳入预算管理，立即足额上交国库。优化支出结构。坚持有保有压的标准，集中财力办大事。加大景区建设、城镇基础设施、惠民工程等关键领域的投入力度，确保支农、义务教育、社会保障、公共卫生、乡村组织运转支出的合理增加。严格控制通常性支出，部门通常性经费等支出实现

25、零增加。深化财政改革。不停深化国库集中支付和非税收入改革，深入完善公共财政体系，年内将区级二级预算单位全部纳入国库集中支付。开启“公务卡”改革试点工作。完善“金财工程”网络系统建设，加强财政“两基”建设，提升资金使用效益。强化预算管理，加紧推进预算公开工作。规范政府采购制度，打造政府采购“阳光工程”。改进金融服务。推进和完善金融支持地方经济发展奖励制度，深化政银、银企合作，加强对接，扩大合作，实现共赢。发挥融资平台作用，拓宽融资渠道。主动扶持诚信小额贷款企业健康发展，提升金融服务水平。着力保障和改进民生，推进社会各项事业全方面发展。大力发展社会各项事业。加紧科技信息网建设步伐，建设30个村级科

26、技书屋。围绕创立省级教育强区目标，全方面推进“双高双普”，做好“普实”复查验收的各项工作。重视发展学前教育，在6个乡镇各建成一座公办中心幼儿园。加紧中学创立省级示范高中步伐。主动开展农民健身工程和丰富多彩的农村文化体育活动。实施农村广播网建设，完成50个村应急广播安装任务。深化医药卫生体制改革，加紧三级医疗卫生服务网络建设，不停扩大药品“三统一”工作覆盖面。开启公立医院改革试点工作。加大食品药品监管力度，主动创立省级食品安全示范区。加紧中医药事业发展，配合做好“第一届中国药王养生保健节”活动的相关工作。主动实施人口和计划生育综合改革，全方面落实各项计生优惠政策，稳定低生育水平，统筹处理人口问题

27、。加大土地贮备和招拍挂工作力度；加强耕地保护，确保耕地占补动态平衡。完成第六次人口普查工作。认真做好第八次村民委员会换届选举工作。切实加强就业和社会保障。全方面落实就业和再就业政策，加强劳动技能培训，推进多渠道就业。完善城镇社会保障和社会救助体系，做好优待抚恤工作，加强对城镇特困户、五保户等弱势群体的扶持救助。落实老年人优待政策，重视发展残疾人事业。全力做好安全稳定工作。深化各类安全专题整改活动，加大安全隐患排查整改力度，确保全区不发生较大以上安全生产事故。在全区煤矿企业开展“煤矿规范化建设年”活动，并逐步向其它行业和领域推广。高度重视信访工作，妥善处理群众合理诉求。继续开展“平安”创立活动，

28、加紧城市视频监控系统建设，依法防范和打击各类违法犯罪活动。做好“六五”普法计划编制和开启工作，加强人民调解和司法行政工作。健全应急管理体系，提升预防和处理突发公共事件的能力。深入加强和改善统计工作，扎实做好外事、物价、粮食、双拥、新闻、盐务、史志、档案、民族宗教、国有资产管理、机关事务管理等工作。实施好惠民八项工程。群众利益无小事。关注民生民计，真正为群众办实事、办好事，是政府义不容辞的责任。今年将集中力量实施惠民八项工程，不遗余力地处理好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。1、社会保障工程。全方面开展城镇居民养老保险试点工作，实现养老保险城镇全覆盖。推进国有企业超龄人员养老保险参保工作。确

29、保城镇低保应保尽保。继续开展城镇大病医疗救助工作。2、农民增收工程。新栽以苹果为主的水果3万亩，以核桃为主的干杂果万亩，使果业收入在农民人均收入中的比重再提升35个百分点。农村劳动力转移就业5万人，实现劳务收入5亿元以上。4、住房保障工程。加大廉租房、公租房和限价商品房建设力度，建成柳园小区廉租房2万平方米，开工建设欣佳园、海上苑小区。建设各类住房万平方米。新增发放城镇居民租赁补助300户。完成农村危房改造1000户。6、宜居城市工程。完成香山路、胜利路等3条道路改造，改造城市道路1000米以上，新增城市绿地5万平方米。继续实施激励政策，完整天然气入户1000户。7、教育促进工程。全方面完成中

30、小学布局调整任务。完成中小学校舍安全工程、职中实训楼建设。继续实施农村中小学生蛋奶工程。实施体育场建设工程。8、公共卫生工程。完成区人民医院医技楼建设和中医院搬迁工作，完整天宝路、董家河、华能、东站小区卫生服务中心及关庄、照金卫生院建设任务。提升新型农村合作医疗补助标准，提升保障水平。开启第二轮65岁及以上老年人健康危险原因调查和体格检验。做好农村孕产妇住院无偿分娩工作，扎实开展“母亲健康”、“优生促进”和“家庭创业”工程。完成董家河镇计生服务站建设工程。为城市独生儿女父母发放养老金。各位代表，今年实施的惠民八项工程，包括50多个子项。这些惠民工程，件件情系民生，事事关乎发展。我们将把维护好、

31、实现好、处理好最广大群众的根本利益，作为向全区人民的庄重承诺，采取得力方法，扎实工作，取信于民，让广大群众共享改革发展结果，让人民生活得愈加幸福、更有尊严！四、加强政府本身建设，提升推进科学发展的能力加强政府本身建设，营造一流政务环境，是全区人民的热切期望，也是掀起新一轮发展热潮的迫切需要。五年实践证实，政府系统连续开展的“抓落实，创一流，比贡献”活动，已成为我们抓工作、抓推进、抓落实的有效运行机制。我们将深入开展“服务零距离，建功十二五”专题实践活动，深入改善作风，增强服务意识，提升工作效率，争创一流业绩，奋努力争取优秀位。转变职能提效率。认真落实落实省、市有关目标责任考评的要求和措施，强化

32、对关键工作、关键项目标考评力度，真正实现工作业绩和经费挂钩，达成目标、绩效、奖惩相一致。严格管理机构和编制，落实“三定”方案，整合行政资源，切实处理部分部门职能交叉、权责脱节等问题。激励、支持和引导中介组织、行业协会在社会管理和公共服务中发挥作用。依法行政促规范。坚持向人大汇报工作制度，自觉接收人大的法律和工作监督、政协民主监督及媒体舆论监督。加强行政效能建设，果断做到责任明确，办事高效，令行严禁，奖惩分明。深入简化办事程序，精简审批事项，落实限时办结。健全首问负责制，高度重视网络问政，主动稳妥处理好群众来信来访。加紧法治政府建设，强化行政执法监督，做到严格执法、公正执法、文明执法、高效执法。

33、改善作风抓落实。在广大干部中牢靠树立“六民”意识，做到思绪上向惠民富民聚集，工作中向为民利民凝聚，作风上向亲民爱民转变。大力推行“六个一线”工作法，深入持久地开展“抓落实，创一流，比贡献”活动，把关键精力放在抓落实上，把心思放在干事创业上，把本事用在促进发展上。勇于担当，勇于负责，用抓落实表现复命精神，用创一流带动创先争优，用比贡献激发发展活力，形成“层层抓落实，事事创一流，人人比贡献”的工作局面。清正廉洁树形象。严格根据法定权限和程序行使权力，推行职责，接收监督，勤政廉政。全方面落实党风廉政建设责任制，坚持标本兼治、惩防并举，主动推进惩治和预防腐败体系建设。完善投诉受理和行风评议制度，加大行政监察和审计监督力度，树立人民政府的良好形象。各位代表，新起点、新征程、新期望。30万人民有发明幸福生活的强烈愿望，有推进提速发展的坚强信心，有实现科学发展的聪慧才智。让我们在区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，凝聚全区人民的智慧和力量，团结一心，扎实工作，努力开创经济社会发展新局面，以优异成绩向中国共产党成立90周年献礼！