推进农村综合改革分析思索
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1、推进农村综合改革分析思索 一、决定有关农村综合改革的叙述决定中有三处有关农村综合改革的叙述:一是继续推进农村综合改革,2021年基础完成乡镇机构改革任务。三年内在全国普遍健全乡镇或区域性农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共服务机构,逐步建立村级服务站点。二是全方面推进集体林权制度改革,扩大国有林场和关键国有林区林权制度改革试点三是推进省直接管理县财政体制改革,优先将农业大县纳入改革范围。11月5日国务院召开常务会议,出台了扩大我国需求、保持经济增加的十项方法。会议决定年内新增1000亿元,其中动物防疫体系7亿元,用于建设9600多个乡镇兽医站。二、我县农村综合改革进展顺利2、完善
2、乡镇机构改革。采取考试测评等措施,精简乡镇财政所人员,共分流人员42人。本着主动负责的态度,根据“乡镇一点、主管科局一点、财政一点、个人一点”的标准,完成了农技站、林业站、畜牧站、水管站、广播文化站共900多名职员的社会养老保险,处理了她们的后顾之忧,确保了社会稳定。3、主动化解“普九”债务。去年11月份以来,我们根据上级文件要求,成立班子,强化方法,扎实开展我县清理核实“普九”债务基础工作,共清理核实“普九”债务8456万元。现在,我县“普九”债务清理审核工作顺利经过了省级审核,马上进入化解关键时期。县政府计划经过多种有效路径,主动筹措资金,建立偿还“普九”债务的专题资金,全力确保将按要求应
3、由县财政负担的部分综合列入财政预算,不留缺口。4、稳步推进中型水库改革。根据省、市文件精神,结合我县实际,将7座中型水库定性为准公益性水管单位,将东方桥电排站和二个堤垸管理站定性为纯公益性机关,财政按人平7000元的标准给补助。现在,中型水库管理所人员已全部纳入社保范围,47名退休人员已开始实施社保打卡发放养老金。中型水库和泵站、堤垸的在职人员将在今年12月底前可改革全方面到位。三、下段农村综合改革关键农村综合改革是一项系统工程,内涵丰富,外延宽广,很多包括农民利益、关系“三农”发展的改革内容全部能够纳入其中。依据中央精神和上级部门安排,下段我们应关键做好以下几项改革工作:1、立即完成乡镇机构
4、改革任务。一是三年内在全县普遍健全乡镇或区域性农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共服务机构,逐步建立村级服务站点。二是根据相关文件要求,将乡镇经管站纳入政府体系,做好养老保险接轨。2、全方面推进集体林权制度改革。本着主动稳妥的标准,制订切实可行的工作方案,加大宣传力度,确保经费、人员到位,争取明年完成集体林权制度改革。3、继续完善农村土地二轮延包。现在,大部分乡镇已进入发证阶段。因为这项工作的复杂性,需要深入查漏补缺,尽可能降低工作误差。尤其是全家外出务工对象,要采取多个路径,确保查对到位。4、主动化解农村义务教育债务。充足认识这项改革工作的主要性和紧迫性,将它作为农村综合改革的一项主要内容来抓。在清理核实、锁定债务的基础上,筹集资金,分类指导,主动化解。努力争取用2年左右时间,基础化解全县农村义务教育债务。
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