授权控制制度

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1、公司授权管理制度一、总则为完善公司的治理结构，强化公司对各部门及分公司（以下统称为各部门）的统一管理，达 到集中决策与适当分权的合理平衡，以满足公司管理及经营的需要，依据中华人民共和 国公司法、公司章程及相关决议等的规定，制定本制度。本制度所称的授权，是指由公司董事长代表公司向各部门授权，部门负责人代表其部门接受授权，各部门必须在公司授权范围内依法进行经营管理活动。各部门行使授权权限时， 必须接受公司的统一领导，遵守公司的各项规章制度。二、授权的范围、类别和形式公司授权分为基本授权及特别授权两个类别：1、基本授权是指对各部门基本业务、财务管理及人事管理的授权，经基本授权产生被授 权部门的基本权

2、限。基本授权的期限为1年。2、特别授权是指对超出基本授权范围的某一特定事项或某项特殊业务的临时性授权。经特 别授权产生被授权部门的特别权限。特别授权的期限在特别授权书中注明，也可为不定期， 但无论定期与否最长不得超过1年。公司董事长根据经营需要向各部门进行基本授权，除非对该部门的授权管理规定有特殊规定，接受公司基本授权的部门不得再向其所辖机构或个人转授权。公司董事长根据经营 需要可向各部门进行特别授权，接受特别授权的部门不得再向其所辖机构或其他个人转权。授权的基本形式为：1、基本授权：由公司董事长代表公司向各部门签发公司对部门授权管理规定，被授权 人为各部门负责人。2、部门特别授权：由公司董事

3、长代表董事会向该部门签发公司对部门特别授权书， 被授权人为各部门负责人。3、专项事务授权：其规定详见本制度的规定。基本授权的制订、管理和变更程序公司基本授权的范围包括：人事授权、财务授权和业 务授权，分别产生被授权部门的人事权限、财务权限和业务权限。人事授权的具体内容包括：1、人事任免（财务部长除外）；2、人员考评、奖惩；3、组织架构及定岗定编;4、员工薪酬、福利的确定；5、人事管理制度的制订；6、支出费用审核。财务授权的具体内容包括：1、预算编制及调整；2、预算外支出的审批；3、投融资业务；4、合同付款计划的制订及审批；5、财务管理制度的制订。业务授权的具体内容包括：1、主要经营业务相关经营

4、决策的制订；2、对外合同的签订。基本授权须经公司董事长批准通过。公司授权管理规定应在基本授权定稿后 5日内 完成，经公司董事长签字后加盖公章，被授权部门总经理应在授权书正本上签字确认，授权 书正本由公司综合管理部人事行政科负责存档保管。公司对各部门的基本授权应与公司各 部门的定岗定编相一致。公司综合管理部制订 出明确的各部门岗位职责说明 书，该职责说明作为对该部门基本授权书的附件。当被授权部门发生下列情况时，公司可变更对该部门的基本授权：1、部门与授权有关的工作岗位设置发生变更；2、被授权人发生重大越权行为；3、因被授权人未能正确履行授权程序造成重大经营风险；4、其他需要变更的情况。基本授权的

5、变更程序是：由公司有关部门（工作岗位设置发生变更时为公司人事行政科，其他情况下为公司审计部） 根据具体情况提出对授权的变更方案，重大变更方案报公司董事会批准，一般变更方案报公 司董事长批准。变更方案批准后由公司人事行政人科据此制作出公司授权变更通知书， 经公司董事长签字后加盖公章，将授权变更通知书复印本下发被授权部门。授权变更通知书作为原授权管理规定的附属文件，与原授权管理规定具有同等效力，随原授权管理规定 的终止而终止。特别授权的制订、管理和变更程序当公司出现以下情况时，公司总裁可以向各部门签发特别授权：(1) 在公司员工需超出基本授权对外开展业务或订立合同、协议时，经公司员工所 在部门负责

6、人申请，公司董事长可向办理该事务的公司员工、律师顾问等人员出段项事务 的械委托书，被授权人为处理前述事宜的公司经办人。(2) 在公司发生诉讼或非诉讼纠纷时，为妥善处理纠纷，经公司法务部申请，公司董事长 可向处理该纠纷的公司员工、律师顾问等人员出具专项事务的授权委托书，被授权人为 处理前述事宜的公司经办人或公司聘请的处理纠纷的律师。(3) 其他需要特别授权的事项由公司董事长在授权范围内决定。(4) 办理本条上述授权时，经办部门应当依照公司制定的公司印章管理办法履行会签 程序。公司董事长有权根据情况变化变更已签发的特别授权。公司办公室应将将授权变更通知书下 发被授权部门。授权变更通知书作为原授权书

7、的附属文件，与原授权书具有同等效力，随原 授权书的终止而终止。在特别授权相关事项处理结束后，被授权部门负责人应立即向公司董 事长汇报授权的使用情况，该特别授权即行终止。授权的终止授权因发生下列情况终止：1、授权书中规定期限届满，如果公司董事会没有发出授权展期的通知，则授权终止；2、授权被撤销；3、被授权机构被撤销；4、在授权期限内，因变更事项需要重新制发授权书的，自变更后的授权书生效之日起，原 授权书终止；5、其他需要终止的情况。授权制度的检查与监督 公司法务部应当定期或不定期对被授权部门行使授权权限的情 况进行检查和监督。被授权部门管理部经理有责任定期向公司法务部汇报该部门管理人员行 使授权权限的实际情况。公司法务部在审查中发现被授权部门有一般越权行为的，应督促该 部门限期改正；有重大越权行为的，应上报公司董事长决定对其作出处分决定，该重大越权 行为给公司造成严重损失的，公司有权追究其相应的经济责任。前条所称“一般越权行为”是指被授权人超越授权书中的授权 权限但未造 成严重后果的行为；“重大越权行为”指被授权人实施了授权书中授权 人声明禁止转授权的权限，或超越授权权限造成严重后果的行为。附则本制度由公司董事会负责解释。本制度自董事会审议通过之日起开始实施。