中铁隧道局实施标准化管理搞好隧道安全优质快速施工

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1、实施标准化管理实现隧道安全优质快速施工中铁隧道集团山西中南部铁路6标项目经理部新建山西中南部铁路通道瓦塘至汤阴东段站前工程ZNTJ-6标，地处山西省临汾市隰县、蒲县境内，线路总长51.8千米，总造价31.7亿元。2010年4月进场以来，项目部严格按照铁道部“六位一体”的管理要求，践行晋豫鲁公司“崇尚荣誉、崇尚精品”的建设理念，在吕梁指挥部、设计院和监理单位的大力支持帮助下，围绕中铁隧道集团标准化管理总体部署，坚持以队伍专业化、现场工厂化、施工机械化和管理信息化为支撑手段，全面推行标准化管理，保证了施工生产的安全、优质、快速。截止2011年3月10日，本标段共完成隧道6510成洞米，其中南吕梁山

2、隧道进口左线完成开挖800米、右线780米，满足施组工期要求；1#斜井开挖支护1510米、比施组工期提前1个月，2#斜井开挖支护1735米、比施组工期提前2个月，两座斜井连续6个月每月进度突破200米。我们的主要做法是：一、推行四化建设，夯实隧道安全优质快速施工基础1施工队伍专业化。一是组建专业化管理团队。中铁隧道集团成立项目运行督导组，负责督促项目的策划、资源配置、重大方案制定和标准化管理的推进；成立以集团公司副总经理为组长的隧道工程安全质量包保组，督促项目部严格执行施工方案及工艺标准；成立以集团公司副总工程师为组长的现场技术专家组，负责对关键技术、重难点技术提供支持，以确保南吕梁山、隰县、

3、杜家庄1#等重难点隧道工程的顺利推进。二是实施专业化管理。采用“项目部+分部作业队”的扁平化项目管理模式，项目部下设6个分部，作为派驻现场的管理延伸，根据工程类型和规模，组建21支专业化隧道作业队（架子队），人员实施动态管理。其中，南吕梁山隧道进口作业队配置234人，1#、2#斜井作业队各配置66人。三是完善专业化管理体系。按照中铁隧道集团标准化施工管理手册，完善了本项目的安全、质量、环境管理运行体系，出台了作业队质量管理制度、安全管理办法、分配考核制度、机械设备管理制度、安全生产责任追究及奖惩办法等24项专项管理制度和办法。2施工现场工厂化。一是场地建设工厂化。自进场伊始，我们就按照标准化工

4、地的建设要求进行临建规划，项目部、各分部和各作业队临建布局合理，功能区划分清晰管线暗埋，集中供暖、集中供水；设置污水沉淀池、垃圾集中收集池，设绿化长廊、文化长廊，实现了小区式管理。二是半成品生产工厂化。按照固定场地、固定设备、固定生产流程、固定检验流程、固定作业人员的“五固定”工厂化管理模式，设南吕梁山隧道进口等自动计量拌合站10个，并实行全标段统一编号管理；钢筋加工厂12个，实现集约化生产，少投入起重设备8台套、电焊机27台套、电焊工54人。三是物资管控工厂化。推行“集中管控”的材料采供体系，实施定额管理，建立了统一标准的材料及配件库房23个，物资置放整齐、标识规范。3施工手段机械化。我们按

5、照隧道开挖、出渣、支护、捡铺底、防排水、衬砌等六道主要工序配备设备资源。将超前地质预报、围岩监控量测、注浆等辅助工序纳入开挖主工序进行设备配置。目前，南吕梁山进口已经配备自卸汽车、装载机等主要设备50台（套）；2#斜井井身施工配备挖掘机、出渣车等主要设备32台（套）。建立了“管、用、养、算”的设备管理运行机制，对机械设备进行统一管理。一是建立设备管理资料库，对机械设备、配件统一编号并建帐立卡，定期清查盘点。二是实行主管司机制度，每台设备专人操作，确保设备的正确操作和施工效率。三是实行主管司机例行保养制度，严格落实设备检查和故障排查机制，确保了设备的完好率达到90%以上。四是严格实行单机核算制度

6、，将主要机械设备的维修保养、安全运行、消耗等，每月进行核算、总结分析、考核兑现。4施工管理信息化。一是全面应用工程项目综合管理信息系统，设定专人进行系统维护，实现了信息共享。二是在南吕梁山隧道进口、1#斜井、2#斜井等风险隧道安装了进洞人员定位系统和视频监控系统，对施工过程和现场作业人员实行可视化管控，现场重要施工部位和关键环节都在监控范围之内，监控信息自动存贮、可追溯。三是建立了视频会议系统，安装了视频会议电子设备，实现了与晋豫鲁公司和中铁隧道集团总部的连接。四是在南吕梁山隧道进口安装了瓦斯自动监控系统，实现了瓦斯监测、响应的信息传递、控制。二、严把关键环节，确保隧道安全优质快速施工1. 抓

7、工序安全。坚持地质预报和监控量测，是确保工序施工安全的关键。采用TSP、地质素描、红外探水及超前水平钻孔等手段进行超前地质预报，确保掌子面开挖安全。采用接触与非接触量测对隧道地表下沉、拱顶下沉、水平收敛进行监测，确保施工及结构安全。施工过程中坚持对软岩破碎段实行超前加固、超前支护工作。如南吕梁山隧道2#斜井施工段均为IV级软弱围岩，我们局部增加了超前注浆小导管支护，杜绝了坍塌；台阶法施工，下台阶开挖支护左、右错开；初期支护紧跟开挖掌子面，开挖后及时封闭成环，仰拱步距控制在35米以内。针对隧道洞口、断层破碎带、软岩及突泥突水等特殊地段，制定施工专项方案38份、应急预案9份，开展了防突泥涌水、防坍

8、塌等应急演练，提高了突发险情的应对能力。严格落实安全生产责任制，项目部和分部、分部和作业队签订了“安全生产包保责任书”，安全大检查、安全巡查、党员安全信息通道、群众性安全生产监督活动等日常化。2. 抓工序质量。严格执行每道工序质检员自检及报检制度，填写项目质量控制检查表（主要包括地质素描、围岩判别、超欠挖、支护质量等），实行质检员工序质量一票否决制。严格工序质量循环考核制度，如每循环对开挖超欠挖、拱架安装、网片安装、锚杆施工、锁脚锚杆施工等质量进行考核，每旬兑现，确保奖罚落实到位。对容易出现质量控制盲区的部位，进行QC活动技术攻关，如为解决上下台阶连接处网片搭接难的问题，上台阶拱脚处采用洞渣将

9、网片覆盖20-25cm高，下台阶施工时将其清除，便于下台阶网片搭接。底板采用光爆技术，减少对底板的扰动，确保了结构安全。拱脚开挖轮廓高于设计拱脚10cm左右，拱架安装前采用风镐凿除到位，有效控制了拱架沉降。3. 抓工序衔接。中软岩地段隧道开挖采用台阶法，短进尺、多循环是快速施工的关键。为了最大限度的利用作业空间，我们改变传统的工序流程，充分利用上下台阶的空间，将出渣、支护工序与打眼平行作业，循环时间大大缩短。如南吕梁山隧道2#斜井施工总循环时间220-240min，日循环数6-6.5个。其中每循环开挖及支护（除喷砼）100-120min，通风15min，扒碴20-25min，测量划线及施工准备

10、20min，喷砼60min，出渣不占工序时间。在开挖爆破施工中，我们采用定人、定位、定机的“三定”措施，按照爆破设计进行光面爆破，严格落实考核兑现，提高了光爆效果和开挖进度。衬砌、仰拱采取仰拱栈桥施工，减少工序间的相互干扰。每道工序在工作面交接，实现工序交接零误时，缩短了总的工序循环时间。爆破块径合理，缩短了装渣时间。改变以往钢拱架搭接焊接工艺，采用套管连接，压缩了支护循环时间，隧道施工进度保持稳产、高产。三、坚持以人为本，保持隧道安全优质快速施工常态1. 规范用工管理。全面推行“6852”劳务用工管理模式，在人员录入上，抓好用工审批、人员进场、体检、审核、签署劳务用工合同和岗前培训等“六个环

11、节”，做到合同签订、体检、岗前培训和三级安全教育达100%，特殊工种持证上岗率100%。在权益保障上，坚持劳务工与职工政治权利、思想教育、管理要求、技能培训、权利维护、经济利益、生活环境和文化娱乐“八个一样”，实现同吃、同住、同劳动、同学习、同管理。建立业校7个，组织开展软岩台阶法施工、标准化操作规程等各类专项培训6000余人次，有效提升了专业化施工队伍的技能；为劳务工建立工资档案，办理工资卡，做到工资足额按月发放；劳务工离场，理清工资关系和连带关系“二个责任”。截至目前，本项目未出现一起劳务工劳资纠纷，为专业化队伍稳定打下了坚实基础。2. 强化班组管理。每个隧道专业作业队按照施工主要工序组建

12、开挖、出渣、衬砌等专业班组63个。抓班组考核，提高劳动工效。一是对班组实行工费内部承包。内部承包方案本着提高项目效益，增加作业人员收入为目的，以实物工作量、工艺质量、材料消耗等作为考核依据，做到按劳分配，多劳多得。二是加强循环时间考核兑现。在内部承包的基础上，设立循环时间节超奖和旬生产任务目标奖，落实施工误时责任追究制度。根据每个工作面及每道工序的人员、设备配置和不同围岩情况，定出循环时间及奖罚标准，节奖超罚。三是开展“建功立业”劳动竞赛和创建“样板示范工程（工序）”活动。每月组织评比，先后评比表彰“优秀分部”9个次、“优秀管理者”21人次，“样板示范工程（工序）”12个，激发了广大参战员工的

13、生产积极性。3. 注重文化管理。我们通过理念铸魂、行为育人、引导广大员工牢固树立“让标准成为习惯、习惯符合标准、结果达到标准”意识。一是注重理念文化建设。以弘扬中铁隧道集团“至精至诚、更有更新”的企业精神为重点，每月坚持开展一次专项形势任务教育和劳务工企业文化宣贯活动，不断推进“崇尚荣誉、崇尚精品”建设理念的落地。二是注重行为文化建设。开展了执行力文化教育活动，组织员工学习企业文化、企业管理的相关视频，开展法纪意识教育、廉洁文化教育等活动，强化纪律约束，促使员工养成良好的工作、生活习惯；开展安全行为文化专项教育活动，每月开展一次安全质量意识教育活动，组织签订安全承诺书，各班组坚持开展每日班前安全质量宣誓等。三是注重形象文化建设。根据晋豫鲁公司和中铁隧道集团VI手册相关要求，现场各类文化宣传标语、展板设计理念统一、突出项目管理特点，用规范统一的标准提升项目的整体形象。通过这些工作，中铁隧道集团山西中南部铁路通道ZNTJ-6标项目经理部实现了标准化管理，安全质量、施工进度、形象建设齐头并进。同时，我们距晋豫鲁公司的要求还存在一定差距，我们将以此次现场观摩会为契机，学习和借鉴兄弟单位好的经验和做法，继续深化铁路标准化管理，为安全优质高效建设山西中南部铁路贡献我们的一份力量。7