一般程序行政处罚案件办案流程

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1、一般程序行政处罚案件办案流程 一、案源登记1、依监督检职权查处的初步调查。或者或者通过投诉、申诉、举报、其他机关移送、上级机关交办进行核查。制作现场笔录等等,在此期间经报批准可以采取行政强制措施。二、立案1、根据初步掌握违法行为的证据,填写立案审批表;2、报办案机构负责人审批建议立案并指定两人以上承办;机关负责人审批同意立案。三、调查取证(一)调查取证1、调查、收集有关违法行为证据;2、依法检查违法行为现场,制作现场检查笔录和证据提取单;3、当事人签名(当事人拒绝到场和拒绝签名应在笔录注明)。(二)先行登记保存或采取行政强制措施(查封、扣押措施)1、填写有关事项审批表经机关负责人同意或口头批准

2、24小时后补办;2、填写先行登记保存通知书、采取行政强制措施通知书;3、制作清单,执法人员和当事人签名盖章。(三)询问当事人及证明人1、询问被询问人,制作询问笔录(被询问人应核实并签名盖章);2、被询问人拒绝签名或盖章,应当在笔录上注明。四、案件调查终结1、认为违法事实成立,应当予以行政处罚的,写出案件调查终结报告书(尾部承办人签名署时间,办案机构负责人也要签名);草拟行政处罚建议书(即:填写(行政处罚建议)的行政处罚有关事项审批表或者填写统一格式的行政处罚建议书;),连同案卷交由核审机构核审。2、认为违法事实不成立,应当予以销案的;或者违法行为轻微,没有造成危害后果,不予行政处罚的;或者案件

3、不属于本机关管辖应当移交其他行政机关管辖的;或者涉嫌犯罪,应当移送司法机关的,写出调查终结报告,说明拟作处理的理由,报工商行政管理机关负责人批准后根据不同情况分别处理。五、送核审与行政处罚建议审批(一)、法制机构核审,填写案件核审表;(二)机关负责人审批行政处罚建议书。根据案情解除先行登记保存或强制措施 (1)解除先行登记保存证据或者查封、扣押的物品(填写有关事项审批表报机关负责人审批);(2)填写解除行政强制措施通知书;(3)当事人在清单注明取回有关物品并签名。六、告知当事人(处罚告知或听证告知)(1)制作行政处罚告知书,送达当事人。或者(1)、制作行政处罚听证告知书,送达当事人;2、制作陈

4、述、申辩或听证笔录。3当事人要求听证,应发听证通知书;七、当事人要求听证的举行听证会,制作听证报告(当事人不申请听证的该程序自动省略)八、案件处罚决定审批并作出处罚决定(当事人不申请陈述、申辩或听证的三个工作日后或者当事人陈述或者听证程序结束后)(一)填写处罚决定审批表;草拟行政处罚决定书;(二)签发决定书1、给予一般行政处罚的,机关负责人审批处罚决定;签发行政处罚决定书2、有规定拟不予行政处罚、减轻行政处罚、从轻行政处罚、从重行政处罚的或者给予较重处罚或给予属于听证范围的处罚,提交工商行政管理机关有关会议(局长办公会议或案件审理委员会)集体讨论决定后。机关负责人审批、签发行政处罚决定书。(三)作出并送达行政处罚决定书(填写送达回证)。九、处罚决定执行1、当事人到指定银行交纳罚款;十、没收物品处理1、填写有关事项审批表,报机关负责人批准;2、制作物品处理情况记录。十一、立卷按正副卷立卷归档。正卷(立案审批表;行政处罚决定书;对当事人制发的其他法律文书;送达回证;听证笔录证据材料财物处理单据其他有关材料)副卷(投诉、申诉、举报等案源材料;调查总结报告及批件;核审意见;听证报告;其他有关材料

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