城区公共卫生考核方案

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1、精品资料城区公共卫生考核方案汕尾市城区根本公共卫生效劳工程绩效 考核方案为促进根本公共卫生效劳工程的落实，进一步加强对社区卫生效劳中心乡镇卫生院的管理，建立高效标准的基层医疗卫生投入、运行和监管制度，进步公共卫生效劳补助资金的使用效益，根据广东省根本公共卫生效劳工程绩效考核方案文件精神，结合城区实际情况，特制定本方案。一、目的一强化政府有关部门对根本公共卫生效劳工程工作的组织领导、财政投入、人才队伍建立、监视管理和考核等责任，完善工作机制，促进根本公共卫生效劳的落实。二催促、指导基层医疗卫活力构认真履行职能，标准效劳行为，进步医疗卫活力构根本公共卫生效劳工程管理程度和工程资金使用效益。二、考核

2、原那么一坚持属地管理 。根本公共卫生效劳工程实行属地管理，以区卫生局、财政局为考核主体，重点加强对承当根本公共卫生效劳工程的基层医疗卫活力构考核。二坚持公开、公平、公正。按照考核有关程序、内容、标准执行，城区承当根本公共卫生效劳工程的医疗卫活力构共有七所，均纳入考核范围，考核结果以客观、真实地反映根本公共卫生效劳工程任务施行和进展情况，考核方法和考核结果以适当方式向社会公开。三坚持科学标准，准确合理。考核工作采用定量和定性相结合、全面考核与重点考核相结合、日常考核与定期考核相结合、单项考核与综合考核相结合、机构考核与效劳考核相结合的考核方法，准确、合理地评价根本公共卫生效劳工程的绩效情况。四坚

3、持考核结果与改良效劳和经费补助相挂钩。通过考核，及时发现问题，进步效劳效率，改良效劳质量，财政部门在安排和拨付根本公共卫生效劳工程补助经费时与考核结果挂钩。三、考核对象 承当根本公共卫生效劳的基层医疗卫活力构。基层医疗卫活力构包括社区卫生效劳中心站、乡镇卫生院、村卫生站。四、考核内容一组织管理。包括组织保障、政策支持、管理制度、资金配套与管理等情况。二根本公共卫生效劳工程。按照卫生部、财政部和国家人口计生委关于促进根本公共卫生效劳逐步均等化的意见卫妇社发202270 号规定的 9 项根本公共卫生效劳工程开展的数量和质量情况，包括建立居民安康档案、安康教育、预防接种、传染病报告处理、儿童保健、孕

4、产妇保健、老年人保健、慢 性病管理、重性精神疾病管理等。三社会效果。主要是城乡居民对施行根本公共卫生效劳工程的知晓率和满意度。五、考核方法和考核周期一健全考核组织。考核工作由区卫生局牵头，财政局共同参与组织施行。相应成立根本公共卫生效劳工程考核领导小组，领导小组下设办公室，由陈文待同志兼任办公室主任，成员黄裕霖区卫生局、张初融区卫生局、曾鸿瑜区卫生局、邓小娟区妇幼保健院同志，详细负责日常考核、组织协调工作附件 1。二考核方法。考核采取现场考察、查阅资料、听取汇报、 调查、问卷调查等方法对有关医疗卫活力构和社区或农村居民进展调查和考核。三考核方式和时间。考核周期原那么上为一年，从上一年的第四季度

5、到本年度的第三季度。1考核领导小组每年按照广东省根本公共卫生效劳工程绩效考核标准附件 2，对承当根本公共卫生效劳任务的基层医疗卫活力构进展考核，每年 11 月 15 日前完成。2.每年 12 月 31 日前，区卫生局、财政局将城区上一年本区考核评估报告、辖区根本公共卫生效劳工程考核汇总表附件 3和广东省根本公共卫生效劳工程绩效评价年报表附件 4报市卫生局、财政局。六、考核结果应用一基层医疗卫活力构的考核评估结果作为本地财政、卫生部门核拨根本公共卫生补助资金和被考核单位主要领导的年度考核、任免，人员奖惩及核定绩效工资的主要根据。对考核成绩突出的机构予以通报表扬，对考核成绩差的机构予以通报批评。二

6、区对根本公共卫生效劳工程绩效考核结果到达 80 分及以上，区全额核拨下一年度根本公共卫生效劳工程补助资金；对得分 80 分以下的按考评得分/80比例核拨，结余资金用于奖励根本公共卫生效劳工程考评得分前 10%的单位。三农村卫生站督导考核采用百分制。考核得分 80 分以上者为优秀，全额拨付并给予适当奖励，考核得分在 60-79 分者为合格，全额拨付；考核得分在 59-45 分者为不合格，按得分情况扣除末完成指标局部所占比例的补贴，考核得分在 45 分以下者不予核发补贴，并重新考虑该机构人员的续聘。附件：1.汕尾市城区根本公共卫生效劳工程绩效考核领导小组 2.广东省根本公共卫生效劳工程绩效考核标准

7、 3.汕尾市城区根本公共卫生效劳工程考核汇总表 4.汕尾市城区根本公共卫生效劳工程绩效评价年报表 5.汕尾市城区根本公共卫生效劳工程绩效考核标准使用说明 附件 1汕尾市城区根本公共卫生效劳工程绩效考核领导小组组长：庄雄升 汕尾市城区卫生局局长 副组长：吴沛峰 汕尾市城区卫生局副局长蔡奋雄 汕尾市城区财政局副局长 成员张静平 汕尾市城区财政局社保股股长黄裕霖 汕尾市城区卫生局医政股负责人蔡 茂汕尾市城区卫生局规财股负责人陈文待 汕尾市城区卫生局防保股负责人林培歆 汕尾市城区慢病站站长马如燕 汕尾市城区妇幼保健院院长领导小组下设办公室，由陈文待同志兼任办公室主任，成员黄裕霖区卫生局、张初融区卫生局

8、、曾鸿瑜区卫生局、邓小娟区妇幼保健院同志，详细负责日常考核组织、协调工作。附件 2 广东省根本公共卫生效劳工程绩效考核标准 总分 100 分考核工程 分数 数 目的要求 检查方法 评分方法 操作记录 录 考核得分 组织管理 15分组织保障 3 1政府或有关部门出台了促进根本公共卫生效劳逐步均等化的相关文件。2成立根本公共卫生效劳工程考核领导小组。3每年组织督导考核工作，将督导考核结果与工程经费挂钩。查阅文件、资料。访谈相关人员。每缺一项，扣 1 分，扣完为止。资金保障 4 1按照相关政策要求，足额落实地方配套经费。2保障经费及时拨付到位。3加强对经费使用的标准管理，定期检查经费使用情况。查阅经

9、费拨付、管理、标准等文件。在社区卫生效劳中心、乡镇卫生院查看会计凭证、账簿、财务报表及其他相关资料。人均根本公共卫生效劳经费低于规定标准，每差额 10%，扣 1 分；有冲抵或挪作他用的，扣 2 分； 工程经费未按要求及时拨付基层医疗机构，每迟拨一个月，扣 1 分，扣完为止。人力保障 3 1培养、引进公共卫生医师。2组织开展国家根本公共卫生效劳相关的培训工作。查阅报表、人员汇总表和培训通知、总结等资料。平均每万效劳人口配置不少于 1 名公共卫生医师。达不到要求按比例得分。2 分。各级卫生部门每年至少要组织根本医疗卫活力构相关人员培训 1 次。未开展扣 1 分。职能下沉 3 将合适基层医疗卫活力构

10、开展的疾病预防控制、妇幼保健等根本公共卫生效劳工程调整、落实到基层医疗卫活力构。查阅文件。在社区卫生效劳中心、乡镇卫生院查看效劳开展情况。有文件得分。未将 9 项根本公共卫生效劳全部下沉到基层医疗卫活力构开展的不得分。信息报送 2 及时、真实报送本辖区内开展根本公共卫生效劳工作报表。上级卫生行政部门信息统计科室对该项工作直接评分 未按时报送，每延迟 1 天扣 0.1 分，扣完为止；报表存在数据真实性、逻辑性等问题，一次扣0.1 分，扣完为止。考核工程 分数 数 目的要求 检查方法 评分方法 操作记录 录 考核得分 根本公共卫生效劳工程 70分居民安康档案 12 2022 年城镇居民安康档案标准

11、建档率ge;50%，农村居民ge;30%；2022 年城乡居民安康档案标准化电子建档率ge;50%。查阅县市、区医改监测统计报表，并通过 、实地访问等形式，随机抽查 30 份安康档案，核实真实性、标准性和动态使用情况。建档率每下降 1 个百分点，扣 0.5 分；城镇及农村居民建档率累计扣分。每发现安康档案不标准 1 份，扣 0.5 分，扣完为止。安康教育 5 1每年提供印刷资料的种数不少于 12种。2播放音像资料的种数不少于 6 种。3宣传栏数不少于 2 个及每季度最少更换 1 次内容。4每年至少开展 6 次安康咨询活动和每年至少举办 6 次安康知识讲座。5居民根本安康知识知晓率，街道达80%

12、以上，乡镇到达 70%以上。现场查阅资料，考察设施建立情况，并在乡镇街道调查安康知识知晓率。调查方法见指标解释。1每年提供印刷资料的种数不少于 12 种。占 1 分，没有资料扣 1 分，每少一种扣 0.1分，扣完为止2播放音像资料的种数不少于 6 种。占1 分，没有播放扣 1 分，每播放少一种扣 0.2分，扣完为止3宣传栏数不少于 2 个及每季度最少更换1 次内容。占 1 分，没有宣传栏扣 1 分，每少一次更换扣 0.3 分，扣完为止4每年至少开展 6 次安康咨询活动和每年至少举办 6 次安康知识讲座。占 1 分，没有开展安康咨询活动或安康知识讲座扣 1 分，每少 1 次扣 0.2 分，扣完为

13、止5乡镇街道调查居民根本安康知识知晓率占 1 分，街道达 80%以上得 1 分，乡镇到达 70%以上得 1 分，每下降 1 个百分点，扣 0.5 分，扣完为止。儿童保健 3 2022 年儿童安康管理率ge;86%，2022 年儿童安康管理率ge;96% 查看县市、区相关统计和信息管理资料，在乡镇街道查验儿童保健册 30 份，实地抽查10 名效劳对象或其家长核实。比照当年目的，每下降 1 个百分点扣 0.1 分。未按常规系统管理，发现 1 份扣 0.1 分，资料填写、分类不标准或不正确，每发现一例扣0.1 分；抽查 1 名不符扣 0.1 分。扣完为止。1 2022 年 0-36 个月儿童系统管理

14、率ge;80%，2022 年 0-36 个月儿童系统管理率ge;90%；比照当年目的，每下降 1 个百分点扣 0.1 分。未按常规系统管理，发现 1 份扣 0.1 分，资料填写、分类不标准或不正确，每发现一例扣0.1 分；抽查 1 名不符扣 0.1 分。扣完为止。根本公共卫生4 2022 年新生儿访视率ge;85%，2022 年新生儿访视率ge;95%比照当年目的，每下降 1 个百分点扣 0.1 分。资料填写、分类不标准或不正确，每发现一例扣 0.1 分；抽查 1 名不符扣 0.1 分。扣完为止。考核工程 分数 数 目的要求 检查方法 评分方法 操作记录 录 考核得分 效劳工程 70分孕产妇保

15、健 4 2022 年早孕建册率ge;85%，2022 年早孕建册率各ge;95% 查看县市、区相关统计和信息管理资料，在乡镇街道查验孕产妇保健册 30 份，实地抽查 10 名效劳对象或其家长核实。比照当年目的，每项每下降 1 个百分点扣 0.1分。资料填写、分类不标准或不正确，每发现一例扣 0.1 分；抽查 1 名不符扣 0.1 分。扣完为止。4 2022 年产后访视率ge;90%；2022 年产后访视率各ge;95%2 2022 年产前安康管理率ge;85%， 2022 年产前安康管理率ge;95%老年人保健 6 65 岁以上老年人安康管理率 2022 年ge;60%；2022 年ge;70

16、% 在乡镇街道查阅居民安康档案或电子安康档案，并通过 、实地访问等形式抽查 30人，核实真实性和标准性。每下降 1 个百分点扣 0.2 分。高血压管理 2 高血压管理率2022年ge;15%，2022年ge;20% 查看县市、区报表等相关资料，并通过 、访视等方式，在乡镇街道抽查 10 个高血压病例，核实真实性、标准性。每下降 1 个百分点扣 0.1 分；每发现 1 份不相符合扣 0.1 分，扣完为止。2 高血压标准管理率 2022 年ge;20%，2022 年ge;30% 2 高血压管理人群血压控制率 2022 年ge;20%，2022 年ge;30% 糖尿病管理 2 糖尿病管理率2022年

17、ge;15%，2022年ge;20% 查看县市、区报表等相关资料，并通过 、访视等方式，在乡镇街道抽查 10 个糖尿病病例，核实真实性、标准性。每下降 1 个百分点扣 0.1 分；每发现 1 份不相符合扣 0.1 分。2 糖尿病标准管理率 2022 年ge;20%，2022 年ge;30% 2 糖尿病管理人群血糖控制率 2022 年ge;15%，2022 年ge;20% 根本公共卫生效劳工程 70重性精神病病例管理 5 重性精神疾病标准管理率ge;60% 查看县市、区报表等相关资料，并通过 、访视等方式，在乡镇街道抽查 5 个重型精神病病例，核实真实性、标准性。每下降 1 个百分点扣 0.2

18、分；每发现 1 个不相符合扣 0.2 分。考核工程 分数 数 目的要求 检查方法 评分方法 操作记录 录 考核得分 分适龄儿童预防接种 8 乙肝疫苗、卡介苗、脊灰减毒活疫苗、百白破疫苗、麻疹疫苗，以乡镇街道为单位，2022 年接种率到达 90%以上，2022年后2022 年到达 95%以上 查看县市、区方案免疫工作报表，在乡镇街道采取随机拦截调查 10-20 名儿童，分别查验儿童预防接种证。不达标，不得分；每发现 1 份不相符合扣 0.2分。传染病报告和处理 2 传染病疫情报告率 100% 查看县市、区传染病工作报表。在乡镇街道查看传染病和突发公共卫惹事件网络直报数据包括传染病门诊日志、传染病

19、纸质卡片和对应的网络直报卡片。未上报 1 起扣 0.2 分；未标准报告卡片，每张扣 0.2 分；有瞒报不得分。2 传染病疫情报告及时率ge;95% 未及时上报 1 起扣 0.2 分。满意度15 分15 居民满意度ge;80% 在乡镇街道开展调查，也可委托第三方调查，调查方法见指标解释。每下降 1 个百分点，扣 0.5 分。合 合计 100附件 3 汕尾市城区根本公共卫生效劳工程考核汇总表编号 汕尾市 城区 考核分数 效劳人口数人应补经费万元扣减经费万元实补经费万元备注 省级 市级 县级 省级 市级 县级 省级 市级 县级 123456789101112区卫生局填表人区财政局填表人单位负责人签字

20、单位负责人签字时间盖章时间盖章注：经汇总后，各地级市将此表于每年 1 月 1 日前报省卫生厅、财政厅。附件 4 汕尾市城区根本公共卫生效劳工程绩效评价年报表填报单位盖章：汕尾市城区卫生局；填报人：； ：1 根本情况表 汕尾市 城区 效劳人口 机构数 人员数 常住人口数 65 岁以上老人数 城市社区卫生效劳中心 社区卫生效劳站 乡镇卫生院 村卫生室 人员总数 卫生技术人员数2.城乡根本公共卫生效劳工程 汕尾市 城区 个人安康档案 儿童保健 城镇居民 农村居民 3 岁以下儿童数 其中：儿童系统管理人数 新生儿访视人数 活产数 累计建档数 体检人数 电子安康档案数 累计建档数 体检人数 电子安康档案

21、数汕尾市 城区 孕产妇保健 老年人保健 活产数 孕产妇系统管理数 65 岁以上老人 体检数 65 岁以上老年人 安康管理数汕尾市 城区 高血压管理 糖尿病管理 重性精神疾病管理 发现数 标准管理数 血压控制数达标发现数 标准管理数 血糖控制数达标发现数 管理数汕尾市城区 适龄儿童一类疫苗接种 传染病防治 应接种人数 卡介苗 脊灰 百白破 麻疹 乙肝 网络直报病例数 网络直报及时的病例数 登记传染病病例数汕尾市 城区 根本医疗 居民安康知识知晓率 社区居民满意度 社区卫生效劳机构年诊疗人次总数 乡镇卫生院、村卫生站诊疗人次总数 区域内总诊疗人次总数 委托调查单位 调查时间 抽样调查人数 知晓率

22、委托调查单位 调查时间 抽样调查人数 满意率注：每年 1 月 1 日前上报年报统计周期为上一年的第四季度到本年度的第三季度。附件 5 汕尾市城区根本公共卫生效劳工程绩效考核标准使用说明1.考核周期为上年 10-12 月份+当年 1-9 月份数据。2.基层机构考核得分标准分换算方法：考核标准分=85居民满意度考核得分 考核得分 根本公共卫生效劳工程 +_100% 2.居民安康档案建档率% 辖区内常住居民数标准建档累计人数100 。3.居民安康知识知晓率：参照中国公民安康素养根本知识与技能，问卷调查 10 个问题，调查人数为：学生、居民、职工各 20 人。知晓率=答对题数/提问题数_抽样人数_10

23、0%，调查方式建议采用第三方问卷调查。4.0-36 个月儿童系统管理率=岁以下儿童数 该年该地个月儿童系统管理人数 该年该地336 0 -_100% 5.新生儿访视率=该年该地活产数数 该年该地新生儿访视人_100% 6.早孕建册率=该年该地活产数周之前建册的人数 辖区内怀孕12_100% 7.产前安康管理率=该年该地活产数人数 次以上产前随访效劳的 孕期承受 辖区内按照标准要求在 5_1008.产后访视率=该年该地活产数人数 次以上产后访视的产妇 提案内承受过 辖区内产后 1 28_100 9.老年人安康管理率岁以上老年人数 辖区内岁以上老年人数 承受安康管理的6565_100 10.高血压

24、标准管理率数 辖区内发现的高血压人标准管理的高血压人数_100；标准管理的标准为同时满足以下二个条件：定期随访和治疗。11.高血压管理人群血压控制率数 辖区内发现的高血压人数 血压达标的高血压人群_100 12.糖尿病标准管理率数 辖区内发现的糖尿病人标准管理的糖尿病人数_100；标准管理的标准为同时满足以下二个条件：定期随访随访方式不限，至少每季度一次和服药。13.糖尿病管理人群血糖控制率数 辖区内发现的糖尿病人人群数 空腹血糖达标的糖尿病_100 14.重性精神疾病标准管理率人数 辖区内重性精神疾病总病人数 标准管理的重性精神疾_100；标准管理的标准为同时满足以下二个条件：定期随访随访方

25、式不限，至少每季度一次和服药。15.某种疫苗接种率 某种疫苗应种人数度实种人数 年度辖区内某种疫苗年100 16.传染病疫情报告率登记传染病病例数数 网络直报系统中的报告_100 17.传染病疫情报告及时率登记传染病病例数病例数 网络直报及时的传染病_10018.居民满意度：采用问卷调查法调查目的人群 50 人，满意度测试内容包括：可及性是否方便、效劳工程是否齐全、经济性效劳价格是否合理、舒适性效劳态度是否良好、环境是否优美、诊疗程序是否合理、平安性技术程度、治疗效果是否满意和总体满意度情况等方面。满意率=答复满意和根本满意方便、合理等工程的题数/提问题数_抽样人数_100%，调查方式建议采用第三方问卷调查。第 20 页 共 20 页