煤矿防治水规定学习体会

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1、 煤矿防治水规定煤矿防治水规定学习体会学习体会 山东菏泽煤电开发有限公司安培中心王运福 一、煤矿防治水工作基本要求一、煤矿防治水工作基本要求 二、矿井水文地质类型二、矿井水文地质类型 三、水体下采煤三、水体下采煤 四、水体上开采四、水体上开采 五、防水煤（岩）柱留设五、防水煤（岩）柱留设 六、水闸门与水闸墙六、水闸门与水闸墙 七、井下探放水七、井下探放水 八、水文地质条件复杂极复杂矿井必须做好八、水文地质条件复杂极复杂矿井必须做好的工作的工作 九、有关审批事项九、有关审批事项主要内容：主要内容：煤矿防治水规定煤矿防治水规定（以下简称（以下简称规定规定）由国家安）由国家安全生产监督管理总局令第全

2、生产监督管理总局令第28号颁发，于号颁发，于2009年年12月月1日起施行。日起施行。规定规定内容有十章共内容有十章共142条，包含了条，包含了矿井水文地质规程矿井水文地质规程、煤矿防治水工作条例煤矿防治水工作条例等等规定的内容，总结了近几年发生的重特大水害事故教规定的内容，总结了近几年发生的重特大水害事故教训，强化了防治水基础工作，突出了老空水害防治，训，强化了防治水基础工作，突出了老空水害防治，减少了有关防治水的行政审批。减少了有关防治水的行政审批。规定规定明确了立法明确了立法依据、目的、适用范围及法律定位等。依据、目的、适用范围及法律定位等。一、煤矿防治水工作基本要求一、煤矿防治水工作基

3、本要求（一）水害防治基本原则和综合治理措施（一）水害防治基本原则和综合治理措施 规定规定第第3条条 防治水工作应当坚持防治水工作应当坚持”预测预报、有疑必探、预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采先探后掘、先治后采”的原则的原则.采取采取”防、堵、疏、排、截防、堵、疏、排、截”的综合治理措施。的综合治理措施。一、煤矿防治水工作基本要求一、煤矿防治水工作基本要求 预测预报预测预报：是水害防治的基础。指在是水害防治的基础。指在查清矿井水文查清矿井水文地质条件基础上地质条件基础上，运用先进的水害预测预报理论，运用先进的水害预测预报理论和方法，对矿井水害做出科学分析判断和评价。和方法，对矿井水害做出科

4、学分析判断和评价。有疑必探有疑必探：是根据水害预测预报评价结论，对是根据水害预测预报评价结论，对可能可能构成水害的区域构成水害的区域，采用，采用物探、化探物探、化探和和钻探钻探等等综合综合探测技术探测技术手段，查明或排除水害。手段，查明或排除水害。一、煤矿防治水工作基本要求一、煤矿防治水工作基本要求先探后掘先探后掘：是指综合探查，是指综合探查，确定巷道掘进没有水害确定巷道掘进没有水害威胁威胁后再掘进施工。后再掘进施工。先治后采先治后采：是根据查明的水害情况，采取有针对性是根据查明的水害情况，采取有针对性的治理措施排除水害隐患后，再安排采掘工程。的治理措施排除水害隐患后，再安排采掘工程。如井下巷

5、道穿过导水断层前，必须预注浆加固方如井下巷道穿过导水断层前，必须预注浆加固方可掘进施工，防止突不造成灾害。可掘进施工，防止突不造成灾害。一、煤矿防治水工作基本要求一、煤矿防治水工作基本要求 防防：指合理留设防隔水煤（岩）柱，修建防水闸：指合理留设防隔水煤（岩）柱，修建防水闸门、防水墙等。门、防水墙等。堵堵：指注浆封堵有突水威胁含水层、导水构造。：指注浆封堵有突水威胁含水层、导水构造。疏疏：指对承压含水层进行疏水降压，对煤层顶板：指对承压含水层进行疏水降压，对煤层顶板导水裂缝带波及范围内的含水层（体）进行疏干导水裂缝带波及范围内的含水层（体）进行疏干开采。开采。排排：指按设计建立矿井采区工作面排

6、水系统。：指按设计建立矿井采区工作面排水系统。截截：指加强地表水（河流、水库、洪水）截流治：指加强地表水（河流、水库、洪水）截流治理。理。一、煤矿防治水工作基本要求一、煤矿防治水工作基本要求 “十六字原则十六字原则”重点是重点是预测预报预测预报。预测。预测预报是水害防治工作的基础，要相信科学、预报是水害防治工作的基础，要相信科学、尊重科学，煤矿企业、矿井主要负责人、技尊重科学，煤矿企业、矿井主要负责人、技术负责人要认真听取防治水专业技术人员的术负责人要认真听取防治水专业技术人员的意见和建议，基层单位要认真落实技术负责意见和建议，基层单位要认真落实技术负责人签发的水害预报通知书。人签发的水害预报

7、通知书。一、煤矿防治水工作基本要求一、煤矿防治水工作基本要求 先探后掘、先治后采先探后掘、先治后采，是要求我们防治水专业技术，是要求我们防治水专业技术人员树立人员树立正确的水害防治理念正确的水害防治理念，不要老是停留在对现，不要老是停留在对现有资料的分析，不能纸上谈兵，要切实采取有效的手有资料的分析，不能纸上谈兵，要切实采取有效的手段和措施。段和措施。煤炭行业管理部门、煤矿安全监察机构要督促煤矿煤炭行业管理部门、煤矿安全监察机构要督促煤矿企业水害防治工作由企业水害防治工作由事故处理事故处理向向超前治理超前治理、由、由措施治措施治理理向向工程治理工程治理、由、由局部治理局部治理向向区域治理区域治

8、理的转变。的转变。一、煤矿防治水工作基本要求一、煤矿防治水工作基本要求（二）岗位责任制度（二）岗位责任制度 1、主要负责人、技术负责人、主要负责人、技术负责人 规定规定第第4条条 煤矿企业、矿井的主要负责人是本煤矿企业、矿井的主要负责人是本单位防治水工作的单位防治水工作的第一责任人第一责任人，总工程师具体负责，总工程师具体负责防治水的防治水的技术管理工作技术管理工作。总工程师总工程师：提出防治水机构设置、人员配备、技术装备和：提出防治水机构设置、人员配备、技术装备和专项资金等建议；组织对矿井水文地质类型划分，制定防治专项资金等建议；组织对矿井水文地质类型划分，制定防治水各项规章制度，组织编写防

9、治水规划、专门防治水设计、水各项规章制度，组织编写防治水规划、专门防治水设计、措施等；定期开展水患排查活动，研究制定治理措施。措施等；定期开展水患排查活动，研究制定治理措施。一、煤矿防治水工作基本要求一、煤矿防治水工作基本要求 山东省煤矿水害防治工作暂行规定：山东省煤矿水害防治工作暂行规定：煤矿企业集团、各煤矿必须配备水害防治煤矿企业集团、各煤矿必须配备水害防治专职副总工程师专职副总工程师，协助总工程师开展本单位，协助总工程师开展本单位水害防治工作水害防治工作。一、煤矿防治水工作基本要求一、煤矿防治水工作基本要求 2、防治水机构和防治水专业技术人员、防治水机构和防治水专业技术人员 规定规定第第

10、5条条 煤矿企业、矿井应当按照本单位煤矿企业、矿井应当按照本单位的水害情况，配备的水害情况，配备满足工作需要满足工作需要的防治水专业的防治水专业技术人员。技术人员。（第（第130条给予警告、罚款条给予警告、罚款2万元）万元）水文地质条件复杂和极复杂的煤矿企业（矿井水文地质条件复杂和极复杂的煤矿企业（矿井），除符合本条第一款规定外，还应当），除符合本条第一款规定外，还应当设立专门设立专门的防治水机构的防治水机构。（规定规定第第130条停产整顿、罚款条停产整顿、罚款50100万元；负责人万元；负责人35万元）万元）一、煤矿防治水工作基本要求一、煤矿防治水工作基本要求 防治水专业技术人员防治水专业技

11、术人员：指受过正规院校地质、水文：指受过正规院校地质、水文地质专业教育的技术人员。地质专业教育的技术人员。满足工作需要的防治水专业技术人员：满足工作需要的防治水专业技术人员：水文地质条水文地质条件复杂和极复杂的煤矿企业、矿井，专业技术人员件复杂和极复杂的煤矿企业、矿井，专业技术人员不少于不少于3人，其他可配备人，其他可配备13人。人。一、煤矿防治水工作基本要求一、煤矿防治水工作基本要求 专门防治水机构专门防治水机构：水文地质条件复杂和极水文地质条件复杂和极复杂的煤矿企业、矿井要设立的，可与地测复杂的煤矿企业、矿井要设立的，可与地测部门合署办公，专业技术人员担任防治水机部门合署办公，专业技术人员

12、担任防治水机构负责人。构负责人。煤矿企业集团、煤矿要成立水害防治办煤矿企业集团、煤矿要成立水害防治办公室，配齐相关人员，负责水害防治日常工公室，配齐相关人员，负责水害防治日常工作。作。一、煤矿防治水工作基本要求一、煤矿防治水工作基本要求 3、专门专门探放作业队伍、注浆专业化队伍、探放作业队伍、注浆专业化队伍、专用专用探放水设备探放水设备 规定规定第第5条条 煤矿企业、矿井应当按照本单位的煤矿企业、矿井应当按照本单位的水害情况，配齐水害情况，配齐专用探放水设备专用探放水设备，建立，建立专门的探专门的探放水作业队伍放水作业队伍。规定规定第第85条涌水量大、有突水威胁的矿区条涌水量大、有突水威胁的矿

13、区，应当建立，应当建立注浆专业化队伍注浆专业化队伍，负责注浆堵水工作，负责注浆堵水工作。一、煤矿防治水工作基本要求一、煤矿防治水工作基本要求 专门的探放水作业队伍专门的探放水作业队伍：探放水任务较少的煤矿：探放水任务较少的煤矿，探放水队伍可地测科人员合在一起。探放水作，探放水队伍可地测科人员合在一起。探放水作业人员必须经培训上岗。业人员必须经培训上岗。涌水量大、有突水威胁的矿区（井），井下探水涌水量大、有突水威胁的矿区（井），井下探水注浆任务重的矿区（井），必须建立注浆任务重的矿区（井），必须建立注浆专业化注浆专业化、探放水专业化探放水专业化队伍。队伍。专用探放水设备专用探放水设备：规定规定第

14、第95条规定井下探放条规定井下探放水应当作用水应当作用专用探放水钻机。严禁使用煤电钻进专用探放水钻机。严禁使用煤电钻进行探放水。行探放水。规定规定第第138条，停产整顿，罚款条，停产整顿，罚款1050万元，对负责人罚款万元，对负责人罚款13万元。万元。一、煤矿防治水工作基本要求一、煤矿防治水工作基本要求 4、水害防治管理制度、水害防治管理制度 第第6条条 煤矿企业、矿井应当建立健全四种制度：煤矿企业、矿井应当建立健全四种制度：水害防治岗位责任制水害防治岗位责任制、水害防治技术管理制度水害防治技术管理制度、水害预测预报制度水害预测预报制度和和水害隐患排查治理制度水害隐患排查治理制度。第第47条：

15、建立条：建立灾害性天气预警和预防机制灾害性天气预警和预防机制。第第49条：建立暴雨洪水可能引发淹井等事故灾害紧急情况条：建立暴雨洪水可能引发淹井等事故灾害紧急情况下及时下及时撤人井下人员制度撤人井下人员制度。一、煤矿防治水工作基本要求一、煤矿防治水工作基本要求 4、水害防治管理制度、水害防治管理制度 第第89条：水文地质条件复杂或极复杂的矿井要建条：水文地质条件复杂或极复杂的矿井要建立立探放水制度探放水制度、重大水患停产撤人制度重大水患停产撤人制度。煤矿企业、矿井要对原有的制度进行整理，煤矿企业、矿井要对原有的制度进行整理，按照按照规定规定的要求，进行补充完善，要用的要求，进行补充完善，要用公

16、司、煤矿的正式文件进行下发，要加大制公司、煤矿的正式文件进行下发，要加大制度的宣传力度，确保职工能自学遵守。度的宣传力度，确保职工能自学遵守。一、煤矿防治水工作基本要求一、煤矿防治水工作基本要求 5、防治水计划、防治水计划 第第7条条 煤矿企业、矿井应当编制本单位的煤矿企业、矿井应当编制本单位的防治水中防治水中长期规划和年度计划，并组织实施。长期规划和年度计划，并组织实施。中长期规划中长期规划：510年，分析水情和水害特点，提出目标和年，分析水情和水害特点，提出目标和保障措施，分步组织实施；及时总结规划实施效果，不断修保障措施，分步组织实施；及时总结规划实施效果，不断修改完善规划。规划的编制、

17、实施可采取现场专业技术人员与改完善规划。规划的编制、实施可采取现场专业技术人员与科研院所和高等院校专家合作的方式。科研院所和高等院校专家合作的方式。年度计划年度计划：落实资金和工程项目，及时进行总结验收，研：落实资金和工程项目，及时进行总结验收，研究水害形成和防治水规律，提升防治水整体工作水平。究水害形成和防治水规律，提升防治水整体工作水平。中长期规划经集团公司审批，年度计划报集团公司备案。中长期规划经集团公司审批，年度计划报集团公司备案。一、煤矿防治水工作基本要求一、煤矿防治水工作基本要求一、煤矿防治水工作基本要求一、煤矿防治水工作基本要求6 6、矿井防治水基础资料、矿井防治水基础资料（1

18、1）地质报告：井田地质、建井地质报告应有）地质报告：井田地质、建井地质报告应有相应防相应防治水内容治水内容。（。（规定规定第第132132条给予警告，罚条给予警告，罚1313万万元，负责人罚元，负责人罚1 1万元以下）万元以下）井田勘探（精查）地质报告井田勘探（精查）地质报告：是矿井设计的依据。：是矿井设计的依据。矿井地质规程矿井地质规程规定勘探工程竣工后规定勘探工程竣工后3-6个月提出相应的地质勘探报告报省级煤炭行业个月提出相应的地质勘探报告报省级煤炭行业管理部门、或集团公司审查批准。国家发改委、国家安全监管总局联管理部门、或集团公司审查批准。国家发改委、国家安全监管总局联合下发的合下发的关

19、于进一步加强煤矿建设项目安全管理的通知关于进一步加强煤矿建设项目安全管理的通知（特急发（特急发改能源改能源2010709号）文件要求地质报告要经有关机构评审、备案。号）文件要求地质报告要经有关机构评审、备案。一、煤矿防治水工作基本要求一、煤矿防治水工作基本要求6 6、矿井防治水基础资料、矿井防治水基础资料（1 1）地质报告）地质报告建井设计建井设计：是指矿井初步设计和安全设施设计（安全专篇），设计中：是指矿井初步设计和安全设施设计（安全专篇），设计中应当有相应的防治水内容。对水文地质条件复杂、极复杂的矿井要根应当有相应的防治水内容。对水文地质条件复杂、极复杂的矿井要根据受水害威胁情况，编制专门

20、的防治水分析报告，经专家论证后由煤据受水害威胁情况，编制专门的防治水分析报告，经专家论证后由煤矿企业批准。矿企业批准。建井地质报告建井地质报告：矿井地质规程矿井地质规程规定，在新井移交生产前半年，由规定，在新井移交生产前半年，由建井施工单位和接收单位组成专门小组，进行建井施工单位和接收单位组成专门小组，进行建井地质报告建井地质报告编制编制工作。工作。建井地质报告建井地质报告区域范围主要是建井阶段实际开拓区域。区域范围主要是建井阶段实际开拓区域。建井地质报告建井地质报告要经过评审、备案。要经过评审、备案。一、煤矿防治水工作基本要求一、煤矿防治水工作基本要求6 6、矿井防治水基础资料、矿井防治水基

21、础资料（2 2）防治水图件：）防治水图件：5 5种，数字化图件，半年修正种，数字化图件，半年修正1 1次。次。（规定规定第第132132条给予警告，罚条给予警告，罚1313万元，负责人罚万元，负责人罚1 1万元万元以下）以下）在上述在上述1 1、2 2中，提供虚假防治水图件中，提供虚假防治水图件应付检查应付检查或者或者影响事故影响事故抢险救援抢险救援的，给予警告，可以并处的，给予警告，可以并处5 5万元以上万元以上1010万元以下的罚万元以下的罚款；情节严重的，责令停产整顿。款；情节严重的，责令停产整顿。(5 (5种图件见下页种图件见下页)一、煤矿防治水工作基本要求一、煤矿防治水工作基本要求防

22、治水五种基本图件（具体内容见附录一）：防治水五种基本图件（具体内容见附录一）：（一）（一）矿井充水性图矿井充水性图；（二）（二）矿井涌水量与各种相关因素动态曲线图矿井涌水量与各种相关因素动态曲线图；（三）（三）矿井综合水文地质图矿井综合水文地质图；（四）（四）矿井综合水文地质柱状图矿井综合水文地质柱状图；（五）（五）矿井水文地质剖面图矿井水文地质剖面图。其他有关防治水图件由矿井根据实际需要编制。其他有关防治水图件由矿井根据实际需要编制。一、煤矿防治水工作基本要求一、煤矿防治水工作基本要求（3）基础台帐：数据库管理，长期保存，半年修正）基础台帐：数据库管理，长期保存，半年修正1次。次。（一）矿井

23、涌水量观测成果台账；（一）矿井涌水量观测成果台账；（二）气象资料台账；（二）气象资料台账；（三）地表水文观测成果台账；（三）地表水文观测成果台账；（四）钻孔水位、井泉动态观测成果及河流渗漏台账；（四）钻孔水位、井泉动态观测成果及河流渗漏台账；（五）抽（放）水试验成果台账；（五）抽（放）水试验成果台账；（六）矿井突水点台账；（六）矿井突水点台账；一、煤矿防治水工作基本要求一、煤矿防治水工作基本要求（七）井田地质钻孔综合成果台账；（七）井田地质钻孔综合成果台账；（八）井下水文地质钻孔成果台账；（八）井下水文地质钻孔成果台账；（九）水质分析成果台账；（九）水质分析成果台账；（十）水源水质受污染观测资

24、料台账；（十）水源水质受污染观测资料台账；（十一）水源井（孔）资料台账；（十一）水源井（孔）资料台账；（十二）封孔不良钻孔资料台账；（十二）封孔不良钻孔资料台账；（十三）矿井和周边煤矿采空区相关资料台账；（十三）矿井和周边煤矿采空区相关资料台账；（十四）水闸门（墙）观测资料台账；（十四）水闸门（墙）观测资料台账；（十五）其他专门项目的资料台账。（十五）其他专门项目的资料台账。一、煤矿防治水工作基本要求一、煤矿防治水工作基本要求（4）新建矿井：共）新建矿井：共5种图件、资料，移交生产单位。种图件、资料，移交生产单位。（一）水文地质观测台账和成果；（一）水文地质观测台账和成果；（二）突水点台账、记

25、录和有关防治水的技术总结，以（二）突水点台账、记录和有关防治水的技术总结，以及注浆堵水记录和有关资料；及注浆堵水记录和有关资料；（三）井筒及主要巷道水文地质实测剖面；（三）井筒及主要巷道水文地质实测剖面；（四）建井水文地质补充勘探成果；（四）建井水文地质补充勘探成果；（五）建井水文地质报告（可与建井地质报告合一起）（五）建井水文地质报告（可与建井地质报告合一起）一、煤矿防治水工作基本要求一、煤矿防治水工作基本要求（5）闭坑报告：）闭坑报告：（一）闭坑前的矿井采掘空间分布情况，对（一）闭坑前的矿井采掘空间分布情况，对可能存在的充水水源、通道、积水量和水位可能存在的充水水源、通道、积水量和水位等情

26、况的分析评价；等情况的分析评价；（二）闭坑对邻近生产矿井安全的影响和采（二）闭坑对邻近生产矿井安全的影响和采取的防治水措施。取的防治水措施。闭坑报告（包括图纸资料）应当报所在地煤闭坑报告（包括图纸资料）应当报所在地煤炭行业管理部门备案。炭行业管理部门备案。一、煤矿防治水工作基本要求一、煤矿防治水工作基本要求 （6 6）地理信息管理系统）地理信息管理系统 第第1919条条 矿井应当建立水文地质信息管理系统，实矿井应当建立水文地质信息管理系统，实现矿井水文地质文字资料收集、数据采集、图件绘现矿井水文地质文字资料收集、数据采集、图件绘制、计算评价和矿井防治水预测预报一体化。制、计算评价和矿井防治水预

27、测预报一体化。分步实施：第一步建立水文地质资料数据库、计算分步实施：第一步建立水文地质资料数据库、计算机绘图等；第二步建立水文地质数据自动化采集、机绘图等；第二步建立水文地质数据自动化采集、计算评价、预测预报等。计算评价、预测预报等。7、水害情况的查明、水害情况的查明 第第8条条 煤矿企业、矿井的井田范围内及周边区域煤矿企业、矿井的井田范围内及周边区域水文地质条件不清楚的，应当采取有效措施，查水文地质条件不清楚的，应当采取有效措施，查明水害情况。明水害情况。在水害情况查明前，严禁进行采掘在水害情况查明前，严禁进行采掘活动活动。（停产整顿、罚款。（停产整顿、罚款50100万元；对负责人万元；对负

28、责人罚款罚款1015万元）万元）发现矿井有透水征兆时，发现矿井有透水征兆时，应当应当立即停止立即停止受水受水害威胁区域内的采掘作业，撤出作业人员到安全害威胁区域内的采掘作业，撤出作业人员到安全地点，采取有效安全措施，分析查找地点，采取有效安全措施，分析查找透水原因透水原因。（停产整顿，罚款（停产整顿，罚款150200万元；负责人罚款万元；负责人罚款1215万元）万元）一、煤矿防治水工作基本要求一、煤矿防治水工作基本要求 7、水害情况的查明、水害情况的查明 对对水害情况未查明前，严禁进行采掘活动水害情况未查明前，严禁进行采掘活动理解：理解：（1）在新矿区、新矿井、新水平、新采区等范围内，水文）在

29、新矿区、新矿井、新水平、新采区等范围内，水文地质勘探工程尚未结束、成果资料尚未组织审查验收，不地质勘探工程尚未结束、成果资料尚未组织审查验收，不得进行开拓掘进等活动；得进行开拓掘进等活动；（2）生产矿井采掘工作面地质、水文地质条件不清楚，含）生产矿井采掘工作面地质、水文地质条件不清楚，含水构造、隐伏性陷落柱情况不明晰，老巷及老空、老窑积水构造、隐伏性陷落柱情况不明晰，老巷及老空、老窑积水情况未查清，不得进行采掘活动。水情况未查清，不得进行采掘活动。（3）就是含水构造、隐伏性陷落柱情况很明晰，老巷及老）就是含水构造、隐伏性陷落柱情况很明晰，老巷及老空、老窑积水情况已查清，也要在进行工程治理和探放

30、水空、老窑积水情况已查清，也要在进行工程治理和探放水工作达到效果经验收后，才能进行采掘作业。工作达到效果经验收后，才能进行采掘作业。一、煤矿防治水工作基本要求一、煤矿防治水工作基本要求 煤矿安全规程煤矿安全规程：采掘工作面或其他地点发现：采掘工作面或其他地点发现有挂红、挂汗、空气变冷、出现雾气、水叫、顶有挂红、挂汗、空气变冷、出现雾气、水叫、顶板淋水加大、顶板来压、底板鼓起或产生裂隙出板淋水加大、顶板来压、底板鼓起或产生裂隙出现渗水、水色发浑、有臭味等透水预兆时现渗水、水色发浑、有臭味等透水预兆时，必须必须停止作业停止作业，采取措施采取措施，立即，立即报告矿调度报告矿调度室室，发出警报发出警报

31、，撤出所有受水威胁地点的人员撤出所有受水威胁地点的人员。一、煤矿防治水工作基本要求一、煤矿防治水工作基本要求 7、水害情况查明、水害情况查明 第第26条条 对新开凿的对新开凿的井筒井筒、主要、主要穿层石门穿层石门及及开拓巷道开拓巷道，应当及时进行应当及时进行水文地质观测和编录水文地质观测和编录，并绘制井筒、石，并绘制井筒、石门、巷道的门、巷道的实测水文地质剖面图或展开图实测水文地质剖面图或展开图。第第133条条 煤矿企业违反本规定第煤矿企业违反本规定第26条规定，有下列情条规定，有下列情形之一的，处形之一的，处3万元以下的罚款；对企业负责人处万元以下的罚款；对企业负责人处1万万元以下的罚款。元

32、以下的罚款。一、煤矿防治水工作基本要求一、煤矿防治水工作基本要求 8、职工培训、职工培训 第第9条条 煤矿企业、矿井应当煤矿企业、矿井应当对职工进行防治水知识的教育和对职工进行防治水知识的教育和培训，保证职工具备必要的防治水知识，提高防治水工作技培训，保证职工具备必要的防治水知识，提高防治水工作技能和抵御水灾的能力。能和抵御水灾的能力。（1）全员职工培训：）全员职工培训：使职工了解做好防治水工作的基本知识，掌握井下透使职工了解做好防治水工作的基本知识，掌握井下透水征兆有有关知识，提高职工防治水工作技能和抵御水害的能力。水征兆有有关知识，提高职工防治水工作技能和抵御水害的能力。（2）区队长、班组

33、长：）区队长、班组长：必须经过防治水知识培训后方可上岗必须经过防治水知识培训后方可上岗。（3）专业技术人员：象）专业技术人员：象防治煤与瓦斯突出规定防治煤与瓦斯突出规定那样，做到持证上岗。那样，做到持证上岗。（4）专门探放不作业人员：）专门探放不作业人员：做到持证止岗。做到持证止岗。（5）水害应急救援演练：）水害应急救援演练：煤矿必须每年煤矿必须每年1次组织井下职工开展水害应急救援次组织井下职工开展水害应急救援演练。演练。一、煤矿防治水工作基本要求一、煤矿防治水工作基本要求 9、科技研究和攻关、科技研究和攻关 第第10条条 煤矿企业、矿井应当加强防治水技术研究和煤矿企业、矿井应当加强防治水技术

34、研究和科技攻关，推广使用防治水的新技术、新装备和新工科技攻关，推广使用防治水的新技术、新装备和新工艺，提高防治水工作的科技水平。艺，提高防治水工作的科技水平。水文地质条件复杂、极复杂的煤矿企业、矿井，水文地质条件复杂、极复杂的煤矿企业、矿井，应当装备必要的应当装备必要的防治水抢险救灾设备防治水抢险救灾设备。说明：说明：1、防治水抢险救灾设备有，适合矿井救灾的排水泵、排水管路等。、防治水抢险救灾设备有，适合矿井救灾的排水泵、排水管路等。2、大中型企业要储备足够的抢险排水设备、材料；每个产煤省（区、市、大中型企业要储备足够的抢险排水设备、材料；每个产煤省（区、市）也要建立健全防排水抢险救援基地，可

35、依托在中型企业建立并加强管理。）也要建立健全防排水抢险救援基地，可依托在中型企业建立并加强管理。一、煤矿防治水工作基本要求一、煤矿防治水工作基本要求二、矿井水文地质类型二、矿井水文地质类型 （一）矿井水文地质类型分类和划分时限要求（一）矿井水文地质类型分类和划分时限要求 1 1、矿井水文地质类型：、矿井水文地质类型：第第11条条 根据矿井受采掘破坏或者影响的含水层及水体、根据矿井受采掘破坏或者影响的含水层及水体、矿井及周边矿井及周边老空水分布状况老空水分布状况、矿井涌水量或者、矿井涌水量或者突水量分突水量分布规律布规律、矿井开采受水害影响程度以及防治水工作难易、矿井开采受水害影响程度以及防治水

36、工作难易程度，矿井水文地质类型划分为：程度，矿井水文地质类型划分为：简单、中等、复杂、极复杂简单、中等、复杂、极复杂二、矿井水文地质类型二、矿井水文地质类型（一）矿井水文地质类型分类和划分时间要求（一）矿井水文地质类型分类和划分时间要求 2 2、划分的时限要求：、划分的时限要求：第第1313条条 每每3 3年年进行重新确定。发生重大突水事故进行重新确定。发生重大突水事故（突水量首次达到（突水量首次达到300m300m3 3/h/h以上或造成以上或造成3 3人以上死亡）人以上死亡）后，在后，在1 1年内年内重新确定。重新确定。二、矿井水文地质类型二、矿井水文地质类型（一）矿井水文地质类型分类和划

37、分时间要求（一）矿井水文地质类型分类和划分时间要求 3、编制与审定：、编制与审定：第第12条条 矿井水文地质类型划分报告矿井水文地质类型划分报告由各煤矿由各煤矿自行编制，由煤矿企业总工程师负责组织审定。自行编制，由煤矿企业总工程师负责组织审定。三、水体下采煤三、水体下采煤 （一）（一）水体下采煤类型水体下采煤类型 第第102条条 在河流、湖泊、水库和海域等地面水体下在河流、湖泊、水库和海域等地面水体下采煤，应当留足防隔水煤（岩）柱。在松散含水层采煤，应当留足防隔水煤（岩）柱。在松散含水层下开采时，应当按照水体采动等级留设不同类型的下开采时，应当按照水体采动等级留设不同类型的防隔水煤（岩）柱（防

38、水、防砂或者防塌煤岩柱）。防隔水煤（岩）柱（防水、防砂或者防塌煤岩柱）。在基岩含水层（体）或者含水断裂带下开采时，应在基岩含水层（体）或者含水断裂带下开采时，应当对开采前后覆岩的渗透性及含水层之间的水力联当对开采前后覆岩的渗透性及含水层之间的水力联系进行分析评价，确定采用留设防隔水煤（岩）柱系进行分析评价，确定采用留设防隔水煤（岩）柱或者采用疏干方法保证安全开采。或者采用疏干方法保证安全开采。三、水体下采煤三、水体下采煤1、在地面水体下、在地面水体下 留足防隔水煤（岩）柱留足防隔水煤（岩）柱水体采动等级水体采动等级2、松散含水层下、松散含水层下 留足防隔水煤（岩）柱留足防隔水煤（岩）柱 （防水

39、、防砂、防塌）（防水、防砂、防塌）3、基岩含层、基岩含层（体）（体）留足防隔水煤（岩）柱留足防隔水煤（岩）柱 含水断裂带下含水断裂带下 疏干方法疏干方法开采前后覆岩渗透性开采前后覆岩渗透性含水层之间水力联系进行分析评价含水层之间水力联系进行分析评价三、水体下采煤三、水体下采煤（在河流湖泊水库等地面水体（在河流湖泊水库等地面水体 下采煤）下采煤）在松散含水层下开采，按水体采动等级留设煤层露头防隔水煤（岩）柱（防水、防砂、防塌）按”三下开采规程“规定：导水裂缝带高度+保护层厚度不得小于不得小于20m。三、水体下采煤三、水体下采煤（基岩含水层（体）下开采）（基岩含水层（体）下开采）hh1h2h3h4

40、离层带三、水体下采煤三、水体下采煤 （二）（二）水体下采煤审批制度（共水体下采煤审批制度（共3条）条）第第103条条 在水体下采煤，其防隔水煤（岩）柱的留设，应当在水体下采煤，其防隔水煤（岩）柱的留设，应当根据矿井水文地质及工程地质条件、开采方法、开采高度和根据矿井水文地质及工程地质条件、开采方法、开采高度和顶板控制方法等，按照顶板控制方法等，按照建筑物、水体、铁路及主要井巷煤建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规程柱留设与压煤开采规程中有关水体下开采的规定，由具有中有关水体下开采的规定，由具有乙级及以上资质乙级及以上资质的煤炭设计单位编制的煤炭设计单位编制可行性方案和开采设计可行性

41、方案和开采设计，报报省级煤炭行业管理部门省级煤炭行业管理部门审查批准审查批准后实施。采煤过程中，应后实施。采煤过程中，应当严格按照批准的当严格按照批准的设计要求设计要求，控制开采范围、开采高度和防，控制开采范围、开采高度和防隔水煤（岩）柱尺寸。隔水煤（岩）柱尺寸。三、水体下采煤三、水体下采煤 1、防隔水煤（柱）柱设计、防隔水煤（柱）柱设计 按照按照“三下开采规程三下开采规程”，由具有，由具有乙级乙级及以上资质的及以上资质的煤炭设计单位编制煤炭设计单位编制可行性方案可行性方案和和开采设计开采设计，确定防，确定防隔水煤（岩）柱尺寸。隔水煤（岩）柱尺寸。鉴于水体下开采涉及水文地质工程地质条件复杂性，

42、鉴于水体下开采涉及水文地质工程地质条件复杂性，水体下开采可行性方案编制也可以由具有水体下开采可行性方案编制也可以由具有乙级乙级及以及以上资质的上资质的水文地质工程地质勘探部门水文地质工程地质勘探部门完成。完成。三、水体下采煤三、水体下采煤 2、方案设计的审批、方案设计的审批 可行性方案和开采设计，报可行性方案和开采设计，报省级省级煤炭行业管煤炭行业管理部门理部门审查批准审查批准后实施。后实施。3、方案的实施、方案的实施 应当严格按照批准的设计要求、开采范围、应当严格按照批准的设计要求、开采范围、开采高度和防隔水煤（岩）柱尺寸进行采掘开采高度和防隔水煤（岩）柱尺寸进行采掘活动。活动。三、水体下采

43、煤三、水体下采煤 （二）水体下采煤审批制度（二）水体下采煤审批制度 第第104条条 在采掘过程中，当发现地质条件变在采掘过程中，当发现地质条件变化，需要缩小防隔水煤（岩）柱尺寸、提高化，需要缩小防隔水煤（岩）柱尺寸、提高开采上限时，应当开采上限时，应当进行可行性研究进行可行性研究，并经省，并经省级煤炭行业管理部门级煤炭行业管理部门审查批准审查批准后方可进行后方可进行试试采采。三、水体下采煤三、水体下采煤 （二）水体下采煤审批制度（二）水体下采煤审批制度 第第108条条 进行水体下采掘活动时，应当加强进行水体下采掘活动时，应当加强水情和水体底界面变形的监测。试采结束后，水情和水体底界面变形的监测

44、。试采结束后，矿井应当提交矿井应当提交试采总结报告试采总结报告，研究规律，指，研究规律，指导水体下采煤。导水体下采煤。说明说明1：设计留设的防隔水煤（岩）柱尺寸需要调整的，应：设计留设的防隔水煤（岩）柱尺寸需要调整的，应当首先进行可行性研究。当首先进行可行性研究。三、水体下采煤三、水体下采煤 （二）水体下采煤审批制度（二）水体下采煤审批制度 说明说明2：可行性研究报告包括详细的水文地质、工程地质、：可行性研究报告包括详细的水文地质、工程地质、开采地质条件以及开采方案的详细对比分析结果，覆岩破坏开采地质条件以及开采方案的详细对比分析结果，覆岩破坏程度的实测或预测结果，调整留设防隔水煤（岩）柱的类

45、型程度的实测或预测结果，调整留设防隔水煤（岩）柱的类型和尺寸依据。和尺寸依据。说明说明3：可行性研究报告报省级煤炭行业管理部门组织审查：可行性研究报告报省级煤炭行业管理部门组织审查批准后进行试采。批准后进行试采。说明说明4：煤矿安全规程煤矿安全规程第第79条规定，试采前，必须编制条规定，试采前，必须编制开采设计，报省级以上负责煤炭行业管理部门审批。开采设计，报省级以上负责煤炭行业管理部门审批。三、水体下采煤三、水体下采煤 （二）水体下采煤审批制度（二）水体下采煤审批制度 说明说明5：试采过程中要按规定加强水情观测，开展覆岩垮落：试采过程中要按规定加强水情观测，开展覆岩垮落带、导水裂缝带的高度和

46、范围的实测工作，试采结束后提交带、导水裂缝带的高度和范围的实测工作，试采结束后提交试采总结报告。试采总结报告。说明说明6：煤矿安全规程煤矿安全规程第第80条规定，试采结束后，必须条规定，试采结束后，必须提出试采报告，报省级以上负责煤炭行业管理部门审查。提出试采报告，报省级以上负责煤炭行业管理部门审查。三、水体下采煤三、水体下采煤 （三）水体下采煤专门水文地质工程地质勘探（三）水体下采煤专门水文地质工程地质勘探 第第105条条 为了为了合理地确定留设防隔水煤（岩）柱尺寸合理地确定留设防隔水煤（岩）柱尺寸，应当，应当对开采煤层上覆岩层进行专门水文地质工程地质勘探。专门对开采煤层上覆岩层进行专门水文

47、地质工程地质勘探。专门水文地质工程勘探内容：水文地质工程勘探内容：1、查明与煤层开采有关的、查明与煤层开采有关的上覆岩层水文地质结构上覆岩层水文地质结构。2、探明工作面上方、探明工作面上方基岩面的起伏和基岩厚度基岩面的起伏和基岩厚度。3、查明上覆岩土层、查明上覆岩土层工程地质类型工程地质类型、覆岩组合及结构特征、覆岩组合及结构特征。三、水体下采煤三、水体下采煤 （四）水体下采煤水害治理措施（四）水体下采煤水害治理措施 目前主要有两种手段目前主要有两种手段 1、留设防隔水煤（岩）柱、留设防隔水煤（岩）柱 2、疏干开采、疏干开采三、水体下采煤三、水体下采煤 （四）水体下采煤水害治理措施（四）水体下

48、采煤水害治理措施 1、防隔水煤（岩）柱设计原则、防隔水煤（岩）柱设计原则 第第106条条 水体下防隔水煤（岩）柱，应当按照水体下防隔水煤（岩）柱，应当按照裂缝角裂缝角与与水体水体采动等级采动等级所要求的防隔水煤（岩）柱相结合的原则设计。覆所要求的防隔水煤（岩）柱相结合的原则设计。覆岩垮落带、导水裂缝带高度、保护层尺寸按照岩垮落带、导水裂缝带高度、保护层尺寸按照“三下三下”开开采规程采规程中的公式计算，或者根据类似地质条件下的经验数中的公式计算，或者根据类似地质条件下的经验数据结合基于工程地质模型的力学分析、数值模拟等多种方法据结合基于工程地质模型的力学分析、数值模拟等多种方法综合确定，同时还应

49、当结合覆岩原始导水情况和开采引起的综合确定，同时还应当结合覆岩原始导水情况和开采引起的导水裂缝带进行叠加分析综合确定。导水裂缝带进行叠加分析综合确定。三、水体下采煤三、水体下采煤 （四）水体下采煤水害治理措施（四）水体下采煤水害治理措施 2、疏干开采、疏干开采 第第72条条 煤层（组）顶板导水裂缝带范围内分布有富煤层（组）顶板导水裂缝带范围内分布有富水性强的含水层，应当进行疏干开采。水性强的含水层，应当进行疏干开采。分两种情况：松散富水性强的含水层、开采煤层导分两种情况：松散富水性强的含水层、开采煤层导水裂缝带波及范围内含水层（体），水裂缝带波及范围内含水层（体），规定规定第第73条、条、75

50、条均有明确要求。条均有明确要求。三、水体下采煤三、水体下采煤 （四）水体下采煤水害治理措施（四）水体下采煤水害治理措施 2、疏干开采、疏干开采 A、查明水文地质条件。采用物探、化探、钻探等综合查明水文地质条件。采用物探、化探、钻探等综合勘探手段，查明疏干含水层的厚度、富水性、渗透性、勘探手段，查明疏干含水层的厚度、富水性、渗透性、水文地质边界条件、地下水的补给条件和流向规律等。水文地质边界条件、地下水的补给条件和流向规律等。根据上述综合勘探成果资料，提出专门的水文地质补充根据上述综合勘探成果资料，提出专门的水文地质补充勘探报告。勘探报告。三、水体下采煤三、水体下采煤 （四）水体下采煤水害治理措

51、施（四）水体下采煤水害治理措施 2、疏干开采、疏干开采 B、进行可疏性评价。在水文地质补充勘探报告基础上、进行可疏性评价。在水文地质补充勘探报告基础上，确定试验性疏干范围，进行可疏性、疏干效果、技术，确定试验性疏干范围，进行可疏性、疏干效果、技术经济合理性和安全开采评价，可疏性评价报告煤矿企业经济合理性和安全开采评价，可疏性评价报告煤矿企业总工程师审批。总工程师审批。确定疏干范围须预测导水裂缝带的高度。该高度与煤层确定疏干范围须预测导水裂缝带的高度。该高度与煤层开采厚度、开采面积、开采方法、覆岩岩性和组合方式开采厚度、开采面积、开采方法、覆岩岩性和组合方式、煤层倾角、煤怪埋深、和顶板管理方法等

52、因素有关。、煤层倾角、煤怪埋深、和顶板管理方法等因素有关。三、水体下采煤三、水体下采煤 （四）水体下采煤水害治理措施（四）水体下采煤水害治理措施 2、疏干开采、疏干开采 C、编制疏干方案。确定疏干范围，疏干工程、编制疏干方案。确定疏干范围，疏干工程布置、种类，工程施工安全措施。疏干方案布置、种类，工程施工安全措施。疏干方案是在水文地质勘探报告基础上进行的，试验是在水文地质勘探报告基础上进行的，试验性疏干工程结束后，要根据实际情况对疏干性疏干工程结束后，要根据实际情况对疏干方案进行修订。方案进行修订。三、水体下采煤三、水体下采煤 （四）水体下采煤水害治理措施（四）水体下采煤水害治理措施 2、疏干

53、开采、疏干开采、疏干方案审批。疏干开采技术难度大，、疏干方案审批。疏干开采技术难度大，要考虑经济成本、水资源、生态环境保护等要考虑经济成本、水资源、生态环境保护等。疏干方案需经煤矿企业总工程师审批执行。疏干方案需经煤矿企业总工程师审批执行。在实施过程中，要加强现场管理，加强地。在实施过程中，要加强现场管理，加强地面和井下水文地质情况监测。对疏干范围的面和井下水文地质情况监测。对疏干范围的水体必须做到彻底疏干或疏放。水体必须做到彻底疏干或疏放。底板四带四、水体上开采四、水体上开采 （一）基本概况和要求（一）基本概况和要求一是要一是要做好水文地质补充勘探工作做好水文地质补充勘探工作。按。按规定规定

54、第第29条、条、30条要求，水文地质补充勘探条要求，水文地质补充勘探设计设计由具有资质的勘探单由具有资质的勘探单位编制，经煤矿企业总工程师组织有关专家进行评价位编制，经煤矿企业总工程师组织有关专家进行评价审审查后实施查后实施。水文地质补充勘探工作完成后，应当及时提。水文地质补充勘探工作完成后，应当及时提交成果报告或者资料，由煤矿企业总工程师组织交成果报告或者资料，由煤矿企业总工程师组织审查、审查、验收验收。四、水体上开采四、水体上开采 第第29条条 矿井有下列情形之一的，应当进行水文地质补充勘探工作：矿井有下列情形之一的，应当进行水文地质补充勘探工作：（一）矿井（一）矿井主要勘探目的层未开展过

55、主要勘探目的层未开展过水文地质勘探工作的；水文地质勘探工作的；（二）矿井（二）矿井原勘探工程量不足原勘探工程量不足，水文地质条件尚未查清的；，水文地质条件尚未查清的；（三）矿井经采掘揭露煤岩层后，水文地质条件（三）矿井经采掘揭露煤岩层后，水文地质条件比原勘探报告复杂比原勘探报告复杂的的；（四）矿井经长期开采，水文地质条件已发生较大变化，（四）矿井经长期开采，水文地质条件已发生较大变化，原勘探报告原勘探报告不能满足生产要求不能满足生产要求的；的；（五）矿井（五）矿井开拓延深、开采新煤系（组）或者扩大井田范围设计开拓延深、开采新煤系（组）或者扩大井田范围设计需要需要的；的；（六）矿井巷道（六）矿井

56、巷道顶板处于特殊地质条件部位或者顶板处于特殊地质条件部位或者深部煤层下深部煤层下伏强充水伏强充水含水层含水层，煤层底板带压煤层底板带压，专门防治水工程提出特殊要求的；，专门防治水工程提出特殊要求的；（七）各种井巷工程穿越强富水性含水层时，施工需要的。（七）各种井巷工程穿越强富水性含水层时，施工需要的。四、水体上开采四、水体上开采 （一）基本概况和要求（一）基本概况和要求二是建立主要含水层（段）二是建立主要含水层（段）地下水动态观测地下水动态观测系统系统。按。按煤矿防治水规定煤矿防治水规定第第25条要求，条要求，在开采前进行在开采前进行1个水文年个水文年的地面水文观测工作，的地面水文观测工作，掌

57、握地下水动态规律。掌握地下水动态规律。四、水体上开采四、水体上开采 （一）基本概况和要求（一）基本概况和要求 三是制定三是制定A组煤开采方案设计组煤开采方案设计。在上述两项工作完成后。在上述两项工作完成后，进行是否可以，进行是否可以带压开采评价带压开采评价或或疏水降压可疏性评价疏水降压可疏性评价，评价报告经集团公司审查后，制定评价报告经集团公司审查后，制定A组煤开采方案，确组煤开采方案，确定是否带压开采或疏水降压开采，确定是否酌情采用局定是否带压开采或疏水降压开采，确定是否酌情采用局部注浆加固底板隔水层和改造含水层为弱水层的方案。部注浆加固底板隔水层和改造含水层为弱水层的方案。带压开采方案、疏

58、水降压方案、底板注浆加固和改造含带压开采方案、疏水降压方案、底板注浆加固和改造含水层方案必须由煤矿企业总工程师水层方案必须由煤矿企业总工程师审批审批。矿井首次开采矿井首次开采A组煤时，按组煤时，按煤矿安全规程煤矿安全规程第七条规第七条规定，开采方案设计应经定，开采方案设计应经专家论证专家论证、集团公司审批。、集团公司审批。四、水体上开采四、水体上开采（二）带压开采二）带压开采 带压开采带压开采：指在具有承压水压力的含水层上进行的采煤。：指在具有承压水压力的含水层上进行的采煤。第第77条条 当承压含水层与开采煤层之间的隔水层当承压含水层与开采煤层之间的隔水层能够能够承受的水头值承受的水头值大于实

59、际水头值大于实际水头值时，开采后，时，开采后，隔水层不容易隔水层不容易被破坏被破坏，煤层底板水突然涌出可能性小煤层底板水突然涌出可能性小，可以进行带压开，可以进行带压开采，但应当采，但应当制定安全措施制定安全措施，由煤矿，由煤矿企业总工程师审批企业总工程师审批。四、水体上开采四、水体上开采说明：做好水文地质补充勘探工作和主要含水层（段）地下说明：做好水文地质补充勘探工作和主要含水层（段）地下水动态观测工作。水动态观测工作。说明：带压开采评价。在说明：带压开采评价。在测定底板隔水层平均厚度测定底板隔水层平均厚度、平均抗平均抗拉强度拉强度和底板隔水层和底板隔水层承受的水头压力承受的水头压力，根据附

60、录四计算公式，根据附录四计算公式，评价是否可带压开采。评价是否可带压开采。说明：制定说明：制定带压开采方案带压开采方案。在开采过程中，要加强动态监测，。在开采过程中，要加强动态监测，制定现场应急预案，防止误揭断层或破碎带等导水构造。带制定现场应急预案，防止误揭断层或破碎带等导水构造。带压开采方案经企业总工程师组织审批。压开采方案经企业总工程师组织审批。四、水体上开采四、水体上开采（三）疏水降压和底板改造（三）疏水降压和底板改造 第第78条条 当承压含水层与开采煤层之间的隔水层能够当承压含水层与开采煤层之间的隔水层能够承受的水头值小于实际水头值时，开采前应当遵守下承受的水头值小于实际水头值时，开

61、采前应当遵守下列规定：列规定：（一）采取（一）采取疏水降压疏水降压的方法，把承压含水层的水头值的方法，把承压含水层的水头值降到隔水层能允许的安全水头值以下，并制定安全措降到隔水层能允许的安全水头值以下，并制定安全措施，由施，由煤矿企业总工程师批准煤矿企业总工程师批准。总结适合本矿区（井。总结适合本矿区（井）的安全水头值，指导安全生产。矿井排水考虑与矿）的安全水头值，指导安全生产。矿井排水考虑与矿区供水、生态环境保护相结合，推广应用矿井排水、区供水、生态环境保护相结合，推广应用矿井排水、供水、生态环保三位一体优化结合的管理模式和方法供水、生态环保三位一体优化结合的管理模式和方法；四、水体上开采四

62、、水体上开采（三）疏水降压和底板改造（三）疏水降压和底板改造（二）承压含水层的集中补给边界已经基本查清情况（二）承压含水层的集中补给边界已经基本查清情况下，可以预先进行下，可以预先进行帷幕注浆帷幕注浆，截断水源，然后疏水降，截断水源，然后疏水降压开采；压开采；（三）当承压含水层的补给水源充沛，不具备疏水降（三）当承压含水层的补给水源充沛，不具备疏水降压和帷幕注浆的条件时，可以酌情采用压和帷幕注浆的条件时，可以酌情采用局部注浆加固局部注浆加固底板隔水层和底板隔水层和改造含水层改造含水层为弱含水层的方法，但应当为弱含水层的方法，但应当编制专门的设计，在有充分防范措施的条件下进行试编制专门的设计，在

63、有充分防范措施的条件下进行试采，并制定专门的防止淹井措施，由采，并制定专门的防止淹井措施，由煤矿企业总工程煤矿企业总工程师师批准。批准。安全水头压力值计算公式见附录五。安全水头压力值计算公式见附录五。四、水体上开采四、水体上开采 说明说明1：疏水降压疏水降压是把承压含水层的水头值降到隔水层能允许的是把承压含水层的水头值降到隔水层能允许的安全水头值以下的方法。适用安全水头值以下的方法。适用2种情况：种情况：当承压含水层与开采煤层之间的隔水层能够承受的水头值当承压含水层与开采煤层之间的隔水层能够承受的水头值小于实际水头值时，采用疏水降压方法，制定安全措施，由小于实际水头值时，采用疏水降压方法，制定

64、安全措施，由煤矿企业总工程师批准。煤矿企业总工程师批准。承压含水层的承压含水层的集中补给边界集中补给边界已经基本查清情况下，可以预已经基本查清情况下，可以预先进行帷幕注浆，截断水源，然后疏水降压开采。先进行帷幕注浆，截断水源，然后疏水降压开采。煤层底板灰岩含水层疏水降压示意图煤层底板灰岩含水层疏水降压示意图 四、水体上开采四、水体上开采 说明说明2：底板改造底板改造是指当承压含水层的补给水源是指当承压含水层的补给水源充沛，不具备疏水降压和帷幕注浆的条件时，充沛，不具备疏水降压和帷幕注浆的条件时，可以酌情采用可以酌情采用局部注浆加固底板隔水层局部注浆加固底板隔水层和和改改造含水层为弱含水层造含水

65、层为弱含水层的方法。的方法。应当编制应当编制专门注浆专门注浆设计设计，在有充分防范措施，在有充分防范措施的条件下进行的条件下进行试采试采，并制定，并制定专门防止淹井专门防止淹井措措施施，由煤矿企业总工程师，由煤矿企业总工程师批准批准。五、防隔水煤（岩柱）留设五、防隔水煤（岩柱）留设 （一）矿井间防隔水煤（岩）柱留设（一）矿井间防隔水煤（岩）柱留设 第第51条条 相邻矿井的分界处相邻矿井的分界处，应当留防隔水煤（岩），应当留防隔水煤（岩）柱。矿井以断层分界的，应当在断层两侧留有防隔柱。矿井以断层分界的，应当在断层两侧留有防隔水煤（岩）柱。水煤（岩）柱。说明说明1：新建矿井的防隔水煤（岩）柱尺寸在

66、矿井设计时确定；：新建矿井的防隔水煤（岩）柱尺寸在矿井设计时确定；说明说明2：矿井边界煤（岩）柱已破坏的，要采取有效措施，建立防水承压：矿井边界煤（岩）柱已破坏的，要采取有效措施，建立防水承压的隔离措施。的隔离措施。五、防隔水煤（岩柱）留设五、防隔水煤（岩柱）留设 （二）受水害（二）受水害威胁威胁的矿井防隔水煤（岩）留设的矿井防隔水煤（岩）留设 第第52条条 受受水害威胁水害威胁的矿井，有下列情况之一的，应的矿井，有下列情况之一的，应当留设防隔水煤（岩）柱：当留设防隔水煤（岩）柱：1、煤层、煤层露头露头风化带；风化带；2、地表水体、含水冲积层下和、地表水体、含水冲积层下和水淹区邻近地带水淹区邻近地带；3、与富水性强的、与富水性强的含水层间存在水力联系含水层间存在水力联系的断层、裂的断层、裂隙带或强导水断层接触的煤层；隙带或强导水断层接触的煤层；五、防隔水煤（岩柱）留设五、防隔水煤（岩柱）留设 4、有大量积水的老窑和采空区；、有大量积水的老窑和采空区；5、导水充水陷落柱、岩溶洞穴或地下河；、导水充水陷落柱、岩溶洞穴或地下河；6、分区隔离开采边界；、分区隔离开采边界；7、受保护的观测孔、注