特种设备现场安全监察技能.ppt

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1、,特种设备现场安全监察技能,孝南区质监局 胡 飓 2012年元月,目 录,一、特种设备事故警示 二、特种设备安全监察历史沿革 三、条例立法目的 四、条例调整范围 五、事故分类及处理 六、特种设备含义 七、特种设备现场安全监察技能,一、特种设备事故警示,1979年12月18日，吉林市煤气公司液化气储罐泄漏爆炸，死亡32人，受伤54人。 1998年3月5日, 西安市煤气公司液化气储罐法兰泄漏引起闪爆,死亡12人.烧伤若干人,一、特种设备事故警示,1995年1月3日， 山东省济南市街道 煤气管道破裂爆 炸，死亡13人，受伤48人，2.2公里路面遭到破坏。,一、特种设备事故警示,1999年10月3日，

2、贵州兴义市马岭河客运索道坠落，死亡14 人，受伤22人。,一、特种设备事故警示,2002年4月12日，江苏省常州市城南钢瓶检验站环氧乙烷气瓶爆炸，死亡3人，重伤1人。,一、特种设备事故警示,2004年9月23 日，河北邯郸新兴铸管有限公司自备电厂锅炉炉膛爆炸，死亡13人，受伤8人。,一、特种设备事故警示,2005年8月1 日，云南省文山 州富宁县谷拉水 电站门座式起重 机倾覆，死亡14 人，受伤4人。,2005年3月29日，京沪高速淮安段一辆液氯槽罐车与一辆大货车相撞后翻车，32吨液氯泄漏，导致中毒死亡者达29人，送医院治疗436人，门诊留治1560人，10500名村民被迫转移，直接经济损失1

3、700万元。,一、特种设备事故警示,一、特种设备事故警示,2006年1月18日，中国石油西南油气田分公司位于四川省仁寿县的富加输气站发生压力管道爆炸特大事故，造成10人死亡，50人受伤。,二、安全监察历史沿革,1. 初创探索阶段（1955年-1982年）。 1955年4 月25日, 国营天津第一棉纺厂发生锅炉爆炸事 故,造成8人死亡, 69人受伤。1955年7月，经国务院批 准，仿照原苏联安全监察模式，在劳动部设立锅炉安全 检查总局。 1960年制定了第一个特种设备安全监察规范，即第一版 的蒸汽锅炉安全监察规程。以后颁布了压力容器 安全技术监察规程等一系列安全技术规范。 特别是特种设备安全监察

4、机构在这一阶段两次被撤并， 使安全监察工作受到严重影响。以致“文革”结束后的 1979年锅炉压力容器万台事故起数达到历史最高点（7.9起/台），特种设备安全面临着严峻的形势。,二、安全监察历史沿革,2. 建立完善阶段（1982年-2003年）。 1982年2月国务院颁布了锅炉压力容器安全监察暂行条例,首次提出了我国锅炉压力容器全过程安全监察的基本制度，提供了构建安全监察与检验“双轨体制”的法律撑。 1998年，政府机构改革，特种设备安全监察职能划转 至质量技术监督部门。 2001年4月国务院组建质检总局，内设特种设备安全监察局。 这一阶段，法制逐步完善，监管措施逐步到位，管理逐步规范，监管能力

5、逐步提高，各类事故较大幅度下降，特种设备安全监察工作得到长足发展。,二、安全监察历史沿革,3.创新发展阶段（2003年至今后）。 2003年3月11日国务院颁布特种设备安全监察条例，既是里程碑，更是跨越式发展的新起点。 2009年1月24日国务院关于修改特种设备安全监察条例的决定由温家宝总理以第549号国务院令 颁布，自2009年5月1日施行。 近几年来，积极探索与社会主义市场经济相适应的特种设备安全监察工作机制，五个体系建设取得了一定成效。但是，按照科学发展观的要求，健全体制、创新机制、确保安全、促进发展的目标远未实现。 这一阶段，安全保障体系要进一步完善，科技支撑作用要进一步强化，监管到位

6、率要进一步提升，安全状况要进一步改善，对经济社会发展的贡献率要明显增强。争取用10-15年的时间，使特种设备使用管理水平和安全保障水平接近发达国家水平。,三、条例立法目的,加强安全监察 防止和减少事故 确保生命财产安全 促进经济发展,四、调整范围,特种设备定义： 涉及生命安全、危险性较大 特种设备范围： 锅炉、压力容器、压力管道 电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆。 特种设备环节： 设计、制造、安装、改造、维修（统称生产）、使用、检验检测、监督检查。,四、调整范围,除外规定： 军事装备、核设施、航空航天器、铁路机车、海上设施和船舶、矿山井下使用的特种设备 房屋建筑工

7、地和市政工程工地用起重机械、场内专用机动车辆的安装、使用的监督管理 压力管道的设计、安装、使用的安全监察（另行规定） 民用机场专用设备的安全监察 另：关于对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定（国务院第412号令）,五、事故分类及处理,特别重大事故 国务院或其授权的有关部门组织调查处理； 重大事故由国务院特种设备安全监管部门会同有关部门组织调查处理； 较大事故由省、自治区、直辖市特种设备安全监管部门会同有关部门组织调查处理； 一般事故由设区的市级特种设备安全监管部门会同有关部门组织调查处理。,六、特种设备含义,1、锅炉，是指利用各种燃料、电或者其他能源，将所承装的液体加热到一定的参数，并承

8、载一定压力的密闭设备，其范围规定为容积大于或者等于30L的承压蒸汽锅炉；出口水压大于或者等于0.1MPa（表压），且额定功率大于或者等于0.1MW的承压热水锅炉；有机载体锅炉。,六、特种设备含义,2、压力容器，是指盛装气体或者液体，承载一定压力的密闭设备，其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1MPa（表压），且压力与容积的乘积大于或者等于2.5MPa.L的气体、液化气体和最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体的固定式容器和移动式容器;盛装公称工作压力大于或者等于0.2MPa （表压）,且压力与容积的乘积大于或者等于1.0MPa.L的气体、液化气体和标准沸点等于或者低于60液体的气瓶；氧舱等

9、。,六、特种设备含义,3、压力管道，是指利用一定的压力，用于输送气体或者液体的管状设备，其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1MPa（表压）的气体、液化气体、蒸汽介质或者可燃、易爆、有毒、有腐蚀性、最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体介质，且公称直径大于25mm的管道。,4、电梯，是指动力驱动，利用沿刚性导轨运行的箱体或者沿固定线路运行的梯级（踏步），进行升降或者平行运送人、货物的机电设备，包括载人（货）电梯、自动扶梯、自动人行道等。,六、特种设备含义,5、起重机械，是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移动重物的机电设备，其范围规定为规定起重量大于或者等于0.5t的升降机和承重形式固定的电

10、动葫芦等。,6、客运索道，是指动力驱动，利用柔性绳索牵引箱体等运载工具运送人员的机电设备，包括客运架空索道、客运缆车、客运拖牵索道等。,7、大型游乐设施，是指用于经营目的，承载乘客游乐的设施，其范围规定为设计最大运行线速度大于或者等于2m/s，或者运行高度距地面高于或者等于2m的载人大型游乐设施。,8、场（厂）内专用机动车辆，是指除道路交通、农用车辆以外仅在企业作业场所、工厂厂区、旅游景区、游乐场所等特定区域使用的专用机动车辆。 特种设备包括其附属的安全附件、安全保护装置和与安全保护装置.,七、特种设备现场安全监察技能,（一）、特种设备现场安全监督检查的有关概念 （二）、特种设备现场安全监督检

11、查的2种形式及其实施分工方法 （三）、特种设备现场安全监督检查全面检查的主要内容 （四）、特种设备现场安全监督检查程序 （五）、检查方案编写 （六）、检查技巧 （七）、现场检查举例,（一）、特种设备现场安全监督检查的有关概念,1、监督检查 特种设备现场安全监督检查是一项重要的特种设备安全监察行为，由各级质量技术监督部门派出特种设备安全监察人员到特种设备生产(含设计、制造、安装、改造、维修，下同)单位、气瓶充装单位和特种设备使用单位，对他们进行的特种设备安全活动是否符合特种设备安全法律、法规、规章和安全技术规范的要求进行监督检查。（此可能是引自 特种设备现场安全监督检查规则（试行）故未包括特种设

12、备检验检测活动） 依据条例 第五章“监督检查”应包括检验检测活动,什么是现场安全监督检查？特种设备现场安全监督检查是指各级质量技术监督部门的特种设备安全监察机构及其特种设备安全监察人员，为确保锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、厂（场）内机动车辆等特种设备安全，到特种设备生产（含设计、制造、安装、改造、维修，下同）、使用单位和检验检测、鉴定评审机构及其活动现场（即特种设备现场），对其贯彻执行国家有关特种设备安全的法律、法规、规章和安全技术规范情况实施的安全监督检查。,什么是重大违法行为？ 1）未经许可擅自从事特种设备生产、使用、检验检测的； 2）违章使用

13、特种设备，造成严重事故以上事故的（含严重事故）； 3）发生事故隐瞒不报的； 4）检验检测机构和人员出具虚假、严重失实的检验检测结果和鉴定结论，或者从事特种设备生产、销售、监制、监销活动的。 工作中特别要注意第一条，无证使用特种设备是重大违法行为，无证制造是重大违法行为就要承担相应的责任。关键是检查合法性。,2、 特种设备现场安全监督检查规则（试行）解决的主要问题,规定了现场安全监察的职责：检查单位和设备的数量； 规定了现场安全监察的内容：检查项目和方法； 规定了检查的程序：查封扣押、下达指令书、告知和报告的范围。 规定了适用范围：特种设备生产单位、特种设备充装单位、特种设备使用单位。 规定了两

14、种不同的检查形式，可以界定监察人员的责任。,3、检验检测机构监督检查,依据特种设备检验检测机构管理规定第四章 “监督管理”进行。 第二十九条 市（地）级质量技术监督部门负责组织对本行政区域内检验检测机构的检验检测工作质量进行日常监督检查，每年至少进行1次常规性监督检查。并将监督检查结果报省级质量技术监督部门。 常规性监督检查、监督抽查、抽查考核的要求按特种设备检验检测机构监督考核规则执行。,4、关于调整或者新增安全监察工作的实施。,条例调整或者新增的特种设备安全监察工作，需要修订或者配套制定相应安全技术规范的，应当按照相关安全技术规范的规定开展工作。 5、关于特种设备安全监察行政执法证件。 从

15、事特种设备安全行政执法工作的人员，应当经特种设备安全监察专业知识和相关法律法规知识的培训，经考核合格取得行政执法资格；进行特种设备安全行政执法时，行政执法人员应当出示有效的质量技术监督行政执法证件，安全监察人员应当出示特种设备安全监察员证。,（二）、特种设备现场安全监督检查的2种形式及其实施分工方法,1、检查形式 特种设备现场安全监督检查分为全面检查和专项检查。 全面检查，是指按照特种设备现场安全监督检查规则（试行） 规定的检查期限、检查项目、检查内容，对被检查单位进行的全项目检查。 专项检查，是指针对具体情况，对被检查单位实施的特定项目检查。,2、特种设备专项检查职责权限和实施,对检验机构报

16、告的重大问题的专项检查，由县级质监部门实施检查。未设立县级质监部门的地方或者县级质监部门无力实施检查的，由市级质监部门实施检查。质监部门接到报告后应当在2个工作日内派出检查人员。 专项整治检查由各级质监部门按照上级统一部署实施。,节假日检查由各级质监部门按照有关要求安排实施。 重大社会活动检查由各级质监部门按照同级政府的要求实施。 上级交办事项的检查，按上级要求实施。 举报投诉检查，由接到举报投诉的质监部门或者通知其下级质监部门在2个工作日内派出检查人员实施。,专项检查的检查项目、检查设备种类或数量，由实施检查的质监部门的安全监察机构针对实际情况，参照特种设备现场安全监督检查规则（试行）附件1

17、、附件2自行确定。 专项检查的特种设备生产、使用单位数量，不计入全面检查的被检查单位任务数量内。,3、全面安全监督检查实施的分工方法及检查频次,对特种设备生产单位、气瓶充装单位的全面检查 对特种设备生产单位、气瓶充装单位的全面检查，由省级质量技术监督部门制定计划并组织实施。 检查单位的数量每年不得少于本辖区取证单位总数的1525。在一个许可证有效期内，每个单位至少应当被检查一次。,对特种设备使用单位的全面检查 对特种设备使用单位的全面检查，由直辖市或者设区的市级质监部门制定计划，并由市、县级质监部门分级组织实施。 每年全面检查的特种设备使用单位的数量，由各省级质监部门确定。其中，属于重点监控设

18、备或者当年发生过事故以及管理混乱的特种设备使用单位，每年全面检查次数不得少于1次。,全面检查对在用特种设备安全状况的检查实行抽查方式，对一个使用单位，其每类在用特种设备至少抽查1台。 实施全面检查时，发现被检查单位存在其他违法、违规问题时，应当一并予以检查，并作为全面检查的增加内容记录在案。,（三）、特种设备现场安全监督检查全面检查的主要内容,1、严格按照特种设备现场安全监督检查规则（试行）（一下简称检查规则）规定执行。,2、对特种设备生产单位全面检查的内容,单位许可资格的检查 从业人员资格的检查 质量体系运行情况及质量管理情况检查 相关档案管理情况检查 现场情况检查 气瓶的充装属于生产，气瓶

19、充装单位也使用特种设备， 检查规则附表中列在使用单位,3、对特种设备使用单位全面检查的内容,单位安全管理 ：机构及制度 ，设备档案 ，人员档案 ，应急救援预案 检验合格标识：使用登记证上的检验标识（检验报告），检验安全合格标志，安全附件检验合格报告 运行现场：作业人员持证情况，设备运行参数，安全附件使用情况，警示、说明情况 注意：国家现有安全技术规范对设备的选型责任只有起重机规定是使用单位的责任，其他没有规定。辽宁冶金起重机事故问题。,4、气瓶充装单位检查,比一般使用单位增加： 人员、设备等资源条件检查 充装过程规范性检查 气瓶检查 注意：压力管道安全技术监察规程-工业管道和湖北省人民政府办公

20、厅关于进一步加强危险化学品安全生产工作的意见都要求液化气贮罐区重要管道安装紧急切断阀，我省许多老站没有安装紧急切断阀，建议检查中注意。,(四)、特种设备现场安全监督检查程序,出示证件、说明来意、现场检查、作出记录、交换检查意见、下达安全监察指令书、采取查封扣押措施、现场处罚和整改复查等 。 特种设备现场安全监督检查按时间顺序可分成检查准备、进入现场、检查实施、问题处理、检查信息录入及证据归档等步骤。,1、检查准备,在检查准备阶段，应当做好以下工作： 确定被检查单位，明确检查任务。 确定检查人员。同一现场至少应当有2名以上安全监察人员参加检查工作。根据需要，可以邀请有关技术人员参与检查。 准备检

21、查用文书。检查用文书除使用现场安全监督检查专用文书外，调查笔录、通知书、查封扣押文书、封条、案件移交书、送达回证等其他文书，一律使用质量技术监督执法文书。,必要时通知被检查单位。实施现场监督检查的人员可以直接进入检查现场实施检查工作。根据实际需要，安全监察人员也可以事先通知被检查单位，告知检查时间、检查的主要内容，并要求被检查单位做好接受检查的准备工作。 其他必要的准备工作，如检查人员证件、取证用设备(必要时应当准备照相、录音、摄像等设备)、发生意外事件(如暴力抗法)时的预案或者对策措施、检查时间安排、通讯工具、交通方式、食宿安排等，必要时还要准备安全防护用品(如安全帽、防静电服装、绝缘鞋等)

22、。,2、进入现场,在进入现场阶段，应当做好以下工作： 凭有效证件进入被检查单位（如进入危险现场，情况不明，一定要厂方人员带领）。 向被检查单位相关负责人员出示有效证件，说明监督检查的事项、主要内容和依据。 向被检查单位相关负责人员申明检查人员可以在检查现场实施的权力，如现场检查权、查阅复制权和调查询问权。 向被检查单位相关负责人员了解被检查单位的安全管理规章制度并严格遵守这些安全管理规章制度，保证人身和生产经营活动的安全。,3、检查实施,在检查实施阶段，应当做好以下工作： 按照规定的检查内容逐项进行检查。在进行相关书证材料的检查时，如被检查单位因故不能提供有关书证材料的，检查人员可以采取书面形

23、式通知被检查单位后补。 检查人员应当将检查的内容、发现的问题及时填入特种设备现场安全监督检查原始记录表 。检查原始记录应由检查人员和参与检查的有关技术人员签字，并存档。检查原始记录无需被检查单位参加人员签字。,各项检查完成后，检查人员应当将安全监督检查中发现的主要问题汇总，连同处理结果等信息填入特种设备现场安全监督检查记录 。检查记录应当有被检查单位参加人员和检查人员的签字。签字前，检查人员应当就检查情况向被检查单位参加人员交换意见。被检查单位参加人员拒绝签字的，安全监察人员可以记录在案。有条件的，可以采取邀请第三方作证、照相、录音、摄像等方式取证。,4、现场问题处理,检查人员以及派出检查人员

24、的质量技术监督部门应当按照以下原则及时处理现场监督检查发现的问题 可当场下达特种设备安全监察指令书的情况 A、发现有违反特种设备安全监察条例的行为。 B、发现有违反安全技术规范的行为。 C、发现在用设备存在事故隐患。,检查人员可现场报告主管局长同意或者经本质监部门案件审理委员会研究决定，下达指令书，责令停止使用特种设备的情况,A、明知故犯或者屡次违规、违法的。 B、妨碍监督检查的。 C、转移、毁灭证据或者擅自破坏封存状态的。 D、伪造有关文件、证件，或者作假证、伪证，或者威胁证人作假证、伪证的。 E、发生一般及其以上事故（按新事故分级标准执行）的。,可采取查封扣押措施情况,A、使用非法生产的特

25、种设备。 B、使用的特种设备缺少安全附件、安全装置，或者安全附件、安全装置失灵的。 C、使用应当予以报废的特种设备或者不符合规定参数范围的特种设备的。,D、使用超期未检或者经检验检测判为不合格的特种设备的。 E、使用有明显故障、异常情况的特种设备，或者使用经责令整改而未予整改的特种设备的。 F、特种设备发生事故不予报告而继续使用的。 当场能够整改的，可以不予查封、扣押。,采取查封扣押措施应当遵守的程序（原则）：,A、情况紧急的，可以采取口头查封扣押措施，在24小时以内后补书面查封通知书； B、查封、扣押可能引起被检查单位停产停业的，检查人员应当事先向本质监部门主管局长报告，并取得同意。,C、在

26、用特种设备因连续性生产工艺等客观原因不能实施现场查封、扣押的，可由被检查单位在检查记录上说明情况，暂不实施查封、扣押，待被检查单位正常停用后予以查封、扣押。其间发生事故的，由被检查单位承担责任。 D、查封、扣押的期限为15天。因案情复杂等情况，需要延长查封、扣押期限的，应当报上一级质监部门批准，但延长期限最长不得超过90天。,行政处罚,发现被检查单位应受行政处罚的，现场处罚案件由检查人员按照技术监督行政案件现场处罚规定当场实施处罚。立案处罚案件按照技术监督行政案件办理程序的规定办理，其中，吊销（撤销）许可资格案件由发证质监部门的安全监察机构承办，其他立案处罚案件可以移交质监部门专职执法机构承办

27、。7月1日起按照质量技术监督行政处罚程序规定、质量技术监督行政处罚案件审理规定执行。,关于特种设备行政处罚的程序,国家质量监督检验检疫总局局令第137号，质量技术监督行政处罚程序规定，2011年7月1日起施行。 简易程序：检查，调查，告知，处罚，履行，整改监督（对单位1000元以下、对个人50元以下罚款的案件）。 一般程序：立案，检查，调查，审理，告知，听证，处罚，履行，整改监督。,当事人有要求举行听证的权利,湖北省行政处罚听证程序实施办法规定，各级行政机关（含经依法授权的行政执法组织，下同）对当事人依法作出下列行政处罚之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利： （一）责令停产停业；（二） 吊

28、销许可证或者执照；（三） 对公民处以500元以上罚款，对法人或者其他组织处以20000元以上罚款。 法律、法规或者规章对举行听证的罚款数额另有规定的，从其规定。,5、后续处理及其他注意事项,向上一级部门报告的情形（3个工作日 ） A、依法应当撤销、吊销或者暂停许可证书的违法行为。 B、拒绝接受检查的违法行为。 C、存在区域性或者普遍性的严重事故隐患。 D、被检查单位对严重事故隐患不予整改或者消除的。 依法应当撤销、吊销或者暂停许可证书的，应当在检查结束后3个工作日内向发证机关寄送处理建议书，并附相关证据材料复印件。,可向当地人民政府报告或者通知有关部门取得支持或配合的情形,A、拒绝接受检查的违

29、法行为。 B、存在区域性或者普遍性的严重事故隐患。 C、被检查单位对严重事故隐患不予整改或者消除的。 质监部门应当提出工作建议，及时以书面形式报告同级人民政府或者通知有关部门。,整改情况复查检查人员提出整改要求的，应当在整改期限届满后3个工作日之内对隐患整改情况进行复查。复查时也要按照现场监督检查程序的规定进行。,信息录入归档 安全监察人员应当在检查及整改结束后3个工作日内，将检查信息录入特种设备动态监管信息化系统。检查收集的资料、制作的各类文书等证据，应当及时立卷存档。, 移交公安机关 发现被检查单位或者人员涉嫌构成犯罪的，应当按照行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定，移送公安机关调查处理。

30、相关机构问题的处理 检查时发现特种设备检验检测机构、鉴定评审机构、作业人员考试机构存在违法、违规行为的，应当按照有关规定予以处理。,根据其他渠道得到的信息直接下达安全监察指令书的情况 质监部门的检查人员通过特种设备动态监管信息化系统或者特种设备检验检测机构的报告，发现特种设备生产、使用单位存在违法、违规行为或者事故隐患的，可以不经过现场检查直接下达特种设备安全监察指令书。,取缔,取缔的适用范围：无证生产、无证检验检测 取缔的性质：行政强制措施 取缔的目的：不得继续从事非法活动 取缔的条件：不可能具备合法从事该项活动的条件 取缔的方式：法无明文规定可以先查封再下达罚款和予以取缔的行政处罚决定书，

31、自行停止即可；申请法院强制执行；报政府通知断电、强制拆除等。,(五)、检查方案编写,根据任务和信息编写方案。 1、前期准备 信息、资料的收集，如查看金质网、了解企业及设备有否负面信息。 防护用品的准备。 常用工作文书和取证装备。,2、现场检查程序,出示证件说明来意现场检查作出记录交换检查意见并签名下达安全监察指令书可能采取查封扣押措施或现场处罚 注意列明各环节的重点，特别是检查的重点：人、机及其管理，B证人员主要检查合法性 3、后续处理 整改复查按规定上报 材料归档,(六)、检查技巧,证件真伪的识别 持证人数和设备的匹配可参照湖北省特种设备使用安全管理工作规范 安装、施工人员和告知单位一致性的

32、辨别 设备与检验报告、使用登记的一致性辨别 制造、安装的设备与许可资质范围相适应情况的判别,过程监检的判别 沿工艺流程判别设备参数、类别 避责问题。留下明确的检查证据所检查的设备、提出的问题，旁证。 组织专家检查和隐患、问题研判。 及时上报、通报，合理分摊责任。,(七)、现场检查举例,1、某县局特设科两名持证安全监察员按计划到该县一工厂实施在用特种设备现场检查。请你简要说明自进厂到检查结束出厂前，监察人员的主要工作程序。在该厂机修车间监察人员发现一名工人正在操作一台5吨电动单梁吊一3吨工件，请问监察人员此时应检查哪些内容？,程序要点,出示证件，说明来意，现场检查，作出记录，交换检查意见，下达安

33、全监察指令书（必要时）、采取查封扣押措施（必要时）、 现场处罚（必要时）. 现场检查要点 人员证件，安全检验合格标志，安全装置情况，维保状况。,2、根据学校锅炉安全专项检查计划，某区局特设科到某镇中心完小，检查该校锅炉安全情况，请你简要说明进校检查前应做哪些准备工作？现场看到该校在用锅炉为一台立式汽水两用锅炉，铭牌标示额定蒸汽压力0.09MPa，锅炉压力表指示为0.12MPa，水位计模糊不清，无锅炉运行记录，司炉工为传达室人员兼任（无司炉证），对此种情况应作何处理？,关键点：,前期准备 确定检查人员（至少应当有2名以上持证监察员，可以邀请有关技术人员参与），准备检查用文书（现场安全监督检查专用

34、表格、指令书、调查笔录、通知书、查封扣押文书、封条、送达回证等），检查人员证件，安全帽等保护用品，取证用设备，可通知被检单位。,现场问题 超压运行，无证操作，无运行记录。 处理 下达特种设备安全监察指令书令其改正上述问题。 改正时限一定要注意，超压应立刻排汽降压；对司炉无证，如锅炉暂时不能停，应由单位负责监控；运行记录问题可延后处理。 后续处理 期限到3日后检查,3、4月20日，某质监局热线电话接一群众投诉，昨日晚上8时某单位大厦电梯将其家人关在电梯里很长时间，请求质监部门查处。局领导责成你负责组织调查处理此事，请你拟定一个方案（注：轿厢内有接至单位值班室的监控录像，录像资料单位物业公司保留30天）。,关键点： 处理时限 2工作日内派员实施检查处理 是否为事故 通过有关当事人、监控录像确定实际关人时间，了解当事人是否受伤，确定是否属于条例规定的四种事故 电梯有否问题 了解有关人员，必要时请检验机构检验,救援情况 何时接到信息，到达时间，救援过程，有否违反规定（电梯使用管理与维护保养规则和省标准）。 维保情况 是否有维保记录 ，维保周期是否符合规定 ，维保合同情况。 检验情况 检验报告，合格标志 使用单位管理情况 制度，见证材料。 事故调查按前面老师讲课内容。,谢谢！,