国家高新的诞生

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1、国家高新区的诞生国家高新区的诞生 19881988年年5 5月月国务院批准建立第一个国家高新区国务院批准建立第一个国家高新区北京新技术产业开发试北京新技术产业开发试验区，并颁布验区，并颁布1818条优惠政策。条优惠政策。19911991年年3 3月月国务院国务院1212号文件颁布，批准建立号文件颁布，批准建立2626个国家高新区并制定全国适个国家高新区并制定全国适用的扶持政策；同年用的扶持政策；同年4 4月，小平同志月，小平同志“发展高科技，实现产业化发展高科技，实现产业化”的题的题词发表，全国第一次高新区工作会议在京召开。词发表，全国第一次高新区工作会议在京召开。19921992年年1111

2、月月国务院批准建立了国务院批准建立了2525个国家高新区，进入了全面发展建设阶段个国家高新区，进入了全面发展建设阶段 19971997年年6 6月月为解决中国干旱半干旱地区农业发展和为解决中国干旱半干旱地区农业发展和2121世纪中国粮食问题，世纪中国粮食问题，国务院特别批准建立国务院特别批准建立杨凌杨凌农业高新技术产业示范区。农业高新技术产业示范区。20072007年年1 1月月国务院批准国务院批准宁波宁波高新区升级为国家高新区，高新区升级为国家高新区，苏州苏州工业园纳入国工业园纳入国家高新区管理序列，家高新区管理序列，形成形成54541 1格局。格局。20092009年年3 3月月国务院批准

3、国务院批准湘潭、泰州湘潭、泰州高新区升级为国家级高新技术产业开发高新区升级为国家级高新技术产业开发区。区。形成形成56+156+1格局。格局。20102010年年9 9月月2626日日 国务院批准国务院批准芜湖、东莞、肇庆、昆山、柳州、济宁、烟台芜湖、东莞、肇庆、昆山、柳州、济宁、烟台、营口、安阳、南阳、渭南、白银、昌吉、营口、安阳、南阳、渭南、白银、昌吉1313家家高新区升级为国家高新区。高新区升级为国家高新区。形成形成69+169+1格局格局 20102010年年1111月月2929日日国务院批准国务院批准唐山、燕郊、辽阳、延吉、齐齐哈尔、绍兴、唐山、燕郊、辽阳、延吉、齐齐哈尔、绍兴、蚌埠

4、、泉州、新余、景德镇、宜昌、江门、银川、青海蚌埠、泉州、新余、景德镇、宜昌、江门、银川、青海1414家家高新区升级为高新区升级为国家高新区。国家高新区。形成形成83+183+1格局格局 20112011年年6 6月月国务院批准国务院批准紫竹、江阴、自贡、临沂、益阳紫竹、江阴、自贡、临沂、益阳 5 5家家高新区升级为高新区升级为国家高新区。国家高新区。形成形成8888+1+1格局格局 2012012 2年年6 6月月国务院批准国务院批准承德、本溪、武进、温州、马鞍山、鹰潭、新乡、承德、本溪、武进、温州、马鞍山、鹰潭、新乡、孝感、乐山、玉溪、咸阳、长春净月、徐州、莆田、泰安、衡阳、榆林孝感、乐山、

5、玉溪、咸阳、长春净月、徐州、莆田、泰安、衡阳、榆林 1717家高新区家高新区升级为国家高新区。升级为国家高新区。形成形成105105+1+1格局格局 20132013年年7 7月国务院批准月国务院批准通化、石嘴山、南通、漳州、呼和浩特、衢州、荆通化、石嘴山、南通、漳州、呼和浩特、衢州、荆门、阜新、石河子门、阜新、石河子 9 9家家高新区升级为国家高新区。高新区升级为国家高新区。形成形成114114+1+1格局格局国家高新区发展历程国家高新区发展历程国家高新区发展历程国家高新区发展历程国家高新区的分布国家高新区的分布至此，全国共批准建设国家高新区至此，全国共批准建设国家高新区114家家第二部分第

6、二部分 企业应当承担的社会责任企业应当承担的社会责任第三部分第三部分 火炬统计系统及工作流程火炬统计系统及工作流程第四部分第四部分 火炬统计制度及基本要求火炬统计制度及基本要求第五部分第五部分 火炬统计指标与报表内容火炬统计指标与报表内容第一部分第一部分 火炬统计的意义及重要性火炬统计的意义及重要性基础基础研究研究发展发展973973政策政策引导引导计划计划专项专项其他其他基础基础条件条件平台平台建设建设科技科技重大重大专项专项高技高技术研术研究究863863科技科技支撑支撑计划计划重点重点新产新产品品星火星火计划计划火炬火炬计划计划技术技术创新创新工程工程软科软科学研学研究究国际国际科技科技

7、合作合作国家国家重点重点实验实验室室国家国家工程工程中心中心中小中小企业企业创新创新基金基金区域区域发展发展促进促进行动行动第一部分第一部分 火炬统计的意义及重要性火炬统计的意义及重要性 火炬统计工作是火炬工作体系的重要组成部分，也是推动火炬工作上火炬统计工作是火炬工作体系的重要组成部分，也是推动火炬工作上新台阶的基础性工作新台阶的基础性工作 统计本身是一项默默无闻同数据打交道的工作，但对推动火炬事业实统计本身是一项默默无闻同数据打交道的工作，但对推动火炬事业实现又好又快的发展起着至关重要的作用现又好又快的发展起着至关重要的作用 俗话讲基础不牢，地动山摇。从某种意义上说，没有火炬统计工作基俗话

8、讲基础不牢，地动山摇。从某种意义上说，没有火炬统计工作基础支撑，也就不会有火炬事业蓬勃持续发展的今天础支撑，也就不会有火炬事业蓬勃持续发展的今天第一部分第一部分 火炬统计的意义及重要性火炬统计的意义及重要性 火炬统计是直接反映国家火炬计划实施进程和结果的火炬统计是直接反映国家火炬计划实施进程和结果的“晴雨表晴雨表”是国家对创新环境建设和产业化工作进行宏观调控的重要依据，关系是国家对创新环境建设和产业化工作进行宏观调控的重要依据，关系国家高新技术产业化以及经济的健康发展国家高新技术产业化以及经济的健康发展 从重大火炬计划情况的通报到项目的实施成果的获得，再到重大火炬从重大火炬计划情况的通报到项目

9、的实施成果的获得，再到重大火炬计划决策的出台，都是以火炬统计数据作为依据，具有一定权威性计划决策的出台，都是以火炬统计数据作为依据，具有一定权威性 第一部分第一部分 火炬统计的意义及重要性火炬统计的意义及重要性1.1.调查制度不断创新调查制度不断创新19891989年开始建立火炬计划统计；年开始建立火炬计划统计；19901990年正式列入国家统计体系；年正式列入国家统计体系；19901990年统计制度仅有年报年统计制度仅有年报-现在：年报、快报、月报现在：年报、快报、月报 网上合同登记网上合同登记19961996年发布年发布火炬计划统计管理办法火炬计划统计管理办法20032003年重新修订并完

10、善内容年重新修订并完善内容未来：网上申报，方便快捷，机制灵活，数据准确未来：网上申报，方便快捷，机制灵活，数据准确第一部分第一部分 火炬统计的意义及重要性火炬统计的意义及重要性 2.2.业务工作不断延伸业务工作不断延伸19891989年起始火炬计划项目年起始火炬计划项目19911991年国家高新区年国家高新区19941994年区外高新技术企业年区外高新技术企业19961996年创业中心（科技企业孵化器）年创业中心（科技企业孵化器）20002000年留学人员创业园年留学人员创业园20012001年国家大学科技园年国家大学科技园20032003年火炬软件基地和特色产业基地年火炬软件基地和特色产业基

11、地20062006年科技型中小企业技术创新基金年科技型中小企业技术创新基金 技术市场、生产力促进中心技术市场、生产力促进中心未来：创新型产业集群未来：创新型产业集群第一部分第一部分 火炬统计的意义及重要性火炬统计的意义及重要性 3.3.统计数据政策支撑统计数据政策支撑政策之一：政策之一：研发投入抵扣应纳税额研发投入抵扣应纳税额政策之二：政策之二：高新技术企业税收减免高新技术企业税收减免政策之三：政策之三：技术转移税收减免技术转移税收减免政策之四：政策之四：软件产业及技术先进型服务企业税收减免软件产业及技术先进型服务企业税收减免政策之五：鼓励消化吸收政策之五：鼓励消化吸收政策之六：扶持创业风险投

12、资企业政策之六：扶持创业风险投资企业政策之七：扶持科技中介服务机构政策之七：扶持科技中介服务机构政策之八：金融扶持政策之八：金融扶持政策之九：政府采购政策之九：政府采购政策之十：奖励政策政策之十：奖励政策政策之十一：加大对小微型企业税收扶持，金融服务和扩大专项资金服政策之十一：加大对小微型企业税收扶持，金融服务和扩大专项资金服 务务,减半征收企业所得税延长至减半征收企业所得税延长至15年底年底第一部分第一部分 火炬统计的意义及重要性火炬统计的意义及重要性 4.4.指标体系国家标准指标体系国家标准19911991年统计指标年统计指标100100多个多个现在：现在：11001100多个多个参照国家

13、统一标准建立：参照国家统一标准建立：国民经济行业代码分类：国民经济行业代码分类：20022002年标准，年标准，20122012年年报新版年年报新版企业经济类型分类企业经济类型分类财务报表指标分类（国家统计局更全面细致）财务报表指标分类（国家统计局更全面细致）主要经济指标分类（参照国家统计局）主要经济指标分类（参照国家统计局）科技活动指标分类（参照国家统计局显示科技特点）科技活动指标分类（参照国家统计局显示科技特点）R&DR&D活动核查标准活动核查标准 （完全按国家统计局标准）（完全按国家统计局标准）第一部分第一部分 火炬统计的意义及重要性火炬统计的意义及重要性 5.5.统计产品不断更新统计产

14、品不断更新每年撰写各类分析报告每年撰写各类分析报告每年出版分析报告集每年出版分析报告集适时出版统计相关工具书适时出版统计相关工具书为公开出版物提供数据：为公开出版物提供数据：中国科学技术指标（黄皮书）中国科学技术指标（黄皮书）中国高技术产业发展年鉴中国高技术产业发展年鉴中国科技统计年鉴中国科技统计年鉴中国高技术统计年鉴中国高技术统计年鉴中国企业管理年鉴中国企业管理年鉴火炬出版物：国家高新区十年发展数据报告火炬出版物：国家高新区十年发展数据报告1991-20001991-200020072007出版火炬统计工作指引：出版火炬统计工作指引：0909年和年和1111年两次修改年两次修改统计年鉴统计年

15、鉴 年度报告年度报告 统计小册子统计小册子火炬计划火炬计划5 5周年、周年、1010周年、周年、1515周年、周年、2020周年发展数据集周年发展数据集第一部分第一部分 火炬统计的意义及重要性火炬统计的意义及重要性 6.6.队伍建设健康发展队伍建设健康发展建立联络员制度，经常电话沟通建立联络员制度，经常电话沟通新老交替，循环往复，健康发展新老交替，循环往复，健康发展建立火炬联络员建立火炬联络员QQQQ群群相关专家辅助指导相关专家辅助指导给与统计人员问题答疑与指导给与统计人员问题答疑与指导每年进行统计工作考核评价每年进行统计工作考核评价每年进行相关业务指导和培训交流每年进行相关业务指导和培训交流

16、鼓励统计人员撰写研究分析报告鼓励统计人员撰写研究分析报告第一部分第一部分 火炬统计的意义及重要性火炬统计的意义及重要性第二部分第二部分 企业应当承担的社会责任企业应当承担的社会责任第三部分第三部分 火炬统计系统及工作流程火炬统计系统及工作流程第四部分第四部分 火炬统计制度及基本要求火炬统计制度及基本要求第五部分第五部分 火炬统计指标与报表内容火炬统计指标与报表内容第一部分第一部分 火炬统计的意义及重要性火炬统计的意义及重要性第二部分第二部分 企业应当承担的社会责任企业应当承担的社会责任n随着经济效益的发展，企业的社会责任将更随着经济效益的发展，企业的社会责任将更进一步得到进一步得到“升级升级”

17、和和“释放释放”，企业的责，企业的责任更应该体现在社会责任以及对自然对人类任更应该体现在社会责任以及对自然对人类的贡献。结合企业实际，找准履行社会责任的贡献。结合企业实际，找准履行社会责任的落脚点，企业承担社会责任应该避免过分的落脚点，企业承担社会责任应该避免过分的追求社会声誉，甚至好大喜功。的追求社会声誉，甚至好大喜功。一、承担社会责任应包括以下几个方面：一、承担社会责任应包括以下几个方面：1.1.创造就业：解决就业是中国企业的第一大社会责任；创造就业：解决就业是中国企业的第一大社会责任；2.2.公益事业：突发事件、捐资捐赠等公益事业：突发事件、捐资捐赠等,企业都有快速反应能力；企业都有快速

18、反应能力；3.3.上缴税收：按年度财务核算，企业应向国家缴税；上缴税收：按年度财务核算，企业应向国家缴税；赢利也是企业最重要的社会责任，不但向国家上报税收，而且还赢利也是企业最重要的社会责任，不但向国家上报税收，而且还要让企业员工得到实惠，赢利也是给企业带来更广阔的市场，只有要让企业员工得到实惠，赢利也是给企业带来更广阔的市场，只有赢利你才能做公益事业、慈善事业，才能给企业带来核心竞争力，赢利你才能做公益事业、慈善事业，才能给企业带来核心竞争力，这事相铺相成的。这事相铺相成的。4.4.申报数据：依据国家统计法的要求，按时上报数据是企业应尽的申报数据：依据国家统计法的要求，按时上报数据是企业应尽

19、的义务，不得瞒报，漏报和虚报；义务，不得瞒报，漏报和虚报；5.5.建立体系与制度：增强履行社会责任的能力，在实现社会责任的建立体系与制度：增强履行社会责任的能力，在实现社会责任的同时，促进企业的生存和长远发展。同时，促进企业的生存和长远发展。第二部分第二部分 企业应当承担的社会责任企业应当承担的社会责任二、承担社会责任会给企业带来机遇：二、承担社会责任会给企业带来机遇：1 1、作为国家政策执行的参考依据；、作为国家政策执行的参考依据；2 2、申请国家各类科技项目的参考依据；、申请国家各类科技项目的参考依据；3 3、数据对国家宏观决策、政策制定所起到的作用，远大于数据本身；、数据对国家宏观决策、

20、政策制定所起到的作用，远大于数据本身；4 4、企业在得到国家减免税收的重要参考依据；、企业在得到国家减免税收的重要参考依据；5 5、有些数据可能是你想不到的作用，对企业发展壮大，上市等都有很、有些数据可能是你想不到的作用，对企业发展壮大，上市等都有很大的帮助；大的帮助；6 6、按照国家保密法的规定，受保密法制约，对上述数据进行保密。、按照国家保密法的规定，受保密法制约，对上述数据进行保密。第二部分第二部分 企业应当承担的社会责任企业应当承担的社会责任第二部分第二部分 企业应当承担的社会责任企业应当承担的社会责任第三部分第三部分 火炬统计系统及工作流程火炬统计系统及工作流程第四部分第四部分 火炬

21、统计制度及基本要求火炬统计制度及基本要求第五部分第五部分 火炬统计指标与报表内容火炬统计指标与报表内容第一部分第一部分 火炬统计的意义及重要性火炬统计的意义及重要性生生火火产产炬炬力力中中中中心心心心国家统计局审核后下达批号国家统计局审核后下达批号(两年两年)科技部发展计划司向各单位征要统计调查表科技部发展计划司向各单位征要统计调查表政府计政府计部门划部门划研究司研究司机构机构科计科计技划技划计司计司划划科科技奖技奖成励成励果办果办 软软科体科体学改学改统司统司计计火火火火炬炬炬炬计计中中划划心心技技火火术术炬炬市市中中场场心心国合国合际作际作合司合司作作科体科体普改普改统司统司计计民体民体营

22、改营改企司企司业业科计科计技划技划论司论司文文咨咨询体询体业改业改统司统司计计4545个省市科技厅个省市科技厅114114家国家高新区和苏州工业园家国家高新区和苏州工业园区区科技部统计组织体系科技部统计组织体系第三部分第三部分 火炬统计系统及工作流程火炬统计系统及工作流程技技术术交交易易转转移移机机构构火炬计划统计火炬计划统计生产力统计生产力统计创新基金统计创新基金统计科科技技厅厅高高新新区区技术市场统计技术市场统计科技科技厅成厅成果市果市场处场处(或或相关相关处室处室)技技术术市市场场管管理理办办公公室室科科技技厅厅高高新新处处省省市市生生产产力力促促进进中中心心协协会会科科技技厅厅高高新新

23、处处科科技技厅厅计计划划处处中中介介机机构构技术合同认定登记机构技术合同认定登记机构火炬中心统计组织体系火炬中心统计组织体系第三部分第三部分 火炬统计系统及工作流程火炬统计系统及工作流程火炬中心政策调研与统计处火炬中心政策调研与统计处科技评估科技评估中心中心专家分析专家分析队伍队伍国家高新区国家高新区省、市部门省、市部门第三部分第三部分 火炬统计系统及工作流程火炬统计系统及工作流程第三部分第三部分 火炬统计系统及工作流程火炬统计系统及工作流程火炬统计调查数据采集流程火炬统计调查数据采集流程火火 炬炬 中中 心心省市科技厅、国家高新区省市科技厅、国家高新区省市科技厅、国家高新区省市科技厅、国家高

24、新区 各类专项机构及各类型企业各类专项机构及各类型企业省级培训省级培训地市培训地市培训部门机构培训部门机构培训部分机构培训部分机构培训企业培训企业培训填表填表审核、数据评估审核、数据评估全国汇总全国汇总审核、数据评估审核、数据评估省级汇总省级汇总收表、录入、收表、录入、审核审核数据上报数据上报第三部分第三部分 火炬统计系统及工作流程火炬统计系统及工作流程第二部分第二部分 企业应当承担的社会责任企业应当承担的社会责任第三部分第三部分 火炬统计系统及工作流程火炬统计系统及工作流程第四部分第四部分 火炬统计制度及基本要求火炬统计制度及基本要求第五部分第五部分 火炬统计指标与报表内容火炬统计指标与报表

25、内容第一部分第一部分 火炬统计的意义及重要性火炬统计的意义及重要性年报报表制度年报报表制度(12(12套套)月报报表制度月报报表制度火炬报表体系火炬报表体系AB技术合同网上技术合同网上登记制度登记制度D快报报表制度快报报表制度C第四部分第四部分 火炬统计制度及基本要求火炬统计制度及基本要求1.1.年报制度（年报制度（每年每年4 4月份上报月份上报）4545个省市科技厅个省市科技厅 114114家国家高新区和苏州工业园家国家高新区和苏州工业园(随着升级还会增加随着升级还会增加)2.2.快报制度（快报制度（每年每年1 1月月1515日上报日上报）4545个省市科技厅个省市科技厅 114114家国家

26、高新区和苏州工业园家国家高新区和苏州工业园 经科技部批准的国家级孵化器经科技部批准的国家级孵化器3.3.月报制度（月报制度（当年每月当年每月2020日上报）日上报）（国家统计局月报、季报和半年报内容不同）（国家统计局月报、季报和半年报内容不同）114114家国家高新区和苏州工业园家国家高新区和苏州工业园第四部分第四部分 火炬统计制度及基本要求火炬统计制度及基本要求火炬统计报表制度火炬统计报表制度火炬计划统计管理办法制度火炬计划统计管理办法制度 火炬统计考核评价制度火炬统计考核评价制度 火炬统计人员联络档案制度火炬统计人员联络档案制度 规范数据库管理规范数据库管理,建立保密审批制度建立保密审批制

27、度 第四部分第四部分 火炬统计制度及基本要求火炬统计制度及基本要求火炬统计体系已经建立了较完善的统计队伍，火炬统计体系已经建立了较完善的统计队伍，随着统计事业的不断发展，统计队伍形成了新随着统计事业的不断发展，统计队伍形成了新老交替，始终保持稳定发展的态势。老交替，始终保持稳定发展的态势。配套的工作基础，包配套的工作基础，包括统计用的计算机和括统计用的计算机和相应的工作手段，以相应的工作手段，以减轻统计人员的工作减轻统计人员的工作强度，最大限度地改强度，最大限度地改善其工作环境善其工作环境.从事统计人员要从事统计人员要具备基本统计专具备基本统计专业知识，同时在业知识，同时在工作中要不断地工作中

28、要不断地学习，不断地提学习，不断地提高高.每年按时参加火炬每年按时参加火炬中心管理部门组织中心管理部门组织的工作会议和业务的工作会议和业务培训，不断提高自培训，不断提高自身的文化修养和业身的文化修养和业务素质务素质.具有依照统计法律具有依照统计法律独立行使统计调查、独立行使统计调查、统计报告和统计监统计报告和统计监督职权。如实报送督职权。如实报送统计资料统计资料,抵制编抵制编造虚假数据造虚假数据,负有负有保密义务保密义务.第四部分第四部分 火炬统计制度及基本要求火炬统计制度及基本要求搜集整理、分类储存、提供服务搜集整理、分类储存、提供服务掌握资源、综合分析、咨询建议掌握资源、综合分析、咨询建议

29、定量检查、监测预警、提出对策定量检查、监测预警、提出对策 信息服务信息服务 决策咨询决策咨询 管理监督管理监督 第四部分第四部分 火炬统计制度及基本要求火炬统计制度及基本要求三项任务三项任务统计调查统计调查基础建设基础建设分析研究分析研究第四部分第四部分 火炬统计制度及基本要求火炬统计制度及基本要求奉献心奉献心 责任心责任心事业心事业心热爱事业热爱事业执着追求执着追求全力投入全力投入细致耐心细致耐心枯燥繁杂枯燥繁杂不为名利不为名利统计人员要做到统计人员要做到”三心三心”第四部分第四部分 火炬统计制度及基本要求火炬统计制度及基本要求各级领导各级领导的关注点的关注点领导业绩领导业绩的体现的体现可信

30、度可信度的衡量的衡量制定目标制定目标在事前在事前,不不在事后在事后存在问题存在问题第四部分第四部分 火炬统计制度及基本要求火炬统计制度及基本要求第四部分第四部分 火炬统计制度及基本要求火炬统计制度及基本要求归纳数据，反映运行特点归纳数据，反映运行特点整合数据，反映变化结构整合数据，反映变化结构分析数据，反馈过去走势分析数据，反馈过去走势透视数据，反映发展规律透视数据，反映发展规律探究原因，反映变化因素探究原因，反映变化因素预测未来，反映发展趋势预测未来，反映发展趋势统统计计分分析析的的三三个个转转变变第四部分第四部分 火炬统计制度及基本要求火炬统计制度及基本要求第四部分第四部分 火炬统计制度及

31、基本要求火炬统计制度及基本要求在整合数据的基础上在整合数据的基础上,形形成对研究分析评估的能成对研究分析评估的能力力.在采集数据的基础上在采集数据的基础上,对对数据变化状况要具备快数据变化状况要具备快速反应能力速反应能力.三方面三方面能力能力二二一一三三在分析研究的基础上在分析研究的基础上,形成对产生问题根源形成对产生问题根源的再认识能力的再认识能力.第四部分第四部分 火炬统计制度及基本要求火炬统计制度及基本要求第二部分第二部分 企业应当承担的社会责任企业应当承担的社会责任第三部分第三部分 火炬统计系统及工作流程火炬统计系统及工作流程第四部分第四部分 火炬统计制度及基本要求火炬统计制度及基本要

32、求第五部分第五部分 火炬统计指标与报表内容火炬统计指标与报表内容第一部分第一部分 火炬统计的意义及重要性火炬统计的意义及重要性 高新技术企业包括高新技术企业包括:经各省市科技部门认定的高新技术企业经各省市科技部门认定的高新技术企业,统计统计要按照要按照20082008年新办法认定的企业，年新办法认定的企业，20072007年以前认定的不在高新技术企年以前认定的不在高新技术企业统计范围，可按照一般企业统计业统计范围，可按照一般企业统计.工业企业包括工业企业包括:经各省市科技部门认定的高新技术企业，工业产品经各省市科技部门认定的高新技术企业，工业产品生产型企业，企业的新行业代码包括：生产型企业，企

33、业的新行业代码包括：B B采矿业采矿业 C C制造业制造业 D D电力、热力、电力、热力、燃气及水生产和供应业。燃气及水生产和供应业。建筑业企业包括建筑业企业包括:经各省市科技部门认定的高新技术企业以及具有经各省市科技部门认定的高新技术企业以及具有应用高技术进行设计、施工以及技术装备的建筑业企业，企业的新行应用高技术进行设计、施工以及技术装备的建筑业企业，企业的新行业代码包括：业代码包括：E E建筑业。建筑业。高技术服务业包括高技术服务业包括：技术开发、技术转让、技术咨询和技术服务：技术开发、技术转让、技术咨询和技术服务型等类企业，按新国民经济行业代码归类为型等类企业，按新国民经济行业代码归类

34、为1010大类（见后）。大类（见后）。关于企业统计范围关于企业统计范围第五部分第五部分 火炬统计指标与报表内容火炬统计指标与报表内容一、核燃料加工一、核燃料加工 2532530 0 （25302530）二、信息化学品制造二、信息化学品制造 2662664 4 （26652665）三、医药制造业三、医药制造业 2727 （2727）化学药品原料药制造化学药品原料药制造 271+272 271+272 （271+272271+272）中成药制造中成药制造 274 274 （274274）生物药品制造生物药品制造 276276 （276276）四、航空、航天器及设备制造四、航空、航天器及设备制造 3

35、7374 4 （376）1.飞机制造飞机制造 3741 （3761）2.2.航天器制造航天器制造 3742 3742 （3762）3.3.航空、航天相关设备制造航空、航天相关设备制造 3743 3743 （37693769）4 4.其他航空航天器制造其他航空航天器制造 3749 3749 高技术产业：按国民经济行业代码划分为高技术产业：按国民经济行业代码划分为8 8大类（新旧对照，国家统计局标准大类（新旧对照，国家统计局标准)第五部分第五部分 火炬统计指标与报表内容火炬统计指标与报表内容五、电子及通信设备制造五、电子及通信设备制造 391-399 391-399 （40-40440-404)1

36、.1.通信设备制造通信设备制造 392 392 （401401）其中：通讯系统设备制造其中：通讯系统设备制造 3921 3921 （40114011）通讯终端设备制造通讯终端设备制造 3922 3922 （40124012）交换设备）交换设备 移动通信及终端设备制造移动通信及终端设备制造 新代码无新代码无（4013 4013 40144014）2.2.雷达及配套设备制造雷达及配套设备制造 394 394 （402402）3.3.广播电视设备制造广播电视设备制造 393 393 （403403）4.4.电子器件制造电子器件制造 396 396 （405405）电子真空器件制造电子真空器件制造 3

37、961 3961 （40514051）半导体分立器件制造半导体分立器件制造 3962 3962 （40524052）集成电路制造集成电路制造 3963 3963 （40534053）第五部分第五部分 火炬统计指标与报表内容火炬统计指标与报表内容 光电子器件及其他电子器件制造光电子器件及其他电子器件制造 3969 3969 （40594059）5.5.电子元件制造电子元件制造 397 397 （406406）6.6.家用视听设备制造家用视听设备制造 395 395 （407407）7.7.其他电子设备制造其他电子设备制造 399 399 （409409）六、电子计算机及办公设备制造六、电子计算机

38、及办公设备制造 391+3474+3475 391+3474+3475 （404+4154+4155404+4154+4155）1.1.计算机整机制造计算机整机制造 3911 3911 （40414041）2.2.其他计算机制造其他计算机制造 3919 3919 （40424042）3.3.计算机零部件制造计算机零部件制造 3912 3912 （40434043）4.4.计算机外围设备制造计算机外围设备制造 3913 3913 （4154+41554154+4155）5.5.文化、办公用机械制造文化、办公用机械制造 3474+3475 3474+3475七、医疗设备及仪器仪表制造七、医疗设备及

39、仪器仪表制造 358 358 368+411+412+4141+419368+411+412+4141+419 1.1.医疗设备及器械制造医疗设备及器械制造 358 358 368368 2.2.仪器仪表制造仪器仪表制造 401+402+4041+409 401+402+4041+409 411+412+4141+419 411+412+4141+419 八、公共软件服务八、公共软件服务 6510 6510 6211+62126211+6212第五部分第五部分 火炬统计指标与报表内容火炬统计指标与报表内容1.1.航空航天制造业航空航天制造业:4343 3741 3742 3743 374943

40、43 3741 3742 3743 3749（3761,3762,37693761,3762,3769）2.2.计算机及办公设备制造业计算机及办公设备制造业:3919 3919 （4041,4042,40434041,4042,4043）3.3.电子及通讯设备制造业电子及通讯设备制造业:3921 3922 3940 3931 3961 3962 3963 3921 3922 3940 3931 3961 3962 3963 3969 3971 3972 3951 3953 3952 3990 3969 3971 3972 3951 3953 3952 3990 （40114011.4012,4

41、013,4014,4019,4020,4031,4012,4013,4014,4019,4020,4031,4051,4052,4053,4059,4061,4062,4051,4052,4053,4059,4061,4062,4071,4072,40904071,4072,4090）高新技术产业：按国民经济行业代码划分为高新技术产业：按国民经济行业代码划分为7 7大类（新旧对照，火炬参考）大类（新旧对照，火炬参考）第五部分第五部分 火炬统计指标与报表内容火炬统计指标与报表内容第五部分第五部分 火炬统计指标与报表内容火炬统计指标与报表内容4.4.医药制造业医药制造业:只有只有27602760更

42、名为生物药品制造其他未变化更名为生物药品制造其他未变化 2710,2720,2730,2740,2750,2760,27702710,2720,2730,2740,2750,2760,27705.5.专用科学仪器设备制造业专用科学仪器设备制造业:3052 3562 3581 3582 3584 4011 40123052 3562 3581 3582 3584 4011 4012 4014 4014 4015 4019 4021 4022 4023 4014 4014 4015 4019 4021 4022 4023 4025 4028 4041 4025 4028 4041 （3143,36

43、62,3681,3682,3684,41113143,3662,3681,3682,3684,4111 4112,4114,4115,4119,41214112,4114,4115,4119,4121）6.6.电气机械及设备制造业电气机械及设备制造业:3811 3819 3821 3823 3825 3831 38323811 3819 3821 3823 3825 3831 3832 3851 3852 3851 3852 （3911,3919,3921,3923,3929 3911,3919,3921,3923,3929 3931,3932,3951,39523931,3932,3951,

44、3952）7.7.新材料产业新材料产业:2614 2641 2651 2662 2669 2631 2632 2614 2641 2651 2662 2669 2631 2632 （2614,2631,2632,2641,2651,26622614,2631,2632,2641,2651,2662）1.1.电信增值服务业电信增值服务业:6011,6012,6013,6031,60326011,6012,6013,6031,6032 2.2.网络信息服务业网络信息服务业:6020 6020 3.3.卫星传输服务业卫星传输服务业:6040 6040 4.4.计算机服务业计算机服务业:6110,61

45、20,6130,61906110,6120,6130,6190 5.5.软件业软件业:6211,6212,62906211,6212,6290 6.6.知识产权服务业知识产权服务业:74507450，74517451，74527452，74537453，74547454，74557455，74567456 7.7.科技研发业科技研发业:7510,7520,7530,7540,75507510,7520,7530,7540,7550 8.8.专业技术服务业专业技术服务业:7610,7620,7630,7640,7650,7660 7610,7620,7630,7640,7650,7660 9.9

46、.工程技术服务业工程技术服务业:7671,7672,7673,76907671,7672,7673,7690 10.10.技术推广服务业技术推广服务业:7710 7710 11.11.科技中介服务业科技中介服务业:77207720 12.12.科学普及服务业科学普及服务业:7790 7790 13.13.地质勘查服务业地质勘查服务业:7811,7812,7819,7820,78307811,7812,7819,7820,7830高技术服务业：按国民经济行业代码高技术服务业：按国民经济行业代码1313大类（大类（0202年代码，发改委研究成果）年代码，发改委研究成果）第五部分第五部分 火炬统计指

47、标与报表内容火炬统计指标与报表内容高技术服务业：按国民经济行业代码高技术服务业：按国民经济行业代码1010大类（按照大类（按照20122012年新代码）年新代码）（国际上通常定义为知识密集型服务业，（国际上通常定义为知识密集型服务业，3030个成员国共同使用，其行业代码更为个成员国共同使用，其行业代码更为严谨）严谨）1.1.电信增值服务业电信增值服务业:6311,6312,6319,6321,6322,63306311,6312,6319,6321,6322,6330 2.2.网络信息服务业网络信息服务业:64106410，64206420，6490 6490 3.3.软件和信息技术服务业软件

48、和信息技术服务业:6510,6520,6530,6540,6550,6591,6592 6510,6520,6530,6540,6550,6591,6592 4.4.知识产权服务业知识产权服务业:72507250，7251,7252,7253,7254,7255,72567251,7252,7253,7254,7255,7256 5.5.科学研究和技术服务业科学研究和技术服务业:7310,7320,7330,7340,73507310,7320,7330,7340,7350 6.6.专业技术服务业专业技术服务业:7410,7420,7430,7440,7450,7461,7462,7471,7

49、472,7410,7420,7430,7440,7450,7461,7462,7471,7472,7473,7474,7475 7473,7474,7475 7.7.科技推广和应用服务业科技推广和应用服务业:75117511，7512,7513,7514,75197512,7513,7514,7519 8.8.生态保护和环境治理服务业：生态保护和环境治理服务业：7711,7712,7713,7719,7721,7722,7723,7711,7712,7713,7719,7721,7722,7723,7724,7725,7720 7724,7725,7720 9.9.工程技术服务业工程技术服务业

50、:7481,7482,7483,74917481,7482,7483,7491 10.10.科技中介和科学普及服务业科技中介和科学普及服务业:7520,75907520,7590 第五部分第五部分 火炬统计指标与报表内容火炬统计指标与报表内容国家对大中小微型企业分类国家对大中小微型企业分类根据新标准，工业大中小微型企业划型标准如下表如示：根据新标准，工业大中小微型企业划型标准如下表如示：行业行业划分指标划分指标大型大型中型中型小型小型微型微型工业工业从业人员（人）1000及以上300及以上1000以下20及以上300以下20以下营业收入（万元）且40000及以上且2000及以上40000以下且

51、300及以上2000以下或300以下 修订后的中小企业划型标准对研究和实施中小企业政策、加强分类指导和推动中小企业修订后的中小企业划型标准对研究和实施中小企业政策、加强分类指导和推动中小企业发展具有重要意义。发展具有重要意义。一是有利于中小企业分类管理、政策实施和宏观决策；一是有利于中小企业分类管理、政策实施和宏观决策；二是有利于加大对小型、微型企业扶持力度；二是有利于加大对小型、微型企业扶持力度；三是有利于处理好提供劳动生产率和解决就业数；三是有利于处理好提供劳动生产率和解决就业数；四是便于国际接轨。四是便于国际接轨。第五部分第五部分 火炬统计指标与报表内容火炬统计指标与报表内容201120

52、11年新版国民经济行业代码解读年新版国民经济行业代码解读新旧行业代码对比：新旧行业代码对比：2020个门类个门类 2020个门类个门类 大类：大类：96 96 个个 9595个个中类：中类：435435个个 396 396个个小类：小类：10951095个个 913 913个个新行业代码的特点：新行业代码的特点：1.1.围绕国家发展战略性新兴产业，反映新业态的发展，门类调整更趋于围绕国家发展战略性新兴产业，反映新业态的发展，门类调整更趋于新时期发展的特点新时期发展的特点2.2.凸显高技术服务业，小类细化增加比重加大，便于提取高技术服务业凸显高技术服务业，小类细化增加比重加大，便于提取高技术服务

53、业代码代码3.3.对各类服务行业考虑周全，更加容易归类对各类服务行业考虑周全，更加容易归类4.4.结构设计具有前瞻性，便于修改和调整结构设计具有前瞻性，便于修改和调整5.5.基本参考国际上产业分类标准（第四版），国际产业标准基本参考国际上产业分类标准（第四版），国际产业标准OECDOECD成员国成员国和联合国均使用，便于与国际接轨。和联合国均使用，便于与国际接轨。不足之处：不足之处：1.1.代码变动较大，未考虑代码的延续性和一致性代码变动较大，未考虑代码的延续性和一致性2.2.对地方数据库管理带来麻烦，提取数据还要考虑同一行业两年的代码对地方数据库管理带来麻烦，提取数据还要考虑同一行业两年的代

54、码问题，需要数据库管理做软件生成工作问题，需要数据库管理做软件生成工作2011年新版国民经济行业代码解读年新版国民经济行业代码解读国民经济行业分类（国民经济行业分类（GB/T 47542011）一、门类：一、门类：A.农、林、牧、渔业农、林、牧、渔业 大类：大类：5个；中类：个；中类：23个个 小类小类60个个1、大类：、大类：01农业农业 中类：中类：8 项项（4项）项）小类：小类：26项项（16项）项）2、大类：、大类：02林业林业 中类：中类：5项项（3项）项）小类：小类：8项项（6项）项）3、大类：、大类：03畜牧业畜牧业 中类：中类：4项项（5项）项）小类：小类：12项项（5项）项）

55、4、大类：、大类：04渔业渔业 中类：中类：2项项（2项）项）小类：小类：4项项（4项）项）5、大类：、大类：05农、林、牧、渔服务业农、林、牧、渔服务业 中类：中类：4 项项（4项）项）小类：小类：10项项（7项）项）2011年新版国民经济行业代码解读年新版国民经济行业代码解读二、门类：二、门类：B.采矿业采矿业 大类：大类：7个；中类：个；中类：19个个 小类小类37个个6、大类：、大类：06煤炭开采和洗涤业煤炭开采和洗涤业 中类：中类：3项项（3项）项）小类：小类：3项项（3项）项）7、大类：、大类：07石油和天然气开采业石油和天然气开采业 中类：中类：2项项（2项）项）小类：小类：2项

56、项（2项）项）8、大类：、大类：08黑色金属矿采选业黑色金属矿采选业 中类：中类：3项项（2项）项）小类：小类：3项项（2项）项）9、大类：、大类：09有色金属矿采选业有色金属矿采选业 中类：中类：3项项 （3项）项）小类：小类：15项项（15项）项）10、大类：、大类：10非金属矿采选业非金属矿采选业 中类：中类：4项项（4项）项）小类：小类：10项项（10项）项）11、大类：、大类：11开采辅助活动（原其他采矿业）开采辅助活动（原其他采矿业）中类：中类：3项项（1项）项）小类：小类：3项项（1项）项）12、大类：、大类：12其他采矿业其他采矿业 中类：中类：1项项（1项）项）小类：小类：1

57、项项（1项）项）2011年新版国民经济行业代码解读年新版国民经济行业代码解读三、门类：三、门类：C.制造业制造业大类：大类：31个；中类：个；中类：178个个 小类小类532个个13、大类：、大类：13农副食品加工业农副食品加工业 中类：中类：8项项（8项）项）小类：小类：19项项（17项）项）14、大类：、大类：14食品制造业食品制造业 中类：中类：7项项（7项）项）小类：小类：21项项（20项）项）15、大类：、大类：15酒、饮料和精制茶制造业酒、饮料和精制茶制造业 （饮料制造业饮料制造业）中类：中类：3项项（4项）项）小类：小类：13项项（12项）项）16、大类：、大类：16烟草制品业烟

58、草制品业 中类：中类：3项项（3项）项）小类：小类：3项项（3项）项）17、大类：、大类：17纺织业纺织业 中类：中类：8项项（6项）项）小类：小类：26项项（21项）项）18、大类：、大类：18纺织服装、服饰业纺织服装、服饰业 （纺织服装、鞋帽制造业纺织服装、鞋帽制造业）中类：中类：3项项（3项）项）小类：小类：3项项（3项）项）19、大类：、大类：19皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业 （皮革、毛皮、羽毛皮革、毛皮、羽毛及其制品业及其制品业）中类：中类：5项项 （4项）项）小类：小类：15项项（11项）项）20、大类：、大类：20林材加工和木、竹、藤、棕、草制

59、品业林材加工和木、竹、藤、棕、草制品业 中类：中类：4项项（4项）项）小类：小类：17项项（10项）项）21、大类：、大类：21家具制造业家具制造业 中类：中类：5项项（5项）项）小类：小类：5项项（5项）项）22、大类：、大类：22造纸和纸制品业造纸和纸制品业 中类：中类：6项项（3项）项）小类：小类：7项项（6项）项）23、大类：、大类：23印刷和记录媒介复制业印刷和记录媒介复制业 中类：中类：3项项（3项）项）小类：小类：5项项（5项）项）24、大类：、大类：24文教、工美、体育和娱乐用品制造业文教、工美、体育和娱乐用品制造业 （文教体育用品制造业文教体育用品制造业）中类：中类：6项项（

60、5项）项）小类：小类：27项项（17项）项）2011年新版国民经济行业代码解读年新版国民经济行业代码解读25、大类：、大类：25石油加工、炼焦和核燃料加工业石油加工、炼焦和核燃料加工业 中类：中类：3项项（3项）项）小类：小类：4项项（4项）项）26、大类：、大类：26化学原料和化学制品制造业化学原料和化学制品制造业 中类：中类：8项项（7项）项）小类：小类：36项项（35项）项）27、大类：、大类：27医药制造业医药制造业 中类：中类：7项项（7项）项）小类：小类：7项项（7项）项）28、大类：、大类：28化学纤维制造业化学纤维制造业 中类：中类：2项项（2项）项）小类：小类：9项项（7项）

61、项）29、大类：、大类：29橡胶和塑料制品业（橡胶和制品业）橡胶和塑料制品业（橡胶和制品业）中类：中类：2项项（7项）项）小类：小类：15项项（9项）项）30去掉塑料制品业去掉塑料制品业30、大类：、大类：30非金属矿物制造业（非金属矿物制造业（原原31）中类：中类：9项项（7项）项）小类：小类：34项项（31项）项）31、大类：、大类：31黑色金属冶炼和压延加工业黑色金属冶炼和压延加工业（原原32）中类：中类：5项项（4项）项）小类：小类：5项项（4项）项）32、大类：、大类：32有色金属冶炼和压延加工业有色金属冶炼和压延加工业（原原33）中类：中类：6项项（5项）项）小类：小类：21项项（

62、18项）项）33、大类：、大类：33金属制品业（金属制品业（原原34）中类：中类：9项项（9项）项）小类：小类：27项项（24项）项）34、大类：、大类：34通用设备制造业（通用设备制造业（原原35）中类：中类：9项项（9项）项）小类：小类：45项项（33项）项）35、大类：、大类：35专用设备制造业（专用设备制造业（原原36）中类：中类：9项项（9项）项）小类：小类：52项项（51项）项）36、大类：、大类：36汽车制造业（交通运输设备制造业）汽车制造业（交通运输设备制造业）（原原37）中类：中类：6项项（7项）项）小类：小类：6项项（27项）项）2011年新版国民经济行业代码解读年新版国民

63、经济行业代码解读37、大类：、大类：37铁路、船舶、航空航天和其他运输设铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业备制造业（新增）（新增）中类：中类：8项项 小类：小类：23项项38、大类：、大类：38电气机械和器材制造业电气机械和器材制造业（原原39）中类：中类：8项项（8项）项）小类：小类：31项项（28项）项）39、大类：、大类：39计算机、通信和其他电子设备制造业计算机、通信和其他电子设备制造业（通信设备、计算机及其他电子设备制造业（原（通信设备、计算机及其他电子设备制造业（原40）中类：中类：8项项（8项）项）小类：小类：20项项（21项）项）40、大类：、大类：40仪器仪表制造业仪器

64、仪表制造业 （仪器、仪表及文化、办公用机械制造业（原（仪器、仪表及文化、办公用机械制造业（原41）中类：中类：5项项（6项）项）小类：小类：19项项（25项）项）41、大类：、大类：41其他制造业（其他制造业（工艺品及其他制造业）工艺品及其他制造业）（原（原42）中类：中类：4项项（5项）项）小类：小类：5项项（15项）项）42、大类：、大类：42废气资源综合利用业废气资源综合利用业 （废气资源和废旧材料回收加工业）（废气资源和废旧材料回收加工业）（原（原43）中类：中类：2项项（2项）项）小类：小类：2项项（2项）项）43、大类：、大类：43金属制品、机械和设备修理业金属制品、机械和设备修理

65、业（新增（新增）中类：中类：7项项 小类：小类：10项项2011年新版国民经济行业代码解读年新版国民经济行业代码解读四、门类：四、门类：D.电力、热力、燃气及水生产和供电力、热力、燃气及水生产和供应业应业 大类：大类：3个个 中类：中类：7个个 小类小类12个个（电力、燃气及水的生产和供应业）（电力、燃气及水的生产和供应业）44、大类：、大类：44电力、热力生产和供应业电力、热力生产和供应业 中类：中类：3项项（3项）项）小类：小类：8项项（6项）项）45、大类：、大类：45燃气生产和供应业燃气生产和供应业 中类：中类：1项项（1项）项）小类：小类：1项项（1项）项）46、大类：、大类：46水

66、的生产和供应业水的生产和供应业 中类：中类：3项项（3项）项）小类：小类：3项项（3项）项）2011年新版国民经济行业代码解读年新版国民经济行业代码解读五、门类：五、门类：E 建筑业建筑业 大类：大类：4个个 中类：中类：14个个 小类小类22个个47、大类：、大类：47房屋建筑业房屋建筑业（房屋和土木工程建筑业）（房屋和土木工程建筑业）中类：中类：1项项（2项）项）小类：小类：1项项（6项）项）48、大类：、大类：48土木工程建筑业土木工程建筑业（新增）（新增）中类：中类：6 项项 小类：小类：13项项49、大类：、大类：49建筑安装业建筑安装业（原（原48）中类：中类：3项项（1项）项）小类：小类：3项项（1项）项）50、大类：、大类：50建筑装饰和其他建筑业建筑装饰和其他建筑业 （原（原49建筑装饰业，原建筑装饰业，原50 其他建筑业）其他建筑业）中类：中类：4项项（4项）项）小类：小类：5项项（5项）项）20112011年新版国民经济行业代码解读年新版国民经济行业代码解读六、门类：六、门类：F 批发和零售业批发和零售业 原门类原门类H 大类：大类：2个个 中类：中类：18个个