中国红军城保护改造项目可行研究报告

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1、中国红军城保护性改造项目 可行性研究报告 项目编号：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX 9月 四川目 录第一章 总 论1一、项目背景1二、项目概况4三、项目建设的指引思想6四、项目建设的总体目的7五、保护开发范畴7六、保护开发原则7七、 可行性研究报告的编制根据及范畴7第二章 项目建设的背景及必要性9一、项目建设的背景9二、项目建设的必要性17第三章 建设地址及建设条件21一、建设地址21二、建设条件21第四章 建设内容及规模24第五章 工程技术方案26一、场平工程26二、棚户区改造29三、管网工程32四、道路工程44五、绿化设计44六、文物点修复改造45第六章 环保

2、与节能46一、环保46二、节能48三、节水51四、节电51第七章 项目实行进度筹划52一、进度筹划编制根据52二、项目进度筹划52第八章 投资估算及资金筹措54一、投资估算原则及根据54二、项目投资估算55三、资金筹措方案56第九章 工程招标方案57第十章 项目的组织及管理60一、组织管理机构60二、项目管理62第十一章 劳动保护和消防安全68一、劳动保护与卫生防疫68二、消防设计与安全68第十二章 经济效益分析70一、有助于拉动本地第三产业迅猛发展70二、有助于本地扶贫开发和民生改善70三、有助于带动本地招商引资71第十三章 社会效益分析72一、有助于更好地保护和运用革命历史文化遗产72二、

3、有助于更好地进行新时期爱国主义教育72三、有助于整合本地旅游资源，优化旅游环境73四、有助于将xx县打导致为“绿谷红城”县级市73五、有助于xx和谐社会的构建73第十四章 风险分析及对策75一、投资估算的风险75二、资金筹措及周转风险75三、拆迁安顿风险76四、文物保护风险76第十五章 项目结论和建议77一、结论77二、建议78第一章 总 论一、项目背景1、项目名称中国红军城保护性改造项目。2、建设性质 恢复改造项目。3、项目业主单位业主单位:xx县xx镇人民政府。单位性质:行政机关。4、可行性研究报告编制单位xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx5、项目提出的理由和过程1、厚重的红

4、色文化具有较高的保护研究价值1933年6月15日，川陕省广元县委、县苏维埃政府在这里成立。1934年3月至1935年4月，川陕省委、省苏维埃政府、西北革命军事委员会和红四方面军总部等40多种党、政、军重要领导机关和张国焘、徐向前、陈昌浩、王树声、李先念等重要将领迁驻于此，部署指挥了广昭、陕南和强渡嘉陵江三大战役。领导根据地军民为策应中央红军入川北上、出发长征进行了各方面的准备工作。在此诞生了中国革命军队历史上三个之最：建制最早的水兵红四方面军指挥部直属水兵连，规模最大的妇女武装力量红四方面军妇女独立师，建制最大的红色童子团组织少共国际先锋师。xx城成为了当时川陕革命根据地的后期首府、运筹指挥的

5、中枢和增援前线的战略后方。当时仅有10万人口的xx，就有1.2万人参与红军，红四方面军和川陕苏区人民为中国革命胜利立下了不朽的功勋，留下了珍贵的红色文化遗产。据普查，红四方面军在xx浴血奋战两年多历经大小战斗上百次，有影响的战斗20余次；县内现存红四方面军机关旧址近百处，仅xx老城就多达40余处；石刻标语310余条，南峰山石刻标语为全国第二大红军石刻标语；特色街巷5条；兵工厂1处、造币厂1处、红军牌坊1处、历史纪念建筑2处、烈士墓群5处、红四方面军陈列馆两处、川陕苏区领导机关驻地旧址26处，占地面积约2万平方米。经专家评估认定，红军城红色文化旅游资源具有三大特点：一是资源特色鲜明，内涵品位较高

6、。二是分布相对集中，利于整体开发。三是资源组合较好，容易打造精品。中国红军城，有着丰富的红军文物遗存，原貌保持基本完整，具有较高的保护研究价值。2、优越的旅游资源急待开发中国红军城地处川陕两省的社会、经济、文化、交通的交汇地带，位于川陕旅游黄金带上,旅游区位十分良好。中国红军城旅游区被列为全省36个典型红色旅游区。1992年，xx县委、县政府将红军城遗迹群发布为县级文物保护单位；1993年，省人民政府发布为省级历史文化名城；1994年，被县人民政府拟定为青少年爱国主义教育基地；1999年开办了“红军史迹陈列馆”，并申报为四川省爱国主义教育基地。根据红军城总体开发思路，力求将红军城景区建成国家5

7、A级旅游景区并申报为全国重点文物保护单位，并纳入全国青少年爱国主义教育基地和第二批全国红色旅游典型景区建设规划。3、中国红军城内棚户区亟待改造中国红军城内的房屋基本都是清末明初时期修建的砖木构造、土木构造为主的低矮民房。近年来，由于地势低洼，常年遭受洪水侵袭，加之年久失修，绝大多数都已腐朽、破烂，区内各项基本设施几乎为零，卫生环境、交通设施、消防安全、排水管网很不完善，人居条件十分恶劣。特别中国红军城房屋构造耐火级别低、电线乱且老化严重，街道消防车通道狭窄，不能保障消防车通行，消防给水不能满足灭火需要等因素，给本地居民的生命安全导致极大威胁。频发的自然灾害让红军城棚户区岌岌可危。历经百年岁月的

8、剥蚀，原本残破不堪的红军城，在历次的自然灾害中经不起任何风吹雨打，常遭灭顶之灾。特别是5月12日汶川特大地震，中国红军城棚户区处在重灾区,遭受了巨大的灾害损失。中国红军城棚户区几乎每年夏季汛期都要面临着不同限度的洪灾,给本地居民带来了困扰与危险，最为惨烈的是1980年的洪灾和7月特大暴雨的袭击，红军城全城一度陷入汪洋泽国之中。4、党和国家十分注重棚户区的改造工作我们党和国家明确指出“争取用三年时间基本解决棚户区改造问题”。为改善中国红军城居民居住环境，提高居民生活质量，提高xx县都市形象，并结合xx县都市建设总体规划，广元市副市长、xx县委书记邓光志表达：“我们要运用灾后重建和棚户区改造为契机

9、，下大决心、增强信心，以高度负责的态度做好中国红军城开发工作，力求把红军城打导致为享誉全国的红色旅游观光游览区和爱国主义教育基地。”5、本地居民急切期盼改造红军城该项目宣传启动以来，得到了本地居民的热烈响应和大力支持。该工程将复原川北古镇民国初年风貌，恢复老城古镇原有业态及场景，引导居民开办红军商店、红军餐馆、红军旅社，经营土特产品、特色工艺品、特色餐饮、川北茶馆等，把红军城景区打导致为片区居民就业的主场合。本地居民急切期盼改造红军城。通过长期的调研和考察，xx县委县政府拟定了红军城的都市发展与振兴，当以红色历史为重点，环绕“红色旅游”做文章，将具有川北名俗特色场镇打导致“中国红军城”，用“红

10、城”搭配xx“奇山绣水”的“绿谷”，将红军城的发展与xx县城的整体发展，与旅游业的整体发展，与xx将资源优势转化为产业优势的大战略结合起来，让“红军城”的光辉历史应在新时期得到传承和发扬。在这种背景下，受xx县委、县政府的委托，xx县xx镇人民政府提出了中国红军城保护性改造项目的建设。二、项目概况1、项目建设地点xx县xx镇治城社区。2、建设内容与规模1、场平工程（挖方、填方）：其中挖方8600m3，填方30000m3。2、棚户区改造： 264000。3、市政基本设施建设(1)供水管网（干管）：6.4km；(2)排水管网：15.7km；(3)供电管网：2.9km；(4)燃气管道：7.9km ；

11、(5)道路：长 2800 m，宽14m；(6)景观绿化: 5100；(7)道路照明：照明灯具140套 ；（8）消防工程：消防供水管网7.0km，消防设施、设备30套；（9）河提：2.8km；（10）环卫设施：环卫垃圾箱50套、垃圾房（2*3*3）10个。4、文物点修复、改造：31处， 面积29600 。 （详见项目投资估算明细表）。3、项目投资估算及资金来源中国红军城保护性改造项目投资估算总投资32933.3万元。资金来源于：国务院扶贫办外资项目管理中心重大项目支撑、居民自筹、融资、土地收益。4、重要经济技术指标重要经济技术指标表（表1-1）序号投资项目名称建设规模单位指标投资额(万元)占总投

12、资比例(%)1项目估算总投资32933.30100.001.1工程费用29518.0089.631.1.1场平工程126.501.1.2棚户区改造工程264000800元/21120.001.1.3市政基本设施建设3831.501.1.4文物点修复改造296001500元/4440.001.2工程建设其她费用1847.055.611.3预备费1568.254.762资金来源32933.30100.002.1居民自筹933.32.832.2国家外资重大项目支撑3100094.132.3融资10003.043项目建设工期15个月三、项目建设的指引思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指引，全面贯

13、彻科学发展观，坚持以人为本、关注民生，增进红色与绿色、古迹、民俗旅游互动发展，突出“中国红军城”的主题形象，加强景区开发建设，完善旅游要素体系，加大宣传营销力度，注重区域合伙共赢，把xx建设成为川陕黄金线上红色体验旅游目的地、生态度假旅游目的地和全国红色旅游强县。四、项目建设的总体目的根据总体开发思路，力求将中国红军城景区建成国家AAAA级旅游景区并申报为全国重点文物保护单位，同步纳入全国青少年爱国主义教育基地和第二批全国红色旅游典型景区建设规划。五、保护开发范畴 东起环城北路，南至黄洋河，西临xx，北接铁路桥，用地面积1平方公里。概算总投资16亿元，保护开发时间拟定为5至8年。六、保护开发原

14、则统一规划，整体打造;分段实行，突出特色；发动群众、尊重群众；修旧如旧，合适提高；保护开发，综合运用。七、可行性研究报告的编制根据及范畴1、可行性研究报告的编制根据1、投资项目可行性研究指南（试用版）；2、中华人民共和国环保法；3、中华人民共和国消防法；4、中华人民共和国防震减灾法（第八届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过）；5、汶川地震灾后恢复重建条例（中华人民共和国国务院令第526号；6、国务院有关做好汶川地震灾后恢复重建工作的指引意见国发22号；7、国家汶川地震灾后恢复重建总体规划（国发31号）；8、国家其他有关法律、法规、规定、规程；9、委托方提供的其他有关资料。2、可行性研

15、究的范畴中国红军城保护性改造项目，根据项目的实际状况，通过对项目建设的背景和必要性、项目建设的地址和条件、项目建设内容及规模、工程技术方案、环保与节能、项目实行进度筹划、投资估算及资金筹措、工程招投标方案、项目的组织及管理、劳动保护及消防安全、经济效益分析、社会效益分析、 风险分析及对策、可行性研究结论和建议，以便为项目的融资提供可靠的决策和根据。第二章 项目建设的背景及必要性一、项目建设的背景1、中国红军城的由来xx历史悠久。远在新石器时代，就有先民在此栖居繁衍，境内置郡县始，已长达1580年。老一辈无产阶级革命家徐向前、李先念曾在这里运筹帷幄，挥师作战，当时仅有10万人口的xx，就有1.2

16、万人参与红军。1933年，在xx这块红色的土地上，我军建制最大的第一支妇女武装红军妇女独立师，最早的水兵建制红四方面军总指挥部直属水兵连，最大建制的红色童子团少年国际先锋师都在这里诞生，并部署指挥了“广昭” 、 “陕南” 、“西渡嘉陵江”三大战役。xx老城成了川陕苏区后期政治、军事、经济、文化的中心，为中国革命作出了重大奉献。出名的木门会议旧址、红军城史迹陈列馆现已成为重要的爱国主义教育阵地，“红军城”也因此而得名。9月8日谢觉哉同志夫人、老红军王定国为xx老城题写了“中国红军城”， “中国红军城”由此正式得名。2、中国红军城简介中国红军城位于xx县xx镇与黄洋河的交汇处，原名xx坝。面积约六

17、万平方米, 有常住人口3500余户、1余人。形成于清代末期。街道由文昌街、王庙街、龙潭街3条重要街道和木市巷、何家巷2条小巷构成。房屋为木式穿斗青瓦屋面构造，大部分属清代、民国时期建筑，现为群众住宅和单位用房。现存有46处红军时期的党政军重要领导机关遗迹，拥有全国现存规模最大、保存最佳的红军遗迹群。 1992年，xx县人民政府将红军城遗迹群发布为县级文物保护单位，并划定了保护范畴；1993年，省人民政府发布为省级历史文化名城；1994年，县人民政府拟定为青少年爱国主义教育基地；12月，省人民政府发布为省级文物保护单位。1999年，在省、市、县党政、文化部门的大力支持下，运用原红四方面军新剧团遗

18、迹，开办了“红军史迹陈列馆”，陈列馆建筑为木式穿斗小青瓦屋面构造四合院，系清代建筑，占地面积400平方米，建筑面积336平方米，整个陈列分为四大部分，展出图片、实物1000余件，全面反映了红四方面军在中国红军城的活动历史，展示了作为川陕苏区后期政治、军事、文化中心的中国红军城在中国革命历史上的地位和作用。中国红军城，有着丰富的红军文物遗存，原貌保持基本完整，具有较高的保护研究价值。3、中国红军城厚重的红色历史文化1932年12月1933年2月期间，xx坝是川陕苏区反“三路围攻”主战场之一。1934年终，红四方面军主力西移xx，集中于xx坝整训。川陕苏区党政军首脑机关西北军事委员会、红四方面军总

19、部、川陕省委、省苏维埃政府以及后勤所属的兵工厂、造币厂、总医院等单位，也由通江、巴中迁到xx。不到1平方公里的xx城，就驻扎了40多种党政军领导机关，成为川陕革命根据地后期中心，红四方面军当年长征的始发地。红四方面军在这里指挥布置了“广昭”、“陕南”、“西渡嘉陵江”等战役，组建了中国人民我军最早的水兵建制连、红四方面军指挥部直属水兵连、红军妇女独立师和巴山游击队等，xx城成为了名副其实的红军城。当时的xx，既是运筹指挥的中枢，又是增援前线的战略后方。红四方面军在这里进行了长征前的各项准备工作，组建了以刘子才为司令的巴山游击队，留在根据地坚持斗争；组建了以张琴秋为师长，下辖余人的妇女独立师，这是

20、我军历史上一支非常重要的武装力量。此外还组建了少共国际先锋师。红军城遗迹街道总长1300余米，宽约4.5米，占地面积约为1.5平方公里，建筑面积约8万平方米，是目前国内保存面积最大、遗迹最多、最集中的革命遗迹群。共陈列图片、文物280多件。4、中国红军城具有良好的区位优势中国红军城为古代南北交通要道“米仓道”的必经之处，地处川陕两省的社会、经济、文化、交通的交汇地带，位于川陕旅游黄金带上，距省会成都426公里，距广元市66公里，旅游区位十分良好，在川陕两省的旅游大环线中，具有前后可依、承上启下的周边地区关系。5、中国红军城严重滞后的基本设施中国红军城具有良好的区位优势，占据重要的旅游资源，但其

21、基本设施严重滞后。区域内既无可供停车、餐饮、休闲、娱乐的场合，又无公共厕所等必要的基本设施，特别是中国红军城内残破的棚户区给中国红军城的旅游导致了极大的负面影响。6、中国红军城内棚户区恶劣的人居环境亟待改善中国红军城居民楼房均为木架穿斗构造，大都是清朝、民国时期修建，质量差、楼层矮、密度大。没有绿化、没有通行的道路(垃圾车与消防车主线无法通行)，环境卫生脏、乱、差。特别突出的是巷道狭窄，最宽处但是6米，最窄处仅容一人可以通行，严重阻碍与制约了本地居民平常出行和外来游客的观光通行，加之排污等市政基本设施不完善，管线不规范，居民生活用水与自然降雨都无法得到及时排出，既导致严重的环境污染，又容易导致

22、水涝隐患。，中国红军城被列为四川省政府挂牌督办的100家重大火灾隐患之一。7、频发的自然灾害让中国红军城岌岌可危历经百年风雨后，承载能力已经达到极限的中国红军城在频发的自然灾害的危害下，已然成为xx的“龙须沟”。“ 5.12”地震发生后，该地区837户群众房屋不同限度受损，房屋受损面积50970，其中倒塌面积17624，严重受损29608，一般受损3738，直接经济损失达1.5亿元。原本就老旧老街红军城老屋老街损毁严重，老化的光电线路，狭窄的排污管网和落后的市政设施又一次遭到地震的毁坏，生活设施、环境频临崩溃，已经蕴藏了严重的安全隐患。7月22日08时至7月23日12时，广元市持续遭受26小时

23、暴雨袭击，局部地方过程降雨量达到269毫米。xx县遭遇百年一遇的特大暴雨袭击，中国红军城棚户区犹如一座孤岛陷于滔滔洪水之中，残破、低矮的滨江大堤在滔天洪水的拍击下脆弱不堪，随时有堤毁人亡的危险。城内雨水夹杂着生活污水肆意横流，窜入许多居民家中，臭气难闻，惨不忍睹。一时间，红军城棚户区可谓内忧外患，危如累卵。其实，几乎每年夏季汛期时节，红军城棚户区都要面临着不同限度的洪灾带给居民的困扰与危险，最为惨烈的还是1980年的洪灾，红军城全城一度陷入汪洋泽国之中。可以说，每年的盛夏雨季，都要留给红军城居民难以抹灭的痛苦回忆。8、本地居民急切期盼改造中国红军城该项目是改善老城居民居住环境的民生工程，是增长

24、老城居民收入、加快旅游产业发展、优化县域经济构造的经济工程，是保护和运用革命历史文化遗产、加强和改善新时期爱国主义教育的政治工程。该项目得到了本地居民的热烈响应和大力支持。中国红军城棚户区居民自发举办百家宴，以此迎接和祝贺，感谢县委、县政府在红军城保护性开发中将为她们带来的实惠。本地居民急切期盼尽快改造中国红军城。9、 中国红军城改造项目建设整体规划中国红军城灾后重建保护性整体改造项目分三期进行(本项目属于第二期建设内容)。一期工程：范畴东至环城北路，南至黄洋河，西接振兴路，北接铁路桥，用地面积24万平方米，其中市政用地面积11万平方米，开发用地面积近13万平方米。重要项目涉及：沙坝路、环城北

25、路、黄洋河路及黄洋河河堤、红军广场、红军湖等。二期工程：重点是推动核心区保护性开发，对棚户区进行保护性改造修改，对重点文物点进行修复，对民居风貌进行改造，对三条老街的市政和振兴路进行改造。三期工程：重点是建设红军遗迹博物馆群。其中，由红四方面军指挥部直属水兵连纪念馆、红四方面军妇女独立师纪念馆、少共国际先锋师纪念馆构成的“军魂石”是项目建设重点。二、项目建设的必要性1、是更好地保护和运用革命历史文化遗产的需要中国红军城，是19341935年红四方面军和川陕省首脑机关的驻地，为川陕革命根据地后期首府，也是红四方面军当年长征的始发地，徐向前、李先念、许世友、洪学智等党和国家领导人曾在这里挥师作战，

26、留下了光辉灿烂的足迹。红军城遗迹街道总长1300余米，宽约4.5米，占地面积约为1.5平方公里，建筑面积约8万平方米，是目前国内保存面积最大、遗迹最多、最集中的革命遗迹群，共陈列图片、文物280多件。现保存有中共广元县委遗迹（xx镇清江书院，现洪江一小）、县级苏维埃2个，即广元县苏维埃（xx坝老城区王爷庙街）、英安县苏维埃办事处（鹰嘴岩老街现英翠镇政府所在地），留有大量红军石块标语、印章、文献、书报、武器、纸币、布币、铜币、钱币、邮票、税花票、木斗、马灯、大刀、草鞋、告示等等。但是这些遗迹遗物遗散于xx的各地方，不利于向外界集中展示，建设红军城遗迹文化旅游园就是为了整合xx的红色旅游资源，用现

27、代的手段展示红四方面军的发展里程，传承和保护好先辈们留下的革命历史文化遗产，并让这一革命历史文化遗产为后世子孙造福千秋万代。2、是进行新时期爱国主义教育的需要在中国革命军队的创立和发展以及中国革命的历史进程中，红四方面军都发挥了重要的作用。因此，在全面建设小康社会、推动社会主义现代化发展、构建和谐社会这个新的历史时期，我们需要牢记红四方面军壮丽的革命历史，继承她们光荣的革命老式，弘扬她们无私的革命精神。xx是川陕革命根据地后期的中心，红四方面军曾在这里召开了出名的“木门军事会议”， 红军城所在地，当时仅10万人口的xx县，就有1.2万人参与了红军，为中国革命立下了不朽的功勋。历史不容忘掉，对红

28、军城进行保护性开发，再现昔日红军城的历史风貌，把她作为我们进行爱过主义教育的重要基地，便于人们追忆革命史实，缅怀红军先烈的丰功伟绩。3、是尽快恢复灾区人民生活,维护社会稳定的需要以人为本,以最快的速度开展灾后重建,尽快恢复灾区人民生活,是中央政府和四川省政府目前最为急切和重要的任务,是整个抗震救灾获得全面胜利的核心,也是维护社会稳定的需要。受本次地震影响，中国红军城大部分民居已经不能继续使用，基本设施更是受到极大破坏，给本地居民生活导致极大困难。项目建设被列入xx县灾后重建的重要构成部分。4、是哺育xx旅游业新的增长点的需要随着国内人均收入水平的不断提高，居民的旅游消费支出逐年增长，对旅游内容

29、和环境提出了更高的规定。xx是革命老区，地处四川盆地北缘，米苍山南麓，从属广元市管辖，1986年xx被列为全国重点扶贫开发县，1994年被列为国家“八七”扶贫攻坚县，再次被列为国家扶贫工作重点县，xx目前的经济发展水平还很低，并且工业重要以煤矿、水泥等高污染高耗能行业为主。因此，建立红军城遗迹文化旅游园，积极发展红色旅游，可以将xx的历史、文化和资源优势转化为经济优势，推动经济构造调节，哺育特色产业，增进生态建设和环保，带动商贸服务、交通电信、城乡建设等有关行业的发展，扩大就业，增长收入。5、是加快都市化进程的需要随着国内都市化进程的进一步，规定加快都市投资和建设统一布局，特别是基本设施的设计

30、、建设要有机的统一起来。该项目是xx县都市发展的一部分，加快市政基本设施有助于改善都市居民的生活环境，加快都市化进程，改善投资环境，增强地区经济活力，为地区经济的持续发展提供有力的支持，增进该地区的经济持续健康发展。该项目的实行，将有效的治理红军城的生活生存环境，为居民提供良好的生活环境，改善居民居住环境和提高都市形象。对改善生态环境，发明优美、整洁、文明的生活环境，保障本地居民身体健康，实现环境卫生综合整治所提出的目的有着至关重要的推动作用。6、是增进都市经济的发展的需要xx县地处四川的北部山区，经济发展还处在较落后的状态，要变化这种状况就必需改善投资融资环境，建立外向型的经济格局，才干增进

31、乡域经济的发展。通过实行该项目，发明良好的人居环境，完善都市功能和规划，加快都市环境基本设施建设和环境治理，改善xx投融资环境形象，加强与外界的交流合伙，吸引更多的资金、人才及先进的技术、管理进入，为广元的发展注入更大活力，增进经济社会迅速发展，有着十分重要的作用。第三章 建设地址及建设条件一、建设地址项目建设地址位于xx县xx镇治城社区。二、建设条件（一）旅游资源条件xx地处四川盆地北部边沿，川陕交界的米仓山南麓，特定的自然地理位置和构造造就了以米仓山自然保护区为核心的瑰丽雄奇的自然景观。全县自然景观重要分布在三大区域：一是鼓城山七里峡原始生态风景区；二是盐井河龙潭子自然风景区；三是鹿亭溪汉

32、王山自然风景区。全县自然景观可分为地貌景观、地质景观、气象生物景观三大类，涉及山景、水景、洞景、植物景、动物景、气象景等9种景观。全县品位高、开发价值大的自然景观共有5大类16种140多处。该县尚有丰富的红色旅游资源，最为出名的就是国内现存规模最大、最集中的红军遗迹群和木门军事会议会址。xx县“绿谷红城”旅游资源十分优越。（二）自然气候条件xx县地处四川盆地北缘，米仓山南麓，东临巴中市南江县，南接广元市苍溪县，西连广元市元坝区，北界陕西省宁强、南郑县。县域东西宽约74公里，南北长约80公里，幅员2976平方公里。气候属亚热带湿润季风气候，气候温和，垂直气候明显，气温年差大，月差小，四季分明，年

33、均气温16.2，年均日照1352.52小时，年均雨量1142毫米，年均无霜期266天。xx地貌复杂。相对海拔380-2281米，县城海拔458米。境内山、丘、坝兼有，地势北高南缓，腹部低平，形成一条东西走向的槽谷地带且横贯全境。北部鼓城山、光头山、云雾山、汉王山、老君山、欧家坪等群峰雄踞，构成米仓山西段主体，南部崇山突兀，壑谷纵横，腹部丘坝相间，溪河交错。 （三）社会经济条件xx县工业经济优势凸现，支柱产业发展壮大，形成了能源、建材、农副产品加工、冶炼、化工五大支柱产业；在农业方面，以建设社会主义新农村统揽农村工作全局，以发呈现代农业和无公害农业为方向，以推动农业产业化和哺育龙头公司为突破口，

34、不断哺育壮大畜牧、茶叶、林果、中药材四大农业主导产业；该县把旅游产业作为 “第二大工业”来抓，大力实行“旅游兴县”战略，打好红色旅游和绿色旅游两张牌，力求把xx打导致川陕甘结合部的重要旅游基地；在社会文化方面，全县拥有小学42所、一般中学20所，初中、小学在校学生61166人，专任教师3299人，适龄小朋友入学率为99.8%，拥有卫生机构51个（卫生院35个、社区卫生服务中心2个），床位数1052张，卫生技术人员1150人。新型农村合伙医疗覆盖全县农业人口28.44万人,覆盖率在85%以上。（四）交通运送条件xx县交通运送条件明显改善。按照“建好主干道，打通进出口，公路上级别，乡镇连主线”的总

35、体思路，以省道212线、广（元）巴（中）高速路、旺（苍）鼓（城）旅游路建设为重点，以通乡油路建设为突破口，以乡村道路建设为基本，大打公路建设翻身仗。全县公路总里程3661公里，其中省道77.6公里，县道288公里，村社道2541公里，公路通村率达85%。（五）项目建设地的条件1.供水项目所在地水资源丰富，供水充足。能保证项目建设用水的需要。2.供电项目所在地片区建有变电站，可以满足该项目用电需要。3.交通运送项目建设场地位于xx县马家渡兴旺大道，广巴高速公路和广乐铁路横贯xx县县城，交通便捷,能保证项目建设的顺利实行。4.地质条件项目建设地区地质构造处在龙门山脉与秦岭山脉相接部位，地质构造比较

36、复杂，有总体走向北东的逆断层构造，项目区地震基本烈度为VI度，基本地震加速度为0.05g，设计地震分组为第二组。项目建设场地地形平坦，无断裂通过，地质环境复杂限度为中档，工程地质条件较好。第四章 建设内容及规模1、场平工程（挖方、填方）：其中挖方8600m3，填方30000m3。2、棚户区改造： 264000。3、市政基本设施建设(1)供水管网（干管）： 6.4km ；(2)排水管网： 15.7km；(3)供电管网： 2.9km；(4)燃气管道： 7.9km ；(5)道路：长 2800 m，宽14m；(6)景观绿化: 5100；(7)道路照明：照明灯具140套 ；（8）消防工程：消防供水管网7

37、.0km，消防设施、设备30套；（9）河提：2.8km；（10）环卫设施：环卫垃圾箱50套、垃圾房（2*3*3）10个；4、文物点修复、改造：31处， 面积29600 。 （详见项目投资估算明细表）。该项目工程的工程量如下表：工程量清单表4-1序号分项工程名称单位工程量1场平土石方工程（挖方）立方米86002场平土石方工程（填方）立方米300003棚户区改造平方米2640004供水管网米64005排水管网米1570006供电管网米29007供电设施套68燃气管道米79009道路改造工程平方米2800*1410景观绿化平方米510011照明灯具套14012消防供水管网米700013消防设施套30

38、14河堤米280015市政环卫垃圾箱套5016垃圾收集房个1017文物点修复、改造平方米29600第五章 工程技术方案一、场平工程（一）土方开挖及取土工程挖方施工是场平工程中的一种重点，常常是控制工程进度的核心，由于挖方区是由天然地层形成的，具有较复杂的地质构造，施工中受到水文、气候、地貌、施工方案等的影响，场地边坡更容易发生破坏。因此，要从施工方案选择、现场地质水文调查多方面把关，切实搞好挖方施工。1.施工前准备工作：A.测量放样施工前，根据设计图纸拟定的具体位置。通过精确放样后，提供放样数据及图表，报监理工程师审批后才可进行清表开挖。B.施工前的复查和实验施工前，对施工范畴的地质水文状况进

39、行具体调查，通过取样实验拟定其性质和范畴，按有关的施工技术规范进行。2.开挖方式开挖方式根据地形地质状况，及其长度并结合土石方调运拟定，采用爆破开挖、挖掘机、装载机挖土装车，大型自卸汽车运送。3.开挖的技术措施土方开挖时，将合用于种植草皮和其他用途的表土储存于指定地点，以备运用。开挖均自上而下进行，不得乱挖，严禁掏底、掏洞开挖。取土场施工时要保证坡面平顺，坡度不不不小于1:1；开挖时根据开挖高度，每3-5米高设不不不小于2米的宽台阶。4.弃土在能保证弃土堆自身稳定的状况下，并考虑地形以及对附近建筑物、农田、水利、河道、交通的影响，拟定弃土堆积位置与高度。同步在施工中要注意，一是沿河岸不得弃入河

40、道，挤压桥孔和涵管口，变化水流方向和加剧对河岸的冲刷。（二）场平工程中的填筑工程1.施工准备A.施工测量在动工前应对业主或设计单位提供的控制桩点进行复测，施工测量放样按工程勘察规程规范进行。B.地质调查核算土方工程施工前收集具体的工程地质、水文地质及地基设计资料，结合本工程实际状况，掌握本地区地基解决经验、类似工程地基解决经验和使用状况，并在掌握原有的地质资料的基本上做必要的补充勘探，进一步查明和校对地质资料，以拟定在任何土地区已经消除规范规定或监理工程师规定的所有非合用材料，并将清除所有非合用材料堆放在监理工程师指定的弃土场。C.填料的选择进行地质调查核算，为下一步进行基底解决，建立取土场，

41、运用弃方等提供根据，以便拟定最佳施工方案。根据取土场、填方区的土工实验成果，进一步鉴定土的名称、分类（分组）、土的工程性质，进一步拟定取土场施工方案，编制土方调运筹划，选定合理的机械设备。2.工艺流程和施工技术措施：A.场地清理（1）动工前必须对图纸所示既有建筑物、障碍物和其他设施的位置及场地清理状况，进行现场核对和补充调查，并将成果报请监理工程师核查。（2）根据现场地面实际条件及地质状况按施工规范及设计规定进行基底解决后施工。（3）场地清理涉及清除工程范畴内树根、草皮等植物根系，将原地面一定厚度以内的耕植土清除，挖出多种不合用材料，并将清除地表土和不合用材料移运至监理工程师指定弃土场堆放。（

42、4）做好临时排水设施，排除地面积水和地下水，通过纵向、横向排水沟引入附近的沟渠或排水设施B.基底解决按照设计文献和工程规定在工程区域内，根据原地面状况进行基底解决和平整。地面横坡在1:1.01.5时，将表土翻松，再进行填筑作业；地面横坡陡于1:5时，进行挖台阶解决，将地面挖成不不不小于2m宽度的台阶，再进行填筑。由于场地清理后留下基坑、坑穴、沟槽等，用于批准的合用材料回填，夯实到周边同样的密实度。C.分层填筑（1）填筑必须在已清理场地和基底解决经监理工程师批准后进行，采用监理工程师批准的合用填料和施工工艺方案。（2）不同性质的填料应分层填筑，不得混填，以免形成水囊或单薄层，影响基本稳定，不使用

43、淤泥、沼泽土、冻土、有机土、含草皮土、生活垃圾、树根和腐质土，选用透水性良好的砂砾。透水性较大的土壤填在透水性较小的土壤之下，如两者粒径相差悬殊应在层间加铺过度层。填方相邻作业段若非同步填筑，先填地段留好台阶，若同步填筑，分层互相交迭衔接，搭接长度不不不小于2米。分层填筑厚度应根据压实机具体功率拟定，以保证压实度。场平土基压实度规定按重型击实原则，其压实度不不不小于90%。D.洒水和晾晒根据填料的含水量，取样实验测定的最佳含水量，拟定与否对填料进行洒水或晾晒，同步填料的含水量应在最佳含水量的+2%3%范畴内进行控制。对含水量局限性的填料采用在场地上平整区内用洒水量要通过实验拟定。填料含水量过大

44、时，运到场地上平整后进行晾晒，经实验检测接近最佳含水量后，进行压实作业。E.机械碾压碾压前，先对填层的厚度、平整度及含水量进行检测，不符合规定期，应调节，确认符合规定后再进行碾压。开始碾压时，可先用推土机稳压，低速行驶4-5遍，使表面平整，然后再用震动压路机碾压。碾压遵循“先轻后重，先慢后快，路线合理，均匀压实”的原则碾压。二、棚户区改造（一）建筑设计1.工程概况(1)建筑设计规划该项目改造总面积: 264000。 (2)建筑构造形式:砖木构造；(3)建筑工程级别:三级；(4)设计使用年限:50年；(5)建筑耐火级别:二级；(6)屋面防水级别:三级；(7)抗震设防原则 抗震设防烈度为6度，设计

45、基本地震加速度0.05g，设计地震分组为第二组，抗震设防类别为原则设防。2.设计根据(1)建筑设计防火规范 (GBJ16-)；(2)民用建筑设计通则 (GB50352-)；(3)建筑抗震设计规范 (GB50011-)；(4)住宅建筑规范GB50386-；(5)住宅设计规范GB50096-；(6)汶川地震灾后恢复重建条例(第536号国务院令)；(7)国家有关的建筑设计规范和定额指标。3.总平面布置(1)该项目棚户改造工工程规划用地位于xx县老城红军城片区，地势平坦，场地内几乎无明显高差；交通环形布置，重要出入口，消防通道环形设计。(2)根据业主的规定和建筑自身功能的特点，在平面设计方面，保证建筑

46、风格鲜明，协调，使建筑具有特色和较强的融入感，营造一种优美的居住生活空间。(3)节省用地，减少投资，在经济条件许可下尽量发明优美的生活环境。(4)满足绿化、生活的使用功能规定，使布局紧凑，流向合理，管理以便。(5)满足安全消防、卫生、环保等技术规范、规定。(6)结合地形、地质、水文、气象等条件因地制宜，合理分区，在满足使用功能的前提下，力求技术经济合理。（二）构造设计1.设计根据建筑构造可靠度设计统一原则GB50068；建筑构造荷载设计规范GB50009；建筑抗震设计规范GB50011；砌体构造设计规范GB50003；建筑地基基本设计规范GB50007 。2.建筑设防原则: 抗震设防原则 抗震

47、设防烈度为6度，设计基本地震加速度0.05g，设计地震分组为第二组，抗震设防类别为原则设防类。3.构造安全级别:二级。4.建筑构造形式:砖木构造。5.风荷载:0.3kN/。6.荷载。楼面活荷载原则值:楼梯间2.5kN/；客厅、卧室、卫生间2.0kN/；屋面活荷载原则值:上人屋面0.5kN/。（三）给排水设计1.设计根据建筑给排水设计规范GB50015;建筑设计防火规范GB50016。2.设计范畴:室内给排水系统，雨水排水系统，室内消防系统。3.给水系统:项目用水来源都市供水管网，用水水质符合国家生活饮用水卫生原则。4.排水系统:排水采用室内污废合流，室外雨污分流，室内粪便污水经化粪池解决达标后

48、排入都市下水管道;屋面雨水由落水管，地面雨水经室外雨水井排入都市管网。5.消防系统:消防水量贮存在清水池内。生活、消防给水管成环网布置，管径不不不小于DN100，管网水压不不不小于0.30MPa。消火栓采用地上式消火栓。消火栓间距不不小于120m。（四）电气设计1.设计根据建筑设计防火规范GB50016;民用建筑电气设计规范GB J/T16-。2.设计范畴:室内电力，照明设计。3.设计为双回路电源，照明电线所有暗敷。（五）弱电设计1.设计根据:民用建筑电气设计规范GBJ/T 16。2.电话系统:每层设电话分线箱，每户设电话终端插座。3.电缆电视系统:电视信号由都市有线电视网引来，按楼层设电视器

49、件箱，每户设一种电视终端插座。4.综合布线系统:室外数据线路用光纤埋地敷设，按楼层设数据线路器件箱，每户设一种数据终端插座。三、管网工程（一）设计原则在xx县总体规划中排水规划指引下，结合该片区的实际状况，采用经济、合用、可行的方案。本次方案遵循如下原则：1. 符合国家、地方的法律、法规、原则、规范；2. 符合都市总体规划、及各辨别区规划，严格实行雨污分流；3. 设计方案合理、便于施工、管理；4. 与工程范畴内的地下空间、现状管线不发生冲突、协调配合；5为保护都市水域，美化都市环境，改善都市基本设施建设，减轻都市排污管道建成后对既有受纳水体的污染限度；6管道系统布置要符合地形趋势，一般状况下顺

50、坡排水，取短捷路线，同步能满足都市街道两旁排水需要；7管道应尽量避免或减少管道穿越不容易通过的地带或构筑物；8根据都市竖向设计，安排好控制点高程，保证汇水面积内的雨污水能顺畅排除，并在高程上留有余地；9充足结合排水现状，运用已建排水管、渠，同步为远期雨、污分流做预留。（二）污水管道参数及原则按照xx县红军城片区控制性具体规划，本次可研报告污水量计算按污水面积比流量指标进行核算，综合拟定污水面积比流量为q=1.0L/s.ha。（1）污水流量计算方式：本次可研采用污水面积比流量进行设计计算。（2）污水量计算公式：QmaxQ平 KzA q Kz（L/s）污水总变化系数按如下公式考虑：KZ=2.7/Q

51、平0.11式中Q平：平均日污水量（L/s）（3）水力计算公式（非满流）：Qv Av R2/3 i1/2当hD/2时，过水断面：A（sincos）r2 （m2）R（sincos）/2 r （m）当hD/2时，过水断面：A（sincos）r2 （m2）R（sincos）/2（） r （m）n粗糙系数，钢筋混凝土管（非满流）取n0.014，塑料管或玻璃钢夹砂管取n0.009。（三）雨水管道参数及原则（1）根据广元市xx片区控制性具体规划（.04），采用四川南充市的暴雨强度公式： 8016(1+0.64lgP) q= t+39.3P0.167其中参数取值：t=t1+mt2，t1=10分钟，排水圆管m取

52、2，排水暗沟m取1.2，P=13年。（2）雨水量计算公式：Qq F 式中 Q雨水量（L/s）径流系数，=0.65，绿地和非硬质铺地取0.25-0.4。F汇水面积（ha）（3）水力计算公式（满流）：Qv A式中 Q雨水量（m3/s）A水流断面（m2）v流速（m/s） v R2/3 1/2R水力半径（m）i水力坡降n粗糙系数，钢筋混凝土管（满流）取n0.013，塑料管或玻璃钢夹砂管取n0.009。（四）流速范畴最小流速：污水管道在设计布满度下，最小设计流速为0.6m/s；雨水管道在满流时最小设计流速为0.75m/s。最大流速：金属管道为10m/s，非金属管道为5m/s。（五）雨污水排水现状及改造方

53、案红军城局部建有雨水边沟，目前的排水现状是雨污水合流，由于雨污水合流，对周边环境污染较大。这样的现状也是红军城改造的因素之一。本次排水设计的总体思路是采用雨污分流，雨水采用就近排放的原则分段排出，根据初步估算，雨水管道管径为d300d1000。根据初步估算，污水管道管径为d400d500。收集的污水排入污水干管。（六）雨污水检查井在管道转弯、变径、变坡及管道交汇处均设立检查井，按照管道管径及管道埋深拟定检查井规格。检查井最大间距见下表：检查井最大间距表管径或暗渠净高（mm）最大间距（m）污水管道雨水（合流）管道200400405050070060708001000809011001500100

54、1201600120120根据四川省建设厅有关严禁在市政和住宅社区建设工程中使用砖砌筑检查井的告知（川建科发416号），因此，本次设计的检查井所有采用钢筋砼检查井。检查井井盖可以采用高分子材料井盖或铸铁井盖。井盖的荷载级别与道路荷载级别一致。（七）雨污管材选用现阶段在国内，用于污水管道的常用管材有混凝土管和钢筋混凝土管、陶土管、金属管和玻璃钢管等管材。其中，陶土管耐酸抗腐蚀性好，合用于排除酸性废水或管外有腐蚀性地下水的污水管道，但陶土管质脆易碎，不适宜远运，不能受内压，抗弯抗拉强度低，不适宜铺设在埋深较大的地方，此外，管节短，需要较多的接口，增长施工的难度与费用，不合用于本工程。故将如下几种管

55、材进行比较：1、混凝土管、钢筋混凝土管混凝土管的管径一般不不小于450mm，合用于管径较小的无压管。当管径较大、管道埋深较大或铺设在土质条件不良地段，为抗外压，一般都采用钢筋混凝土管。混凝土管、钢筋混凝土管因制作工艺简朴、造价低、较适合国内的经济状况而得到普遍应用，但在管材的制造过程中存在弊端，喷浆质量不稳定，易脱落和起鼓，且体积和重量较大，运送和安装不便，管道连接不严，易泄漏，同步易受管道内污水产生的H2S气体的腐蚀等。2、玻璃钢管玻璃钢管的特点是强度较高，重量轻、耐腐蚀、不结垢、内壁光滑阻力小，在相似管径、相似流量条件下比其她材质管道水头损失小、节省能耗。玻璃钢管的连接也采用承插式，并设立

56、胶圈，安装很以便。玻璃钢管相对而言壁薄，为柔性管道，对基本与回填规定较高。玻璃钢管水头计算的内壁粗糙系数设计时一般取n=0.009，寿命一般为50年。但是，玻璃钢管也有它的缺陷。一方面，玻璃钢管抗压强度高重要是指它的抗内压能力，而它的抗外压能力却较低，一般要预先压制成扁椭圆状再埋地，以承受外荷载和土压力；同步，它的接口易渗漏；并且玻璃钢管的单位价格较高。3、钢管钢管应用历史较长，范畴较广，排水工程一般选用螺旋焊缝与直缝焊接钢管。钢管一般采用焊接或法兰连接，柔性较好，抗内、外压力性能优良，但耐腐蚀能力差，需做内外防腐，防腐得当也可使用很长时间。此外，钢管综合造价较高。正由于钢管具有抗外力冲击和抗

57、变形能力，往往用于地质条件差、跨越障碍等特殊地段。在本次工程设计中，管材的选择应从工程的规模、重要性、对管道直径及压力的规定、工程地质、外荷载状况、工程的后期规定、资金控制等方面进行综合分析比较后拟定。由于管道建设所占投资的比重较大，且因管材选用不当导致事故或增长不必要资金的实例比较多，因此合理经济拟定管材的选用对节省投资、以便施工、安全运营意义很大。通过以上综合技术经济比较，我们觉得，钢筋混凝土管作为在国内应用最为广泛的一种管材，它具有造价低、施工简便的特点，若再辅以一定的防腐措施，使用年限可以达到50年以上。同步根据建设部有关规定，本工程的管材采用如下：雨污水管道（雨水口联系管除外）管径d

58、500mm时采用HDPE管，管道管径d500mm时采用钢筋混凝土管（国标级管）。（八）燃气管材与防腐 1、管材管道材质的选择在考虑材料强度的同步，还应满足韧性和脆性转变温度的规定，对钢材的某些有害的化学成分加以限制，采用有效措施避免管道卷制过程中产生应力集中和加工硬化。由于国内油气长输管道所使用的钢管多为直缝焊接管和螺旋焊缝管两大类，且在燃气输配中均被广泛采用，因此，根据石油天然气工业输钢管 交货技术条件第二部分：B级钢管（GB/T 9711.2-1999）及城乡燃气设计规范（GB50028-），结合该工程管道输送压力规定，经计算比较，拟定了管道的材质、管径、壁厚。2、防腐目前作为埋地管道外防

59、腐涂层，重要有石油沥青、聚乙烯胶带、环氧煤沥青冷缠带、TO树脂、聚乙烯三层复合构造等几种形式。通过近年实践和技术分析比较，聚乙烯三层复合构造防腐涂层具有对钢管粘结力强、聚乙烯材料抗冲击性能良好、防腐绝缘效果好的特点。综合考虑该工程管道沿线土壤性质、防腐材料性能、使用寿命、施工难易等方面因素，管道防腐推荐使用聚乙烯三层复合构造防腐涂层（涂层厚度为2.53.2mm）为防腐材料，防腐级别为一般级。管线在穿越河流、公路及铁路防腐级别采用加强级。补口及管件采用热收缩套或热收缩带，并加设牺牲阳极保护管道设施。对于穿越管段的套管、阀室的放空管及固定墩等均采用TO树脂防腐。3、管道敷设考虑该工程沿线自然条件、

60、现状及规划用气区域分布及建（构）筑物密度等状况，管道采用沟埋敷设。埋设深度应根据有关规范和管道所在地区管道冻土深度进行拟定，复土不不不小于1.2米。4、管道焊接管道的焊接方式、材料的选择应根据管道母材、焊接条件、设计压力等诸多因素，拟定管道焊接采用下向焊接工艺技术。5、管道电法保护该工程埋地管道全线设立牺牲阳极保护。6、管道壁厚计算（1）钢管级别的选择管道级别规定的选择取决于诸多因素：输送流体的特性、服役条件、设计守则和法规规定。虽然，国际原则对不同规定级别的使用有某些规定，但在对预定用途选择合适的规定级别时，同步应合适考虑顾客的需求，例如在对输送管线应满足的基本质量规定前提下又提出其她规定，

61、如有关韧性和无损检查方面的内容，这种从总体上增长的规定称为B级规定， B级钢管的制造及钢管焊缝的实验均有相应的规定，可以满足顾客的特殊规定。因此，根据石油天然气工业输送钢管 交货技术条件第2部分：B级钢管（GB/T 9711.2-1999）及城乡燃气设计规范（GB50028-），本工程选用B级钢管，钢管种类为螺旋缝焊接管，钢种级别为L360MB。（2）管道壁厚的拟定 直管段管道壁厚按下式计算： 式中：管道计算壁厚，mm； P设计压力，4.0MPa； D管道外径，219.1mm； s管道的最小屈服强度， 360MPa F设计系数 -焊缝系数，取1.0； t温度折减系数，不不小于120取1（九）消防管网设计1、室外管网的形式室外消防给水管道应布置成环状,管道直径不