配网工程施工现场管理

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1、精品文档，仅供学习与交流，如有侵权请联系网站删除广东电网公司配网工程施工现场管理规定（试行）广东电网公司统一编码：S.00.00.09/NP.0600.0022【精品文档】第 22 页2010-11-16 印发封面2010-11-16 实施制度名称制度编号对应文号版次1010 版角色本制度信息广东电网公司配网工程施工现场管理规定（试行）S.00.00.09/NP.0600.0022 变更概要人员修编时间2010-11-16状态在用编写初审会签审核批准汤寿泉、杨骏伟、闫国兵、李雄刚、谭昌友、蓝晓东、汤健、温锐刚陈金梅高茜2010-11-16 印发制度信息2010-11-16 实施S.00.00.

2、09/NP.0600.0022 广东电网公司配网工程施工现场管理规定（试行）1、总则广东电网公司配网工程施工现场管理规定（试行）为规范和加强广东电网公司（以下简称省公司）配网工程施工现场的管理，提高各施工单位的文明施工水平，树立良好的电网企业形象，提高配网工程现场管理水平，确保配网工程施工安全可控，达到配网工程建设安全、优质、高效和低耗的目标，特制定本规定。2、适用范围本规定适用于列入省公司年度投资计划范围内的配网工程，包括中压（20 千伏、10千伏）、低压（0.4 千伏）配网基建项目（含基建常规、业扩配套、电动汽车充电设施及配网自动化等项目）、配网大修项目两类项目的现场管理。3、引用文件3.

3、1. 中国南方电网有限责任公司农村电网和县城电网建设与改造管理办法（试行）（南方电网计20044 号）3.2. 进一步规范配电网建设管理程序指导意见（南方电网计200649 号）3.3. 广东电网公司中低压配电网项目管理办法（修订）（S.00.00.06/NP.0309.0002）3.4. 中国南方电网有限责任公司农村电网完善工程管理办法2009 年版3.5.广东电网公司配网工程建设管理规定 （S.00.00.09/G102-0003-0910-7805） 3.6. 广东电网公司带电作业管理办法（S.00.00.05/G100-0007-0911-7831）3.7. 广东电网公司电网建设“安全

4、、优质、文明”样板工程标准（配网工程部分）（S.00.00.09/NP.0700.0006）3.8. 广东省道路交通安全条例3.9. 广东电网公司防止人身伤亡事故十点重点措施（广电安200579 号）3.10.广东省电力建设若干规定3.11.中国南方电网视觉识别管理手册3.12.中国南方电网形象规范执行手册共 20页第 1页S.00.00.09/NP.0600.0022 广东电网公司配网工程施工现场管理规定（试行）3.13.中国南方电网公司架空线路及电缆安键环设施标准（Q/CSG 1 0002-2004）4、术语和定义本规定所涉及配网项目，系指中压（20 千伏、10 千伏）、低压（0.4 千伏

5、）配网基建项目（含基建常规、业扩配套、电动汽车充电设施及配网自动化等项目）、配网大修项目两类。5、职责5.1 省公司工程建设部职责省公司是配网工程的项目法人，工程建设部是配网工程建设的归口管理部门，负责配网工程施工现场管理相关制度的制定和修编，并根据相关要求对参建单位进行监督和奖惩。5.2 地（市）供电局职责5.2.1 工程所在地的地（市）供电局为工程的建设单位，对省公司负责，代表省公司负责配网工程的施工现场管理。各地市供电局工程建设部（计划建设部）按照省公司的各项管理制度，负责组织、协调并做好辖下各区（县）供电局（含县级子公司）配网工程的施工现场管理工作，确保配网建设工程保质保量如期完成。5

6、.2.2 负责依法依规将工程发包给具备相应资质的设计、施工、监理等单位，并严格按照合同中约定的相关施工现场管理条款执行。5.2.3 负责对设计、施工、监理等参建单位进行监管、评价与考核。考评结果作为参建单位招投标的重要依据。5.2.4 负责实施或监督区（县）供电局（含县级子公司）与施工单位签订可行的安全协议及进行工程建设安全技术交底。5.2.5 负责组织配网工程施工图审查，确保符合相关规定及现场实际情况要求。5.2.6 负责组织对配网工程施工方案（含风险评估及相关措施）进行审批。5.2.7 负责组织协调甲供设备及材料供货计划。5.2.8 负责按相关规定办理工程联系单、设计变更、工程量变更等签证

7、。5.2.9 负责对配网工程竣工验收工作进行指导、监督、检查。负责配网工程质量、技术资料、资金和资产管理等检查工作，并组织配网工程一级验收。共 20页第 2页S.00.00.09/NP.0600.0022 广东电网公司配网工程施工现场管理规定（试行）5.2.10 负责组织监理、施工及相关单位定期召开安全会议，及时组织贯彻上级有关安全健康环境管理要求。5.2.11 负责组织配网工程的现场质量安全检查，检查评分作为设计、监理、施工等参建单位评价的依据。5.2.12 负责监督检查作业指导书执行情况。5.2.13 负责按规定完成配网工程信息系统的管理及应用，做好电子化移交工作。5.2.14 负责按照省

8、公司相关规定开展配网“安全、优质、文明”样板工地创建工作。5.3 区（县）供电局（含县级子公司）职责5.3.1 代表地（市）供电局负责工程项目的实施与配网施工现场管理，并依据本规定开展工作和落实有效措施。5.3.2 严格落实合同中约定的相关施工现场管理条款。5.3.3 负责配合地（市）供电局对设计、施工、监理等单位进行监管、评价与考核。5.3.41 负责与施工单位签订可行的安全协议及文明施工责任书，对监理、施工单位进行工程建设安全技术交底。5.3.5 负责配合地（市）供电局完成配网工程施工图审查，并确保审查意见得到落实。5.3.6 负责配合地（市）供电局履行对施工方案（含风险评估及相关措施）的

9、审批手续。5.3.7 负责向施工单位提供通过审查的设计图纸。5.3.8 负责甲供设备及材料供货计划申报及协调工作。5.3.9 负责按相关规定办理工程联系单、设计变更、工程量变更等签证。5.3.10 负责协调报建、征地及青赔等工程前期工作。5.3.11 负责组织单项工程竣工验收，及时办理竣工验收签证。5.3.12 督促施工单位及时提交启动投运方案并按相关规定进行审批。5.3.13 负责组织监理、施工及相关单位定期召开安全会议，开展安全检查及整改落实工作，及时组织贯彻上级有关安全健康环境管理要求。5.3.14 负责组织配网工程的现场质量安全检查，检查评分作为设计、监理、施工等参建单位评价的依据。5

10、.3.15 负责落实检查作业指导书执行情况。共 20页第 3页S.00.00.09/NP.0600.0022 广东电网公司配网工程施工现场管理规定（试行）5.3.16 负责按照省公司相关规定开展配网“安全、优质、文明”样板工地创建工作。5.3.17 负责按规定完成配网工程信息系统的管理及应用，做好电子化移交工作。5.3.18 成立配网工程安全生产委员会，指定专门的安全管理人员对项目进行安全管理，做到责任层层传递，到岗到位。5.4 施工单位职责5.4.1 以合同为依据对工作范围的安全、质量、进度、投资控制、信息管理和相关协调工作负责，并依据本规定开展工作和落实有效措施。5.4.2 完善组织机构，

11、落实责任制，成立且及时调整安全管理组织机构，按规定开展工作，建立安全责任制。5.4.3 编写如高压带电作业、复杂停电施工、深基坑开挖、特殊高处作业等危险作业专项方案及安全措施。5.4.4 严格执行安全环保措施、技术措施和相关规定，施工措施严格执行审批程序。5.4.5 严格安全、质量监督管理，定期对施工项目和工作现场进行检查；项目负责人和安全、施工管理人员每天对施工现场进行监督检查。5.4.6 对分包单位的安全资质进行审查，与分包单位签订安全健康与环境管理协议，并对分包单位日常安全健康与环境管理进行监督、管理。5.4.7 对分包合作施工队伍进行严格管理，挑选“装备齐全、队伍精干、技术过硬”具备资

12、质的外委合作施工队伍。5.4.8 根据施工进度计划配备充足的施工及管理人员。5.4.9 加强施工前期的准备工作，项目负责人及工作负责人应对作业点和危险因素进行辨识，在此基础上进行风险评估，并根据现场施工环境和配网工程施工作业指导书编写施工方案，方案内容应至少包括控制风险的组织、安全、技术措施及应急处置等。5.4.10 及时、全面地对施工人员进行安全技术交底，记录完整、签字手续齐全。5.4.11 切实做好安全、技术、“两票”和配网工程施工作业指导书培训工作，并进行跟踪、检查培训质量和效果，确保施工安全和工程质量。5.4.12 严格执行中国南方电网电网工程建设员工安全施工行为规范三统一规定，确保施

13、工人员保持良好的精神面貌。共 20页第 4页S.00.00.09/NP.0600.0022 广东电网公司配网工程施工现场管理规定（试行）5.4.13 按规定完成配网工程信息系统的管理及应用，做好电子化移交工作。5.5 设计单位职责5.5.1 以合同为依据对工作范围的安全、质量、进度、投资控制、信息管理和相关协调工作负责。并依据本规定开展工作和落实有效措施。5.5.2 按相关规程规范开展配网工程设计工作，设计资料按设计合同及交付计划交付，满足配网工程施工总体进度要求。设计资料设计符合初步设计审查意见和国家、行业现行标准的规定；保证设计质量，搞好优化设计，严格控制工程造价。5.5.3 参加施工图纸

14、会审、设计交底、设计变更管理，及时解决工程施工中的设计问题，按照变更程序及时出具工程设计变更，对重要分部工程应参加该分部工程的验收，参加建设单位组织的工程竣工验收。5.5.4 设计变更情况及时处理，对设计联系单、工程签证单等文件签字手续及时，不影响工程进度。5.5.5 施工图及设计变更等文件审批、签认手续齐全，内部审核程序和责任落实；设计文件应完整，各专业的设计成品不应有矛盾和漏项，不应发生由于设计责任引起的重大设计变更和差错。5.5.6 岩土勘察报告与实际现场情况相符，对工程岩土报告提出评价意见。5.5.7 勘察、设计单位按规定参加地基、基坑验槽，参与质量事故分析，提出技术处理方案；对地基处

15、理检测报告、沉降观测报告进行评价。5.5.8 土建、电气施工图纸接口相符；设计图纸完善，不存在边设计边施工情况。5.5.9 设计资质等级符合要求，无违法分包和外挂。5.5.10 负责推进电网工程标准设计工作，对所有配网工程严格按照广东电网公司的10千伏配网工程典型设计的技术要求和深度要求进行设计。5.5.11 设计单位参与质量事故分析，提出技术处理方案。5.5.12 通过提高对隐蔽管线勘测的技术手段，有效提高设计深度及工作效率。5.5.13 加大设计前期人力物力的投入，改进设计项目组织形式和设计流程，提高设计质量。5.5.14 大力开展对设计人员的培训活动，使所有设计人员熟悉设计规范及相关信息

16、化系共 20页第 5页S.00.00.09/NP.0600.0022 统。广东电网公司配网工程施工现场管理规定（试行）5.5.15 按规定做好配网工程电子化移交工作。5.6 监理单位职责5.6.1 以合同为依据对工作范围的安全、质量、进度、投资控制、信息管理和相关协调工作负责，并依据本规定开展工作和落实有效措施。5.6.2 按照国家规定和监理合同的约定，履行工程建设中现场管理的监理职责。监理单位要认真履行好“四控制”、“两管理”“一协调”职责（即：控制进度、质量、投资、安全，做好信息管理、合同管理及现场协调）。5.6.3 健全组织机构，配备充足的监理人员。监理人员需经安全教育培训并持证上岗。强

17、化专业监理工程师和现场监理人员的培训，提升监理的沟通和工作技能，形成一支结构合理，知识领域广泛的监理队伍。5.6.4 参与图纸会审，并有记录和纪要。及时对工程质量保证资料、施工方案进行审批。 5.6.5 严格对施工单位的资质及安全管理体系进行审查，对施工方案中重要工序、重大项目、危险、特殊作业等风险评估及相关措施认真履行审批手续。5.6.6 监理工作制度、工作程序、安全控制工作计划齐全。监理规划及实施细则体现安全控制措施。5.6.7 加强对施工现场的监督管理，定期开展现场安全文明施工监督、检查及整改落实工作，确保施工现场安全、文明施工措施落实到位。5.6.8 对危险点施工实施旁站监理，并做好投

18、运前安全监督、检查工作。5.6.9 及时组织关键工序进行验收，经签字确认后才进行下道工序施工。5.6.10 对设计变更或增加工程量及时确认，工程联系单及时处理，并按流程严格监督执行。5.6.11 及时组织隐蔽工程验收检查，隐蔽工程施工有监理工程师旁站，旁站监理记录完整，按建设单位要求形成关键见证点的旁站影像资料，对发现问题及时处理。5.6.12 加强施工过程的质量监督，确保施工工艺、质量满足设计要求，相关整改措施落实到位。5.6.13 及时办理竣工验收签证，督促对竣工验收提出的质量缺陷处理。共 20页第 6页S.00.00.09/NP.0600.0022 广东电网公司配网工程施工现场管理规定（

19、试行）5.6.14 熟悉合同内容，按合同严格执行违规违约的处罚规定。对于施工单位的违约违规行为，通过口头警告、签发监理联系单、监理工程师通知单等手段，提出整改、返工，停工指令，以技术手段和经济手段双管齐下，达到项目管控的目的。5.6.15 按规定完成配网工程信息系统的管理及应用，做好电子化移交工作。6、施工管理具体内容和要求6.1 安全管理6.1.1 施工准备阶段安全管理6.1.1.1 建设单位应将工程发包给具备相应资质的参建单位。建设单位、施工单位应当依法办理合同、施工许可等手续后，工程项目方可开工。建设单位应与施工单位签订可行的安全协议及文明施工责任书。6.1.1.2 建设工程开工前，建设

20、（监理）单位、施工单位应当建立施工现场管理组织架构，施工单位应建立项目安全生产委员会，指定安全管理人员，并将现场负责人的姓名及授权事项书面通知有关各方并备案。在施工过程中，现场负责人发生变更的，施工单位应当按规定重新通知各方和备案。6.1.1.3 当工程施工人员数目达到 30 人及以上时，施工单位必须设置专职安全员；当工程施工人员数目不超过 30 人时，施工单位必须设置兼职或专职安全员。6.1.1.4 开工前，施工单位应组织施工人员学习相关规程、规定，并经考试合格后方可允许其上岗，且特种作业人员必须经过有关部门的安全技术培训，考试合格且持证上岗。进入施工现场的人员（含监理、施工单位）需经过地市

21、局安监部门的安全及施工作业指导书培训、备案并持证上岗。6.1.1.5 建设（监理）单位应做好对施工单位人员资格的审查工作，确保人员特别是特种作业人员持证上岗，确保施工方工作票签发人、工作负责人具备相应资格，符合施工要求。6.1.1.6 工程开工前，建设单位的工程管理人员应向监理单位、施工单位施工负责人、专职安全员进行安全技术交底，并且在安全技术交底书上签名。6.1.1.7 对地下较复杂的施工地段，施工单位在开工前根据施工实际需要，联系相关的管线管理单位共同到现场进行勘测和技术交底，确保现场施工和地下管线设施安全。共 20页第 7页S.00.00.09/NP.0600.0022 广东电网公司配网

22、工程施工现场管理规定（试行）6.1.1.8 施工及监理单位应根据安全技术交底内容及现场实际情况开展危险点、危险源的辨识工作，并制定相应的安全控制措施。6.1.1.9 施工单位应在开工前向建设（监理）单位提交开工报审资料，主要包括开工报审表、开工报告、施工组织设计（方案）（含安全与环境管理措施）、施工作业指导书、施工方案措施、施工所需的规程、规范、工程进度计划、特殊工种和管理人员资格报审、主要施工器具、检测仪器报审、分包资质报审等资料，经批准后方可开工。6.1.1.10 施工单位在安全施工方面必须接受建设单位和监理单位的管理、监督和指导，必须保证施工现场的安全措施的执行，必须严格遵守现场作业的各

23、项安全规定和要求。实行总承包的工程施工现场，由总承包单位负责实施统一管理；分包单位负责分包范围内的施工现场的管理。总包单位负责对分包单位的安全资质进行审查，并签订分包（劳务）合同和安全协议，并在合同条款中明确文明施工责任，制定相关经济处罚条款。6.1.1.11 施工单位按安规要求办理工作票后进行工作，并严格执行。工作票填写、许可、执行、终结符合相关规定，不得擅自增加、扩大工作票所列工作内容和工作范围。6.1.1.12 每天开工前，施工负责人必须根据当天施工内容的特点，向全体施工人员进行详细的现场安全技术交底，确保全体施工人员掌握施工过程中的危险点及预控措施并做好交底记录。施工单位应按照安全技术

24、交底内容和项目（工程）施工过程中实际情况，在编制施工方案的同时制订施工安全技术措施，并于开工前对施工人员进行交底，无措施、未交底或交底记录未签名，严禁布置施工。6.1.1.13 安全技术交底与施工安全技术措施必须按照施工现场的实际情况编制，不同工作地点、工作性质、施工内容等应采取不同安全措施，严禁照搬照套和制定不切实际和不全面的安全技术交底与施工安全技术措施。6.1.1.14 重要施工项目或危险性作业项目，施工单位应编制施工安全技术措施及施工方案，必须经项目经理批准，报建设（监理）单位审批。重要施工项目包括：重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、季节性施工、多工种立体交叉作业及运行交叉的作业；

25、危险性作业项目：起重机满负荷起吊，两台及以上起重机抬吊作业，移动式起重机在高压线下方及其附近作业，起吊危险品、超载、超高、超宽、超长物件和在变电运行区作业，高压带电作业及临近高压带电体作业、特殊高处脚手架，杆塔组立，架线作业，重共 20页第 8页S.00.00.09/NP.0600.0022 要越线架的搭设和拆除，其它危险作业。6.1.2 施工现场安全管理广东电网公司配网工程施工现场管理规定（试行）6.1.2.1 严格贯彻国家有关安全生产的方针、政策、规定等，严格执行电力建设安全工作规程、电力建设安全施工管理规定和南方电网公司、广东电网公司制定的有关安全施工、文明施工的规定。6.1.2.2 重

26、要跨越及大型停电作业：施工单位应制定特殊施工方案并严格执行，建设单位和监理单位现场负责人应对施工现场重点监控。6.1.2.3 高压带电作业施工单位进入现场作业前，需提前查勘现场，并编写施工方案。地（市）供电局运行部门应对施工方案进行审核，并对施工单位项目负责人、技术人员、安全监督人员进行全面的技术交底。带电作业应根据工作类别，正确填用变电或线路第二种工作票，并严格执行公司工作票有关规定。作业人员工作前应测量风力、相对湿度等参数，认真检查作业环境符合带电作业条件和带电作业指导书相关内容，并做好记录，确认工器具、材料齐备、合格后，方可开始工作。恶劣天气严禁带电作业，夜间不宜作业。工作负责人随身携带

27、工作票和作业指导书，必须始终在工作现场，带电作业每个工作点都应设专人监护。带电作业过程中如设备突然停电，工作人员应立即停止工作，待工作许可人重新许可后方可工作。地（市）供电局运行部门应指定专人驻守现场进行安全监管，对于大型复杂的带电作业现场，地（市）供电局生产技术部、安全监察部应派人进行现场安全监督。6.1.2.4 建设单位组织监理、施工及相关单位定期召开安全会议，及时组织贯彻上级有关安全健康环境管理要求。6.1.2.5 施工单位开工前应办理相关的工作许可手续,做好现场施工防护围蔽警示措施，施工现场安全围栏，安全标志和警示齐全、醒目。沟、坑、孔洞围栏或盖板可靠齐全。夜间施工的，须有足够的照明。

28、根据安全需求设专人进行不间断监护。6.1.2.6 现场安全措施应按以下要求设置：6.1.2.6.1 在停电设备、停电线路上工作，按规定进行验电、接地、挂标识牌。6.1.2.6.2 室内施工作业，施工现场应有良好通风和足够的照明措施。6.1.2.6.3 临时用电符合规范要求，用电设备应保护接零或安全接地。共 20页第 9页S.00.00.09/NP.0600.0022 广东电网公司配网工程施工现场管理规定（试行）6.1.2.6.4 易燃、易爆区的动火作业办理审批手续，落实安全措施。6.1.2.6.5 现场消防器材在有效期内，定期检查，记录齐全。6.1.2.6.6 设备、材料搬运、吊装、就位应符合

29、要求起重吊装区域设有警戒标志，吊装作业专人指挥、专人监护，起重工器具选用符合规程要求，吊物重量不明严禁起吊。6.1.2.6.7 洞口、临边必须有安全防护措施。6.1.2.6.8 跨公路、铁路、电力线路、通信及其他管线的施工收、放线，设置专人看护；采取防止直接磨擦管线外皮的措施。6.1.2.6.9 土方开挖深度超过有关规定时，有防止塌方措施。6.1.2.6.10 动力牵引电缆敷设时，严禁施工人员用手搬动电缆。6.1.2.6.11 电缆鉴别后，斩接电缆前，要做好安全措施（如穿防护服、戴绝缘手套、站在绝缘垫上），须用带木柄并经接地的铁钎钉入电缆芯。6.1.2.6.12 进入电缆坑道施工前，做好通风排

30、浊等措施。6.1.2.6.13 应在规定工作范围进行作业施工。6.1.2.6.14 临近带电设备作业、低压带电作业的施工现场应做好有效防护的安全措施，与带电设备保持相应电压等级的安全距离。6.1.2.6.15 试验工作时，设专人监护，所有人员满足高压试验电压的距离要求，任何人不得越过遮栏。6.1.2.6.16 安装电流互感器、耦合器前，应进行验电，要确认电缆无电，并有明显的接地点。6.1.2.6.17 高压带电作业应根据现场实际情况和需要设置警告牌、标示牌等安全标志，禁止非工作人员进入工作现场。6.1.3 工器具与安全防护要求6.1.3.1 施工单位必须按国家规定为本单位（队伍）施工人员配备符

31、合要求的劳动保护用品、用具。进入施工范围的所有工作人员应正确使用劳保用品且着装符合要求, 由施工负责人带领进入作业现场。6.1.3.2 开工前对施工机械、工器具、施工临时用电及安全防护设施组织进行一次全面检查，施工期间，还应进行定期检查，确保符合广东电网公司电网建设“安全、优质、共 20页第 10页S.00.00.09/NP.0600.0022 广东电网公司配网工程施工现场管理规定（试行）文明”样板工程标准（配网工程安全管理部分）和其它安全管理规定，以保证施工安全。6.1.3.3 安全工器具配备满足工程要求，符合安全规程。特别是特种设备必须按规定取得特种设备准用证。施工单位要适时更新配置施工机

32、具，加强对施工机具的使用管理和维护工作，确保带到现场的机具符合施工需求。6.1.3.4 安全防护装置齐全，机具的传动部位有防护罩。6.1.3.5 施工人员配备合格的劳保用品，劳动防护用品符合国家标准要求。6.1.3.6 起重工器具选用符合规程要求，吊物重量不明严禁起吊。6.1.3.7 配电箱箱体可靠接地，户外配电箱具有防雨功能。6.1.3.8 登高作业人员按规定穿软底胶鞋；高处(空)作业规范使用安全带，严禁抛掷物件和工具。6.1.3.9 高压带电作业绝缘工器具应符合现行国家标准、行业标准。开展带电作业的单位应配置专人负责工器具保管和试验管理工作，建立和完善工器具台帐，并按 DL/T976规定进

33、行工器具试验。进口产品应符合现行 IEC 标准或行业标准，没有国标或行业标准的新产品，其实验项目和标准需技术鉴定，并经主管部门认可。高空绝缘斗臂车和绝缘工器具必须存放在符合相关标准的带电作业专用工器具库房，库房应按照规定配有干燥、除湿设施。带电作业前，施工单位必须仔细检查高空绝缘斗臂车、绝缘工器具、防护用具，并确认工器具在试验合格有效期内。严禁使用不合格或超过试验合格有效期的工器具。6.2 文明施工管理6.2.1 文明施工要求6.2.1.1 施工单位应认真做好施工项目的施工组织设计和施工方案的编制工作。施工组织设计、施工方案中应有专项的现场文明施工管理内容，并针对工程实际情况制定相应的文明施工

34、管理措施，并经审查批准后方可实施。工程项目开工前及每天现场开工前的交底工作，必须有文明施工的内容。施工过程中应做好现场监督和控制（尤其是外委电气、土建施工工作）。6.2.1.1 施工单位对工程项目的文明施工管理负全面责任，凡在道路、公共场所进行土共 20页第 11 页S.00.00.09/NP.0600.0022 广东电网公司配网工程施工现场管理规定（试行）建、电气安装以及外委的施工工地，必须设置现场工作负责人，负责现场安全生产及文明施工管理工作。现场工作负责人必须真实、到位，并在现场竖立的工程施工项目牌上公示，接受群众、管理部门监督。6.2.1.2 施工期间，施工单位应定期对文明施工管理进行

35、检查，确保符合广东电网公司电网建设“安全、优质、文明”样板工程标准（配网工程文明施工管理部分）和其它文明施工管理规定。6.2.1.3 工程施工需要占用或挖掘道路的，应到市政、公安交通管理部门办理相关手续并按批准要求开展施工。施工现场的范围，以经批准的建设工程用地、临时用地、临时占用道路范围为准，不得随意扩大占地面积，肆意践踏、毁坏农田和绿地。施工时应注意做好防护绿化、树木、植被措施;不得随意砍伐树木及破坏植被。6.2.1.4 对道路挖掘或占用道路面积较大的、或施工时间较长且在城市主干道车行道施工的、或对交通影响较大的配网工程，施工单位应根据市政交通管理相关规定制定详尽的、有可操作性的交通组织疏

36、导方案及应急预案，确保工程施工对交通的影响减至最少。6.2.1.5 施工单位做好施工前的组织、准备和计划工作，尽可能缩短施工时间，尽量减少占路面积，减少对交通和行人的影响。6.2.1.6 较大型的配网施工，应合理规划和布置施工现场，并制作施工现场平面布置图，明确施工范围，标明材料、工具、机械、杂物等堆放位置以及有关安全文明设施标志的位置。6.2.1.7 根据施工过程中可能产生的污染气体、废水、废渣、粉尘以及噪声、振动等可能对环境造成的污染和危害的，施工组织设计中应有相应的文明施工及环境保护措施，并经审查批准后方可实施。6.2.1.8 施工场地内设备、材料堆放场地应坚实、平整，无积水。设备、材料

37、分类合理堆放、整齐有序，安全可靠，标识清楚，并做好防火、防潮、防雨、防碰撞等措施。 6.2.1.9 土建交付安装的场地、地下设施应一次完成，场地应清理干净；主要通道的沟盖板应盖好，其它沟道应做到安全防护设施齐全。6.2.1.10 在城市道路上施工现场材料和施工设备应堆放整齐，不得超出占道范围，现场施工应进行 100%围蔽，围蔽应规范、连续、整洁。共 20页第 12页S.00.00.09/NP.0600.0022 广东电网公司配网工程施工现场管理规定（试行）6.2.1.11 在重点道路交通严管区域、风景名胜区周边、重点公共建筑周边地区，属于严管地段，施工现场应按照更高标准、更高要求进行文明施工，

38、并在现场增加监管人员。 6.2.1.12 在城市道路等特殊地段施工的配网项目，其围蔽型式及各类交通警示标志需按市政、交通等管理部门的要求设置。围蔽管理单位应做好围蔽的维护、保洁工作，保持围蔽内外的清洁；围蔽物上不能乱张贴、乱涂写、乱刻画；在围蔽范围内不能搭建临时住宿设施，不能乱拉、乱挂与施工无关的物品；发现围蔽物损坏、残缺要及时维修或更换。6.2.1.13 地下管线挖掘工程施工应分段进行，分段竣工验收，分段修复道路，每一施工段长度原则上不得超过 300 米。6.2.1.14 对于不按规定购买、设置安全文明施工规范设施的外委施工单位，立即其停止施工，待整改合格后，方可施工。建设单位必要时可代其购

39、买（或租借），购买（租借）费用在安全保证金或施工费中扣除。6.2.1.15 施工现场应实现施工封闭化、围栏标准化、标志规范化、措施人性化，确保施工期间周边环境不受污染、现场道路平整、排水畅通和交通安全。6.2.1.16 施工中按照施工方案及施工顺序，编制周密的计划，组织合理的流水作业，施工现场的噪音控制符合噪声管理规定，尽量将噪音较大的工序安排在白天或上半晚作业或采用低噪音的工艺和施工方法。施工单位严格按照相关规定的施工作业时间进行施工，严格控制施工噪音，减少对居民影响。6.2.1.17 监理单位应督促和指导施工单位做好文明施工各项措施，认真审核文明施工专项措施费用，组织施工单位每日对现场文明

40、施工管理情况进行巡查，及时跟踪发现问题的整改情况，并向建设单位反映工地现场文明施工管理情况。6.2.1.18 施工现场实行“一日一清”的制度。施工班组在各自作业范围内，认真做到“工完料尽场地清”，当天完成工作后，及时清扫、整理施工现场的电焊头、铁丝、木屑、纸屑、烟头等垃圾和废料。现场禁止焚烧有毒、有害物质。6.2.1.19 运输和堆放易起尘的建筑材料时，应用帆布或其它材料覆盖，防止扬尘。施工现场材料和机械设备不得堆放在围蔽设施外，杜绝施工现场的“脏、乱、差”现象。6.2.1.20 装运建筑材料、土石方、建筑垃圾及工程渣土的车辆，应采取有效措施，保证共 20页第 13页S.00.00.09/NP

41、.0600.0022 广东电网公司配网工程施工现场管理规定（试行）行驶途中不污染道路和环境。余泥清运必须办理相关手续，或雇请有准运证的建筑垃圾运输车辆运输建筑垃圾，现场落实专人检查。6.2.1.21 采用钻孔或其它施工产生的泥浆、污水不得直接向路面排放。浆和淤泥应使用封闭的专用车辆进行运输。6.2.1.22 施工现场应采取洒水等措施减少灰尘、水泥尘等对周围环境的污染，每天派人打扫场地，减少对行人的影响。6.2.1.23 做好机具、工器具检查维护的工作，防止发生机具漏油。6.2.1.24 施工单位还应对影响行人交通的工点，有针对性地采取有效的便民措施，减少因施工对居民出行带来的不便。对施工完的管

42、沟（槽）和各类井口，应采取有效防护措施，确保作业人员和行人安全。6.2.1.25 施工现场的管理人员、作业人员必须戴安全帽，佩戴工作卡，统一工作服。工作卡应有本人相片、姓名、所属单位、工种或职务，管理人员和作业人员的标卡应分颜色区别。施工现场负责人和监护人应有明显标识（如戴袖章等）。6.2.1.26 当工程竣工后，应立即清除或移走现场相应的临时设施和施工机具设备、材料及余泥，做到“工完料清”。6.2.1.27 工程完成后应立即对路面进行修复工作，如由施工单位自行恢复的，应及时进行；如由市政部门修复的，施工单位首先对需修复的路面进行简单的硬化外理，并及时报有关市政单位修复。6.2.2 文明施工标

43、识设置规定6.2.2.1 为规范人员、工器具、工艺设备和生产作业现场管理，进一步完善配网施工现场的标识设置管理，建设安全、明晰的工作环境，用规范的图形、符号、颜色传达安健环信息，施工现场的安健环标识应参照省公司安健环的相关设施标准，结合施工现场的实际情况进行设置，标识的配置与设置应符合以下要求：6.2.2.1.1 内容准确、符合标准及现场实际。6.2.2.1.2 标识清晰、位置明显、对应。6.2.2.1.3 安装（张贴）规范。6.2.2.2 夜间警示、防坠落、车辆导向等安全文明标志，应张挂齐备、稳固，标识清晰共 20页第 14页S.00.00.09/NP.0600.0022 广东电网公司配网工

44、程施工现场管理规定（试行）醒目，位置合理。有关标志等设施的材料、尺寸、规范设置严格按照相关规定。6.2.2.3 施工现场应设置施工标牌，内容应包括工程项目名称、建设单位、施工单位以及监理单位、施工期限、工地负责人姓名、联系电话等。6.2.2.4 需要占用或挖掘道路的现场，须悬挂经审批的有关道路挖掘占用许可的证照，如城市道路临时占用许可证或挖掘道路许可证等。6.2.2.5 临近路面及人群密集的地方施工，做好行车导引标志，设专人指挥交通和疏导行人。6.2.2.6 沟、坑、孔洞口、预留埋管（顶管）口应设置明显标识。6.2.2.7 占用或挖掘道路施工，须经过审批，并在现场明示相关许可证照。6.2.2.

45、8 材料、机具、设备在现场分类堆放，整齐有序、标识清晰。6.2.2.9 道路上施工作业时必须根据现场实际情况，按规范设置明显安全警示标志，合理划出清晰的施工范围，并将施工现场围蔽，防止外来车辆和行人误入引发安全事故。如果是夜间施工，需设闪光警示灯。6.2.2.10 夜间作业或在公路、城市道路的机动车道上施工作业的人员，必须穿着合规范的反光衣，且穿着整齐有效。6.2.2.11 短时间停靠路边施工作业的车辆要有防溜后措施（如垫木等），开启闪光警示灯，并在来车方向安全距离处设置安全警示标志。6.2.2.12 起吊电杆、路灯杆时，根据现场情况在 1.2 倍杆高范围外使用锥形交通路标、围栏、导向标志牌、

46、闪光示警灯、围蔽警示带将作业现场围蔽。安排专人在各路口、街道口维持秩序，防止非施工作业车辆和行人进入施工范围内。6.3 质量管理6.3.1 一般规定6.3.1.1 执行广东电网公司配网工程施工作业指导书，质量控制与工艺方面符合广东电网公司电网建设“安全、优质、文明”样板工程标准（配网工程部分）的要求。6.3.1.2 隐蔽工程施工：施工单位应在自检合格的基础上报监理单位验收，未经验收合格，不得进入下道工序施工。6.3.1.3 施工单位每月至少组织召开一次工地会议，会议内容包括分析施工现场质量安共 20页第 15页S.00.00.09/NP.0600.0022 广东电网公司配网工程施工现场管理规定

47、（试行）全状况，总结施工中的亮点以及存在问题，提出下阶段工作措施等。6.3.2 配网工程土建质量管理6.3.2.1 执行的企业标准6.3.2.1.1 执行南方电网工程施工工艺控制规范（第 4 部分：配网工程）相关标准。 6.3.2.1.2 执行广东电网公司配网工程施工作业指导书。6.3.2.2 质量控制与工艺要求6.3.2.2.1 土方开挖应做好排水、降水措施，按照放坡要求开挖。6.3.2.2.2 沟、坑结构轴线、标高符合要求，基底平整密实、无积水，排水坡度正确。6.3.2.2.3 电缆埋管深度符合要求,预留管必须封盖，防止堵塞。6.3.2.2.4 模板必须有足够的刚度、强度和稳定性。6.3.

48、2.2.5 钢筋制作安装符合规范要求，按图施工。6.3.2.2.6 混凝土施工必须采用机械震捣。6.3.2.2.7 现浇混凝土楼地面应避免空鼓、脱皮、起砂现象。6.3.2.2.8 设备基础的平面几何尺寸、标高、预留螺栓(孔)或直埋螺栓偏差在允许范围内。6.3.2.2.9 砌体工程应砂浆饱满，上下错缝，不得出现通缝现象。6.3.2.2.10 抹灰施工必须粘结牢固，无脱层、空鼓现象。6.3.2.2.11 电缆沟压顶及沟盖板平整顺直，铺设稳固无响动。6.3.2.2.12 钢制的沟道盖板规格尺寸等符合设计要求。6.3.2.3 施工过程记录及报告要求6.3.2.3.1 严格按图施工，履行变更手续。6.3

49、.2.3.2 编制施工方案，并按规定进行审核和交底。6.3.2.3.3 主要原材料出厂合格证、检验报告齐全、有效。6.3.2.3.4 施工记录应完整、准确、及时、有效，按广东电网公司统一的记录表格填写。6.3.2.3.5 质量控制、隐蔽工程验收资料及施工记录签名齐全、签证及时。6.3.2.3.6 顶管施工必须有通管隐蔽记录。6.3.3 配网工程电气质量管理共 20页第 16页S.00.00.09/NP.0600.0022 6.3.3.1 执行的企业标准广东电网公司配网工程施工现场管理规定（试行）6.3.3.1.1 执行南方电网工程施工工艺控制规范（第 4 部分：配网工程）相关标准。 6.3.3

50、.1.2 执行广东电网公司配网工程施工作业指导书。6.3.3.2 过程记录6.3.3.2.1 严格按图施工，履行变更手续。6.3.3.2.2 编制施工方案，并按规定进行审核和交底。6.3.3.2.3 电气安装主要设备、材料有出厂合格证明，按规定复检。6.3.3.2.4 设备开箱检查、验收、保管记录资料完整、准确、及时、有效。6.3.3.2.5 设备缺陷报告处理记录真实、完整。6.3.3.2.6 仪器、仪表必须经具备相应资质的计量单位检验合格，并在有效期内使用。6.3.3.2.7 电气安装工程记录和隐蔽工程记录完整、准确、及时、有效，符合相关规定。6.3.3.3 质量控制与工艺要求6.3.3.3

51、.1 架空线路质量要求6.3.3.3.1.1 杆（塔）组立，线路架设，柱上开关、刀闸、避雷器及附件安装符合设计要求。6.3.3.3.1.2 导、引线连接可靠，同一档内每根导、地线上只允许有一个接续管，安装部位符合规范。6.3.3.3.1.3 紧线后转角、终端杆（塔）禁止向受力侧倾斜。6.3.3.3.1.4 交叉跨越和对地距离符合设计要求。6.3.3.3.1.5 接地装置连接可靠，接触良好。6.3.3.3.1.6 线路名称、编号、标识牌及警示牌齐全。6.3.3.3.2 电力电缆质量要求6.3.3.3.2.1 使用牵引机、地滑轮、钢丝绳盘等施工机具应设置合理，牢固可靠。6.3.3.3.2.2 电缆

52、牵引时必须有可靠制动措施，保持通信联络畅通。6.3.3.3.2.3 电缆支架安装稳固可靠，金属支架接地符合规范要求。6.3.3.3.2.4 电缆弯曲半径符合规定要求。6.3.3.3.2.5 电缆端子及接线管压接规范，表面打磨光滑。共 20页第 17页S.00.00.09/NP.0600.0022 广东电网公司配网工程施工现场管理规定（试行）6.3.3.3.2.6 终端头端子与设备连接处搭接面接触良好、牢固可靠。6.3.3.3.2.7 防火、防小动物措施规范齐全。6.3.3.3.2.8 电缆相序与接入系统相位对应，相色标识正确清晰。6.3.3.3.3 户内外电气设备质量要求6.3.3.3.3.1

53、 变压器安装稳固，进出线及附件安装符合设计要求。6.3.3.3.3.2 变压器中性点接地线与主地网独立连接。6.3.3.3.3.3 开关分、合闸动作到位，指示准确；闭锁装置正确可靠。6.3.3.3.3.4 手车开关推、拉灵活到位，动静触头中心偏差符合要求，刀闸接触到位。6.3.3.3.3.5 开关柜防小动物措施符合要求。6.3.3.3.3.6 开关柜高压熔断器安装方向正确。6.3.3.3.3.7 开关柜气压表指示在正常范围。6.3.3.3.3.8 互感器安装，接线符合要求。6.3.3.3.3.9 硬母线、接线端子安装符合规范要求，连接可靠、接触良好，搭接面无氧化层，涂有电力复合脂。6.3.3.

54、3.3.10 低压插接母线与变压器之间的软连接可靠、有裕度，无外加应力。6.3.3.3.3.11 地网接地电阻满足设计要求 。6.3.3.3.3.12 地网焊接部位应涂防腐油漆，地面以上部分用黄绿色漆相间标识。6.3.3.3.3.13 设备名称、编号标识正确齐全，相序、相色标识正确清晰。6.3.3.3.4 设备试验要求6.3.3.3.4.1 试验单位资质、试验人员资格满足试验要求。6.3.3.3.4.2 试验项目齐全，结果合格。6.3.3.3.4.3 试验电源应满足试验要求。6.3.3.3.4.4 设备试验使用满足要求的专用试验线，接地可靠。6.3.3.3.4.5 使用的仪表、仪器必须经具备相

55、应资质的计量单位检验合格，并在合格期内。6.3.3.3.4.6 试验设备过程中应观察仪表、仪器的指示，监听设备状态，防止因试验造成设备损坏。共 20页第 18页S.00.00.09/NP.0600.0022 6.3.3.3.5 继电保护质量要求广东电网公司配网工程施工现场管理规定（试行）6.3.3.3.5.1 引入端子箱、盘、柜的电缆应排列整齐、编号清晰、连接可靠，所接端子排无机械应力。6.3.3.3.5.2 螺栓连接端子应剥除绝缘芯线，按顺时针方向弯圈，弯圈直径与螺栓相符，弯曲半径小于平面垫片半径。6.3.3.3.5.3 相关指示灯光、音响信号正常。6.3.3.3.5.4 微机继电保护装置外

56、观整洁、无损伤。6.3.3.3.5.5 二次回路元件标识正确、齐全、清晰。6.3.3.3.6 通信及自动化质量要求6.3.3.3.6.1 管道光缆敷设必须穿套管，在合理间隔预留盘留，标识清晰。6.3.3.3.6.2 光缆按照色谱及组别对应熔接；摆放整齐，盘纤、跳纤等弯度、松紧度符合设计要求。6.3.3.3.6.3 设备内的二次电缆、通信线、屏内连接线等安装牢固、整齐美观，符合工艺要求。6.3.3.3.6.4 设备安装稳固、接地可靠、标识清晰。6.4 竣工验收管理6.4.1 地（市）供电局成立配网工程一级竣工验收领导小组，负责对全市的配网工程竣工验收工作进行指导、监督、检查, 验收领导小组下设一

57、级竣工验收工作小组，成员由相关主管部门组成，工作小组分成若干专业小组，负责工程质量、技术资料、资金和资产管理等检查工作。6.4.2 区（县）供电局成立配网工程二级竣工验收小组, 分级负责相应工程的验收。验收组下设的专业小组分工明确，职责明晰。工程质量的检查主要包括设备、施工质量、完成的工程量，以及隐蔽工程、各分项工程的监理（质检）记录等；技术资料的检查主要包括工程实施中的全部文件、报告和资料。6.4.3 配网工程施工完毕，具备验收条件，经施工单位三级自检后，报工程监理单位预验收，通过监理预验收后，施工单位应在工程完工后一个月内，完成工程的资料整理工作，填写工程竣工报验单，向区（县）供电局二级竣

58、工验收小组提出工程竣工验收共 20页第 19页S.00.00.09/NP.0600.0022 广东电网公司配网工程施工现场管理规定（试行）申请，只有通过二级竣工验收小组的验收，才能送电投产。6.4.4 区（县）供电局的配网工程二级竣工验收小组应对辖区内所有的配网工程进行 100的验收，在此基础上，地（市）供电局配网工程一级竣工验收小组对项目进行抽检，10 千伏工程抽检面不小于 30，低压工程抽检面不小于 10。6.4.5 各级验收组均采取听取汇报、查看资料和现场检查的方式，把验收工作做深、做细，不留死角，保证验收质量。验收小组按配网工程竣工验收考评表的内容逐条对照检查，严格按标准评分。6.4.

59、6 地（市）供电局一级竣工验收小组以区（县）供电局为单位以书面形式给出验收意见，并对各参建施工施工单位分别进行考评打分。6.4.7 区（县）供电局应督促所负责项目内各施工单位按照一级竣工验收小组的验收意见进行整改，在整改期限前及时向局一级竣工验收小组上报书面整改报告。6.4.8 一级竣工验收小组根据各委托建设单位上报的整改报告进行抽查，确认整改工作完成后，向省公司提交竣工报告。6.4.9 一、二级竣工验收小组在验收过程中若发现竣工技术资料不全、施工质量不合格、施工方案与建设方案不符等现象，可立即停止验收，责成施工单位整改。7、附则7.1 本管理规定由省公司工程建设部负责解释。7.2 本管理规定自正式颁布之日起执行。共 20页第 20页