2012湖北省矿产资源开发利用方案编制要求(3)

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1、附录B：煤矿类矿产资源开发利用方案正文部分编制内容及深度前 言一、项目建设背景项目名称、所在位置及隶属关系。简述项目前期工作进展情况及与有关方面对项目的意向性协议情况。老矿井应说明以往开发利用方案编制、审查情况。二、编制目的编制本方案的目的和用途。简明扼要的阐明编制方案的原因，如新建矿井、采矿许可证到期、调整生产规模、资源储量改变、变更开采煤层、矿区范围变化、矿权的变更、技改、改扩建等；或者因开采方案调整（露天转地下等）、主要开拓系统调整（包括主要运输井巷、风井的调整、井口位置变化等）需要对原方案进行重编或修改。在两年内矿井已编制开发利用方案并已审批确认，因需要对原方案进行部分修改的，应说明修

2、改依据（管理机关的有关文件）和修改（变更）的主要内容。三、项目主要特征简述矿井占用资源储量利用情况，包括地质储量、设计利用储量、可采储量、回收率和资源利用率。扼要说明井田开拓方案、生产规模、服务年限、产品方案等。列出矿井主要技术经济指标。第一章 概 述第一节 矿井基本情况一、建设单位概况新建项目指筹建单位情况，技术改造项目指原企业情况，合资项目指合资各方情况。包括建设单位的企业性质、经营范围、企业规模、资产和财务状况以及投资本项目的能力等。二、矿区位置及自然经济概况（一）交通位置项目所处的地理位置、交通情况、批准的井田范围、面积、开采深度。插图：交通位置示意图。（二）自然经济地理概况矿区所在区

3、域内自然地理和社会经济概况。三、开发利用现状新建矿山所在矿区开采历史。改扩建矿井，应说明矿井的原设计情况及开采现状、采空区分布的情况、主要技术特征、经营现状及存在的主要问题。四、外部建设条件矿井的外部建设条件，如交通、供水、供电及通信等条件。第二节 编制依据一、法律法规和规程规范开发利用方案编制依据的相关政策法规和规程规范。二、各项建设文件开发利用方案编制合同书或采矿权人委托书、矿权范围的批准文件。技改矿井应列出技改批复文件、安全生产许可证、生产许可证等相关文件和资料。三、地质依据及开采条件列出开发利用方案编制所依据的主要基础性资料的名称。矿权内经储量管理部门认定的矿区地质勘查报告或储量核实报

4、告、工程地质初评资料、矿区水文资料和供水资料等；改、扩建矿井的矿井建设与开采现状资料，如矿井总平面现状图、井田开拓系统图、井下开采现状图和主要采选设备清单等。第三节 问题与建议基础资料或开发利用方案编制中存在的问题与建议。第二章 煤炭需求现状和预测一、煤炭需求分析1、区域煤炭供求现状和预测。2、煤炭目标市场。二、煤炭价格分析1、湖北省煤炭价格现状、价格稳定情况及变化趋势（一般应有3-5年的市场价格分析资料）。2、本地区产品价格稳定性及变化趋势（一般应有3-5年的市场价格分析资料）。3、本方案采用的价格水平及确定的依据。第三章 矿产资源概况第一节 矿区总体概况一、矿区总体规划情况项目所在矿区矿产

5、资源总体规划（省、市、县规划及专项规划，小型矿井主要说明县级矿产资源总体规划概况）、矿业权设置方案及审批情况。规划或方案对本矿区的具体规划情况。项目所在矿区开采历史，现有生产、在建矿井及停采矿井（矿山）分布情况。二、本项目与矿区总体规划的关系本项目在矿区中所处的位置、与矿区总体规划的关系；与周边矿山的关系。插图：矿区周边矿权关系图。第二节 井田资源概况一、矿区（井田）地质1、地层区域地层及地质构造，资源分布情况；矿区（井田）地质年代及地层情况； 2、矿区（井田）构造井田构造形态及其相互关系，断层、褶曲发育情况、控制程度及其分布规律，岩浆岩侵入和陷落柱等特征对开采的影响。插图：构造纲要图。插表：

6、主要断层特征表。主要断层特征表序号断层名称断层性质断 层 产 状区内走向长度（m）控制程度备注走向倾向倾角（）落差（m）二、煤层特征1、煤层特征（1）含煤地层：地层特征、含煤层数及含煤性。（2）煤层地层特征：可采煤层，主要可采煤层，局部可采煤层；煤层厚度及变化规律、煤层层间距、煤层稳定性及变异系数、煤层结构及夹矸分布与岩性，煤层顶底板岩性、煤层倾角，煤层容重等。插表：可采煤层特征表。可采煤层特征表序号煤层全区厚度煤层可采区厚度（m）煤层层间距（m）煤层结构顶底板岩性煤层稳定性煤层可采范围煤层容重夹矸层数夹矸厚度（m）顶板底板2、煤质特征煤的物理性质、化学性质、工艺性能、分类及工业用途等。插表：

7、煤质特征表煤质特征表序号煤层名称牌号水分Mad(%)灰分Ad(%)挥发分Vdaf(%)硫分St,d(%)磷分Pd(%)低位发热量Qnet.arMJ/kg煤灰软化温度ST()胶质层最大厚度Y(mm)粘结指数GR.I备注原煤精煤三、共伴生矿产特征（可选）四、开采技术条件1、水文地质条件区域水文地质条件及气象条件；矿区地形地貌概况，地表水系；主要含水层、隔水层分布情况及变化规律，含水层的富水性、补给来源及其水力联系，构造导水性、矿井水文地质类型及预测的矿井正常、最大涌水量。分析矿区水文地质条件对矿井的影响。2、工程地质条件矿床岩石力学性质、直接顶和老顶岩性及稳定性，直接底板岩性及稳定性及工程地质类型

8、。3、环境地质条件主要断裂、危岩体、滑坡体以及次生地质灾害等环境地质条件。4、其他开采技术条件瓦斯、煤尘、地温、地压及自燃等，对矿井开采的影响。五、设计利用的资源储量1、勘查程度分析评价井田地质勘查情况及资源控制程度。2、矿产资源/储量计算依据（采用的工业指标、主要计算参数等）、范围、经评审备案的各类型地质资源量。技改或改扩建矿井应计算井田内保的资源/储量，尚可利用或备用的资源/储量。六、共、伴生矿产资源储量及利用情况（可选）七、对地质勘探报告的评述地质构造对开采影响的分析与评价；煤层对比的可靠性和稳定性分析；资料分析与评价；水文地质对开采影响的评价；开采技术条件分析与评价；地质资源量可靠性评

9、价；提出地质报告存在的问题与建议等。第四章 主要建设方案的确定第一节 开采方案一、井田边界阐明采矿权管理机关批准的采矿权矿区批复文件或采矿许可证名称及编号、有效期；井田边界属性、划定的边界拐点坐标及开采范围（包括平面及深度范围），井田尺寸与面积；相邻井田生产建设情况，与本井田有无开采压茬关系；本井田内及周边有无老窑和开采中的小窑以及对井田开采有无影响。插表：井田边界拐点坐标表井田边界拐点坐标表 拐点坐 标拐点坐 标XYXY注：开采深度或标高、面积说明。2、调整建议及方案二、资源/储量阐明地质勘查报告（或核实报告）名称，提交单位、提交时间、审批单位、审批文件名称及文号；对地质报告提交的资源量进行

10、分类评价，计算出各类保护煤柱及设计可采储量。技改或改扩建矿井应计算井田内尚可利用或备用的保有资源/储量。1、矿井资源储量根据地质报告详细说明采矿权范围内累计查明资源储量（其中分类说明）。保有资源储量，其中333、332（122b）、331（111b），消耗资源储量。插表：矿井资源/储量表。矿井资源/储量表 单位：kt煤层号资源/储量备注331332333小计2、矿井工业资源/储量工业资源/储量分析、评价、归类和计算，列出计算公式；插表：矿井工业资源/储量表。矿井工业资源/储量计算表 单位：kt开采水平煤层层号查明保有资源储量工业资源/储量计算111b122b333kqQ小计1234567=56

11、8=3+4+79合计合计全矿井总计3、矿井设计资源/储量计算各种永久煤柱损失量，计算汇总矿井设计资源/储量。插表：矿井设计储量表。矿井设计资源/储量表 单位：kt开采水平煤层工业资源储量永久煤柱设计资源储量断层保护防水煤柱井田边界地面建筑物其他煤柱小计合计合计全矿井总计4、矿井设计可采储量计算矿井工业场地和主要井巷煤柱煤量、采区回采率和开采损失，计算汇总矿井设计可采储量。插表：矿井可采储量表。矿井可采储量表 单位：kt开采水平煤层设计资源储量保护煤柱开采损失设计可采储量工业场地井筒主要巷道小计合计合计全矿井总计5、资源利用率评价汇总计算资源利用率、开采回采率、选矿回收率等技术经济指标，对是否符

12、合有关要求作出评价，对利用率低的原因要作出详细说明。对矿井的“三率”指标汇总叙述。三、潜在资源量是否有潜在资源量，对矿井扩大生产能力的可能性进行分析；对采矿权范围内进行生产性勘探的建议。四、建设规模及产品方案1、建设规模设计生产能力的方案比选，推荐方案及其理由（改扩建矿井或技改矿井应说明其生产能力核定的有关依据）；矿井工作制度及服务年限。新建矿山应与相关政策规定标准进行比较分析。2、产品方案根据市场分析、煤质、用户对煤炭产品的质量要求以及周围其它投产矿井的目标市场情况，确定产品方案。五、开采方式根据矿井资源赋存情况、地质条件、地形地貌、地表径流及建构筑物分布情况，综合分析确定矿床的开采方式（露

13、天开采或地下开采，平硐、斜井、立井及其它方式）。第二节 井田开拓一、井口及工业场地位置选择1、新建矿井根据井田外部运输条件、地形、地貌、资源赋存情况及开采技术条件等因素综合分析，提出可行的井口及工业场地位置方案，并进行多方案比选。2、技改矿井应对原开采情况进行详细说明（重点是对原六大系统现状进行说明），新建技改方案与原系统的关系，可利用、需改造、需重建内容进行详细介绍。二、井田开拓方案1、井田开拓方案根据井上下条件并结合确定的井口及工业场地位置的选择，对井田开拓方案进行多方案技术经济比较；推荐采用的设计方案。插图：各开拓方案平、剖面图插表：井口位置及开拓方案比较表井口位置及开拓方案比较表序号比

14、较项目方案方案方案比比备注1井口位置2标高（m）地面井口井底水平3表土层厚度（m）4工业场地压煤量（kt）5移交采区采区个数工作面个数6井巷工程量（m）井筒巷道7建井工期（月）8场外道路（km）9铁路专用线（km）10供电线路（km）11后期风井（个）12工业场地土方量（m3）13可比投资井 巷场外道路铁 路供 电土 方合 计14服务年限较长的矿井需比较运营费用，按提升、运输、通风、排水计算2、水平划分论述井田水平划分方案（水平划分及水平标高）及各水平之间的连接方式。3、开拓巷道布置主要运输巷道及总回风巷道的布置方案（大巷布置方式、数目、层位）；主要开拓巷道断面的确定。4、采区划分及开采顺序第

15、一水平的采区划分；矿井各水平、煤层、上下山和采区的开采顺序。插表：采区接替表采区接续表序号采区名称可采储量(kt)生产能力(kt/a)服务年限(a)接 替 顺 序（a）24681012145、井筒井筒断面布置方案比选；井筒施工方法、井壁结构形式。改扩建矿井应介绍井筒现状，并对其可利用性进行评价，应对改造现有井筒与新建井筒进行比较。插表：井筒特征表插图：各井筒断面图井筒特征表序号井筒特征井 筒 名 称备注主井副井风井1井筒坐标XY2井口标高（m）3井筒倾角（）4提升方位角（）5水平标高（m）第一水平最终水平6井筒深度或斜长（m）第一水平水平以下深度井筒全深7井筒直径或宽度（m）净掘8井筒净断面（

16、m2）表土段基岩段9井筒掘进断面（m2）表土段基岩段10井壁厚度（m）表土段基岩段11井筒装备三、运输方案阐述井田开采的主运输和辅助运输方案及设备选型。改扩建矿井利用现有设备的应核定设备能力。四、“三下”采煤分析村庄、集镇、较大水体（水库、河流）、主要道路、铁路及较大构筑物占压资源情况，对“三下”采煤的可行性进行科学计算和多方案比较论证，提出开采、留设方案。第三节 矿井防治水方案一、水患类型及威胁程度主要含水层富水性、邻近矿井及老空区积水情况、地表水情况、水患类型及威胁程度分析。二、矿井水防治措施根据水害威胁程度有针对性地分别进行说明。1、开拓开采方面的措施矿井开拓井巷位置及层位的确定，采掘过

17、程采取的水害防治措施。2、防水安全煤（岩）柱的留设3、疏水降压措施4、井下探放水措施5、注浆堵水措施6、老窑及采空区防水措施7、地表水害防治措施地表水害防治设计依据、地表水害防治措施。8、矿井排水设施确定设计依据的最低开采深度的正常、最大涌水量，提出矿井排水系统、主要水仓容量及布置、水仓清理等设计方案和设备选型。9、井下水害防治设施井下防水闸门、硐室，潜水泵等各类水害防治设施的设置。第五章 井下开采第一节 采区布置一、首采区数目和位置选择阐明首采地段选择的原则和依据。二、采区巷道布置煤层分组、分层关系和开采顺序；采区上、下山、采煤工作面、顺槽等巷道布置；回采工作面布置：回采工作面个数选取、回采

18、工作面位置选择。第二节 采煤方法与工艺一、开采技术条件叙述影响采煤方法、工艺确定的因素：包括地质构造、岩浆岩侵入、冲击地压、煤层厚度变化及稳定性、煤层倾角及变化规律、煤层夹矸及岩性、煤层顶底板条件、瓦斯赋存情况、煤层自燃倾向、水文地质条件等。二、采煤方法选择采煤方法选择和比较，论证推荐采煤方法对资源充分利用的合理性。三、工作面生产能力工作面参数，工作面生产能力计算，矿井生产能力验证。四、工作面设备选型简述设备选型的原则。插表：工作面主要设备特征表。工作面主要设备特征表序号设备名称型号及规格单位主要技术参数数量备注使用备用小计合计五、开采移动范围的确定根据采区及工作面接替规划，对开采移动范围进行

19、预测和确定。六、回采率确定工作面、采区、矿井回采率计算。七、巷道掘进掘进工作面布置、掘进设备选型、井巷总工程量。插表：井巷工程量汇总表。井巷工程量汇总表序号项目名称长 度 （m）掘进体积 （m3）备注煤巷半煤巷岩巷小计煤巷半煤巷岩巷小计一井筒二井底车场及硐室三主要巷道四采区合计第六章 矿井通风一、矿井瓦斯邻近矿井瓦斯涌出情况，瓦斯等级；本矿的瓦斯赋存情况，瓦斯涌出量，瓦斯等级。高瓦斯、突出矿井应加瓦斯抽采相关内容。二、矿井热害情况三、矿井通风方式通风方式及通风系统方案。改扩建矿井应增加通风现状描述。四、风量、负压及等积孔矿井风量计算及分配，矿井通风负压、自然风压及等积孔计算，并对通风难易程度进

20、行评价。插表：风量分配表。插表：负压计算表风量分配表用风类别用风地点配风量（m3/s）采煤小计掘进小计硐室小计其它小计合 计负压计算表序号 巷 道 名 称支护方式 P (m)L(m)S (m2)S3Q (m3/s)Q2V (m/s)H(Pa)备 注合 计10%局部阻力总 计第七章 矿井主要设备一、提升设备主井提升设备、副井提升设备、暗斜井及采区上下山提升设备选型。二、通风设备通风设备选型、工况点参数、运行方式及反风方式。三、排水设备主排水设备、采区排水设备选型，包括水泵选型及管路敷设。四、压缩空气设备空气压缩设备选型，包括水泵选型及管路敷设。五、其他设备其他设备如瓦斯抽放设备、制氮设备、灌浆设

21、备及机械降温设备等设备选型情况。第八章 地面设施第一节 煤炭的洗选加工一、煤质分析煤的物理性质、化学性质、工艺性能、可选性、煤的分类及工业用途等。二、产品方案、工艺流程及主要工艺设备选型建设矿井型选煤厂或依托本矿建设群矿选煤厂时应包括设计原则、产品方案、选煤方法和工艺流程等内容。不建矿井选煤厂时应包括选矸及筛分系统方案、主要工艺设备选型、地面工艺总布置方案比较等内容。三、排矸系统及设施四、煤矸石及其它废石的综合利用第二节 主要辅助设施一、地面运输煤炭运量、流向与运输方式。二、工业场地总平面布置及防洪排涝三、供电明确供电方式，选择供电电源点，电力负荷预计，全年电耗，吨煤电耗、输电线路及变电所技术

22、特征。四、给排水用水量计算，水源方案选择，供水、排水处理。五、供热与通风、除尘供热总负荷，供热方式，设备选择。生产过程散发的粉尘、有害气体及其性质，通风、除尘设备选型。第九章 职业卫生与安全一、影响矿井职业卫生与安全的主要因素根据项目的具体情况，对自然危害因素、生产过程危害因素、工业卫生危害因素、其它因素的影响程度进行具体分析。二、防治措施根据灾害因素分析结果提出相应的防治措施。三、消防安全措施消防设施、消防措施及消防机构的设置。四、安全避险系统按照国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发201023号）的要求，建设完善井下监测监控、人员定位、紧急避险、压风自救、供水施救和通信联络等井

23、下安全避险“六大系统”。五、劳动保护、职业安全卫生的防护措施第十章 环境保护第一节 环境保护方案一、环境质量现状空气、地表水、地下水、声、生态等环境现状。二、环境污染影响分建设期和生产期分析对各环境的主要因素和要素。三、污染防治措施对主要影响源（如空气、地表水、地下水、噪音、粉尘、生态环境等）提出防治措施。四、生态保护方案矿山建设期环境保护措施、生产期和闭矿后的矿井环境恢复治理措施。第二节 水土保持方案一、水土流失现状二、项目建设对水土保持影响三、水土保持措施第三节 土地复垦方案一、土地复垦标准二、土地复垦范围和措施第四节 矿山地质环境保护方案一、地质灾害现状二、资源开发地质环境影响分析对采矿

24、引起的地质灾害，如崩塌、滑波、泥石流等应做出评价，对采矿引起的区域地质条件做出影响评价，采空塌陷范围预测。三、矿山地质环境保护方案根据上述分析提出切实可行的监测预防措施，矿井闭矿时对造成的地质灾害提出处理措施。第十一章 建井工期与技术经济第一节 建井工期一、项目实施前期工作二、建设方式三、项目实施进度安排第二节 技术经济一、劳动定员阐述项目的组织机构和人力资源配置情况。插表：劳动定员表劳动定员汇总表序 号人员类别出勤人数(人)在籍系数在籍人数(人)一班二班三班四班合计一原煤生产人员1生产工人(1)井下工人(2)地面工人2管理人员其中：工程技术人员三服务人员四其他人员合计二、投资估算项目建设投资

25、估算、流动资金估算；项目总投资构成；资金筹措。插表：项目总投资构成表项目总投资构成表 单位：万元序号生产环节或费用名称概 算 价 值 吨煤 投资 (元/t)占总投 资比重(%)矿建工程土建工程设备及工 器具购置安装工程其他费用合 计一施工准备工程二井筒三井底车场巷道及硐室四主要运输及回风巷道五采区六提升系统七排水系统八通风系统九压风系统十地面生产系统十一安全技术及监控系统十二通讯调度及计算机系统十三供电系统十四地面运输十五室外给排水及供热十六辅助厂房及仓库十七行政福利设施十八场区设施十九生活福利设施二十环境保护及“三废处理”二十一工程建设其他费用计二十二工程预备费合计二十三工程造价调整预备费总

26、计二十四建设投资贷款利息建设项目总造价吨煤投资(元/t)占总投资比重(%)二十五铺底流动资金建设项目总资金三、财务评价对项目投资的成本进行核算；根据项目投资、产品生产成本及产品售价分析项目投资效果。第十二章 开发方案简要结论一、设计利用矿产资源储量二、生产规模及矿井服务年限三、产品方案四、井口位置、开拓、运输方案五、采、选工艺方案六、综合回收、综合利用方案七、对工程项目扼要综合评价八、存在的主要问题及建议插表：综合技术经济指标表。矿井综合技术经济指标表序号指 标 名 称单位指标备 注1井田基本特征（1）平均走向长度km（2）平均倾斜宽度km（3）井田面积km2煤层（1）可采煤层数层（2）可采煤

27、层总厚度m（3）首采煤层厚度m（4）煤层倾向、倾角3资源/储量（1）地质资源量kt（2）工业资源/储量kt（3）设计资源/储量kt（4）设计可采储量kt4煤类分煤层煤类（1）A煤层需注明煤的牌号（2）B煤层（3）5煤质各煤层平均（1）灰分(原煤/净煤)%需注明各项指标的名称和含义的代表符号（多煤层则分别列明）（2）硫分(原煤/净煤)%（3）原煤挥发分%（4）发热量MJ/kg6矿井设计生产能力（1）年设计生产能力kt/a（2）日设计生产能力t/d7矿井服务年限（1）设计生产年限a（2）其中：一水平（二水平）a8矿井设计工作制度（1）年工作天数d（2）日工作班数班9井田开拓（1）开拓方式（2）水平

28、数目个（3）第一水平标高m（4）回风水平标高m（5）大巷主运输方式（6）大巷辅助运输方式10采区（1）回采工作面个数个（2）掘进工作面个数个（3）采煤方法（4）主要采煤设备采煤机台支架个运输机台11矿井主要设备（1）主井提升设备台（2）副井提升设备台（3）通风设备台（4）排水设备台（5）压风设备台（6）其它设备台12地面运输（1）准轨铁路总长度km其中：专用线长度km站线长度km（2）场外公路长度km13建设用地（1）用地总面积hm其中：工业场地(围墙内)hm风井场地(围墙内)hm14地面建筑（1）工业建(构)筑总体积m（2）行政公共建筑物总面积m15人员配置（1）在籍员工总数人其中：原煤生产

29、人员人生产工人人（2）原煤生产人员效率t/工16项目投资（1）建设投资万元其中：矿建工程万元土建工程万元设备及工器具购置万元安装工程万元工程建设其他费用万元工程预备费万元工程造价调整预备费万元（2）建设投资贷款利息万元（3）建设项目总造价万元（4）铺底流动资金万元（5） 建设项目总资金万元（6）吨煤投资元/t17原煤成本与售价（1）原煤成本费用元/t（2）原煤平均售价元/t18项目建设期（1）建设工期月（2）项目投产至达产的时间月19财务评价主要指标(1)财务内部收益率（全部投资）%(2)内部收益率（自有资金）%(3)投资回收期a(4)财务净现值万元投资利润率%投资利税率%资本金利润率%贷款偿还期a盈亏平衡点%(10）总投资收益率%(11）资本金净利润率%