广州发改委提议书立项步骤

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1、广州发改委提议书立项步骤 篇一:发改委部门项目审批步骤图市发改委窗口企业审批制项目步骤图一、审批依据:国务院有关投资体制改革决定 国发202120号 。国务院办公厅有关保留部分非行政许可审批项目标通知 国办发202162号 。国务院办公厅有关加强和规范新开工项目管理的通知 国办发2021 64号 。中国城镇计划法 十届全国人大常委会第三十次会议经过 2021年实施 。建设项目用地预审管理措施 国土资源部令第27号 2021年实施 。中国环境保护法 七届全国人大常委会第十一次会议经过 1989年实施 。中国招标投标法 九届全国人大常委会第十一次会议经过 2021年实施 。二、申报材料:一 项目提

2、议书阶段:项目所在地或行业主管部门、计划单列企业要求审批项目提议书的申请文件。符合要求的项目提议书文本。重大政府投资项目教授评定意见。需要提供的其它材料。二 可行性研究汇报阶段:项目所在地或行业主管部门、计划单列企业要求审批可行性研究汇报的申请文件。项目提议书批复文件。具有对应资质的工程咨询单位编制的可行性研究汇报文本。计划部门出具的项目选址意见。环境保护部门出具的项目环境影响评价同意文件或手续。土地部门出具的项目用地的审查意见。资金筹措渠道落实情况的证实文件。项目建设其它外部条件 包含水、电、气、热等 落实意向。需要提供的其它材料。三 初步设计阶段:项目所在市或省直行业主管部门、计划单列企业

3、要求审批初步设计的申请文件。可行研究汇报的批复文件。具有对应资质的设计单位编制的初步设计文本。经同意的建设地址汇报。环境保护部门同意项目环境影响评价或相关环境保护手续。工程地质、水文地质勘察汇报。项目建设其它外部条件 包含水、电、气、热等 落实协议文件。资金筹措落实的承诺文件。需要提供的其它材料。三、承诺时限:5个工作日。四、收费依据和标准:不收费。市发改委窗口企业核准制项目步骤图一、划拨用地项目一、审批依据:国务院有关投资体制改革决定 国发202120号 。国务院办公厅有关加强和规范新开工项目管理的通知 国办发2021 64号 。企业投资项目核准暂行措施 中国国家发展和改革委员会令第19号

4、。中国城镇计划法 十届全国人大常委会第三十次会议经过 2021年实施 。建设项目用地预审管理措施 国土资源部令第27号 2021年实施 。中国环境保护法 七届全国人大常委会第十一次会议经过 1989年实施 。中国招标投标法 九届全国人大常委会第十一次会议经过 2021年实施 。二、申报材料:一 属划拨用地项目:项目所在地或行业主管部门、企业要求项目核准的申请文件。具有对应资质的工程咨询单位编制的项目申请汇报。城市计划行政主管部门出具的城市计划审查意见。国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见。环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的审批意见。依据相关法律法规应提交的其它文件。二 属招拍挂

5、用地项目:项目所在地或行业主管部门、企业要求项目核准的申请文件。具有对应资质的工程咨询单位编制的项目申请汇报。国有土地使用权出让协议。城市计划行政主管部门出具的城市计划许可。环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的审批意见。依据相关法律法规应提交的其它文件。三、承诺时限:5个工作日。四、收费依据和标准:不收费。5二、招拍挂用地项目 工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性投资项目6 一、审批依据:国务院有关投资体制改革决定 国发202120号 。安徽省人民政府转发国务院有关投资体制改革决定的通知 皖政202186号 。国务院办公厅有关加强和规范新开工项目管理的通知 国办发202164号 。

6、企业投资项目核准暂行措施 中国国家发展和改革委员会令第19号 。中国城镇计划法 十届全国人大常委会第三十次会议经过 2021年实施 。中国环境保护法 七届全国人大常委会第十一次会议经过 1989年实施 。中国招标投标法 九届全国人大常委会第十一次会议经过 2021年实施 。二、申报材料:一 属划拨用地项目:项目所在地或行业主管部门、企业要求项目核准的申请文件。具有对应资质的工程咨询单位编制的项目申请汇报。城市计划行政主管部门出具的城市计划审查意见。国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见。环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的审批意见。依据相关法律法规应提交的其它文件。二 属招拍挂用地

7、项目:项目所在地或行业主管部门、企业要求项目核准的申请文件。具有对应资质的工程咨询单位编制的项目申请汇报。国有土地使用权出让协议。城市计划行政主管部门出具的城市计划许可。环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的审批意见。依据相关法律法规应提交的其它文件。三、承诺时限:5个工作日。四、收费依据和标准:不收费。市发改委窗口企业立案制项目步骤图一、审批依据:国务院有关投资体制改革决定 国发202120号 。国务院办公厅有关加强和规范新开工项目管理的通知 国办发2021 64号 。企业投资项目核准暂行措施 中国国家发展和改革委员会令第19号 。中国城镇计划法 十届全国人大常委会第三十次会议经过 2

8、021年实施 。建设项目用地预审管理措施 国土资源部令第27号 2021年实施 。中国环境保护法 七届全国人大常委会第十一次会议经过 1989年实施 。中国招标投标法 九届全国人大常委会第十一次会议经过 2021年实施 。二、申报材料:项目所在地、行业主管部门或企业要求项目立案的申请文件。项目立案汇报。三、承诺时限:5个工作日。四、收费依据和标准:不收费。7篇二:项目提议书项目提议书,又称项目立项申请汇报或简称立项汇报,是指在投资项目早期(申报可行性研究汇报之前),因为项目条件还不够成熟,对投资项目详细的建设方案还不够明晰之时,所做的相关项目建设必须性、建设初步方案和投资粗算的立项提议书。项目

9、提议书的呈报关键用于项目审批机关作出初步决议,能够降低项目选择的盲目性,为下一步可行性研究编制和申报打下基础。所以,项目提议书和可行性研究汇报即有区分,也相关系。项目提议书是项目发展周期的初始阶段,是国家选择项目标依据,也是可行性研究的依据,包括利用外资的项目,在提议书同意后,方可开展对外工作。所以,一个项目要取得政府相关扶持,首先必需先有项目提议书,在提议书经过筛选后,再进行项目标可行性研究,可行性研究汇报经教授论证后,才最终审定。部分项目申报的条件已比较成熟即土地、环评、计划等基础条件具有,尤其是项目资金完全是项目法人企业自筹,无需政府资金支持而且不享受什么特殊(财政及土地等)政策优惠,这

10、类项目经常是项目提议书和可行性研究汇报合为一体来编写、申报。对于新上马的立项汇报/项目提议书,其主要用途有:政府部门发改委立项和批地使用(申报省市发改委,重视综合社会效益和规模效应,重视项目带动力和辐射影响力);银行贷款使用(上报银行信贷部,尤其重视项目实施以后的现金流、赢利和还款保障);限制类投资项目核准审批(申报商务部和发改委);专题申请政府扶持资金(发改委、科技部、农业部等各个行业职能部门);筹备上市融资(过桥资金和私募基金合作方案汇报);企业融资及对外招商合作(股权融资或债券融资)。通常情况下,因为立项汇报/项目提议书内容的综合性十分强,其知识面、数据资料处理及文字驾驭能力等多方面条件

11、的制约,企业项目方往往聘任专业的投资顾问企业来策划编制一份优质的立项汇报/项目提议书。装订格式:立项汇报/项目提议书装订格式?一份完整的立项汇报/项目提议书通常是单独装订成册的,其基础结构为首页、标题、序言、正文、结论、附件等几部分组成。国家发改委有严格的立项汇报编制标准及格式、内容要求,其关键用途是立项审批、购置土地、银行贷款、融资合资、申请扶持资金等。申请国家资金扶持或贷款或土地购置优惠的立项汇报/项目提议书,通常需要经过教授评审达成国家编制要求后加盖对应行业的甲级或乙级工程咨询资质证书印章,并附上编制教授人员名单。(1)首页:关键注明项目名称,项目主办单位及责任人,立项申请单位名称,项目

12、提议书的技术责任人,经济责任人、参与研究人员名单及汇报完成日期等。(2)标题:通常直接注明项目提议书的名称和关键内容,如广州XX机械集团企业有关实施生产信息化改造的立项汇报/项目提议书。(3)序言:通常简明介绍项目标背景,项目实施的相关原因和关键目标和意义,关键依据和关键范围等内容。有些还需要列出相关摘要。(4)正文:该部分是汇报的主体,要求列举事实,利用系统分析方法,综合考虑各方面的原因,对项目实施的可行性作出全方面、正确和客观的预计。不一样类型的立项汇报/项目提议书在该部分通常含有不一样的侧关键。(5)结论:在对项目进行初步可行性分析和预计的基础上,从整体角度作出科学评价,并和相关方案进行

13、优劣比较,最终取得明确的行动主张。有时还就原方案提出部分更新、更全方面的提议。(6)附件:为了结论的需要,在立项汇报/项目提议书正文结束后补充的相关材料,关键包含试(实)验数据、计算浮标、图片表格、参考文件等。正文格式:立项汇报/项目提议书正文格式?一份立项汇报/项目提议书的正文格式是由一个总论和多个专题章节组成,农业、工业、综合性项目等项目特征不一样,其专题章节的内容和次级目录会有很大差异。以农业项目产品为例,其立项汇报/项目提议书的基础章节内容有:一、总论1、项目名称;2、承接单位概况(新建项目指筹建单位情况,技术改造项目指原企业情况);3、拟建地点;4、建设内容和规模;5、建设年限;6、

14、概算投资;7、效益分析。二、项目建设的必须性和条件1、建设的必须性分析2、建设条件分析:包含场址建设条件(地质、气候、交通、公用设施、征地拆迁工作、施工等)、其它条件分析(政策、资源、法律法规等)三、建设规模和产品方案1、建设规模(种植规模、养殖规模、农副产品加工规模);2、产品方案(种植产品方案、养殖产品方案、农副产品方案)四、技术方案、设备方案和工程方案(一)技术方案:1、种植业生产技术和步骤;2、养殖业主生产技术和步骤;3、农副产品加工生产技术和步骤(二)关键设备方案:1、种植业要设备选型(种植业、养殖业、农副产品加工设备列出清单表);2、关键设备(三)工程方案:1、建、构筑物的建筑特征

15、、结构及面积方案(附平面图、计划图);2、建筑安装工程量及三材用量估算;3、关键建、构筑物工程一览表。五、投资估算及资金筹措(一)投资估算1、建设投资估算(先总述总投资,后分述建筑工程费、设备购置安装费等);2、流动资金估算;3、投资估算表(总资金估算表、单项工程投资估算表)(二)资金筹措1、自筹资金 2、其它六、效益分析(一)经济效益1、销售收入估算(编制销售收入估算表)2、成本费用估算(编制总成本费用表和分项成本估算表)3、利润和税收分析4、投资回收期5、投资利润率(二)社会效益七、结论八、附件。关键内容:立项汇报/项目提议书关键内容?因为各行业项目(产品)性质相差较大,详细编撰中的关键内

16、容则应该因地制宜进行论述,主要针对投资必须性、技术的初步可行性、财务可行方案、组织实施和经济可行性、社会效益和综合效益、风险原因及规避对策等重大问题展开进行讨论分述,尤其要是围绕政府关心的项目建设过程步骤计划设计、环境保护、节能节水、劳动保护、消防卫生、综合效益社会和就业、产业带动作用等为关键做好文章,尽可能达成并超出国家的相关编制要求(比如容积率、投资强度等都有国家和地方的底限要求)。尽管不一样行业项目(产品)性质和特点千差万别,其立项汇报/项目提议书的二级三级目录结构会有部分差异,但通常最少应该包含以下基础内容:投资必须性。关键依据市场调查及分析预计的结果,和相关的产业政策等原因,论证项目

17、投资建设的必须性。技术的可行性。关键从事项目实施的技术角度,合理设计技术方案,并进行比选和评价。财务可行性。关键从项目及投资者的角度,设计合理财务方案,从企业理财的角度进行资本预算,评价项目标财务盈利能力,进行投资决议,并从融资主体(企业)的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力。组织可行性。制订合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制订适宜的培训计划等,确保项目顺利实施。经济可行性。关键是从资源配置的角度衡量项目标价值,评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供给、发明就业、改进环境、提升人民生活等方面的效益。社会可行性

18、。关键分析项目对社会的影响,包含政治体制、方针政策、经济结构、法律道德、宗教民族、妇女儿童及社会稳定性等。风险原因及对策。关键是对项目标市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等原因进行评价,制订规避风险的对策,为项目全过程的风险管理提供依据。编写准备:怎样准备立项汇报/项目提议书编写?2021年和2021年,面对二次金融危机带来的经济下行压力,来来几年内,中国政府将会在投资拉动、产业结构调整、节能环境保护、城镇化建设、农业资金扶持等方面不停推出新的政策举措。各类企业的投资战略转移及资金融通渠道也将迎来良好机遇,而制作一份优异的立项汇报/项目提议书和资金申请汇报,则是企

19、业成功开启产业结构调整及资本运行的关键点。(1)企业的决议者或经营管理的关键责任人要主动主动和政府打交道。了解哪些产业是政府扶持的对象、有什么详细的要求,自己企业是不是符合申请的条件,不够条件怎样发明条件,申请需要什么材料和程序等等。(2)做好申请前的准备工作,或说考虑怎么样包装自己。项目包装上最好委托给有经验实力的专业顾问企业来做。(3)在撰写过程中,申请材料必需充足准备,把企业的内在价值尽可能地反应出来;同时,要主动和相关政府主管部门的人员接触、沟通,使她们对你的企业基础情况,尤其是管理团体有一个比较深的了解。策编技巧:专业企业通常有何编制技巧及标准?首先,确定编制工作步骤:组建专题小组及

20、分工 = 搜集/整理数据资料 = 数据分析 = 内容框架 = 分工撰写 = 投资效益和综合效益分析 = 初稿合成、讨论和修改 = 专业人士审稿及修改意见 = 深入修改完善 = 打印装订成册。其次,确定编制目标:为了最大程度吸引提交对象(审批者),应该装订比较清楚的编制目标方向:比如,工艺技术是领先的,财务情况是良好的,企业运作是正常的,市场前景是宽广的,组织实施是过硬的!文字包装精炼,数据资料充实,叙述推理清楚,项目优势突出。再次,拟订编制标准及工作方法。比如,挑选专业人员组建专题小组(1个文字功底很好的主笔人+1个专业技术人才+1个投资效益分析人员+1个管理或营销专业人员);善于借用投资分析

21、软件;搜集真实正确的行业数据资料;全方面了解认识提交对象(申报机构部门)的要求(知己知彼-百战不殆);挑战和替换传统的行业产品及其盈利模式(包装创意创新);事实胜于雄辩,用事实去说话(来自于三方权威机构的事实);让阅读者不得不相信(逻辑推理+文字包装);集中亮点快速打动阅读者(精妙的优势分析);直击关键和亮点的开场白;一个引人入胜、言简意赅且突出关键的标题和序言(避免笼统空泛,切忌长篇大论);正文文字表示上力争简明,通顺,条理清楚,叙述严谨,正确,层次分明,完整。最终,项目方应尽可能委托给有经验实力的专业顾问企业来做好项目包装包装不是做假,而是经过具体而专业的分析、评定本企业(提议人团体)拥有

22、的关键技术、生产市场方面的优势,发展潜力,财务情况、把本企业/项目标内在价值充足挖掘并表述出来,这就是通常我们所说的价值挖掘发觉。另外,应该多重视增加企业的无形资产,比如人才积累和产品测试和技术判定;企业标准的制订;专利、商标、著作权的申请;科技结果判定;科技进步奖的评选、企业信用的评级;关键新产品的申请;重信誉、守协议的评选;质量体系认定、高新技术项目(企业)的认定等。择优比选:怎样谨慎挑选专业的策划编写企业?立项汇报/项目提议书的质量,是决定项目成功开启、运作的关键,假如您期望有一份高质量的投资融资计划书或立项汇报/项目提议书,项目方一定要慎重考察策划制作企业的真实实力。而且因为立项汇报/

23、项目提议书内容的综合性十分强,其知识面、数据资料处理及文字驾驭能力等多方面条件的制约,往往极难找到优质立项汇报/项目提议书的编写能人或专业企业。篇三:项现在期工作审批基础步骤可研汇报审批“两步并一步走”的程序,即项目单位在完成计划选址、用地预审和环评审批等手续的前提下,可直接向发展改革部门报送可行性研究汇报 党政机关办公楼项目按国家、省要求 。项目单位依据发展改革部门的可行性研究汇报批复文件向城镇计划部门申请办理计划许可手续,向国土资源部门申请办理正式用地手续。(二)有关实施核准制的企业投资项目。项目单位分别向城镇计划、国土资源和环境保护部门申请办理计划选址、用地预审和环评审批手续。完成相关手

24、续后,项目单位向发展改革部门报送项目申请汇报,并附计划选址、用地预审和环评审批文件(外商投资项目按国家发改委第22号令要求附相关文件)。项目单位依据发展改革部门的项目核准文件向城镇计划部门申请办理计划许可手续,向国土资源部门申请办理正式用地手续。能源项目属限制类项目,参考国家发展改革委做法,项目单位应先向发展改革部门报送项目预可研汇报,取得同意开展项现在期工作的复函后,再向国土、环境保护、水利、计划、电网等部门申请办理相关手续。工业项目另有详细要求的,从其要求。实施核准制的项目标题规范为:有关核准XXX项目标批复。内容应包含:1、项目单位和项目名称;2、项目建设地点;3、项目标关键建设内容、建

25、设规模、关键设备选型和技术标准等;4、项目总投资和资金;5、项目节能审查意见和相关要求;6、项目资源利用、环境保护、公众利益维护等方面的要求;7、文件使用期限。(三)有关实施立案制的企业投资项目。项目单位应先编报项目提议书,向发展改革部门申请办理立案手续。项目立案后,项目单位依据发展改革部门的项目立案文件分别向城镇计划、国土资源和环境保护部门申请办理计划选址、用地和环评审批手续。实施立案制项目不再使用企业投资项目立案通知书的方法立案,改用同审批、核准项目一样的正式文件形式,并抄送同级城镇计划(建设)、国土资源、环境保护、统计等部门。实施立案制的项目标题规范为:有关XXX项目(:WwW.xiaO

26、CaofAnweN.Com 小草范文 网:)立案的通知。内容应包含:1、项目单位和项目名称;2、项目建设地点、建设性质;3、项目标关键建设内容、建设规模、产品方案和关键工艺技术;4、项目总投资和资金;5、项目节能审查意见和相关要求;6、项目资源、环境保护等方面的要求;7、文件使用期限。(四)有关投资项目管理权限。依据省政府相关文件要求,为了建立项目审批(核准、立案)和项目用地审批等方面相互衔接的机制,在继续实施国务院有关投资体制改革的决定(国发202120号)、企业投资项目核准暂行措施(国家发改委第19号令)、江西省企业投资项目核准暂行措施(省政府第45号令)和江西省企业投资项目立案措施(省政

27、府第46号令)等文件、法规要求的项目审批(核准、立案)条件和程序的基础上,决定对部分投资项目审批管理权限作对应调整,即下列项目一律由省发改委审批(核准、立案)或转报国家发改委审批(核准):一是需省里配置资源(包含土地资源、矿产资源、水资源、能源资源等)或平衡建设条件的项目;二是需列入全省重大项目调度会议调度的重大项目和列入使用省级用地指标的重大项目。国家或省另有要求的,从其要求。注:需省里配置建设用地指标的项目还需向省国土厅申请无压覆矿产资源审批及地灾评定汇报的审批、向发改部门申请节能评定汇报的审批。(五)有关项目咨询评定和论证。要求审批和核准类项目,项目审批 核准 机关认为有必须进行评定的,

28、应委托有资格的咨询机构进行评定论证。接收委托的咨询机构应在项目审批 核准 机关要求的时间内提出评定汇报。对于可能对公众利益造成重大影响的项目,项目审批 核准 机关应采取合适方法征求公众意见。对于尤其重大的项目,实施教授评议制度。二、由市城镇计划建设局完成的建设工程计划建设行政审批步骤(一)办理建设项目选址意见书1、建设单位或个人提出建设项目选址申请,计划分局 建筑类 或市政计划科 市政类 受理;2、计划分局 建筑类 或市政计划科 市政类 组织选址踏勘用地,审查确定,建规科 建筑类 或市政计划科 市政类 向建设单位或个人核发计划条件,计划分局 建筑类 或市政计划科 市政类 向行政审批服务科 以下

29、简称审批科 发出可办理建设项目选址意见书凭证。3、建设单位或个人持申请材料 需提供资料详附件1 、计划条件,到审批科办理建设项目选址意见书。审批科核实材料要件齐全和符合要求的,直接核发建设项目选址意见书。对要件不齐全或不符合要求的,要求申请人限期补正。在限期内不能补正的,按退件重新受理处理。(二)办理建设用地计划许可证1、建设单位或个人提出确定建设用地范围申请和用地范围图 1:500-1:2021地形图 ,计划分局 建筑类 或市政计划科 市政类 受理;2、计划分局 建筑类 或市政计划科 市政类 审查确定,并向审批科发送办理建设用地计划许可证凭证;3、建设单位或个人持申请材料 需提交材料详附件2 ,到审批科办理建设用地计划许可证。审批科核实材料要件齐全和符合要求的,直接核发建设用地计划许可证。对要件不齐全或不符合要求的,要求申请人限期补正。在限期内不能补正的,按退件重新受理处理。(三)办理建设工程计划许可证 含暂时建筑1、建设单位或个人提出办理建设工程计划许可证申请 需提交材料详附件3 ;2、审批科核实材料要件齐全和符合要求的,直接核发建设工程计划许可证。对要件不齐全或不符合要求的,要求申请人限期补正。在限期内不能补正的,按退件重新受理处理。(四)办理建筑工程施工许可证

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