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1、有关县级农村中等职业教育发展的思索研究 论文关键词县级；中等职业教育；就业；普高；思索论文摘要县级中等职业教育，因为受社会发展形势和周围经济环境等原因的制约、影响，面临很多发展问题，首先很多职业学校在招生难、毕业生就业难的两难中苦苦挣扎；其次社会急切呼叫高水平的职业教育，企业苦于找不到理想的技术人才，这种强烈的反差已经成为目前县级中等职业学校发展的突出问题。剖析、探讨县级中等职业教育发展面临的问题，能够为探索职业教育发展路子，提供有益探索。一、县级中等职业教育的现实状况中等教育阶段的职业教育作为教育和职业连接的关键桥梁之一，它既含有教育的通常属性，也有和职业相对应的产业属性。而县级中等职业教育
2、，因为受社会发展形势和周围经济环境等原因的制约、影响，其发展更是参差不齐。很多县级职业学校全部经历90年代初的辉煌发展、90年代末的衰落困难和现在发展的彷徨阶段。伴随国家政策对职业教育的倾斜，近几年中等职业教育发展形势有所好转，但还是不容乐观。探讨中等职业教育发展现在存在的问题，不但是国家制订政策的有益借鉴，也是教育行政部门和职业学校改变观念，抓好职业教育发展的先决条件。对于教育行政管理表门和县级中等职业学校来说，探索出一条适合本身发展需要的路子，经过深化改革，完善功效，优化供给，增强学校的社会适应性，是开启社会职敦需求，推进中等职业学校健康发展的必定之举。二、发展存在的关键问题县级中等职业学
3、校面临的很多问题，从本质上说，是经济和社会矛盾在职业教育领域的反应。就现在的情况看，首先很多职业学校在招生难、毕业生就业难的两难中苦苦挣扎；其次社会急切呼叫高水平的职业教育，企业苦于找不到理想的技术人才，很多有教育需要的人也苦于寻不到理想的学习场所。这种强烈的反差表明：有效需求不足和供给不优的问题同时存在。这是制约目前巾等职业学校发展的根本性问题。而县级巾等职业教育的发展，受社会大背景的影响，同时也因为本身发展存在的符种冈素，造成学校发展存在很多问题。现结合笔者观察，就县级等职业教育发展存在问题和原因作简明剖析：1、职业学校社会认可度不高。伴随社会主义市场经济的日趋完善，传统的就业方法已被打破
4、，职业教育发展也受到一定冲击，造成县域职业学校招生连年出现滑坡，即使招生时分数一再降低，收费一再优惠，但生源依然不足。经过对部分老师和九年级学生进行调查走访，结果显示：7是“很想”上职教中心，25人是“有点想”，68选择“不想”。在招生方面碰到的困难由此可见一斑。2、学生厌学数量居多。职业学校学生大多源于中考失利者，大多在初中学习、纪律双差被称为“落脚生”。因为长久得不到父母的肯定、老师的激励，尤其经历中考失败的打击而产生强烈的厌学心理，学习动机、学习习惯和学习方法不一样程度存在问题，更缺乏学习的主动性和主动性。不少学生抱着混文凭的想法走进职校。厌学情绪不但制约学生的发展，也困扰着职业学校老师
5、，不少老师由此产生职业倦怠感。3、专业不专，特色不特。伴随社会发展，部分传统优势专业的地位受到挑战，部分新兴、弱势专业还没有形成特色和一定的影响力。如“电脑”、“林果”等部分优势专业，因为受实训基地限制，远远跟不上经济社会发展需要。现在就业看好的汽车维修和驾驶、数控机床、挖掘机培训，护理学等专业根本没有软硬件设施，甚至没有办学资质；而联合办学又是需要条件的，实质上是帮助其余学校招生办班，这些全部影响到学校的特色发展和整体竞争力。三、关键原因分析1、就业形势严峻。首先，因为社会经济的发展，对用工的实际需求深入发展和提升，而学校的发展却跟不上经济的发展步伐，企业需要具有更高科技水平的技术人员，而职
6、业学校毕业生对此几乎无法胜任。其次，就我县和周围市县的企业而言，技术含量型企业百分比偏少，就业准入门槛较低，出现了职专生和非职专生同工同酬现象，无法显示职专生能力优势，也影响了上职教的主动性。就业出路的困难，是职业学校遭冷遇、招生困难的一个直接的关键的原因。2、普高热的冲击。就业形势的严峻，加剧了大家对学历的追求，读大学成为大多数人认为求得职业、好职业的基础条件。近几年，中国高等教育也快速发展多种专业，高中毕业生接收高等教育的机会大大增加，加上通常高校逐年扩招，高职院校也打通了对高中生的招生渠道，多个社会力量全部为普高毕业生提供了宽松的接收高等教育的条件，不少家长对升学形势盲目乐观，认为现在就
7、是把孩子送入高中、再进人大学的大好时机。所以不少家长不惜花高价也要将中考落第的学生送进一般高中，而不愿意把孩子送到职校就读，和一阶段以来学校本身管理的疏漏造成声誉下降，也是造成生源日益枯竭的一个主要原因。3、县级中等职业学校基础微弱，质量不高，吸引力差。因为经费投入严重不足，县级中等职业学校专业试验设施设备简陋，有的专业更缺乏起码的教学实习、试验设备，根本谈不上教学设施和教学手段的当代化。专业师资短缺、微弱，老师对生产服务第一线的经营管理、技术工艺了解不够，专业技能和实践教学能力不够强，能够说教育教学质量跟不上职业教育新形势、新任务的要求。加上生源质量参差不齐，学生学习动力不足，文化基础知识不
8、牢造成了学习质量不高，职业技术技能不强，适应能力、转岗能力差，毕业后缺乏在人才市场上的竞争优势，也在很大程度上影响了学校的发展。四、改革发展县级中等职业教育的提议、对策面对目前县级中等职业教育碰到的新情况、新问题，有一个客观、全方面、正确的认识，并切实采取应对方法，这不但是政府部门的职责，同时也是教育行政管理部门和职业学校需要研究的主要课题，这也正是巩固和发展职业教育的关键所在。1、加强宣传，提升认识，转变观念。可喜的是，自2021年国务院召开全国职业教育工作会议以来，上至国务院、中央七部委，下至省、市、县各级政府全部相继出台了相关政策，加强了对职业教育工作的领导和支持。强调要把发展职业教育作
9、为经济发展的主要基础和教育工作的战略关键，为中国职业教育快速、健康、连续发展发明了更为有利的条件。作为教育管理机构和职业学校来说，就要加大宣传力度，利用多种媒体大力宣传职业教育在经济建设发展中的主要地位和作用，改变大家长久以来对职业教育不了解而产生的错误观念和偏见，营造全社会关心支持职业教育发展的良好气氛。2、完善制度，创设有利于技术人才培养的良好社会环境。(1)加强政府的统筹和管理。成立县级职业教育工作领导小组，由县关键领导任组长，加强统筹和管理，确保各项工作的落实。同时吸纳由行业、企业等社会各界人士参与的咨询委员会，为学校的专业设置、课程设置等决议提供咨询，使学校能够依据社会、企业的需要立
10、即做好教育教学调整，更加好地培养技术人才，服务社会。(2)严格实施就业准人制度。把实施职业资格证书和就业准入制度，作为提升从业人员素质的一项强制方法。即初、高中毕业生、社会青年、农民工等等必需经职业学校培训12年或经过短期培训，取得职业资格证书方可上岗，用人单位必需使用有职业资格证书的人员。这个制度的实施对职校扩大生源渠道是十分有利的，也是职业教育发展的路径之一。(3)努力增加对职业教育的经费投入。100万元可能能够使一所一般中学办学条件大为改进，然而100万元对职业学校而言却只能购置一套设备或添置一间电子试验室。在现在职业教育招生困难的情况下，职业教育的经费关键靠学校收费和自筹是不够的，因为
11、职业教育成本高，这就需要各级政府的大力扶持，切实增加职业教育的经费投入，不然职业教育难有一个快速的发展。3、深化教育教学改革，不停提升办学质量和水平。(1)提升教学和就业质量。发展职业教育，职业学校责无旁贷，这就需要学校深入深化教育教学改革，苦练内功，不停提升办学质量和水平。所以，学校既要拓宽就业渠道，确保出口通畅；既要加大外联力度，又要狠抓质量管理，真正把学生培养成最受企业、用人单位欢迎的而且含有吃苦耐劳精神、遵纪遵法意识并能熟练掌握一门或几门实用技能的人才。(2)拓宽办学思绪，实施产教结合。县级职业学校和县域内行业企业实施联合办学，推行“订单”培养。学校依据行业企业提出的岗位培养目标，设置专业和培训项目，根据行业企业的要求组织教学活动，为企业提供职员培训、技术咨询等服务。(3)着力搞好师资队伍建设。师资水平是衡量职业学校办学实力和水平的主要条件，要以提升实践技能水平和师德素质为关键，建设一支专业理论基础扎实、实践能力强、专兼结合、相对稳定的“双师型”老师队伍，尤其应该加强专业学科带头人的培养。(4)利用两条腿走路。在提升学生就业质量的同时，还要构建中职、高职连通桥。也就是学校还要顺应教育环境的改变和学生家长的需求，满足一部分学生继续接收高等教育的需要，构建由中等职业学校直接通向高等学校的连通桥，从而给学生更大的选择空间、发展空间，这也是学校生长和发展的需要所在。
有关县级农村中等职业教育发展的思索研究
