电力公司分布式光伏发电并网管理规定试行

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1、并网管理规定（试行）第一章总则第一条为进一步支持江苏省分布式光伏发电加快发展，规范分布式光伏发电并网 管理，提高并网服务水平，依据国家有关法律法规及技术标准、国家电网公司关于做好 分布式光伏发电并网服务工作的意见（暂行）、关于促进分布式光伏发电并网管理工 作的意见（暂行）和分布式光伏发电接入配电网相关技术规定（暂行），结合江苏 电网实际，按照一口对外、优化并网流程、简化并网手续、提高服务效率的原则，制定本 规定。第二条 分布式光伏发电是指位于用户附近，所发电能就地利用，以10（20）千伏及 以下电压等级接入电网，且单个并网点总装机容量不超过6兆瓦的光伏发电项目。第三条 以10（20）千伏以上电

2、压等级接入或以10（20）千伏电压等级接入但需升 压送出的光伏发电项目、单个并网点总装机容量6兆瓦以上的光伏发电项目，根据项目发 电性质（公用电厂或企业自备电厂），按国家电网公司、省公司常规电源相关管理规定执 行。第四条 接入公共电网的分布式光伏发电项目，接入系统工程以及接入引起的公共 电网改造部分由省公司投资建设。接入用户侧的分布式光伏发电项目，所涉及的工程由项 目业主投资建设，接入引起的公共电网改造部分由供电公司投资建设。由省公司投资建设 的部分，相应项目在年度10（20）千伏及以下配网项目中安排。工程涉及物资按现有的配 网物资采购模式纳入公司统一的物资招标平台采购，优先考虑采用协议库存采

3、购方式。第五条 分布式光伏发电项目并网点的电能质量应符合国家标准，工程设计和施工 应满足光伏发电站设计规范和光伏发电站施工规范等国家标准。第六条 建于用户内部场所（即接入用户侧）的分布式光伏发电项目，发电量可以全 部上网、全部自用或自发自用余电上网，由用户自行选择，用户不足电量由电网企业提 供。上、下网电量分开结算，电价执行政府相关政策。分布式光伏电站自发自用电量部分 的基金、附加，按政府相关政策执行。第七条 分布式光伏发电项目免收系统备用容量费。供电公司在并网申请受理、接 入系统方案制订、合同和协议签署、并网验收和并网调试全过程服务中，不收取任何费 用。第二章管理原则第八条 分布式光伏发电项

4、目并网管理工作必须全面践行“四个服务”宗旨，认真 贯彻国家法律法规、标准、规程和有关供电监管要求。第九条 各供电公司应积极为分布式光伏发电项目接入电网提供便利条件，为接入 系统工程建设开辟绿色通道。建立有效的分布式光伏发电项目并网管理体系和协调机制， 制订光伏发电突发服务事件应急预案，落实服务质量监管和舆情监控，妥善、及时处置项 目业主投诉事件。第三章管理职责第一节省公司职责期、接入工程建设、合同及协议签署、验收、并网运行等分布式光伏发电项目并网各阶段 的相关信息；负责指导地市公司签订全部发电量上网的分布式光伏发电项目购售电合同。第十一条 营销部（农电工作部）负责对各级供电公司工作实行服务监督

5、、质量控制 和管理考核；负责管辖范围内分布式光伏发电并网咨询服务工作开展情况的监督、检查、 统计和分析工作。第十二条 运维检修部负责明确分布式光伏发电项目接网涉及的电网工程项目管理 要求；负责制订和完善分布式光伏发电项目接入技术标准或规定；负责制订分布式光伏发 电项目并网所涉及接入工程管理办法；负责制订分布式光伏发电项目相关的配电网运行管 理规定。第十三条 财务资产部负责制订分布式光伏发电项目上网电量结算操作办法；负责 分布式光伏发电上网电费的支付。第十四条经济法律部负责分布式光伏发电项目购售电合同、调度并网协议的法律 指导。第十五条 调度控制中心负责指导地市公司调度控制中心开展并网调度协议签

6、订工 作。第十六条 电力交易中心负责审核分布式光伏发电项目上网电量及电量结算。第十七条省公司经研院负责指导地市公司分布式光伏发电项目接入系统方案编制 工作；负责指导地市公司分布式光伏发电项目并网验收。第十八条 省供电服务中心负责收集、整理、分布式光伏发电项目并网涉及的政策 法规、标准制度信息，建立并及时更新知识库、95598服务网站；负责受理分布式光伏发 电并网项目的各类咨询；负责服务质量、舆情收集和上报。第二节地市公司职责第十九条 发展策划部负责组织审定10（20）千伏分布式光伏发电项目接入系统方 案，出具接入电网意见函，并上报省公司发展策划部备案；负责定期上报本地分布式光伏 发电并网信息；

7、负责整理上报分布式光伏发电并网信息。第二十条 营销部（客户服务中心）负责分布式光伏发电项目并网申请全过程管理和 协调工作。负责受理分布式光伏发电并网项目的各类咨询；负责受理客户并网申请；负责 组织审定380伏分布式光伏发电项目接入系统方案；负责受理并网验收及调试申请；负责 签订分布式光伏发电项目购售电合同，并报省公司发展策划部、电力交易中心备案；负责 组织并网验收、调试，安排并网运行。负责关口计量表计的安装；负责380伏接入分布式 光伏发电项目并网后运行管理和数据监控；负责分布式光伏发电项目并网所涉及农网工程 管理；负责开展分布式光伏发电项目并网流程时限统计。第二十一条 运维检修部负责落实省公

8、司分布式光伏发电项目并网所涉及电网工程 管理、配电网运行管理等规定；负责对分布式光伏发电项目并网所涉及电网工程立项和编 制设计、施工、监理、物资的招标采购需求；参与分布式光伏发电项目接入系统方案审 定；负责公共电网改造工程和接入公共电网的分布式光伏发电项目接入工程的实施；负责 配合营销部（客户服务中心）开展并网验收、调试，启动工作；参与工程建成后的财务增 资工作。管辖范围内设备的继电保护整定计算；负责与10（20）千伏接入的分布式光伏发电项目（或 电力客户）签订调度协议；负责编写调度设备的启动并网及调试方案；协助客户内部启动 方案审核；参与并网验收及调试工作，负责10（20）千伏接入分布式光伏

9、发电项目并网后运 行管理和数据监控。第二十三条 经研所负责编制分布式光伏发电项目接入系统方案。第二十四条监察审计部负责全过程监督检查及效能监察。第二十五条财务资产部负责分布式光伏发电项目接入工程的会计核算和财务管理；负责工程建成后的财务增资工作；根据省公司委托开展其他分布式光伏发电项目有关 财务管理工作。第二十六条 办公室（法律事务部）负责对归档工作进行业务指导；负责购售电合同 的法律审核工作。第三节县（市）公司职责第二十七条 发展建设部负责定期上报本地分布式光伏发电并网信息；负责整理上 报分布式光伏发电并网信息。第二十八条 客户服务中心负责分布式光伏发电项目并网申请全过程管理和协调工 作；负

10、责受理分布式光伏发电并网项目的各类咨询；负责受理客户并网申请；负责受理并 网验收及调试申请；负责签订分布式光伏发电项目购售电合同；负责组织并网验收、调 试，安排并网运行；负责关口计量表计的安装；负责分布式光伏发电项目并网所涉及农网 工程管理。第二十九条 安全运检部负责对分布式光伏发电项目并网所涉及电网工程立项；负 责公共电网改造工程和接入公共电网的分布式光伏发电项目接入工程的实施；负责配合客 户服务中心开展并网验收、调试，启动工作。第三十条 调度控制中心负责调度管辖范围内设备的继电保护整定计算；负责编写 调度设备的启动并网及调试方案；协助客户内部启动方案审核；参与并网验收及调试工 作，负责10

11、（20）千伏接入分布式光伏发电项目并网后运行数据监控。第三十一条党群工作部负责全过程监督检查及效能监察。第三十二条办公室负责对归档工作进行业务指导；负责购售电合同的法律审核工 作。第四章 工作流程和要求第一节申请及答复第三十三条 地市公司营销部（客户服务中心）或县公司客户服务中心负责受理并网 申请，协助客户填写并网申请表（附件1），接受相关支持性文件。支持性文件必须包括以下内容：1、申请人身份证原件及复印件或法人委托书原件（或法人代表身份证原件及复印 件）。2、企业法人营业执照（或个人户口本）、土地证、房产证等项目合法性支持性文件。3、政府投资主管部门同意项目开展前期工作的批复（需核准项目）。

12、4、项目前期工作相关资料。第三十四条 选择全部自用或自发自用余电上网的项目，应按受电点为单位分别受 理，并指导项目业主按接入用户侧方式申请。选择全部电量上网的项目，应指导项目业主 按接入公共电网方式申请。第三十五条 若项目建设需办理新装、增容手续的，营业厅在受理项目并网申请同 时，按公司业扩管理规定同步启动业扩工作流程。第三十六条 地市公司营销部（客户服务中心）或县公司客户服务中心负责审核项目 并网申请材料，将并网申请材料传递至地市公司经研所制订接入系统方案，并抄报地市公 司发展策划部、营销部（客户服务中心）。工作时限为2个工作日。第三十七条 地市公司经研所制订接入系统方案。接入系统内容深度按

13、国家和公司 有关要求（附件2）执行。工作时限为14个工作日。第三十八条 地市公司发展策划部负责组织审定10（20）千伏分布式光伏发电项目接 入系统方案，形成评审意见并及时送达地市公司营销部（客户服务中心）或县公司客户服 务中心。地市公司营销部（客户服务中心）负责组织相关部门审定380伏分布式光伏发电 项目接入系统方案，形成评审意见。方案审定工作时限为2个工作日。第三十九条 地市公司营销部（客户服务中心）或县公司客户服务中心根据接入系统 评审意见出具接入系统方案确认单（附件3）送达项目业主，并接受项目业主咨询。工作 时限为2个工作日。若项目业主对接入系统方案内容存在异议，地市公司营销部（客户服务

14、中心）应负责 组织相关人员现场协商，达成一致意见后及时修订接入系统方案。第四十条10（20）千伏接入项目，项目业主通过接入系统方案确认单确认接入系统 方案后，地市公司发展策划部负责出具接入电网意见函（附件4）,并及时送达地市公司 营销部（客户服务中心）或县公司客户服务中心，抄送地市公司运维检修部、调度控制中 心，报省公司发展策划部备案。地市公司营销部（客户服务中心）或县公司客户服务中心 负责将接入电网意见函送达项目业主。工作时限为5个工作日。第四十一条380伏接入项目，项目业主与地市公司营销部（客户服务中心）或县公 司客户服务中心双方盖章确认的接入系统方案确认单等同于接入电网意见函。项目业主通

15、 过接入系统方案确认单确认接入系统方案后，地市公司营销部（客户服务中心）或县公司 客户服务中心负责将项目业主盖章确认的接入系统方案确认单送达地市公司发展策划部、 运维检修部。工作时限为5个工作日。第二节工程建设第四十二条 项目业主依据接入系统方案或接入电网意见函开展项目核准和建设等 后续工作。第四十三条 接入用户侧的分布式光伏发电项目由项目业主投资建设。第四十四条地市公司运维检修部或县公司安全运检部负责分布式光伏发电项目涉 及的公共电网改造工程和接入公共电网的分布式光伏发电项目接入系统工程建设，并开辟 接入工程建设绿色通道，加快项目建设进度，确保工程周期。（具体实施办法另行下达）第三节并网验收

16、及调试第四十五条 地市公司营销部（客户服务中心）或县公司客户服务中心负责受理项目 业主并网验收及调试申请，协助项目业主填写并网验收及调试申请表（附件5），接受验收及调试相关材料（附件6）。相关材料及时送达地市公司营销部（客户服务中心）、发 展策划部、运维检修部、调度控制中心。工作时限为2个工作日。第四十六条 分布式光伏发电项目并网验收及调试申请受理后，地市公司营销部（客 户服务中心）或县公司客户服务中心负责组织协调并网验收调试、装表计量及并网运行等 有关工作。第四十七条 受理并网验收及并网调试申请后，地市公司营销部（客户服务中心）或 县公司客户服务中心负责现场安装关口电能计量装置，具体配置标准

17、按照省公司关口计量 装置配置规定执行。工作时限为8个工作日。第四十八条 受理并网验收及并网调试申请后，全部自用或自发自用余电上网的项目，地市公司营销部（客户服务中心）负责与项目业主签订购售电合同。购售电合同正式 签订后由地市公司营销部（客户服务中心）向省公司营销部（农电工作部）备案，由省公 司营销部（农电工作部）送达省公司发展策划部、财务资产部、电力交易中心备案。工作 时限为3个工作日。全部电量上网的项目，地市公司发展策划部负责与项目业主签订购售电合同。购售电 合同正式签订后由地市公司发展策划部向省公司发展策划部备案，由省公司发展策划部送 达省公司财务资产部、电力交易中心备案。工作时限为3个工

18、作日。第四十九条 受理并网验收及并网调试申请后，由地市公司调度控制中心负责与项 目业主签订并网调度协议。工作时限为5个工作日。第五十条 关口电能计量装置安装完成后，地市公司营销部（客户服务中心）或县公 司客户服务中心组织相关部门开展并网验收及并网调试。验收合格后出具并网验收意见（附件7），安排并网运行。若验收不合格，地市公司营销部（客户服务中心）或县公司 客户服务中心负责提出整改方案。工作时限为10个工作日。第五章并网信息管理第五十一条 地市公司发展策划部负责统计属地分布式光伏发电并网信息，每月5日 前报送省公司发展策划部。并网信息包括接入前期、接入工程建设、合同及协议签署、验 收、并网运行等

19、分布式光伏发电项目并网各阶段的相关信息。第五十二条 地市公司发展策划部负责收集属地分布式光伏发电并网、运行以及安 全生产等情况，分析存在的问题，提出应对措施和解决方案报送省公司发展策划部。第五十三条 省公司发展策划部汇总并网信息，每月8日前通过综合信息管理平台或 电子邮件上报国网公司总部。第六章运行管理第五十四条10千伏接入的分布式光伏发电项目，纳入市公司调度控制中心调度运 行管理，上传信息包括并网设备状态、并网点电压、电流、有功功率、无功功率和发电 量，调度控制中心应实时监视运行情况。第五十五条380伏接入的分布式光伏发电项目，由各地市公司营销部（客户服务中 心）采集运维班负责运行管理。现场

20、应安装用电信息采集终端，采集并网设备状态、并网 点电压、电流、有功功率、无功功率、发电量和上下网电量。第七章咨询服务规范第五十六条 并网咨询服务内容包括分布式光伏发电相关的政策法规、并网服务流 程、接入系统方案制定、工程建设、合同签订、费用收取、并网验收、并网运行等。第五十七条 省供电服务中心负责收集、整理分布式光伏发电项目并网涉及的政策法 规、标准制度信息，负责答复有关分布式光伏发电并网的电话或网络咨询。建立并及时更 新分布式光伏发电项目并网知识库、95598服务网站，并将相关政策法规、标准制度信息 编制成册，确保省供电服务中心95598客户代表和市、县公司营业厅工作人员人手一册。第五十八条

21、 地市公司营销部（客户服务中心）或县公司客户服务中心负责受理分布 式光伏发电并网咨询和省供电服务中心派发的分布式光伏发电并网项目咨询工单，安排客 户经理为项目业主提供现场咨询。第五十九条 省供电服务中心、地市公司营销部（客户服务中心）或县公司客户服务 中心负责管辖范围内分布式光伏发电并网咨询服务工作开展情况的监督、检查、统计和分 析工作。每月5日前报送省公司营销部（农电工作部）。第八章附则第六十条 本意见自发布之日起执行。分布式光伏发电项目并网申请表项目编号申请日期年月日项目名称项目地址项目投资方项目联系人联系人电话联系人地址装机容量投产规模kW本期规模kW终期规模kW意向并网电压等级 10(

22、6)kV 380V其它发电量意向消纳方式口全部自用全部上网意向并网点口用户侧（个）口公共电网（个）口自发自用余电上网计划开工时间计划投产时间核准要求口省级地市级其他口不需核准下述内容由选择自发自用、余电上网的项目业主填写用电情况月用电量（kWh）装接容量（万kVA）主要用电设备1. 经办人身份证原件及复印件和法人委托书原件（或法人代表身份证原件及 复印件）。业主提供2.企业法人营业执照（或个人户口本）、土地证、房产证等项目合法性支持 性文件。资料清单3. 政府投资主管部门同意项目开展前期工作的批复（需核准项目）。4. 项目前期工作相关资料。本表中的信息及提供的文件真实准确，谨此确认。申请单位：

23、（公章）申请个人：（经办人签字）年月日客户提供的文件已审核，并网申请已受理，谨此确认。受理单位：（公章）年月日受理人受理日期年月日告知事项:1. 本表信息由客服中心录入，申请单位（个人用户经办人）与客服中心签章确认;2. 本表1式2份，双方各执1份。分布式光伏发电项目接入系统内容及技术要求一、接入系统方案的内容1. 接入系统方案的内容应包括：分布式光伏发电项目建设规模（本期、终期）、开工 时间、投产时间、系统一次和二次方案及设备选型、产权分界点设置、计量关口点设置、 关口电能计量方案等。2. 系统一次包括：并网点和并网电压等级（对于多个并网点项目，若其中有并网点为 10千伏，则视项目为10千伏

24、接入）、接入容量和接入方式、电气主接线图、防雷接地、无 功配置、互联接口设备的选型等；系统二次包括：保护、自动化配置要求以及监控、通信 系统要求。二、接入系统一般原则3. 分布式光伏发电与电力用户在同一场所，发电量“自发自用、余电上网”，接入 用户侧。分布式光伏发电与电力用户不在同一场所情况，接入公共电网。4. 接入公共电网的接入工程产权分界点为光伏发电项目与电网明显断开点处开关设 备的电网侧。关口计量点设置在产权分界点处。关口电能计量方案按照有关规定执行。三、接入系统技术要求5. 分布式光伏发电项目可以专线或T接方式接入系统。分布式光伏接入系统方案中， 应明确公共连接点、并网点位置。6. 分

25、布式光伏的电压偏差、谐波、闪变及电压波动、三相不平衡等电能质量指标应 满足GB/T12325、GB/T14549、GB/T12326、GB/T15543等电能质量国家标准的规定。7. 分布式光伏发电控制元件应具备检测公共电网运行状态的能力。8. 分布式光伏应装设满足IEC61000-4-30电磁兼容第4-30部分试验和测量技术- 电能质量测量方法等标准要求的A类电能质量监测装置，并具备测量及上传并网点开关 状态、电流、电压、电能质量和上下网电量等信息的功能。9. 接入用户侧的分布式光伏发电项目，可采用无线公网通信方式，但应采取信息安 全防护措施；送出线路的继电保护不要求双重配置，可不配置光纤纵

26、差保护。10. 分布式光伏发电项目应在逆变器功率输出汇集点设置易操作、可闭锁、且具有明 显断开点、带接地功能的开断设备。其中：1）专线接入10千伏公共电网的项目，并网点（用户进线开关）应具备失压跳闸及检有压 合闸功能，失压跳闸定值宜整定为30%Un、10秒，检有压定值宜整定为85%Un。并网点（用 户进线开关）应安装易操作、具有明显开断点的开断设备，并具备开断故障电流的能力。2）T接接入10kV公共电网的项目，公共连接点（用户进线开关）应安装易操作、可闭锁、 具有明显开断点、带接地功能、可开断故障电流，具备失压跳闸及检有压合闸功能的开断 设备，失压跳闸定值宜整定为30%Un、10秒，检有压定值

27、宜整定为85%Un。并网点（光伏发 电接入点）应安装易操作、具有明显开断点的开断设备。3）接入用户内部电网后经专线（或T接）接入10千伏公共电网的项目，并网不上 网的分布式光伏用户，公共连接点（用户进线开关）处应装设防逆流保护装置。公共连接 点（用户进线开关）应安装易操作、可闭锁、具有明显开断点、带接地功能、可开断故障 电流，具备失压跳闸及检有压合闸功能的开断设备，失压跳闸定值宜整定为30%Un、10 秒，检有压定值宜整定为85%Un。并网点（光伏发电接入点）应安装易操作、具有明显开断 点的开断设备。4）分布式光伏接入380伏配电网的项目，公共连接点（用户进线开关）应安装易操 作、具有开关位置

28、状态明显指示、带接地、可开断故障电流的开关设备，并具备失压跳闸 及检有压合闸功能，失压跳闸动作定值宜整定为30%Un、10秒动作；公共电网恢复供电 后，分布式光伏需经有压检定方可合闸，检有压定值宜整定为85%Un。并网点应装设易于 操作、有明显断开指示、具备过流保护功能、具有接地功能的开关设备分布式光伏的电能 计量装置应具备电流、电压、功率、电量等信息采集以及谐波和三相电流不平衡监测功 能，并能够实现数据存储和上传。接入380伏电网的分布式光伏，应采用三相逆变器，在 同一位置三相同时接入电网。11. 接入用户侧光伏发电项目，不要求具备低电压穿越能力。12. 分布式光伏发电所采用的光伏逆变器应通

29、过国家认可资质机构的检测或认证。分布式光伏发电项目接入系统方案项目业主（用户）确认单XX公司（项目业主）：你公司（项目业主）XX项目接入系统申请已受理，接入系统方案已制订完成，现将 接入系统方案（详见附件）送达你处，请确认后将本单返还客户服务中心，我公司将据此 提供项目接入电网意见函。若有异议，请持本单到客户服务中心咨询。项目单位：（公章）客户服务中心：（公章）项目个人：（经办人签字）年月日年月日附件：XX项目接入系统方案关于XX项目接入电网意见的函XX公司（项目业主）：你公司（项目业主）XX项目接入系统方案已制定并经你方确认。经研究，原则同 意该项目接入电网，具体意见如下：一、项目本期规模为

30、XX千瓦，规划规模为XX千瓦。经双方商定，本项目电量 结算原则为：（自发自用、余电上网，或统购统销）。二、该项目本期接入系统方案（详见附件）为：（按并网点逐个描述接入系统方 案）。三、请按此方案开展项目相关设计、施工等后续工作。四、项目主体工程和接入系统工程完工后，请前往XX客户服务中心申请并网验 收和调试服务。五、本意见函可作为项目核准支持性文件之一。附件：XX项目接入系统方案XX电力公司：（公章）年月日分布式光伏发电项目并网验收和调试申请表接入方式口接入用户侧口接入公共电网并网点口用户侧（个）口公共电网（个）计划验收时间计划投产时间核准要求口省级地市级其他一_不需核准并网点位置简单描述并网

31、点1并网点2并网点3并网点4并网点5并网点6并网点7并网点8并网点9并网点10本表中的信息及提供的资料真实准确，谨此确认。申请单位：（公章）申请个人：（经办人签字）年月日客户提供的资料已审核，并网申请已 受理，谨此确认。受理单位：（公章）年月日受理人受理日期年月日告知事项：1. 本表1式2份，双方各执1份。2. 具体验收时间将电话通知项目联系人。分布式光伏发电项目并网验收及调试需提供的材料清单序号资料名称380V项目需提供10kV项目需提供1若需核准，提供核准文件VV2若委托第三方管理，提供项目管理方资料（工商营业执 照、税务登记证、与用户签署的合作协议复印件）VV3项目可行性研究报告V4接入

32、工程设计报告、图纸及说明书V5主要电气设备一览表VV6主要设备技术参数和型式认证报告、电池阵列的相关技术参数和逆变器的检测认证报告VV7光伏发电系统验收和调试报告（记录）V8电气试验及保护整定调试报告V分布式光伏发电项目并网验收意见单接入方式口接入用户侧口接入公共电网并网点口用户侧（个）口公共电网（个）现场验收人员填写验收项目验收说明结论验收项目验收说明结论线路（电缆）防孤岛保护测试并网开关隐蔽工程质量变压器其它电气试验结果避雷器安全标识继电保护安全工器具配置电容器消防器材配电装置作业人员资格计量点位置计量装置验收总体结论：验收负责人签字经办人签字告知事项：验收通过后，请配合电网公司开展并网调试工作。