2[1]2《民主决策作出最佳的选择》

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1、1、选举方式的种类？（各的优缺点、适用范围）、选举方式的种类？（各的优缺点、适用范围）2、选举方式的依据、选举方式的依据/制约因素？制约因素？3、我国当前采取的选举方式？、我国当前采取的选举方式？我国公民有序参与政治生活的途径和方式，我国公民有序参与政治生活的途径和方式，除了除了民主选举民主选举，还可以参加，还可以参加民主决策民主决策！n政治生活政治生活第二课第二框题第二课第二框题 P19民主决策：作出最佳选择民主决策：作出最佳选择一、公民参与民主决策的原因一、公民参与民主决策的原因二、公民参与民主决策的方式二、公民参与民主决策的方式三、公民参与民主决策的意义三、公民参与民主决策的意义 200

2、42004年是中国的审计风暴年，国家审计署审计年是中国的审计风暴年，国家审计署审计长李金华披露，国家电力公司原领导班子长李金华披露，国家电力公司原领导班子因决策失因决策失误误，造成，造成78.478.4亿元亿元重大损失，同时还有重大损失，同时还有4545亿元亿元的国的国有资产流失。有资产流失。世界银行估计，世界银行估计，“八五八五”到到“十一五十一五”期间，期间，我国投资决策失误率在我国投资决策失误率在3030左右，资金损失约在左右，资金损失约在40004000亿亿-5000-5000亿元。亿元。原国家审计署署长李金华曾愤言原国家审计署署长李金华曾愤言：“有些决有些决策失误比贪污腐败更可怕！策

3、失误比贪污腐败更可怕！”政府的重大决策，牵涉政府的重大决策，牵涉_ 的利益，关系到的利益，关系到_ 的生活。的生活。因此，决策是否科学、合理，至关因此，决策是否科学、合理，至关重要。重要。社会各阶层社会各阶层千家万户千家万户A:精英决策精英决策B:民主决策民主决策同样是水价调整，同样是水价调整，2009年年12月月16日北京却取得成功。日北京却取得成功。(1)开通网站充分调查了解情况和征求各方意见尤其是低开通网站充分调查了解情况和征求各方意见尤其是低收入者的意见收入者的意见.(2)邀请专家学者对方案进行分析论证，听取专家建议。邀请专家学者对方案进行分析论证，听取专家建议。(3)形成两个备选方案

4、在网上公示，集思广益形成两个备选方案在网上公示，集思广益.(4)2009年年12月月16日召开居民水价调整听证会日召开居民水价调整听证会 作出相关决作出相关决策策。探究探究：北京的成功做法：北京的成功做法分别分别体现体现了公民参与民主决策的哪了公民参与民主决策的哪些方式些方式？你凭借什么做出如此判断？你凭借什么做出如此判断？我国公民参与民主决策的方式我国公民参与民主决策的方式(民主选举民主选举)间接间接方式方式直接直接方式方式选人大代表选人大代表选国家领导人选国家领导人选居民委员会选居民委员会选村民委员会选村民委员会社情民意反映制度社情民意反映制度专家咨询制度专家咨询制度社会公示制度社会公示制

5、度 社会听证制度社会听证制度公民直接参与决策的方式之一公民直接参与决策的方式之一含义含义 生活点击生活点击适用范围适用范围 具体方式具体方式 依据或意义依据或意义公民公民向决向决策机策机关反关反映意映意见，见，提出提出建议建议两会两会:我我有问题有问题问总理问总理总理总理除涉及除涉及国国家秘密家秘密以以外的所有外的所有事项事项电话、信电话、信函、传真、函、传真、电子邮件、电子邮件、BBSBBS论坛、论坛、新闻媒体新闻媒体 依据：信息是依据：信息是 决策的决策的基础基础，民，民意是正确决策意是正确决策最最重要重要的信息资源。的信息资源。意义：意义：拓宽拓宽民意民意反映渠道，是决反映渠道，是决策机

6、关进行科学策机关进行科学决策的决策的重要前提重要前提。三峡工程论证划分为三峡工程论证划分为1010个专题：地质地震、水文与防个专题：地质地震、水文与防洪、泥沙与航运、电力系统规划、水库淹没与移民、生态洪、泥沙与航运、电力系统规划、水库淹没与移民、生态与环境、综合水位方案、施工、工程投资估算、经济评价。与环境、综合水位方案、施工、工程投资估算、经济评价。论证领导小组论证领导小组聘请了全国各行各业第一流水平的聘请了全国各行各业第一流水平的412412专家、专家、2121位特邀顾问，位特邀顾问，分别组成地质地震、枢纽建筑物、水文、分别组成地质地震、枢纽建筑物、水文、防洪、泥沙、航运、电力系统、机电设

7、备、移民、生态环防洪、泥沙、航运、电力系统、机电设备、移民、生态环境、综合规划与水位、施工、投资估算、综合经济评价境、综合规划与水位、施工、投资估算、综合经济评价1414个专家组，参加这一世界水利建设史上少有的论证工作。个专家组，参加这一世界水利建设史上少有的论证工作。含义含义 适用范围适用范围 具体方式具体方式 依据或意义依据或意义专家专家学学者利用者利用自己的自己的专长专长参参与民主与民主决策决策专业性、专业性、技术性技术性较强的较强的重大重大事事项项专家论专家论证会、证会、专家座专家座谈会谈会公民直接参与决策的方式之二公民直接参与决策的方式之二意义：听取意义：听取专专家意见家意见，集中，

8、集中学者智慧学者智慧，有，有利于提高决策利于提高决策的的科学性科学性。“双百双百”人物公示人物公示 7月月20日，全国日，全国“100位为新中国成立作出突出贡位为新中国成立作出突出贡献的英雄模范人物和献的英雄模范人物和100位新中国成立以来感动位新中国成立以来感动中国人物中国人物”评选活动候选人已在中央各大主要媒评选活动候选人已在中央各大主要媒体公示，开始接受公众投票。体公示，开始接受公众投票。7月月20日零时到日零时到8月月10日日24时为群众投票时间，广时为群众投票时间，广大市民可通过填写报纸选票、登录相关网站投票大市民可通过填写报纸选票、登录相关网站投票或发送手机短信投票三种方式对候选人

9、进行投票。或发送手机短信投票三种方式对候选人进行投票。内容内容适用范围适用范围具体方式具体方式 依据或意义依据或意义将涉及公将涉及公众利益的众利益的决策公示，决策公示，让公民发让公民发表意见表意见涉及涉及公公众利益众利益的各项的各项决策决策政府公报、政府公报、政府网站、政府网站、新闻发言新闻发言人、新闻人、新闻发布会发布会依据：公民享有对涉依据：公民享有对涉及公众利益的决策的及公众利益的决策的知情权知情权，是公民参与，是公民参与民主决策的民主决策的前提和基前提和基础础。意义：将这一类决策意义：将这一类决策进行公示，能提高进行公示，能提高决决策透明度策透明度和和公众参与公众参与度。度。公民直接参

10、与决策的方式之三：公民直接参与决策的方式之三：社会公示制度社会公示制度内容内容适用范围适用范围具体方式具体方式 依据或意义依据或意义对同公众对同公众密切相关密切相关的重大事的重大事项，让公项，让公民充分发民充分发表意见、表意见、提出建议提出建议涉及涉及公公众利益众利益的各项的各项决策决策听证会听证会依据：决策机关拟定依据：决策机关拟定的的方案方案可能可能存在不足存在不足意义：意义：决策利民决策利民公民直接参与决策的方式之四：公民直接参与决策的方式之四：社会听证制度社会听证制度举行听证会：星期六，该不该补课？举行听证会：星期六，该不该补课？主持人主持人教师、学生、教育专家代表教师、学生、教育专家

11、代表家长家长记录员记录员听证会申请人听证会申请人媒体记者媒体记者决策者决策者公民公民意义？意义？意义？意义？有助于有助于决策决策充分反映民意，体现充分反映民意，体现决策的民主性；决策的民主性；有利于有利于决策决策广泛集中民智，增强广泛集中民智，增强决策的科学性；决策的科学性；方式方式多种多种有助于促进有助于促进公民公民对于决策的理对于决策的理解，推动决策的实施；解，推动决策的实施；有利于提高有利于提高公民公民参与公共事务参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会的热情和信心，增强公民的社会责任感。责任感。公民公民直接直接参与参与民主民主决策决策的意的意义义对于对于决策决策对于对于公民公民决决 策

12、策 民民 主主 性性决决 策策 科科 学学 性性理理 解解 实实 施施 决决 策策 增强公民社会责任感增强公民社会责任感1下列活动中属于公民参与民主决策的是下列活动中属于公民参与民主决策的是 ()A到书店购买电视政论片到书店购买电视政论片大国崛起大国崛起的光盘的光盘B选举村民委员会的干部选举村民委员会的干部C参加市政府召开的价格听证会参加市政府召开的价格听证会D观赏电影观赏电影建党伟业建党伟业后撰写政治小论文后撰写政治小论文2近年来，我国基层民主获得较快发展，近年来，我国基层民主获得较快发展，某市政府就重大决策和，建设规划等问题某市政府就重大决策和，建设规划等问题召开民主恳谈会，征求群众意见。

13、这是公召开民主恳谈会，征求群众意见。这是公民通过民通过参与民主决策。参与民主决策。()A社会听证制度社会听证制度 B社情民意反映制度社情民意反映制度C人大代表联系群众制度人大代表联系群众制度 D专家咨询制度专家咨询制度3.20053.2005年年4 4月月1313日，圆明园防渗问题整治工程日，圆明园防渗问题整治工程听证会在北京举行来自清华大学、北京师范大听证会在北京举行来自清华大学、北京师范大学、中国农业大学等一批专家、教授以及其他学、中国农业大学等一批专家、教授以及其他社会各界群众代表在会上作了发言，提出了许社会各界群众代表在会上作了发言，提出了许多整改方面的意见和建议；公众通过网上直播多整

14、改方面的意见和建议；公众通过网上直播和媒体报道，了解了听证会上的各种不同声音。和媒体报道，了解了听证会上的各种不同声音。材料反映的是公民通过材料反映的是公民通过参与民主决策。参与民主决策。（）A社情民意反映制度社情民意反映制度B专家咨询制度专家咨询制度C人民代表大会制度人民代表大会制度D社会听证制度社会听证制度4.某市人民政府在全市范围内广泛开展征集市某市人民政府在全市范围内广泛开展征集市民建议活动，并设立民建议活动，并设立“最有价值建议奖最有价值建议奖”。如。如果市民提出的建议被采纳，就能获得重奖。上果市民提出的建议被采纳，就能获得重奖。上述材料体现了述材料体现了 ()公民通过多种渠道和方式

15、直接参与决策过程，公民通过多种渠道和方式直接参与决策过程，推进了决策的科学化、民主化推进了决策的科学化、民主化政府在与公民同历决策过程，共享决策成果政府在与公民同历决策过程，共享决策成果这种形式不利于提高公民参与公共事务的热这种形式不利于提高公民参与公共事务的热情和信心情和信心政府的决策取决于公民的建议政府的决策取决于公民的建议A A B B C C D D5.随着社会进步和科技发展，我国已在全国范随着社会进步和科技发展，我国已在全国范围内推行了围内推行了“政府上网工程政府上网工程”。依托网络，政。依托网络，政府部门的有关民生的文件，重大决策都通过这府部门的有关民生的文件，重大决策都通过这一平

16、台予以发布。对此理解正确的是一平台予以发布。对此理解正确的是()A会泄露国家机密，危害国家安全会泄露国家机密，危害国家安全 B提高了政府决策的透明度和公众的参与度提高了政府决策的透明度和公众的参与度C彻底转换了政府与群众在决策中的角色彻底转换了政府与群众在决策中的角色 D降低了政府决策的权威降低了政府决策的权威为进一步提高社会参与度和透明度，鼓励公众为进一步提高社会参与度和透明度，鼓励公众参与决策过程，国家计委以征文的形式动员全参与决策过程，国家计委以征文的形式动员全社会为社会为“十二五，献计献策，收到各类信函、十二五，献计献策，收到各类信函、电子邮件数千件，还包括院士、将军、民营企电子邮件数

17、千件，还包括院士、将军、民营企业家、打工的农民等十多人走进国家计委献计业家、打工的农民等十多人走进国家计委献计献策。献策。6国家鼓励公众参与决策的直接原因是国家鼓励公众参与决策的直接原因是 （)A我国是人民民主专政的社会主义国家我国是人民民主专政的社会主义国家B民主是社会主义的本质属性和内在要求民主是社会主义的本质属性和内在要求C公众参与决策可以提高决策的科学性公众参与决策可以提高决策的科学性D知情权是公众参与决策的前提和基础知情权是公众参与决策的前提和基础小结小结 公民参与公民参与决策的方式决策的方式社情民意反映制度社情民意反映制度 专家咨询制度专家咨询制度社会公示制度社会公示制度社会听政制度社会听政制度意义意义对决策者对决策者对参与者对参与者有助于有助于决策反映民情决策反映民情有助于有助于提高决策的科学性、全面性提高决策的科学性、全面性有利于有利于促进对决策的理解，自觉落实决策促进对决策的理解，自觉落实决策有利于有利于提高热情和信心，和政治责任感提高热情和信心，和政治责任感演讲完毕，谢谢观看！