有关开展农村精神文明建设工作调研汇报

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1、2021有关开展农村精神文明建设工作调研汇报 党的十八大以来，习近平总书记就建设漂亮乡村、加强农村精神文明建设，提出了一系列富有创见的新思想、新看法、新要求。下面是xx整理的，欢迎大家阅读! 1 近期，瓜州县委宣传部成立调研工作组深入乡镇、村组及相关单位，就全县农村精神文明建设工作开展了深入调研,现将调研情况汇报以下。 一、关键做法及工作成效 多年来，全县农村精神文明建设紧紧围绕建设新农村这一专题，广泛深入地开展文明村镇、文明农户、诚信文明户创立活动，农村基础工作不停扎实，工作力度不停加大，理论宣讲对谈、千台大戏送农村、文化、卫生、科技三下乡产生了广泛影响，切实提升了农村精神文明建设水平。 1

2、、抓生产，促发展，农村精神文明建设物质基础不停扎实。坚持把发展一特四化当代农业作为转变农业生产和农民增收方法、加紧农业产业化的首要任务，不停优化农业产业结构，深入加紧了传统产业向专业化布局、标准化生产、产业化经营的转型步伐。以蜜瓜、枸杞、甘草为主的特色经济作物种植面积达万亩，占全县农作物播种面积的%。全方面推进养羊大县建设，全县牛羊喂养量达成万头,农业综合经济效益大幅提升。坚持政府激励推进,政策扶持引导,市场服务运作,城镇统筹兼顾的思绪,建立健全乡、村两级劳务输出服务体系。十一.五期间，累计输转劳务万人次，实现劳务经济收入亿元。老乡镇农民人均纯收入达成7200元，移民人均纯收入达成950元，农

3、村收入水平稳步增加。 2、抓基础，促提升，农村生产生活条件不停改进。各乡镇一直坚持以改进村容村貌和人居环境为抓手，不停加强基础建设。紧紧抓住我县被确定为全省新农村建设试点县的大好机遇，根据计划先行、适度超前、分步实施的标准，在全市率先编制了瓜州县社会主义新农村建设计划，完成了15个乡镇计划和73个行政村的村庄建设计划。2021年在来，经过将村组道路、抗震安居房工程、农村沼气、安全饮水、中低产田改造、扶贫开发、农村教育卫生设施建设等项目进行整合，集中连片组织实施，争取整合农村项目资金两亿多元，农村乡镇共开工建设各类新、续、扩、改建项目40多项，主动推进集镇道路铺筑、人行道改造、树木栽植、环卫设施

4、配套等基础设施和公共服务设施建设，突出抓好商业门店改造和小康住宅建设等工程。示范村也大力实施通村道路铺筑、铺筑人行道、生产通道整修、五改四化等基础设施建设，全县已建成居民点改造提升点59个，完成农村住房建设总投资过亿元，完成新建市级高标准小康住宅建设350户，县级分散小康住宅2021户，农村危旧房改造已落实8750户。投资亿元，实施了中低产田改造、双塔总干节水改造、生态节水浇灌、水库除险加固、渠道改造维修、饮水安全、农村沼气等项目;投资亿元，实施了通乡油路、通村油路等通乡通村道路，全县公路通车总里程达成1718公里，通行能力得到显著提升。 3、抓整改，优环境，努力打造清洁优美新农村。针对农村环

5、境卫生差的情况，出台了瓜州县村容村貌和环境卫生管理考评措施和瓜州县村容村貌和环境卫生管理考评验收标准，经过健全县、乡、村三级管理机构，落实专职保洁队伍，完善卫生基础设施，初步建立起卫生清扫垃圾集中清运制度。县建设局依据新农村建设的需要，编制了有关村庄整改工作的指导意见，明确提出村容村貌整改的标准要求。各乡镇根据政府主导、分级负责、全民参加、集中整改的要求，实施了城镇清洁工程，以公路沿线、村庄周围房前屋后和集镇市场为关键，在全部乡镇开展了大规模的环境卫生集中整改活动，组织广大村民广泛参加，清除陈年垃圾，打扫卫生死角，有效改进了环境卫生脏乱差的情况。大力实施绿化造林工程，以林业项目建设为支撑，投资

6、亿元，突出抓好千米农田防护林、绿色通道、日协贷款石岗墩风沙口二期治理、退耕还林工程续建、封滩育林、三北四期防护林、关键生态公益林和防护林等林业生态项目，生态建设取得了阶段性成效。十一.五期间，共完成人工造林万亩，天然林草植被封育200万亩，义务植树220万株，全县森林面积达成298万亩，森林覆盖率达成%，较2021年提升了个百分点，整体生态环境得到显著好转。 4、抓教育，树经典，新型农民培养成效显著。认真落实公民道德建设实施纲要，狠抓农民群众的思想道德教育，编印瓜州文明公民读本8000多册，下发文明礼仪读本、酒泉有礼等4000册。大力开展五五普法活动，加强法制教育，提升了农民群众的法律意识。连

7、续多年开展冬季集中教育活动，加强了农民党员的培训，提升了群众的政治素质。重视经典引导，大力组织开展道德模范、飞天骄子、陇原骄子等经典推荐评选活动。深入开展科技、文化、卫生三下乡活动和农民道德教育和科普知识，狠抓农村劳动力实用技术、创业技能培训，五年来，共举行各类实用技术培训班 260 场次，培训农民万人，有效提升了农民的道德素养、文化素质和农村的文明程度。投资670万元架设公里的电视广播信号主干线，处理了265个村民小组万人收听广播、收看有线电视的问题，极大地丰富了移民群众生活内容，使农民群众生活习惯和思想意识显著转变，主动向上的文明乡风在逐步形成。 5、抓载体，创机制，农村精神文明创立活动深

8、入开展。各乡村把星级文明户、文明村镇等创立活动作为新时期农村精神文明建设的主要载体，经过在全县广大农村组织开展五好家庭、致富能手、创业标兵、敬老好儿媳、十星级文明户、文明诚信农户、文明村镇等评选活动，做到精神文明建设和物质文明建设的有机结合。文明乡镇、文明村创立成绩斐然。止现在，共创立全国、省级、市级、县级文明单位分别是1个、12个、44个、194个，占全县单位总数的98%以上。全县信用社共评定信用乡1个，信用村24个，评定信用农户15387户，占总农户的70%，对信用户给予信贷支持和利率优惠，对培育老实守信的文明乡风民风及诚信的社会气氛也起到了良好的推进作用。把健康文明、向上的文化活动作为实

9、现乡风文明的抓手，组织了千台大戏送农村移民乡镇文艺调演活动，在春节期间开展了大型秧歌调演、传统灯展、烟火晚会、戏剧晚会、书画展览等群众性文化活动。经过深入开展丰富多彩的传统文化活动，大力弘扬了瓜州的特色地域文化，有力促进了乡风文明的提升。把建立一套符合农村实际，行之有效的工作机制作为推进农村精神文明建设深入开展的确保，多年来，我们从组织领导、资金投入、目标考评、监督激励等方面入手，不停创新精神文明建设的机制，在管理上，将精神文明建设纳入综合目标责任管理，严格考评。同时，依靠省、市文化项目，加大农村文化阵地建设，全县15个乡镇全部建起了文化站，配有文化专干20人;59个行政村建起了文化室，占行政

10、村总数的81%，建成农家书屋67个，今年计划再建的7个书屋已列入2021年全省农家书屋工程配送计划，到时将全方面实现农家书屋全覆盖的目标，形成了一批集村级阵地、文化室为一体的群众活动场所，并以此为依靠，切实加强了农村精神文明建设。 二、存在的问题 1、乡镇精神文明建设投入不足、重视程度不够的问题不一样程度存在。部分农村干部对精神文明建设的长久性、艰巨性、主要性认识不足，重视不够，存在一手硬一手软的现象，把关键精力投入到抓生产、抓收入、抓增收的问题上，对村民精神文化、道德层面的东西抓得不够紧。 2、部分乡镇扶贫开发任务艰巨，物质条件滞后，影响精神文明建设。因为全县乡镇之间经济发展不平衡，村和村之

11、间自然条件、经济条件、认识程度不一致等原因，造成抓精神文明建设程度不一样。我县被纳入省级扶贫参考县管理，贫困面大，尤其是移民乡村财力困难，对村民的文化生活和文化设施极难有足够的资金投入，村容村貌改进不大，脏、乱、差现象仍然存在。 3、移民乡镇村民的思想教育有待深入加强。我县是关键移民大县，大部分移民群众思想观念保守，思想意识、价值取向、道德观念和本土农民反差较大，生产生活习惯存在很多的不适应，仍然没有摆脱等、靠、要等落后思想，崇尚科技文化气氛不浓。 4、基层公共文化资源投入不足和作用发挥不尽充足的问题并存。伴随文化惠民的工程的落实，村级图书室、农家书屋、村级健身场所等逐步建立起来，但因为村干部

12、大部分全部不能脱产，公共场所开放时间得不到确保，文化资源作用发挥不尽充足。 三、对策提议 建立和健全农村精神文明建设的工作机制。一是健全领导组织机制。要切实加强对农村精神文明建设的领导，确保农村精神文明建设纳入经济社会发展大局，融入各部门各行业的业务工作，尤其要把各级领导抓农村文明建设工作纳入岗位责任制，一同筹划、一同布署、一同落实。要着重改变现在乡镇党委副书记兼职过多的现象，乡镇应配置专职人员，明确每个干部抓精神文明建设的职责，形成人人抓，人人参加的格局，确保农村精神文明创立有些人抓、抓得起。二是健全考评激励机制。要建立对应的考评机制，形成完整的考评体系，量化、客观、全方面并关键考评工作创新

13、、社会效益和长远计划。要逐步改革投入模式，探索实施以奖代补等方法，完善考评激励机制，将工作进展和群众满意率同班子关键领导绩效考评、物质奖励相结合，根据工作绩效，奖优罚劣，深入调动农村精神文明建设的主动性、发明性，提升实效性。各乡镇要结合县十三五计划，制订精神文明建设长、短期计划，经过制订计划明确乡镇精神文明建设的奋斗目标，对精神文明建设各方面的内容要有明确的要求，对各部门单位、个人担负的农村精神文明建设的任务要有明确的要求。经过计划对农村基层精神文明建设工作起到导向作用，促进农村基层干部群众将目标转化为详细行动。 把精神文明建设作为社会管理创新的一项主要内容。一是以加强群众教育为切入点，不停提

14、升群众的思想道德素质。着眼于提升农民综合素质，加紧由传统农民向当代农民转变，为建设新农村提供强大的人力支撑。要加强对农民的传统文化和形势政策教育、民主法制教育和知识技能教育培训，引导广大农民分清是非、善恶、美丑，以理性正当的形式表示利益诉求，努力培养一批有道德、有文化、懂技术、会经营的新型农民。二是以培育文明乡风为切入点，不停提升农村文明程度。各乡镇、各村要从当地的历史、文化、传统、风尚出发，制订出得到普遍认可的乡规民约，使农民在乡规民约的约束中，潜移默化地受到教育，得到提升，形成本身的文明乡风。深入深入开展文明新村、十星级文明农户、婚育新风进万家等丰富多彩的精神文明创立活动，在广大农村形成尊

15、老爱幼、邻里和睦、见义勇为、扶危济困、崇尚科学的文明新风，塑造社会主义新农村的新风尚。深入开展移风易俗活动，引导农民群众树立文明意识、健康意识、卫生意识、节俭意识，逐步养成良好的生活方法，促进农村形成健康文明新风尚。 以三园建设作为农村精神文明建设的推进载体。一是以文化乐园建设为切入点，不停丰富群众精神文化生活。伴随农村经济社会的发展，农民对精神文化需求也不停增加，但移民农村的精神文化生活相对贫乏，迫切需要以思想文化阵地为依靠，大力发展群众文化、完善文体设施。要经过政府和社会化投入相结合的措施，大力加强农村文体设施建设，下功夫建设好包含农村广播室、文化活动室、阅览室、阅报栏等多种思想文化阵地，

16、把思想宣传工作、文体活动向农村延伸、向农民渗透，把教育农民的工作做实。二是以 清洁家园 建设为切入点，改进群众生产生活环境。乡村面貌是农村经济发展和精神文明建设的集中表现。要把农村环境卫生治理、村容村貌建设纳入村镇发展的总体计划，从教育引导农民改变陈规陋习、提倡科学文明健康的生活方法抓起，把常常性工作和集中整改结合起来，把宣传教育和制度规范结合起来，下功夫处理脏、乱、差问题，努力建设环境整齐优美、生态良性循环、管理规范有序的新农村。探索建立农村环境卫生长期有效保洁机制。要根据三个一标准，建立农村环卫工作长期有效管理机制，做到建立一支卫生保洁队伍，建设一批环卫保洁设施，制订一套卫生管理制度。乡镇

17、要建立专职农村环境监察队伍，村组要设置监督员，真正使农村环境卫生工作有些人抓、有些人管、有些人干。三是以 生态田园 建设为切入点，不停增加群众收入。认真实施清洁秀美工程，继续抓好退耕还林工作，保护好土地、森林、地下水等自然资源。主动发展生态经济，努力增加群众收入。加强生态产业建设，根据一村一品和工农对接的思绪，结合实际，大力发展生态产业。 2 一、本市农村精神文明建设的基础情况 思想认识不停进步，农村精神文明创立工作取得新成效。伴随本市经济社会的不停发展，十个全覆盖工程的推进，农村基础设施普遍加强，综合实力的显著增强，加上各级各类文化项目标投入，全市农村广泛、深入、持久地开展农村精神文明创立活

18、动，展现出了主动、健康、向上的发展态势，全市共创立国家级文明村镇2个、自治区级文明文明村镇27个，市级文明村镇标兵76个。 改变农村基础条件，改进农民生活水平。多年来，全市危房改造工程改造90963户，完工率100%，超额完成86963户。安全饮水工程处理万人安全饮水问题，村村通广播电视工程完成广播电视户户通37681户，校舍建设及安全改造工程完成36862平方米，嘎查村标准化卫生室工程完成362个标准化卫生室，嘎查村文化活动室工程完成732个文化室建设，完工率100%，超额完成327个。便民连锁超市工程完成440个便民超市建设，社会保障工程109679人养老保险调标发放，高龄津贴将符合条件的

19、7077名老人全部纳入覆盖，实现应保尽保。 评选文明诚信农户，催生农村社会新风尚。从2021年开始，旗市区采取精神文明建设和农户的物质利益挂钩的新方法，以农户发展生产、遵纪遵法、遵守信贷相关要求等方面的情况为依据，建立红黑榜，将新农村建设的二十字方针和农村小额信贷有机结合起来，深入开展文明诚信农户评选活动，使不一样等级的诚信农户，享受到儿女上学加分、贷款等方面的优惠政策，极大地激发了她们道德自律的主动性和主动性，变过去要我文明为现在的我要文明，有力地促进了社会新风尚的形成。 开展丰富多彩的文化活动，建设农家 愉快驿站。深入落实自治区四个一项目建设，建立农村文化广场525个、宣传栏560个、小戏

20、台42个、善行义举四德榜288块，上榜人数1200多人。组织实施农村广播电视村村通、乡镇综合文化站和村文化室及农家书屋建设，建立综合文化站和综合文化中心732个，实现行政村全覆盖。长期化开展全民阅读活动，建成草原书屋552家，2个旗市区荣获全区草原书屋示范旗县称号。全市建有乡村学校少年宫132所，拥有专兼职教导员队伍589人，开设爱好小组463个，学生参加率达100%。扎兰屯市卧牛河镇明德小学乡村学校少年宫前后取得中华优异文化艺术传承学校、全国特色学校、全国书法教育十佳公办学校称号。深入开展百团千场下基层、文化卫生科技三下乡活动，向基层农民发放了反邪教、农业科技、计划生育、法律知识等宣传材料6

21、万多册，科技咨询570人次，义诊200人次，文化团体下乡78场，在农民群众中进行了五提倡五反对宣传教育。 二、目前农村精神文明建设中存在的问题 全市农村精神文明创立即使取得了显著成效，但和经济社会发展要求相比，和大家群众的迫切愿望相比，全部还有一定差距，还存在部分亟待处理的问题。 重视不够，认识偏差。部分乡村干部对农村精神文明建设的长久性、艰巨性、主要性认识不足，重视不够，还不一样程度地存在着精神文明建设说起来主要，干起来次要，忙起来不要的现象，任期内重视短期效应，认为精神文明建设是软任务，做起来难度大，见效慢，不能立竿见影，不如抓物质文明，摸得着，看得见，表现政绩显著，于是对精神文明建设号召

22、多，落实少。 投入不足，基础微弱。有的乡村因为受经济条件制约，硬件建设投入少，文化阵地少，设施老化，无法发挥作用，部分乡村的文化活动场所形同虚设，没有开展正常的文化活动。现在，全市各乡镇及村组实际上没有投向精神文明建设的专题经费，绝大部分乡镇往往把修建学校、举行体育运动会等方面的投资勉强纳入精神文明投入范围。乡镇以上各级投入也以送为主，送戏送书送电影等，用于精神文明建设的资金不多，经费投入显著不足，造成农村精神文明建设缺乏载体，创立工作缺乏吸引力，使群众性精神文明建设活动难以有效开展。 精神文明建设的覆盖程度不均衡。因为旗市区经济发展不平衡，乡村自然条件、经济条件、认识程度不一致等原因，造成抓

23、农村精神文明建设的力度不一样。有些经济基础好的乡村对精神文明的重视程度要好，村民的文化生活相对丰富，软硬件设施显著较强，反之有些经济基础差的乡村对精神文明的重视程度、村民的文化生活及文化设施等相对较弱，一定程度上影响了精神文明建设工作的开展。 农民的整体素质亟待提升。首先部分农民的不良生活习惯如随地吐痰、便溺、乱倒垃圾、不遵守交通规则等，和当代文明要求形成鲜明的反差，其次是教育引导农民养成良好卫生习惯提升整体素质缺乏必须的方法和手段。 乡村环境有待深入改进。多年来，伴随农民生活条件的改进，农民的居住条件、生活质量呈不停提升的趋势，但环境建设跟不上发展需要，脏乱差现象仍未得到根本处理。有的乡村组

24、道路凹凸不平，尘土飞扬;有的村垃圾、粪便满街，卫生条件极差。有些村庄，前街经过门面改选很有改观，但农户院落赃、乱依旧，和当代文明要求形成强烈反差。 组织机构不完善，主体缺乏。基层乡镇没有建立精神文明创立工作机构，没有专职人员抓创立，部分乡镇甚至没有专职的宣传委员，使文化阵地的宣传、教育、教导、娱乐等功效得不到充足发挥。加之伴随农村劳动力的大量外出，留守在家的老年农户担负的关键任务是照料晚辈读书上学，休息时间也仅满足于看看电视、打打麻将，参加文化活动的主动性不高，使农村文化活动失去主体。 三、推进农村精神文明建设的提议 深入完善工作机制，促进农村精神文明创立工作整体推进。应把文明乡村建设列入经济

25、社会发展总体计划，和转变农村经济发展方法、加紧农民致富步伐结合起来，建立健全文明乡村创立工作机构和经费保障机制，配置专职人员，确保工作事事有些人抓，件件有些人管。广泛开展农村环境综合整改，实施农村清洁工程，推进改院、改水、改厨、改厕、改圈工作，加紧农村沼气建设步伐，加大废旧农膜回收工作，推进村庄美化、环境净化。 加强基础设施建设，提升村民生活质量。以表现文化内涵、反应区域特色、突出配套产业为基础要求，制订和完善村镇发展计划。加紧农村交通、水利、邮政、通讯、电力、环卫、市场等基础设施建设，加紧危房改造，不停扎实农村经济发展的硬件基础。 加强村民教育，提升农民思想道德素质和科学文化素质。充足利用乡

26、村文化站、草原书屋、文化广场、道德大讲堂和理论大讲堂等资源，开展以社会主义关键价值体系为根本的中国特色社会主义理论体系宣传普及，开展群众*国主义教育、民族团结教育、社会主义荣辱观教育和常常性形势政策教育，引导农民更加好地认知、践行社会主义关键价值体系，形成建设社会主义新农村的强大精神力量。 健全完善公共文化服务体系，丰富群众精神文化生活。着眼满足农民的精神文化需求，生产推广农民买得起、看得懂、用得上的文化产品，提供贴近农村生活、贴近农民群众的文化服务。采取政府采购、以奖代补等形式，加大资金扶持力度，支持农村业余演出队发展，开展文艺演出、体育健身、读书征文、书画摄影、劳动技能比赛等活动，使农民在

27、参加中抒发情感、愉悦身心。利用春节、清明、端午、中秋和少数民族的主要传统节日，以我们的节日为专题，广泛开展节日民俗、文化娱乐活动，弘扬中华民族优异文化传统。深化文化科技卫生三下乡。 广泛开展文明乡风评议活动，树立农村文明新风。制订完善乡规民约，发挥村民议事会、道德评议会、禁毒禁赌会的作用，引导农民自我教育、自我管理，培育乡风文明。广泛开展争当好媳妇、好婆婆、好夫妻、好妯娌、好邻居，争创星级文明户、文明信用户、五好文明家庭专题活动，在群众身边立标杆、树标兵。建立乡风文明评议机构，制订完善星级文明户评选措施，把星级文明户创评作为推进群众性精神文明创立活动深入开展的有力手段和主要抓手，作为农户参加精神文明建设的主要载体加以推进，带动农村社会风气整体好转。