税费改革对农村基层组织建设的影响调查

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1、-范文最新推荐 -税费改革对农村基层组织建设的影响调查    XX年 9 月    XX 年，我县按照市里的统一部署，全面推行了农村税费改革。 我县税费改革前 XX年农民税费负担为 7260 万元，人均为 63.60 元，税费改革后 XX年农业税为 2677 万元，人均为 23.45 元，减负率为 63.1%。这次税费改革，对于发展农村经济、稳定农村改革、增加农民收入起到了积极作用， 绝大多数农户在税费改革中受益。但税费改革后也出现了一些新问题， 特别是对农村基层组织建设提出了新的挑战。  &n

2、bsp;  一、税费改革给农村基层组织建设带来的问题及成因     （一）农村基层政权运转困难。税费改革往往导致乡村可用财力进一步减少，乡村组织的运转困难明显增大。     乡村财力存在缺口， 村委会基本开支难以维持。目前一个村的基本开支项目有办公经费、村干部报酬、五保户供养等。税费改革前，这些费用主要靠村提留来支付，税费改革后村级收入大幅度减少。我县税改前XX年全县村级“三提”收入共1113万元，税改后 XX年新的农业税附加只有 441万元，减少幅度为 60.4 ，平均每个村减少收入 8125 元。现在

3、大些的村的农业税附加有 1 万元左右，多数村只有几千元， 一些计税面积较少的村， 农业附加税很低，1/19如清水乡最小的一个村河马村XX年农业税附加仅1975 元。我们调查的水口乡税费改革后新的农业税附加只有4.68 万元，而目前村级支出年需 10.5 万元，收支缺口达 5.82 万元。虽然个别村村级收支缺口可以从集体收入中解决，但从大面上看，村级集体经济比较薄弱，绝大多数村并无集体收入来源，村级支出资金缺口将会无着落，这不仅导致村里贫困户生活无法保障，村级事务无人管理， 还可能导致村民自治组织     村委会的名存实亡。   &nb

4、sp;  乡村债务负担沉重，缺乏有效的化解途径。目前乡村欠债问题突出，乡村债务是由历史原因造成的，是长期积累下来的，但是税费改革后这个问题突显出来。一些乡村逐年积累起来的债务像滚雪球一样越滚越大，原本指望通过统筹和提留来维持周转并逐步得以消化， 但农村税费改革后， 统筹提留以及集资摊派全部取消，化解债务便成为了头等难事。据调查，清水乡累计负债额达    230万元，比全乡XX 年的农业税及附加总和还要多；村一级也是如此，该乡7 个村，村村都负债，负债额超过 60 万元。税费改革导致农业附加税也相应减少，使得一些全靠附加税来维持正常运转的村级基层

5、组织感到了困难， 更不用说去偿还那些陈年旧帐。     （二）农村基层干部存在难癣难当、难留的“三难”问题。 税费改革后， 村级财务的缺口最终将大部分落到现任干部的工资上，村干部一年忙到头，有的只能拿到部分工资，有的-范文最新推荐 -甚至拿不到工资，严重挫伤了村干部的工作积极性。     村干部待遇偏低。 税费改革后， 村组干部工资由收取农业税附加进行支付。我们调查了2 个具有代表性的乡，较边远的票草乡村支书的年工资为1000 人以上的村1600 元， 1000人以下的村 1500 元，村主任、村会计分别递减100

6、 元；在县城郊区的水口乡村干部工资是按天数计算，每天7 元， XX 人以上的村支书每月按 24 天计算， XX人以下的村支书每月按22 天计算，村主任、村会计分别递减1 天，也就是大村支书年工资为2018 元，小村支书为 1848 元。显然，每年平均不足 XX元的基层干部待遇相当低，平均每天报酬在 5 元左右，这对农村稍有能力和本事的人都缺乏吸引力。     村干部工资难到位。 村干部的待遇本就偏低，但就是这微乎其微的工资还无法落实到位，由于基层组织负债，拖欠村干部报酬时有发生。水口乡有14618 人，9 个行政村， 28 名村干部，组长 140 名，全

7、乡农业税附加为 4.68 万元，而村组干部的工资一年就要 7.36 万元（组长报酬按该组人头每人每年 1.50 元计算），全乡的农业税附加仅支付村组干部的的工资就缺口 2.68 万元。实际上是上半年村干部工资无法解决，因为农税一般是在下半年收龋      同时，在现有条件下， 基层干部年老后的后顾之忧没有相应政策解决。 村干部认为经济上没有“盼头”， 政治上没有“奔头”。 许多村没有积累只有债务， 使乡村基层组织失去了经济基础，其职能相应萎缩，多数村找不到像样的人当村主任、村支3/19书，乡村干部“含金量”大大降低，村干部一般人都不愿干。面对农村的这种情

8、况，一些有水平、有头脑、有能力的乡村干部纷纷外出打工，谋求出路。    （三）农村基层民主政治建设遇到新挑战。税费改革政策规定，村内兴办集体生产和公益事业所需资金，按照“一事一议”的原则办理， “一事一议”的实际效果如何，将直接关系到村内集体事业和公益事业的发展，这就对如何进一步提高村民自治、民主管理的水平提出了新要求。     在具体实践中， “一事一议”制度在一定时间内难实施，目前很多村是“事难议、议难决、决难行”。一是缺乏群众基矗在一些经济不发达、偏远的山区乡镇， 群众认为“一事一议”制度名义上是给自己民主权

9、利，实际上不是要群众出劳， 就是让群众出资。因此， 对“一事一议”制度不热心不认可，导致有的村召开村民大会，商议集体生产公益事业，村民代表不参加会议，或者到会人数太少，会议开不成。 农民群众不愿参加“一事一议”的村民大会，还有一个原因，就是开会没有误工补贴。税费改革前召开村民大会给予误工补贴，改革后村级收入减少，取消了误工补贴。二是缺乏经济基矗近年来， 农村经济发展缓慢， 农民增收减缓，生活较为困难，对集体生产公益事业实行“一事一议”制度，出劳出资超出了农民群众的经济承受能力。比如，修村组道路等等，贫困乡镇农民群众确无钱出资，导致公益事业办不成。 三是任何事务村民受益的程度很难一致，不受益或受

10、益少的农户不会交钱。 特别我县农民外出打工的较多，-范文最新推荐 -举家外出现象十分突出， 对这些外出没在家的根本就收不到钱。如水口乡常年外出打工的农民有    5000 人，占了全乡总人口的34%，有的组走了只剩十来个人。     （四）农村公益事业兴办难。农村税费改革后，一方面村级财力下降，“无钱办事”的问题日显突出。 另一方面村级负债面大， 还债与办实事之间产生矛盾，在村级现有的财力下，既要保“吃饭”，又要还债务，还要办实事，村组干部感到很为难。尤其今年夏天，遭受了历史罕见的洪灾，一些道路、桥涵、堰渠等基础设

11、施被破坏，这些仅靠有关部门的投入是有限的，多数要靠农民自行解决。      按政策规定，税费改革后乡镇财政必须有多少钱办多少事， 但是我县要实现小康目标， 有很多乡镇还需在道路建设、农村改水、 办学条件等方面投入大量资金，乡镇靠现有的财力不可能完成这些任务。 我们在票草乡了解到， 农民进行农业生产时最大的困难就是用水不均，村与村、家与家之间经常发生抢水现象，遇上发洪水就更遭殃， 但是乡里至今还没有钱拿出来修水渠。 票草乡歧阳片区在 1992 年以前有长岭、南云、乐中、兴田、双塘几个水库，还有上百口山湾塘，每年大春作物都能旱涝保收，但近十年来，由于资金的极

12、度稀缺， 仅仅依靠上级的有限投入对南云、 乐中水库进行了治理，其他水利设施一直处在自生自灭状态，年复一年，损毁日益加5/19剧，有些设施已经不能发挥作用， 乡镇村组因资金原因又无力组织大规模维护维修，农业抗击旱涝灾害能力日趋衰退。与此同时，农村村组公路维护、基层阵地建设甚至村民学校建设都面临同样的问题。     二、几点建议     （一）加大转移支付力度，积极化解农村债务。现阶段可用一些开拓性的办法化解乡村债务。让基层尽快渡过税费改革的“磨合期”， 走上良性发展的道路。 一是应在全国农村开展债务清理整顿工作， 用

13、条例形式规范农村债务管理，严厉打击农村债务中的违规高息、 应付款生息和利滚利等经济违法犯罪活动。二是降息止息。严格执行各项金融政策，把各种不合理的利息降下来，同时把乡村欠款所列利息停下来，按先本后息的顺序进行偿还。三是拍卖资产。对乡村集体所属资产和资源进行拍卖，所得收入用于还债。四是债务重组。清理三角债，实行债权与债务挂钩，消除乡村作为中间方的债权债务责任； 实行以物抵债， 用乡村所属集体资产和实用意义不大的物资产权抵偿、减轻债务，减少资产管理费用。五是应准许盛市、县人民政府发行定期债券，偿还农村债务。六是中央财政应向农村倾斜，控制国家重点重复建设项目，节约资金，加大财政转移支付力度，偿还农村

14、债务。     （二）合乡并村，减少财政和农民供养的干部人数。在交通、通讯、网络和计算机管理日益完善的今天，合乡并村的条件已基本成熟，更有效率和更为经济。压缩村干部数量，可以通过村“两委”成员交叉任职等办法，进一步精减村干部数量， 特-范文最新推荐 -别要压缩拿误工补贴的人员数量。提倡村组干部交叉兼职。另外，许多同志认为实行村干部退休制加重了农民负担，建议取消这一制度，改用更加科学、更符合农村实际的办法调动农村干部的积极性。     （三）提部待遇，规范干部工作职责。将村干部待遇定为每月为 300350 元，由财政

15、统一支付。为了减轻财政压力，可将乡镇事业单位富余人员下放到村任职， 仍享受原工资待遇，并加强村干部的教育管理，让他们有钱办事，有能力干事。      （四）完善“一事一议”及“两工”的筹资、筹劳政策。 进一步完善“一事一议”的有关政策，制定切实可行的操作办法，以利于农村公益事业的发展。 对于一些外出打工户的筹资筹劳，在自愿的原则下可以实行以资代劳。 在一定时期内可以继续保留“两工”， 加强对“两工”使用的规范和管理， 保证对农田水利基本建设有一个稳定的投入渠道。 在取消“两工”后， 为了保证农村的水利建设，国家要加大资金投入，国家对农业的补贴，要逐步转到

16、以水利为重点的农业基础设施建设上来， 大型水利工程要继续坚持以政府组织引导为主。 跨地区工程要由受益范围内的单位与个人共同出资、统一兴办。鉴于目前农村存在的“一事一议”难议、难决、难实施的实际，建议国家将“一事一议”筹资纳入国家财政， 主要由国家投入。    7/19近期 , 我们对落实中央和省委农村政策、深入推进农村税费改革和当前春耕备耕等三个方面的工作进行了深入调查研究。在调研中我们发现， 尽管去年中央和省委出台了一系列惠农政策措施，有力地促进了全国农业农村经济快速发展， 农村经济开始复苏；今年，中央和省委继续在加大农业投入等方面拿出了许多“真金白银

17、”，大大刺激了农民的生产积极性， 整个农村呈现出了良好的发展态势。但在这些大好形势的背后仍然存在着一些深层次的突出问题，农村多年积累下来的突出问题很难在一朝一夕予以解决， 在农村问题的上我们只是刚刚破题， 制约农业和农村发展的深层次矛盾还没有从根本上解决，问题仍然很多。就我市而言，概括起来主要有以下七个方面：1、农业基础设施薄弱，农业综合生产能力不高。一是水利设施抗灾能力弱。近些年，我市在农村基础设施建设上利用国家的水利项目资金和农业综合开发项目资金， 改造了部分水利基础设施， 大江大河的治理基本完成， 大型泵站水库有所改善， 但大量的塘堰水库沟渠等水利设施多年投入不足，年久失修 , 抗旱、排

18、涝设施老化，渠道淤塞，病险水库面大，农业抗灾能力弱。二是标准化农田比例不高。“田成块、路成网、渠相通、沟相连”的标准化农业比例低，综合生产效益低，全市标准农田不到 50%，难以形成农业规模经营。三是农村生产生活“四难”问题突出。即行路难、用水难、看病难和信息交流难比较突出农 , 生产生活条件太差。大多数村没有像样的公路，只有残缺不全的“断头路、泥巴路”，农村的资源优势很难转变为经济优势；-范文最新推荐 -农村供水网络、 医疗网络和信息网络的建设才刚刚起步，农民生产生活仍然十分困难，农业基础薄弱严重制约了农村经济发展。2、农村基层运转困难，基层组织战斗力不强。一方面农村集体经济组织发展十分缓慢,

19、 村级公益事业长期投入不足, 生产和生活条件难以得到改善；农村税费改革完成后，相应的配套改革还没有跟上，村组机构仍然比较庞大， 而用于支撑村级运转的农业税附加和转移支付还不能满足村级的正常运转，部分村干部待遇过低， 基层干部工作积极性不高，基层组织凝聚力、战斗力不强，造成农村基层运转困难；另一方面多年来形成的沉重镇村债务像是一个巨大的包袱压在镇村头上，就赤壁市而言镇村债务仍然很重，通过去年的多法化债，债务仍高达 4064.61 万元，其中债务最多的村达到100 多万元，镇村债务不能妥善解决，农村经济发展将长期受到制约。3、农村土地纠纷不断，二轮土地延包完善工作较困难。由于好政策给农业带来了很多

20、实惠，农村土地从过去的包袱变成了今天的抢手货。土地的一轮承包已过去 30 年，二轮延包也过去七八年，农村土地结构、人员结构和经营关系都发生了巨大的变化， 由于土地多年来不值钱，土地和承包者之间的经营关系没有理顺和规范， 而造成当前大量的土地纠纷问题， 再加上由于过去的二轮延包极不规范， 许多土地一时难以确权、 确地到户，所以二轮土地延包的完善工作在实际操作中有一定困难。4、农民组织化程度低，农业产业化经营水平不高。全市农业生产主9/19要还是以分散的农户家庭经营为主体， 仍停留在小而全的小农经济状态，农业的产业化经营水平不高，农民的市场组织化程度不高，应对和抗御市场能力弱，这些都制约着农业经济

21、的快速发展。5、农业科技投入不足，农业服务体系不健全。就我市而言，农业科技投入增长比严重滞后于经济增长速度， 在科技队伍建设、 科技机构的健全、科技宣传和新技术推广应用等方面投入不足。 由于资金投入、人事编制等问题的制约， 造成农业服务体系不健全， 再加之服务机构机制不活、体制不新等问题，使服务体系很难发挥自身作用，有一些地方和部门甚至呈现出“网破、线断、人散”的局面；科技人员素质不高，科技队伍人心不稳，多数人知识老化，农村普遍存在新技术、新品种推广不开，农业信息获取缺乏有效渠道等问题。6、城乡统筹程度低，农民增收长效机制尚未建立。国家城乡统筹发展的政策到位需要一个过程，县乡统筹发展尚未起步，

22、 农村各项事业发展缺乏后劲。农民靠政策增收、靠“天”增收成份较大，农民增收的长效机制建立尚需要一个较长的程度。7、春耕备耕中存的问题。一是高产高效种苗推广适用效果不好，对不熟悉的良种农民不是很接受； 种子市场管理不到位， 农民的自我保护意识不强，在购种中存在一定的盲目性， 不少农户购种时上当受骗。二是农资管理有待加强， 一方面农资市场价格不稳定， 农民担心农资涨价；另一方面农资品质不高，以次充优、以假乱真的象现依然存，农民防不胜防。 三是农金相对短缺， 由信用社按农户的信用等级予以放贷，而我市农民的信用意识不强，评上信用等级的农户不多，所以-范文最新推荐 -造成一方面农民贷不到款，另一方面信用

23、社的钱放不出去。针对存在的问题，今年我市将采取以下五项措施。1、解决“四难”，建设“四网”。一是加大农村公路建设力度，在抓好通乡油路建设的同时， 利用国家实施“村村通”工程，彻底消灭断头路、泥巴路，实行桥涵闸配套，逐步形成市、镇、村三级道路硬化网络。二是加大“三建三改”工程建设力度，进一步实施好“人畜饮水”工程，今年初步完成全市40%以上村的供水管网建设，通过23 年的努力，逐步建起农村自来水供水网络，让农民用上卫生安全的饮用水。三是建立农村合作医疗制度， 每年选择 1 至 2 个乡镇办合作试点，健全规范村级医疗机构，解决农民小病不就医，大病难就医的问题。四是进一步扩大广播、电视网的覆盖面，开

24、设农业信息专栏，延伸互联网信息到农村，设立村组信息中心户，采用高科技手段为农民搞好农业信息服务。在“四网”的在建设中，实行科学规划，统筹安排，综合建设。把农村小康建设、扶贫开发、农业综合开发、农业项目等资金捆绑在一起使用， 提高投入效益。 “四网”建设分层次推进，每年选择几个有基础的乡镇，实施好一两个项目，花 35 年的时间建设农村“四网”。同时，抓好农村投资体制改革，逐步改革农村基础设施建设投资体制， 大力推行“民主谋水利， 民营兴水利，民众干水利”， 把水利经营推向市场， 利用民间资本改造农村水利设施。2、落实党的农村政策，不断深化农村改革。一是继续落实好农村税11/19费改革政策，把农业

25、税免征政策落实到千家万户；二是进一步深化乡镇综合配套改革。 去年我市开展了合村并组工作，全市 247 个行政村已合并为 149 个，减少村干部 750 人，今年重点抓好组的合并，力争合组在现有的基础上减少三分之一以上，把减人、减事、减支落到实处；村组合并完成后，将村干部纳入财政供养，每村财政供养三人，按村的大小不同每村每月财政支付村干部工资1000 至 1200 元，并实行严格的责任考核，增强村干部的工作积极性， 确保村组的正常运转。三是加强农村财务管理。 继续落实好“双代管”的有关政策；努力化解村债务，要采多法化债，今年再化债30%；继续加强涉农收费的监督管理，定期开展专项整治，防止农民负担

26、反弹，切实维护好、保护好、发挥好广大农民的生产积极性。3、狠抓农业产业化经营，提升农业综合经营能力。从今年开始我市将突出林纸、粮油、茶麻果和水产等“四大产业”重新进行部署，从基地建设到龙头兴建到市场开发，高起点规划，加速度发展，使我市农业综合经营能力有一个全面提升。一是强化对产业化经营的领导。按“一个产业，一名市级领导，一个工作专班，一套激励政策，一抓到底”的方案抓好产业化经营，二是培植壮大产业龙头。 加快发展壮大以农产品加工为重点的龙头企业，逐步扩大赤壁晨鸣集团生产规模，达到年产20 万吨的产量；重新运作好林纸公司，使其在竹木产业化经营中发挥更大的作用； 在粮油产业和茶叶产业的龙头企业发展上

27、，按小规模大群体的发展模式，培植加工大户，引导加工企业向标准化、规模化生产转变，以企业群组建联合体形成大龙头、大产业。-范文最新推荐 -三是大力发展专业协会。 按照“民建、民管、民受益”和“多元创办、政府支持、部门指导、逐步规范”的原则，积极发展以专业协会为重点的农村专业合作组织， 通过协会延伸产业链， 扭紧农户与企业和市场的利益关系，网络更多的农户，逐步形成真正意义的产业化经营。四是建立激励机制。 市政府从财政列支 100 万元建立一个产业化发展基金，用于产业化经营绩效挂钩、科技推广、检查评比、外出考察、名优申报、产品宣传、办公经费等，对推动产业化经营发展贡献较大的单位和个人给予奖励。4、实

28、施科技兴农战略，推进农业科技进步。按照省里提出的“农业实用技术落实年”活动的总体要求， 组建农业科技网络， 开展“科技承包”，培育村组“科技明白人”， 健全农业技术推广体系和教育培训体系。组织农业技术服务团， 农机、水利维修服务团下乡巡回服务。力争全年培训农民 2.5 万人次以上，通过实施“阳光工程”培训农民工 5000 人以上；加快推广优质高产良种应用、高产高效模式、轻型简化栽培、稻鹅共育、秸杆综合利用、测土配方施肥、生态农业、无公害农产品标准化生产、 养殖业高产优质配套养殖、 动植物疫病防治及避灾减灾等十大增产增效适用技术； 积极开展农业技术承包， 实行“五包一赔”，要在办好试点的基础上在

29、全市推广； 建立农机、农资、农技、农金一体化的综合农业服务体系，做到市有配送中心，镇服务公司，村有分支机构的覆盖全市的服务网络。5、积极抓好春耕备耕工作。一是搞好春耕农业生产资料调度，发动13/19相关职能部门迅速行动起来，储备充足的种子、肥料等生产资料，并组织服务队实行全市大配送， 满足农民生产所需； 二是开展为期一个月送科技下乡活动， 结合党员先进性教育我市已于 3 月 8 日正式启农业“三下乡”活动， 深入到村组户把农业科技、 农业信息和农村政策送到千家万户，争取不留死角；三是开展打假保春耕活动。从相关部门抽调专人，从 3 月 16 日开始进行为期一个月的农资市场整顿，确保农民买到“放心

30、种、放心药、放心肥”。四是搞好农业信贷资金放贷的协调工作， 争取信用部门的支持放宽贷款条件， 确保有需求的农户能够及时贷到款，不务农时。当* 年刚刚来临时，我曾在心里立下誓言，在这一年里，我要更好地配合总经理及领导班子内其它成员搞好工作， 使我厦有一个更好的发展。如今，世纪的钟声即将敲响，回首这一年来的工作，尽管有取得成功时的喜悦，也有遇到挫折时的无奈，但我始终在为这一目标而努力。 正因为如此，这一年的工作我积累到了一些有益的经验，也得到了许多可喜的收获。下面，我就 * 年度我的思想和工作情况按分管范围作一个简单的汇报， 请各级领导和同仁审议和指正。一 . 经营促销工作目前岳阳市内宾馆林立，

31、一个个新宾馆也在陆续建成开业， 我厦要想在岳阳市场占有自己的一席之地，必须主动出击，推陈出新，争取顾客，占领市常在这个问题上 , 我得到了总经理及领导班子内其它-范文最新推荐 -成员的信任和支持 , 今年以来 , 陆续推出了许多促销措施。 首先，我们高度重视大厦的公关形象，经常在电视、报纸上进行宣传，让我厦在市民的心目中产生持久的印象。 在春节期间， 对来我厦消费的客人一律实行了优惠打折， 对有关职能部门和入厦消费的常客发放了贺卡和免费消费券，从而使宾客对我厦产生亲近感， 激发他们再次来大厦消费的欲望。除此之外，我还注意充分借鉴其它宾馆和行业的促销办法，陆续制订了揽客消费提成、工效挂钩等方案

32、. 今年九月，还与长沙湘野车队签订了合作协议， 对方为大厦组织客源后， 双方进行利润分享。我还利用同学、同乡关系多方为大厦联络客源，如邮电局工程部、水电局水政监察大队等单位现已把我厦作为主要接待地点。以上这些，对促进我厦的消费，为大厦取得稳定可靠的客源发挥了一定的作用。今年七月，由于国务院娱乐场所管理条例的实施，我厦终止了与凌峰娱乐城之间的租赁关系，我在大厦负责与凌峰娱乐城移交、清算的有关事宜以及娱乐城的重新开业的筹备工作。尽管自己在这方面经验不足，困难重重，但我欣然领命，不讲条件，积极投入工作。在上级领导的支持下，经过积极努力，目前我局（包括我厦）与凌峰娱乐城之间的欠费清理、 资产移交等问题

33、基本得到圆满解决。为了减少损失，尽早让娱乐城开业，根据局里确定的方针，在兼顾合法与灵活的前提下，经过反复研究，已经制订出了可行的娱乐城经营方案，并已通过新闻媒体公开招聘部门负责人，目前正在抓紧筹备开业。 今年以来，我还陆续整理了与临街门面之间的合同，对有关欠费进行了15/19清理，促使这些经营者合法经营，及时交纳费用。二. 安全管理工作在做好大厦经营工作的同时， 安全工作始终是我厦日常工作中的重要内容。在这方面，我的观点是晓之以理，动之以情，“严”字当头，“防”字在先。大厦今年及时调整充实了安全管理领导小组，在执行安全风险抵押金制度方面，我主持对这一制度重新进行了修订，使其更加可行、有效。在执

34、行这一制度以及违章下岗制度上决不走过常对于在安全工作中出现的好现象， 及时进行了奖励。 对于发现的问题，本着三不放过的原则，决不姑息迁就。如今年月日客房部洗衣房因为当班人员违反操作规程，工作态度散漫，造成失火，我及时召开了部门及大厦的事故分析会， 对当事者也给予了严肃的处理，分别给予了扣奖、记过、辞退等处分，使当事人及全厦员工从这件事中吸取教训。消防安全是宾馆安全工作中的一项重要内容， 上级主管部门对这一工作也相当重视。 由于种种原因， 大厦施工中遗留下了一些消防隐患。为此，我局保卫科、安监科、市消防支队多次到大厦检查督促整改，我也曾多次与这些部门检查现场，研究对策。在上级领导的支持下，这一问

35、题在今年得到了基本的落实。 如三楼西侧已开通了专用消防通道，完善了各处的消防标志， 各楼层的消防电梯前室的消防门也已经开始安装施工。 通过消防部门的验收检查， 今年我厦已取得了消防合格证书。三. 动力维修工作-范文最新推荐 -设备设施的良好运行是保证大厦正常经营的有力保障。 自开业以来，我一直是分管动力部工作的，在这方面，我始终得到了动力部两位经理的有力支持。开业前两年，大厦所有设备设施都还是新设备，基本上维修工作量不是很大。 但是，由于有些设备本身的缺陷和安装过程中存在的问题， 经过两年来的运行， 大厦的设施设备陆续出现了许多故障，使动力部的工作今年与去年相比，维修工作量明显增加。特别是空调

36、设备，在今年热天需要开启时，三台主机陆续出现故障，严重影响大厦的正常经营活动。 为此，在空调保修期即将满和已满的情况下，我们争取到了厂家免费维修， 为大厦节约了一笔较大的维修费用。在最近准备开启制热时，空调设备再次出现故障，动力部又到金都、岳阳宾馆请教专家， 日夜抢修，并再次找厂家免费更换了部件，对全部空调管道进行了清洗， 从而保证了空调设备的正常运转。 在保证正常维修工作的情况下， 还陆续安排动力部对大厦的有关设施进行了改造和完善， 如为解决窗户玻璃易掉落的问题， 对窗户框进行了改造；为加强临街门面电度计量， 对这些地方的表计全部进行了更换校验；为加强大厦的安全监控， 今年还在大厦几个主要地

37、点安装了电视监控系统。我还直接负责了大厦电脑系统的日常维护工作。 大厦的电脑系统担负着接待、收银、总经理查询、上网、财务等管理工作。平常电脑系统一旦发生故障， 即使是在晚上或休息时间， 我总是及时赶到，保证电脑系统的正常运行。四. 人事管理工作17/19本年度，大厦要我负责人事方面的管理工作。在这方面，局里给予了大厦灵活的政策。 大厦的绝大部分管理人员和员工都是通过对外招聘的，鉴于目前社会上就业比较困难，平常向我打招呼的有不少，我自己也有不少穷亲戚，但我从不徇私情，本着唯才是用的原则，所有人员都经过总经理的认可，严格保证进入大厦的人员的素质。对于进入大厦的各级人员，更是从严要求。今年以来，我陆

38、续规范了人事管理方面的一些程序，加强了员工转正考评工作，是金子，就要让他发光，及时建议予以重用；是庸才，也不心慈手软，及时提出处理或解聘意见。大厦陆续建立了员工的详细档案，对工资标准进行了重新规范与核定。为了招聘到优秀的员工，提高员工素质，我和大厦其它领导多次到各学校选录优秀人才，还委托市旅游学校、 华容职校在平江、华容等地招用并培训人员。 今年省旅游局的宾馆总经理培训班在我厦举办时，我和大厦多数管理人员以及一部分员工一起参加了这一学习，有了一个学习提高的机会。 我和大部分参加学习的人员均拿到了省旅游局颁发的宾馆行业岗位资格证书，从而保证了大厦有一支较优秀和稳定的管理者和员工队伍。在这里需要指

39、出的是， 如果说大厦今年在以上各方面取得了一些成绩，这全是上级的正确领导以及大厦全体同仁努力工作的结果， 在此我要真诚地说声谢谢！我知道，一个人的力量是渺小的，一个企业要想得到充分的发展 ,? 只有依靠领导班子的精诚团结和全体同仁的齐心协力。正如当初我在应聘副总经理时说过的， 作为副总经理要多为总经理动脑子，出点子，跑腿子，赚票子。尽管理想与现实往往存-范文最新推荐 -在着差距，但我总是首先从自身寻找原因。我知道，我所做的工作还很不够，为了岳阳电业局的利益， 为了大厦的辉煌，我将继续本着“老老实实学习，勤勤恳恳工作，实实在在办事，正正派派做人”的处世准则，一如既往地规范自己的言行，把工作做得更好。谢谢大家！19/19