网络舆情和中国社会的变革 网络舆情和创新社会管理

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1、网络舆情和中国社会的变革 网络舆情和创新社会管理 在网络舆情快速发展的背景下，和创新社会管理的社会期待相对比，地方政府在工作方法和管理手段上，存在着手段单一、方法简单，重治标、轻治本，重事后处理、轻源头预防，社会管理的理念思绪、体制机制、方法手段尚和形势发展改变不相适应，“老措施不适用、新措施不会用”的现象比较突出。所以，研究熟悉网络，重视网络舆情处理，学会利用网络获取信息、了解民意、聚集民智，是新形势下创新社会管理的基础要求。只要科学应对，善于利用，蓬勃发展的互联网将会成为实现公众有序政治参加、政府汲取民间智慧的一个主要平台，成为地方政府提升社会管理水平的建设性力量。提升网络研判能力网络信息

2、技术的发展提升了公民政治参加的能力，对政治领域产生了深刻的影响。网络活动、网络舆论已经形成了一个很活跃的网络社会，为了适应越来越多的网民经过网络表示意见和诉求、以达成参加社会管理的这一改变和要求，各级政府必需调整社会管理模式，要对网络抱有开放包容的心态和胸襟，主动地走入网络，真心诚意听民声、察民情、解民忧、聚民智。各级领导干部要树立正确的网络舆情观念，以开放的胸怀和正确的心态面对网络媒体，既不畏惧网络带来的冲击和挑战，也不忽略网络的优势和作用，把网络建设成为表示民意的平台，善于从网络舆情中发觉工作的盲点、弱点和问题，寻求舆情形成的社会基础，从根本上处理问题。网络反应的问题，有些不完全正确，有些

3、偏颇过激，这需要领导干部含有清醒的判定力，真正把民众利益当成政府施政的方向。要顺应网络舆情发展的特点和规律，善于从网络中听取民意、采纳民意, 开拓民主表示的渠道，建立健全民主参加的机制，让公民“说话”更通畅，从实现社会主义民主政治目标的高度，因势利导地推进互联网政治的健康发展，充足发挥好网络的主动作用，探索、培育和开辟出一条社会管理的新渠道，实现社会管理、群众工作社会化和科学化。加强社会治理结构创新网络已经成为现实社会的主要反应，加强包含网络虚拟社会管理在内的社会治理结构创新是社会管理创新的主要组成部分。加强社会治理结构创新就是要实现从以政府为单一主体、以单位管理为关键载体、以行政措施为关键手

4、段、以管制为关键目标的传统模式，向政府行政管理和社会自我调整、居民自治管理的良性互动，小区管理和单位管理有机结合，多个手段综合利用，管理和服务融合，有序和活力统一的多元治理、共建共享的新模式转变，构建起和发展社会主义市场经济、民主政治、优秀文化和构建友好社会要求相适应的中国特色社会管理体制。根据公开管理、依法管理、主动管理的标准，综合利用法律、行政、经济、教育、技术等手段，经过构建多元化网络化的治理体系，加强对网络虚拟社会的建设和管理，最大程度地发挥网络主动作用，最大程度地遏制网络消极影响。要正确把握目前中国社会建设和社会管理领域出现的新情况、新问题，果断改变那些片面地认为社会管理就是单纯“管

5、控”的思想观念和思维模式；愈加善于利用群众路线的方法、民主的方法、服务的方法，尽可能经过平等的对话、沟通、协商、协调等措施来处理社会问题，化解社会矛盾。目前要根据中央的战略布署，立即建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参加的社会管理格局，变整改命令的思维为寓管理于服务之中，变政府包打天下为社会力量形成整合，变行政手段为法律、行政、经济等综合管理，在实现社会管理信息化上下功夫，探索含有互联网特色的社会管理模式，提升社会管理的效率和水平。加强对网络舆情的正确引导中国现有的传统主流媒体全部是党和政府的新闻舆论宣传机构，在受众中享受较高的信誉和权威。应把这种信誉和权威延伸到网络，依靠党报党刊办好

6、主流新闻网站。地方政府要加大对当地主流新闻网站的扶持力度，使其立即发挥应有的吸引力和影响力，真正成为能对当地网络舆论起主导作用的权威网站。要努力加强正面舆论引导，用正面声音占领网络阵地，用正确舆论引导广大网民，充足发挥关键新闻网站舆论引导“主力军”、关键商业网站正面言论“放大器”和政府网站权威信息“资源库”的作用，构建大范围、宽领域、多层次网上舆论引导平台。要深刻认识网络舆情在党群、干群沟通中的主动作用，把新媒体建设成为和民交流、执政为民的平台，充足发挥网络媒体传输快速、网民参加面广、互动性强、轻易形成热点等优势，实现舆论引导效果最大化。在洞悉网络舆情特征的基础上主动引导网民的有序参加，善于倾

7、听网民的心声和民情，果断抵制和批判失实、低俗信息的传输，使网络空间和现实社会形成良性互动。要完善舆论引导机制，立即全方面掌握舆情，努力争取在危机发生的第一时间将客观、正确的事实真相传达给网民。政府和网络媒体之间的良好互动能够促进网络媒体的发展，同时，又能更有力地保障公民的知情权、表示权，促进网民的有序政治参加。提升网络舆情危机化解能力建立信息公布制度，在主流媒体和关键新闻网站立即将关键、热点工作信息公布。建立舆情监控制度，利用舆情工作者队伍亲密监控主要舆情动态，掌握舆论动向。建立舆情引导制度，对舆情快速分析研判，查找发生问题的根源，并以权威公布的方法，立即回应公众疑问，不作无谓争辩，不跟风炒作

8、，不人为制造热点。建立舆情处理预案制度，就工作中的热点问题和轻易发生舆情的网络等媒体，事先研究制订相关应对预案。同时要建立健全网络舆情快速应对机制，主动探寻内在规律。坚持预防为主，建立应对网络舆情的预警机制，对包括当地且可能造成突发舆情的事件立即预警，防患于未然。要强化正面疏导，建立应对网络舆情的处理机制。受理民意诉求，利用网络加强和创新社会管理，要有一套转批、办理、反馈、监督的健全机制，实现政府和网民“制度化交流”、“长期化互动”。对网民反应情况属实或有一定依据的批评性网络舆情，做到立即纠错、公开回复，争取工作的主动性及预见性；对于反应情况失实或恶语中伤的，要经过正当路径公开辟谣、以正视听；

9、对于不妥炒作、可能引发重大不稳定事件的，依法妥善处理；对媒体关注甚至热炒的相关敏感案件，能够经过新闻公布会、接收专访等方法，做好相关解答。做好风险评定，建立应对网络舆情的研判机制。地方政府要根据舆情反应的对象是否详细、线索是否详实、情节是否严重、后果是否值得关注等很多变量仔细研判，做好风险评定，确立舆情危机等级，开启和之相正确反应机制。掌握网络舆论主动权政府部门要健全网络舆情引导的工作机制，建立专业的网络舆情分析队伍和咨询参谋系统，加强对网络舆情的搜集、整理和研判能力，立即发觉倾向性问题，提出应对方法，预防网络舆情的扩散和放大，掌握网络舆论主动权，建立网上动态管理机制，不停提升网络舆论引导能力

10、，主动打造网上社会管理平台。要加强技术型人才培养，使其在网络科学管理、网络安全防护、网络犯罪追查等方面发挥主要作用，进而为网络信息的有效传输和网络舆论的健康发展提供技术支持；要强化网络“把关人”，树立疏导为主意识。网络“把关人”应是信息提供者、信息引路人、信息规范者和监督人，她们对于网络媒体宣传党的主张、弘扬社会正气、通达社情民意、引导社会热点、疏导公众情绪、搞好舆论监督等方面有着不可推卸的职责。在新形势下，舆论把关的方法应有所改变：从以“堵”为主发展为以“导”为主。“把关人”要主动实现角色转换，在充足尊重言论自由、许可多种不一样看法意见发表的同时进行主动有效的疏导，在扑朔迷离的新闻事件和众说

11、纷纭的意见看法中为网民指点迷津。网络舆情就像一把“双刃剑”，首先它为促进经济、政治、文化、社会的发展发挥了主动的推进作用，其次它又诱发了一系列新问题、新情况，使社会管理工作面临严峻的挑战。用好互联网是创新社会管理的需要，也是政府管理能力的表现。虚拟社会管理从管理对象和运作方法上全部更趋复杂，要求创新工作方法，借助网络平台引导民众高效便捷知政、议政、参政，健全党和政府主导的维护群众权益机制。实践证实，网络舆情对加强和创新社会管理工作含有十分主要的推进作用，充足发挥社会组织和意见领袖等不一样社会力量的作用，将会使虚拟社会管理工作事半功倍。政府相关部门应该充足认识新形势下网络舆情的主要作用，高度关注网络舆情，深入研究互联网等新型传媒对政府工作的影响，创新理念思绪、方法方法和体制机制，不停提升政府工作的能力和水平，这是网络时代政府行政观念和方法的转变，是社会管理和时俱进的客观要求。