运城经济技术开发区投资环境 [经济技术开发区投资环境综合评价措施]

《运城经济技术开发区投资环境 [经济技术开发区投资环境综合评价措施]》由会员分享，可在线阅读，更多相关《运城经济技术开发区投资环境 [经济技术开发区投资环境综合评价措施]（41页珍藏版）》请在装配图网上搜索。

1、运城经济技术开发区投资环境 经济技术开发区投资环境综合评价措施 国家级经济技术开发区投资环境综合评价措施（修订稿）二xx年三月一、国家级经济技术开发区投资环境综合评价指标编制标准(1)突出国家级经济技术开发区（以下简称“国家级开发区”）投资环境中经济和社会等方面的特点，使之区分于通常的行政区域；反应出国家级开发区以后发展趋势和发展关键，使指标的评价对国家级开发区改进投资环境含有一定的指导性。(2)指标设置力争简单、适用、易操作；和国家现有统计指标体系衔接，以符合指标的标准化标准。(3)表现统计分析方法的客观性和科学性，制订科学的指标体系，利用科学的评价方法及其数学模型，评价的基础数据真实、可靠

2、，从而使评价公平、公正。(4)以定量指标为主，以定性指标为辅，能够定量的尽可能采取定量指标，无法定量又较为主要的指标，则采取定性指标。（五）评价要表现总体评价和分类评价，既要计算综合指数又要计算分类指数；对国家级开发区的评价既评价发展现实状况，又要逐步增加发展速度评价，并依据实际情况适时修改指标体系。二、国家级开发区投资环境综合评价指标体系序号指标计量单位指标值总指数一、综合经济实力指标1地域生产总值（GDP）万元其中：国批面积内GDP万元2工业增加值万元其中：国批面积内工业增加值万元3税收收入万元其中：涉外税收收入万元4地方通常预算收入万元5工业总产值万元其中：外资工业总产值万元6全区规模以

3、上企业主营业务收入万元其中：全区规模以上外资企业主营业务收入万元其中：规模以上工业企业主营业务收入万元其中：规模以上外资工业企业主营业务收入万元7全区规模以上企业利润总额万元其中：规模以上工业企业利润总额万元8进出口总额万美元其中：出口总额万美元进口总额万美元9实际使用外资金额万美元10新增内资企业注册资本金万元二、基础设施及配套能力指标11历年累计固定资产投资万元12历年累计基础设施投资万元13开发区土地面积平方公里其中：已征用土地面积平方公里已开发土地面积平方公里其中：工业用地面积平方公里国批面积平方公里14供电能力kVA15供水能力吨/日16供蒸汽能力吨/小时17供燃气能力立方米/日三、

4、经营成本指标18所在城市从业人员平均劳动酬劳元/人19开发区从业人员平均劳动酬劳元/人20工业用水价格元/立方米21工业用电价格元/千瓦时22工业用燃气价格元/立方米23工业用地基准价格元/平方米四、人力资源及社会责任指标24年末全区从业人员人数人就业增加率%25区内从业人员大专以上学历人数人区内从业人员大专以上学历人数/区内从业人员人数%26区内从业人员中级以上职称人数人区内从业人员中级以上职称人数/区内从业人员人数27高新技术企业从业人员人数高新技术企业数从业人员/区内从业人员人数28所在城市年度在校大学生人数人29所在城市年度职业学校在校学生人数人30区内人才培训机构数量个其中：培训人员

5、数量人31教育经费支出额万元32工资保障水平%所在城市最低工资标准元33从业人员平均劳动酬劳增加率%34社保覆盖率%养老保险参保人数人参保企业数个其中：外商投资企业数个35社保缴费总额占从业人职员资总额比重%从业人员社会保险缴费总额万元36失地农民赔偿（1）失地农民赔偿标准元/亩（2）实际赔偿金额元/亩（3）当地农民人均年纯收入元37社会保障和就业支出万元38亿元GDP生产安全事故死亡率%生产安全事故死亡人数人五、环境保护及节能减排指标39所在城市环境空气质量达成或好于国家二级质量标准的天数天40建设项目环评实施率%41全区是否经过ISo14000认证是/否42全区规模以上企业经过ISo140

6、00认证率%期末经过ISo14000认证的规模以上企业数个期末全区规模以上企业数个43是否生态工业示范园区（创立/验收）44单位生产总值能耗吨标煤/万元单位生产总值能耗降幅%全区能耗总量吨标煤45单位工业增加值能耗吨标煤/万元单位工业增加值能耗降幅%工业企业综合能源消费量吨标煤46单位生产总值新鲜水耗立方米/万元单位生产总值新鲜水耗降幅%全区取新鲜水总量立方米47单位工业增加值新鲜水耗立方米/万元单位工业增加值新鲜水耗降幅%工业企业取新鲜水总量立方米48单位工业增加值废水产生量吨/万元49单位工业增加值固废产生量吨/万元50工业用水反复利用率%51工业固体废物综合利用率%52单位生产总值化学需

7、氧量（coD）排放量千克/万元化学需氧量（coD）排放量降低率%化学需氧量（coD）排放量吨53单位生产总值二氧化硫排放量千克/万元二氧化硫排放量降低率%二氧化硫排放量吨54生活污水集中处理率%55危险废物处理处理率%56生活垃圾无害化处理率%六、技术创新环境指标57期末高新技术企业数个其中：高新技术工业企业数个58期末高新技术企业数/期末全区企业数%期末全区企业数个59高新技术企业产值万元60高新技术企业工业增加值万元61高新技术产品进出口额万美元其中：高新技术产品出口额万美元高新技术产品进口额万美元62创业投资服务中心（孵化器）建成面积万平方米63期末区内世界500强投资企业数个64期末外

8、商投资设置的研发中心数个65期末研发机构数个66企业技术中心数量个67研发人员数人68科技活动经费支出总额万元69其中：研究和试验发展（R&D）经费支出万元研究和试验发展经费支出/地域生产总值70支持科技发展资金万元71区内专利申请数件72区内专利授权数件其中：创造专利授权数件73区内是否设置知识产权保护机构是/否74技术优秀型服务企业数个75技术优秀型服务企业数/服务企业总数76服务外包企业数量个77承接离岸服务外包协议实施金额万美元七、管理体制建设指标78开发区管理机构是否经过ISo9001认证是/否79开发区是否有省级人大颁发的开发区条例是/否80开发区管理机构是否有省级外资审批权是/否

9、81开发区管理机构是否精简高效（1）是否设置一站式服务中心是/否（2）管理机构是否和所在行政区合署办公是/否（3）开发区管理机构是否一级独立财政是/否八、发展和效率指标82GDP增加速度%83税收增加速度%84出口增加速度%85进口增加速度%86土地GDP产出强度万元/平方公里87土地税收产出强度万元/平方公里88土地固定资产投入强度万元/平方公里89工业用地(工业增加值)产出强度万元/平方公里90工业用地利润产出强度万元/平方公里91工业项目用地开发率%92高新技术企业产值/工业总产值%93高新技术企业工业增加值/全区工业增加值%94高新技术企业产品出口额/全区出口总额%95地方通常预算收入

10、/GDP%96地域生产总值/年末全区从业人员元/人97开发区土地集约利用潜力土地开发率%土地供给率%土地建成率%工业用地率%高新技术产业用地率%综合容积率建筑密度工业用地综合容积率工业用地建筑密度工业用地固定资产投入强度工业用地产出强度到期项目用地处理率闲置土地处理率土地有偿使用率三、国家级开发区投资环境综合评价指标解释（一）指标解释1、地域生产总值（GDP）：指国家级经济技术开发区（以下简称国家级开发区，包含全部实际管辖范围）全部常住单位在一定时期内生产活动的最终结果。地域生产总值有三种表现形态，即价值形态、收入形态和产品形态。从价值形态看，它是全部常住单位在一定时期内生产的全部货物和服务价

11、值超出同期中间投入的全部非固定资产货物和服务价值的差额，即全部常住单位的增加值之和；从收入形态看，它是全部常住单位在一定时期内发明并分配给常住单位和很住单位的首次收入分配之和；从产品形态看，它是全部常住单位在一定时期内最终使用的货物和服务价值和货物和服务净出口价值之和。在实际核实中，地域生产总值有三种计算方法，即生产法、收入法和支出法。三种方法分别从不一样的方面反应地域生产总值及其组成。（数据：统计部门）国批面积内GDP：是指经国务院正式同意的国家级经济技术开发区四至范围内全部常住单位在汇报期内产生的GDP。（数据：统计部门）2、工业增加值：指工业行业在汇报期内以货币表现的在生产过程中发明的新

12、增价值和固定资产的转移价值。工业包含采矿、制造、电力、燃气及水的生产和供给活动组成。按生产法和收入法两种方法计算。按生产法计算，它等于总产出减去中间投入；按收入法计算，它等于劳动者酬劳、生产税净额、固定资产折旧和营业盈余之和。（数据：统计部门）国批面积内工业增加值：是指经国务院正式同意的国家级经济技术开发区四至范围内的工业行业产生的增加值。（数据：统计部门）3、税收收入：指国家级开发区内国家税收部门和地方税收部门所征收的全部税收，不包含关税和海关代征的其它税收。（数据：税务、财政部门）涉外税收收入：是指中国对外商投资企业和外国的自然人，法人行使税收管辖征收的多种工商税收的总称。（数据：税务、财

13、政部门）4、地方通常预算收入：地方（开发区区级）财政收入中不包含财政基金收入的部分。（数据：财政部门）5、工业总产值：指工业企业在本年内生产的以货币表现的工业最终产品和提供的工业劳务活动的总价值量。它反应一定时间内工业生产的总规模和总水平。它包含：在本企业内不再进行加工，经检验、包装入库（要求不需包装的产品除外）的已经销售和准备销售的全部工业成品价值，对外加工费收入，自制半成品、在制品期末初差额价值。工业总产值采取“工厂法”计算，即以工业企业作为一个整体，按企业工业生产活动的最终结果来计算，企业内部不许可反复计算，不能把企业内部各个车间（分厂）生产的结果相加。但在企业之间、行业之间、地域之间存

14、在着反复计算。（数据：统计部门）外资工业总产值：指外资工业企业在本年内生产的以货币表现的工业最终产品和提供的工业劳务活动的总价值量。其中，外资企业是指港澳台商投资企业和外商投资企业，分别包含合资经营企业、合作经营企业、独资经营企业和股份有限企业。（数据：统计部门）6、全区规模以上企业主营业务收入：是指开发区内规模以上企业销售产品和提供劳务等关键经营业务取得的业务总额。规模以上企业是指：工业企业年主营业务收入不低于500万元，建筑业有资质企业，批发企业不低于2021万元，零售企业不低于500万元，餐饮业不低于300万元，住宿业星级企业，房地产开发有资质企业，其它第三产业企业不低于200万元。（数

15、据：统计部门）全区规模以上外资企业主营业务收入：指开发区内规模以上外资企业销售产品和提供劳务等关键经营业务取得的业务总额。其中，外资企业是指港澳台商投资企业和外商投资企业，分别包含合资经营企业、合作经营企业、独资经营企业和股份有限企业。（数据：统计部门）规模以上工业企业主营业务收入：是指规模以上工业企业销售产品和提供劳务等关键经营业务取得的业务总额。（数据：统计部门）规模以上外资工业企业主营业务收入：指规模以上外资工业企业销售产品和提供劳务等关键经营业务取得的业务总额。（数据：统计部门）7、全区规模以上企业利润总额：指开发区内规模以上企业实现的利润总额。应和会计“利润表”中对应指标年末数一致。

16、（数据：统计部门）规模以上工业企业利润总额：指规模以上工业企业实现的利润总额。应和会计“利润表”中对应指标年末数一致。（数据：统计部门）8、进出口总额：出口总额和进口总额之和。应以从海关取得数据为准。出口总额：指实际输出中国国境的货物总金额。包含对外贸易实际出口货物，来料加工装配出口货物，进料加工出口货物，边境地方贸易及边境地域小额贸易出口货物（边民互市贸易除外），中外合资企业、中外合作经营企业、外商独资经营企业出口货物和公用物品，离岸价格在要求限额以上的出口货样和广告品（无商业价值、无使用价值和无偿提供出口的除外），和其它出口货物。中国要求出口货物按离岸价格统计。按商品经营单位所在地统计，即

17、指所在地海关注册登记的有进出口经营权的企业实际出口额。（数据：统计部门）进口总额：指实际输入中国国境的货物总金额。包含对外贸易实际进口货物，来料加工装配进口货物，国家间、联合国及国际组织无偿援助物资和赠予品，华侨、港澳台同胞和外籍华人捐赠品，租赁期满归承租人全部的租赁货物，进料加工进口货物，边境地方贸易及边境地域小额贸易进口货物(边民互市贸易除外)，中外合资企业、中外合作经营企业、外商独资经营企业进口货物和公用物品，离岸价格在要求限额以上的进口货样和广告品(无商业价值、无使用价值和无偿提供出口的除外)，从保税仓库提取在中国境内销售的进口货物，和其它进口货物。中国要求进口货物按到岸价格统计。按商

18、品经营单位所在地统计，即指所在地海关注册登记的有进出口经营权的企业实际进口额。（数据：统计部门）9、实际使用外资金额：指同意的协议外资金额的实际实施数，外国投资者依据同意外商投资企业的协议（章程）的要求实际缴付的出资额和企业投资总额内外国投资者以自己的境外自有资金实际直接向企业提供的贷款。（数据：工商、商务部门）10、新增内资企业注册资本：指投资者作为出资向企业投入的资本，是企业内生存的物资基础，是企业对外负担债务的前提，同时也是划分投资者权益的依据。（含当年增资额）（数据：工商部门）11、历年累计固定资产投资：指国家级开发区历年以货币表现的建造和购置固定资产活动的工作量的累计总额。（数据：统

19、计部门）12、历年累计基础设施投资：指实际用于煤气、电力、蒸汽、水、邮电通信等设施的线路管道系统和机械设备装置的安装工程，和道路桥梁、排水和污水处理等市政设施建设的历年累计投资完成额。不包含楼、堂、馆、因此及文、教、卫、体等公建设施。（数据：统计部门）13、开发区土地面积：指开发区实际管辖区域内（包含国务院同意计划范围外的管辖区域及其各类辐射区）的全部土地面积。按利用类型能够分为农用地、建筑用地和未利用地。（数据：土地、建设部门）已征用土地面积：指开发区实际管辖范围内（包含国务院同意计划范围外的管辖区域及其各类辐射区），已征为（含划拨）国有建设用地的面积。（数据：土地、建设部门）已开发土地面积

20、：指实际已成片开发建设、市政公用设施和公共设施基础具有的区域。即已达成“三通一平”（通上水、通路、通电和场地平整）的土地面积。（数据：土地、建设部门）工业用地面积：指已开发土地面积内根据土地计划作为工业用地的面积。工业用地是指工矿企业的生产车间，库房及其隶属设施等用地，包含专用的铁路、码头和道路等用地，不包含露天矿用地，该用地应归于水域和其它用地。（数据：土地、建设部门）国批面积：是指经国务院正式同意的国家级经济技术开发区四至范围内的全部土地面积。（数据：土地、建设部门）14、供电能力：指国家级开发区区域内全部供电部门提供的一天的最高供电额度，以kVA/日作为计量单位。（数据：建设、公用事业部

21、门）15、供水能力：指按供水设施取水、净化、送水、出厂输水干管等步骤实际测定计算的综合生产能力。不包含供水高峰阶段，超负荷增加的生产能力。计算时，以四个步骤中最微弱的步骤为主确定能力。各个步骤的能力计算方法是：取水能力：地表水水厂应按取水口、进水管及进水泵房机泵的能力确定（包含补压井能力），通常以机泵能力为主计算。计算公式：日生产能力=各台机泵铭牌能力或测定的机泵能力（1各台机泵同时开动后的损失原因）二十四小时有的水厂，如进水管的能力小于机泵能力，且以后各步骤的能力又是按进水管的能力配套的。则可按进水管每小时输水能力二十四小时计算求得。地下水水厂应按水源井和抽水机泵的能力确定。如机泵能力和水源

22、能力不一致的，以二者中最小的能力计算。计算公式：日生产能力=各台机泵铭牌或测定的机泵能力（或水源井枯水期最大出水量）（1各水源井同时抽水后的损失原因）二十四小时净化能力：指反应池、沉淀池和滤池的能力，计算时以滤池能力（或微弱步骤）为主。计算公式:日滤池能力=滤池面积设计（或核定）滤速二十四小时核定滤速计算能力时应减去洗池时间。送水能力:指送水机泵和补压井的能力。计算方法和取水能力相同。出厂干管输水能力:指从水厂的第一个闸门起至城市配水管网之间的最大输水能力。应按水厂出口处的管道口径计算。计算公式：出厂干管输水能力管道面积经济流速经济流速由各地依据常常电费和管道基建费的经济比较自行要求。（数据：

23、建设、公用事业部门）16、供蒸汽能力：指国家级开发区区域内全部蒸汽部门提供的一小时的最大蒸汽量，以吨/时作为计量单位。（数据：建设、公用事业部门）17、供燃气能力：指国家级开发区区域内全部燃气企业(单位)一天内所能提供的最大燃气量，以立方米/日作为计量单位。（数据：建设、公用事业部门）18、所在城市从业人员平均劳动酬劳：指所在城市从业人员劳动酬劳的年平均数。所在城市应为开发区所在的直辖市或地级市，下同。(数据：统计部门)19、开发区从业人员平均劳动酬劳：指开发区从业人员劳动酬劳的年平均数。（数据：统计部门）20、工业用水价格：指从事工业性产品生产或运行物理、化学、生物等技术进行加工和维持功效性

24、活动，种养业和农产品加工业用水的价格，以元/立方米为计量单位。不含污水处理费。（数据：物价部门）21、工业用电价格：指从事工业性产品生产或运行物理、化学、生物等技术进行加工和维持功效性活动，种养业和农产品加工业用电，以元/千瓦时为计量单位。按大工业、1-10千伏受电的电度电价填写。（数据：物价部门）22、工业用燃气价格：指从事工业性产品生产或运行物理、化学、生物等技术进行加工和维持功效性活动，种养业和农产品加工业用燃气的价格，以元/立方米为计量单位。（数据：物价部门）23、工业用地基准价格：指依据国土资源部2021年有关公布实施全国工业用地出让最低价标准的通知要求的各土地等别最低价标准，开发区

25、工业用地的基准价格。开发区工业用地包括不一样等其余，按简单平均法计算平均价格。（数据：土地、物价部门）24、年末全区从业人员人数：指期末从事一定社会劳动并取得劳动酬劳或经营收入的人员，包含全部职员、再就业的离退休人员、私营业主、个体户主、私营和个体从业人员、乡镇企业从业人员、农村从业人员、其它从业人员(包含民办老师、宗教职业者、现役军人等)。不包含离开本单位仍保留劳动关系的职员。这一指标反应了一定时期内全部劳动力资源的实际利用情况。（数据：统计部门）就业增加率：（本年末区内就业人数-上年末区内就业人数）/上年末区内就业人数25、区内从业人员大专以上学历人数：指在国家级开发区内全部的从业人员中学

26、历在大专及以上的人数。（数据：劳动、统计部门）区内从业人员大专以上学历人数/区内从业人员人数：指在国家级开发区内全部的从业人员中学历在大专及以上的人数占区内就业总人数的比重。26、区内从业人员中级以上职称人数：指在国家级开发区内全部的从业人员中职称在中级和中级以上的人数。（数据：劳动、统计部门）区内从业人员中级以上职称人数/区内从业人员人数：指在国家级开发区内全部的从业人员中职称在中级和中级以上的人数占区内就业总人数的比重。27、高新技术企业从业人员数：指在国家级开发区内高新技术企业的从业人员人数。（数据：统计部门）高新技术企业数从业人员/区内从业人员人数：指在国家级开发区内高新技术企业的从业

27、人员人数占区内从业人员总人数的比重。28、所在城市年度在校大学生数：指国家级开发区所在城市在汇报期末的在校大学生数。在校大学生数为汇报期实际在册大学生数，以教育部要求的统计口径为准。该数据应以各开发区所在地级以上城市统计公报中的数据为准。（数据：教育、统计部门）29、所在城市年度职业学校学生在校人数：指国家级开发区所在城市在汇报期末全部职业学校的实际在册人数。职业学校包含中等职业技术学校、高等职业技术学校和技工学校，不包含非学历教育的职业学校。职业学校人数可从市教育部门取得，技工学校人数可从市劳动部门取得。（数据：教育、统计部门、劳动部门）30、区内人才培训机构数量：是指汇报期末坐落在国家级开

28、发区计划范围之内，在区相关主管部门登记立案的专门进行人才培训的独立机构的数量。这里所指的人才培训机构应是含有进行多专业、多工种职业技能培训判定能力，拥有自建培训场所和培训设备、各项功效完备的综合性人才培训机构。不包含培训方向较为单一或和区域主导产业相关度低（如单一的美容美发、驾驶、烹饪，通用型外语、计算机等）的培训机构，也不包含学校及幼儿园。该数据可从各区劳动管理部门取得。（数据：劳动部门）培训人员数量：是指上述人才培训机构在汇报期内根据正规程序和预先制订的培训计划实施培训，并发放合格证书人员数量。（数据：劳动部门）31、教育经费支出额：指国家级开发区财政用于教育支出部分的资金总额。该指标数据

29、可从财政决算汇报中取得。（数据：财政部门）32、工资保障水平：开发区从业人员平均劳动酬劳/所在城市最低工资标准。所在城市最低工资标准：是指开发区所在城市颁布的月度最低工资标准，存在级差的，按开发区所在类别标准填写。（数据：劳动部门）33、从业人员平均劳动酬劳增加率:当年开发区从业人员平均劳动酬劳/上年开发区从业人员平均劳动酬劳。34、社保覆盖率：养老保险参保人数/年末区内就业人数。养老保险参保人数：开发区办理社会保险登记，参与社会保险的企业中参与养老保险的人数。不包含在开发区居住但不在开发区企业工作的人员。即此处养老保险参保人数的口径应和年末区内就业人数口径相一致。考虑到现在多数地域养老、医疗

30、保险要求同时缴纳，和养老保险在整个社保体系中的主要性，为简化指标，故用养老保险参保人数作为反应参与社会保险人数的指标。（数据：社保部门）参保企业数：汇报期末，开发区办理社会保险登记，参与社会保险的企业数量。（数据：社保部门）其中：外商投资企业数：汇报期末，开发区办理社会保险登记，参与社会保险的外商投资企业数量。（数据：社保部门）35、社保缴费总额占从业人职员资总额比重：从业人员社会保险缴费总额/从业人职员资总额。从业人职员资总额=开发区从业人员平均劳动酬劳（年末全区从业人员+上年年末全区从业人员）/2。从业人员社会保险缴费总额：指开发区社会保险机构向开发区各类单位及从业人员收缴的多种社会保险费

31、用总额。但不包含在开发区居住但不在开发区企业工作的各类人员缴纳的社会保险金额。（数据：社保部门）36、失地农民赔偿：政府对因征用农业用地而给农民造成的损失所给和的经济赔偿。这是政府用以处理征地者和被征地者之间关系的正当手段。失地农民赔偿标准：指调查期内，根据开发区所使用的国家、省、市制订失地农民征地赔偿标准计算的赔偿费用。（数据：土地部门）实际赔偿金额：指调查期内，开发区实际发生的对失地农民的赔偿费用。（数据：土地部门）当地农民人均纯收入：指调查期内从农民人均总收入中，扣除从事生产和非生产经营费用支出、缴纳税款和上交承包集体任务金额以后剩下的收入，即可直接用于进行生产性和非生产性建设投资、生活

32、消费和积蓄的那一部分收入。（数据：统计部门）37、社会保障和就业支出：指国家级开发区财政用于社会保障和就业支出部分的资金总额。该指标数据可从财政决算汇报中取得。（数据：财政部门）38、亿元GDP生产安全事故死亡率：生产安全事故死亡人数/GDP生产安全事故死亡人数：指汇报期开发区各类生产安全事故中的死亡人数。该数据由安全生产监督管理部门提供。（数据：安全生产监督管理部门）39、所在城市环境空气质量达成或好于国家二级质量标准的天数:指汇报期末国家级开发区所在城市环境空气质量达成或好于国家二级质量标准的天数。（数据：环境保护部门）40、建设项目环评实施率：指开发区当年设置的应进行环评的建设项目总数中

33、，实际实施环境影响评价制度的项目数所占的百分比。即“实际实施环评制度的建设项目数/开发区当年设置的应进行环评的建设项目总数*100%”。开发区当年设置的应进行环评的建设项目总数包含开发区及其部门审批、立案、核准的建设项目总数，不包含上级政府及部门设置的项目。实际实施环评制度的建设项目数包含被同意的建设项目和不予行政许可的建设项目总数。该数据应从各区环境保护部门取得。（数据：环境保护部门）41、全区是否经过ISo14000认证：指国家级开发区管理委员会内全部部门是否经过ISo14000认证。（数据：环境保护部门）42、全区规模以上企业经过ISo14000认证率：期末经过ISo14000认证的规模

34、以上企业数/期末全区规模以上企业数。期末经过ISo14000认证的规模以上企业数：指期末开发区规模以上企业中已经经过ISo14000认证并取得证书的企业数量，不包含未能经过复查，已失去该项认证的企业数量。（数据：环境保护部门）期末全区规模以上企业数：汇报期末开发区实际拥有的各类规模以上企业数量。（数据：统计部门）43、是否国家生态工业示范园区（创立/验收）：指国家级开发区是否是正在创立或已完成验收的国家生态工业示范园区。（数据：环境保护、商务、科技部门）44、单位生产总值能耗：全区能耗总量/地域生产总值单位生产总值能耗降幅：1-（当年单位生产总值能耗/上年单位生产总值能耗）。全区能耗总量：指汇

35、报期内开发区全部单位和居民最终用于生产和生活消费的多种能源的总和。计算时，需将使用的多种能源折算为标准煤后再进行计算。数据：统计部门45、单位工业增加值能耗：工业企业综合能源消费量/工业增加值单位工业增加值能耗降幅：1-（当年单位工业增加值能耗/上年单位工业增加值能耗）工业企业综合能源消费量：指汇报期内规模以上工业企业最终用于工业生产消费的多种能源的总和。计算时，需将使用的多种能源折算为标准煤后再进行计算。依据生产活动的性质，综合能源消费量在不一样企业有不一样的计算方法。非能源加工转换企业：综合能源消费量=工业生产消费能源累计（标煤）。能源加工转换企业：综合能源消费量=工业生产能源消费量累计-

36、本企业加工转换产出的二次能源产量（标煤）。（数据：统计部门）46、单位生产总值新鲜水耗：全区取新鲜水总量/地域生产总值单位生产总值新鲜水耗降幅：1-（当年单位生产总值新鲜水耗/上年单位生产总值新鲜水耗）。全区取新鲜水总量：指汇报期内开发区全部单位和居民最终用于生产和生活消费的新鲜水量总和，包含从城市自来水取用的水量和自备水用量。详细包含自来水、地下水、地表水、海水、苦咸水、经城市污水处理厂处理后回用于工业的水量，和企业从市场购得的其它水或水的产品（如纯净水、矿泉水、蒸汽、热水、地热水等）。不包含循环用水和反复用水。（数据：统计部门）47、单位工业增加值新鲜水耗：工业企业取新鲜水总量/工业增加值

37、单位工业增加值新鲜水耗降幅：1-（当年单位工业增加值新鲜水耗/上年单位工业增加值新鲜水耗）工业企业取新鲜水总量：指汇报期内规模以上的工业企业厂区内用于生产和生活的新鲜水量（生活用水单独计量且生活污水不和工业废水混排的除外），它等于企业从城市自来水取用的水量和企业自备水用量之和。详细看包含自来水、地下水、地表水、海水、苦咸水、经城市污水处理厂处理后回用于工业的水量，和企业从市场购得的其它水或水的产品（如纯净水、矿泉水、蒸汽、热水、地热水等）。工业取水总量包含关键工业生产用水、辅助生产（包含机修、运输、空压站等）用水和隶属生产（包含厂内绿化、职员食堂、非营业的浴室及保健站、厕所等）用水；不包含非工

38、业生产单位的用水，如厂内居民家庭用水和企业隶属幼儿园、学校、对外营业的浴室、游泳池等的用水量。（数据：统计部门）48、单位工业增加值废水产生量：园区万元工业增加值产生的工业废水量，计算公式：园区工业废水总量（吨）园区工业增加值（万元）。不包含企业梯级利用的废水和园区内居民排放的生活废水。包含企业处理回用的废水。（数据：环境保护部门）49、单位工业增加值固废产生量：万元工业增加值产生的工业固废总量，计算公式：园区工业固体废物产生量（吨）园区工业增加值（万元）。工业固体废物产生量指工业企业在生产过程中产生的固体、半固体和高浓度液体状的废弃物的总量，包含冶炼废渣、粉煤灰、炉渣、煤矸石、危险废物、尾矿

39、、放射性废物和其它废物等。不包含矿山开采的剥离废石和掘进废石(煤矸石和呈酸、碱性废石除外，酸性和碱性废石是指采掘的废石，其流经水、雨淋水pH值小于4或pH值大于者)。其它废物包含污泥、工业垃圾等工业固体废物。工业垃圾包含机械工业切削碎屑、研磨碎屑、废沙型等；食品工业的活性渣；硅酸盐工业和建材工业的砖、瓦、碎砾、混凝土碎块等。污泥是指工业废水处理中所排出的固体沉淀物(以干泥量计)。（数据：环境保护部门）50、工业用水反复利用率：指工业反复用水量占工业用水总量的百分率，计算公式：工业反复用水量/工业用水总量。工业反复用水量：指汇报期内企业生产用水中反复再利用的水量，包含循环使用、一水多用和串级使用

40、的水量（含经处理后回用量）。工业用水总量：指汇报期内企业厂区内用于生产和生活的水量，它等于工业用新鲜水量和工业反复用水量之和。（数据：环境保护部门）51、工业固体废物综合利用率：指工业固体废物综合利用量占工业固体废物产生量(包含综合利用往年贮存量)的百分率，计算公式：工业固体废物综合利用量/（工业固体废物产生量综合利用往年贮存量）。工业固体废物综合利用量：指汇报期内企业经过回收、加工、循环、交换等方法，从固体废物中提取或使其转化为能够利用的资源、能源和其它原材料的固体废物量(包含当年利用往年的工业固体废物贮存量)，如用作农业肥料、生产建筑材料、筑路等。综合利用量由原产生固体废物的单位统计。（数

41、据：环境保护部门）52、单位生产总值化学需氧量（coD）排放量：化学需氧量排放量/地域生产总值。化学需氧量（coD）排放量降低率：1-（当年化学需氧量排放量/上年化学需氧量排放量）化学需氧量（coD）排放量：开发区整年排放的化学需氧量，包含工业源和生活源污染物排放量的总和。化学需氧量是测量有机和无机物质化学缩消耗氧的质量浓度的水污染指数。（数据：环境保护部门）53、单位生产总值二氧化硫排放量：二氧化硫排放量/地域生产总值。二氧化硫排放量降低率：1-（当年二氧化硫排放量/上年二氧化硫排放量）二氧化硫排放量：开发区整年排放的二氧化硫，包含工业源和生活源污染物排放量的总和。（数据：环境保护部门）54

42、、生活污水集中处理率：经过污水处理厂二级或二级以上处理，或其它处理设施处理（相当于二级处理），且达成排放标准的居民产生的生活污水量占园区建成区居民生活污水排放总量的百分比。计算公式：二级污水处理厂达标排放污水量/建成区居民生活污水排放量。（数据：环境保护部门）55、危险废物处理处理率：计算公式：危险废物处理处理量/危险废物产生量。危险废物指列入国家危险废物名目或依据国家要求的危险废物判别标准和判别方法认定的含有危险特征的废物。危险废物的处理处理指依国家相关的法律、法规、标准对园区产生的危险废物进行处理处理的行为。（数据：环境保护部门）56、生活垃圾无害化处理率：指汇报期生活垃圾无害化处理量和生

43、活垃圾产生量比率。因统计上生活垃圾产生量不易取得，在此用清运量替代。相关标准现在采取生活垃圾焚烧污染控制标准（GB18485-2021）、生活垃圾填埋污染控制标准（GB16889-1997）。计算公式：生活垃圾无害化处理量/生活垃圾清运量。（数据：环境保护部门）57、期末高新技术企业数：指汇报期末经省级科技部门同意认定的高新技术企业数。（数据：科技部门）高新技术工业企业数：指汇报期末经省级科技部门同意认定的高新技术企业中属于工业的数量。（数据：科技部门）58、期末高新技术企业数/期末全区企业数：指汇报期末经省级科技部门同意认定的高新技术企业数占期末全区注册企业总数的比重。期末全区企业数：指期末

44、全区注册企业总数。59、高新技术企业产值：指经省级科技部门同意认定的高新技术企业（单位）在一定时期内生产的产品总量。（数据：统计部门）60、高新技术企业工业增加值：指省级科技部门同意认定的高新技术企业再生产过程中发明的新价值和固定资产的转移价值。（数据：统计部门）61、高新技术产品进出口额：高新技术产品出口额和高新技术产品进口总额之和。高新技术产品出口额：指汇报期内开发区企业实现的高新技术产品出口总额。（数据：海关、统计部门）高新技术产品进口额：指汇报期内开发区企业实现的高新技术产品进口总额。（数据：海关、统计部门）62、创业投资服务中心（孵化器）建成面积：指国家级开发区内全部创业投资服务中心

45、的建筑面积累计数。（数据：科技部门）63、期末世界500强入区投资企业数：指汇报期末世界500强在区内分别投资的企业数。（银行、保险、邮政、电信等行业企业以省级或地市级的分支机构以上为准）（数据：工商、商务部门）64、期末外商投资设置的研发中心数：外商投资研发中心的形式能够是依法设置的中外合资、合作、外资企业，也能够是设在外商投资企业内部的独立部门或分企业；外商投资设置的研发中心应具有以下条件：有明确的研究开发领域和详细的研发项目，固定的场所、科研必须的仪器设备和其它必须的科研条件，研发中心用于研发的投资应不低于200万美元；研发中心应配置专职管理和研发人员，其中含有相当本科以上学历的直接从事

46、研发活感人员占研发中心总人数的百分比应不低于80%。（数据：科技部门）65、期末研发机构数：是指期末外商投资设置的研发中心数量和期末内资研发中心数量的总和。其中内资研发中心的形式能够是依法设置的独立法人企业，也能够是设在企业内部的独立部门或分企业；内资研发机构应具有以下条件：有明确的研究开发领域和详细的研发项目，固定的场所、科研必须的仪器设备和其它必须的科研条件，研发中心用于研发的投资应不低于500万元；研发中心应配置专职管理和研发人员，其中含有相当本科以上学历的直接从事研发活感人员占研发中心总人数的百分比应不低于80%。（数据：科技部门）66、企业技术中心数量：指经国家或省级相关部门认定的企

47、业技术中心数量。国家认定部门为：国家发展改革委、科技部、财政部、海关总署、国家税务总局。省级认定部门为：发展改革委（或经委）、科委、财政局、地方税务局和海关。须提供同意认定的正式文件或证书。（数据：科技部门）67、研发人员数：指企业科技活感人员中从事基础研究、应用研究和试验发展三类活动的人员。包含直接参与上述三类项目活动的人员及这三类项目标管理和服务人员。直接参与上述三类项目活动的人员，可经过加总本单位全部项目中参与基础研究、应用研究、试验发展三类项目活动的人员求得；上述三类项目标管理和服务人员，可按直接参与研究和试验发展(R&D)项目人员占全部科技项目人员的比重乘以单位科技管理和服务人员进行

48、推算。（数据：统计部门）68、科技活动经费支出总额：指在汇报年度企业实际支出的全部科技活动费用，包含非科研渠道经费实际用于科技活动的支出。不包含生产性支出和归还贷款支出。科技活动经费支出总额分为内部支出和外部支出。（数据：统计部门）69、研究和试验发展（R&D）经费支出：指汇报年度在企业科技活动经费内部支出中用于开展R&D活动(基础研究、应用研究、试验发展)的实际支出。包含用于R&D项目(课题)活动的直接支出，和间接用于R&D活动的管理费、服务费、和R&D相关的基础建设支出和外协加工费等。不包含生产性活动支出、归还贷款支出和和外单位合作或委托外单位进行R&D活动而转拨给对方的经费支出。（数据：

49、统计部门）研究和试验发展经费支出/地域生产总值70、支持科技发展资金总额：指国家级开发区财政中本年用于支持发展科技的资金。该指标数据可从财政决算汇报中取得。（数据：财政部门）71、区内专利申请数：指开发区内的企业或常住居民汇报年度内向专利行政部门提出专利申请并被受理的专利件数。（数据：知识产权保护部门）72、区内专利授权数：指开发区各类企业或常住居民作为专利权人在汇报期末拥有的、经我国专利行政部门授权且在使用期内的专利件数。（数据：知识产权保护部门）创造专利授权数：指上述授权专利中创造专利的件数。73、区内是否设置知识产权保护机构：指国家级开发区管理机构内是否设置独立或合署办公的知识产权保护机

50、构，并拥有专职员作人员行使对应职责。以是否拥有公章及专职员作人员为准。（数据：人事部门）74、技术优秀型服务企业：包含以下五类企业：1、软件研发及服务企业：包含对应用软件、嵌入式软件、用户订制软件的研发，和软件技术服务等。2、产品技术研发及工业设计服务企业：包含产品生产技术研发、产品外观设计、结构设计、模具设计服务等。3、信息技术研发服务企业：包含集成电路产品设计、系统集成，和提供电子商务平台、集成电路测试服务等。4、信息技术外包服务企业：包含系统操作、系统应用、基础信息技术外包服务等。5、技术型业务步骤外包服务企业：包含为其它企业提供业务步骤设计服务；企业内部管理、业务运作和供给管理等方面的

51、数据集成、数据处理、数据分析等数据库管理及信息化服务等。（数据：商务、统计部门）75、技术优秀型服务企业数/服务企业总数：服务企业总数：指区内从事第三产业的企业总数。第三产业包含交通运输、仓储和邮政业、信息传输、计算机服务和软件业、批发和零售业、住宿和餐饮业、金融业、房地产业、租赁和商务服务业、科学研究、技术服务和地质勘查业、水利、环境和公共设施管理业、居民服务和其它服务业、教育业、卫生、社会保障和社会福利业、文化、体育和娱乐业、公共管理和社会组织等行业。参考国家经济普查的要求。（数据：统计部门）76、服务外包企业数量：服务外包企业系指依据其和服务外包发包商签署的中长久服务协议向用户提供服务外

52、包业务的服务外包提供商。服务外包业务系指服务外包企业向用户提供的信息技术外包服务（ITo）和业务步骤外包服务（BPo）。包含：业务改造外包、业务步骤和业务步骤服务外包、应用管理和应用服务等商业应用程序外包、基础技术外包（IT、软件开发设计、技术研发、基础技术平台整合和管理整合）等。纳入统计范围的服务外包企业还需还应具有以下条件：已和一家或多家服务外包发包商签署中长久提供服务外包业务协议，其中，离岸服务外包业务收入占70以上；含有服务外包承接能力及服务外包市场开拓和项目管理人员，大学（含大专）毕业及以上学历职员占企业职员总数70%以上。（数据：商务部门）77、承接离岸服务外包协议实施金额：是指服

53、务外包企业承接离岸服务外包协议实施金额。包含承接离岸信息技术外包服务（ITo）和业务步骤外包服务（BPo）的协议实施金额，不包含软件产品出口金额。该指标应使用商务部外资司“千百十工程”服务外包业务管理系统中当年承接离岸服务外包协议实施金额数据。（数据：商务部门）78、开发区管理机构是否经过ISo9001认证：指开发区管理机构是否经过ISo9001认证，含有认证部门颁发的质量管理体系认证证书。（数据：管委会办公室）79、开发区是否有省级人大颁发的开发区条例：指是否有省级人民代表大会及其常务委员会所颁发的有关国家级开发区的管理条例。（数据：管委会办公室）80、开发区管理机构是否有省级外资审批权：指

54、国家级开发区管理机构是否享受省级外资项目及其项目建设书、项目可行性研究汇报、项目协议和章程的审批权限。（数据：管委会办公室、商务部门）81、开发区管理机构精简高效指标：一站式服务中心：指在开发区内设置的、为企业提供服务的、各职能部门集中的办事机构。（数据：管委会办公室）管理机构是否和所在行政区合署办公：指开发区的管理机构是否和所在行政区的对应机构合署办公。（数据：管委会办公室）开发区管理机构是否一级财政：指国家级开发区管理机构是否事权和财权相对应，含有和管辖权一致的财政权，含有相对独立的收支权和预决算权。（数据：管委会办公室、财政部门）82、GDP增加速度：（本年地域生产总值/上年地域生产总值

55、）-1。83、税收增加速度：（本年税收收入/上年税收收入）-1。84、出口增加速度：（本年出口总额/上年出口总额）-1。85、进口增加速度：（本年进口总额/上年进口总额）-1。86、土地GDP产出强度：地域生产总值/开发区土地总面积。87、土地税收产出强度：税收收入/开发区土地总面积。88、土地固定资产投入强度：历年累计固定资产投资/开发区土地总面积。89、工业用地工业增加值产出强度：工业增加值/工业用地面积。90、工业用地利润产出强度：规模以上工业利润总额/工业用地面积。91、工业项目用地开发率：工业用地面积/已开发土地面积。92、高新技术企业产值/工业总产值93、高新技术企业工业增加值/工

56、业增加值94、高新技术企业产品出口额/出口总额95、地方通常预算收入/GDP96、地域生产总值/年末全区从业人员97、开发区土地集约利用潜力（数据：土地部门）土地开发率：是指开发区评价范围内已达成供地条件的土地面积和不可建设土地以外的土地面积之比。已达成供地条件的土地面积，是指开发区评价范围内不可建设土地以外已达成“三通一平”的土地面积。“三通一平”即通常所说的通上水、通路、通电和场地平整（下同）。土地供给率：是指开发区评价范围内已供给国有建设用地面积和已达成供地条件的土地面积之比，单位为%。反应开发区已达成供地条件土地的供给情况。已供给国有建设用地面积是指经过划拨和有偿使用方法供给的国有建设

57、用地面积（下同）。土地建成率：是指开发区已建成城镇建设用地面积和已供给国有建设用地面积之比，单位为%。反应已供给土地的建成情况。已建成城镇建设用地面积是指已经建设并经过完工验收的国有建设用地面积（下同）。工业用地率：是指开发区评价范围内已建成工矿仓储用地面积和已建成城镇建设用地面积之比，单位为%。反应开发区已建成城镇建设用地中工矿仓储用地的比重。高新技术产业用地率：是指开发区评价范围内已建成的高新技术企业用地、创新创业环境建设用地面积之和和已建成城镇建设用地面积之比，单位为%。反应开发区中高新技术产业用地的比重。综合容积率：是指截至评价时点开发区评价范围内已建成城镇建设用地内的总建筑面积和已建

58、成城镇建设用地面积的比值，无量纲。反应已建成城镇建设用地的总体利用强度。建筑密度：是指截至评价时点开发区评价范围内已建成城镇建设用地内的建筑基底总面积和已建成城镇建设用地面积的比值,单位为%。反应已建成城镇建设用地的总体利用强度。工业用地综合容积率：是指截至评价时点开发区评价范围内已建成工矿仓储用地上的总建筑面积和已建成工矿仓储用地面积之比，无量纲。反应已建成工矿仓储用地的利用强度。已建成工矿仓储用地是指截至评价时点开发区评价范围内已建成并经过完工验收的工矿仓储用地（下同）。工业用地建筑密度：是指截至评价时点开发区评价范围内已建成工矿仓储用地上的建筑基底总面积和已建成工矿仓储用地面积之比，单位

59、为%。反应已建成工矿仓储用地的利用强度。工业用地固定资产投入强度：是指开发区累计工业企业固定资产投资总额和已建成工矿仓储用地面积之比，单位为万元/公顷。反应开发区已建成工矿仓储用地的投入强度。工业用地产出强度：开发区工业总产值和开发区评价范围内已建成工矿仓储用地面积之比，单位为万元/公顷。反应开发区已建成工矿仓储用地的产出效益。到期项目用地处理率：是指截至评价时点开发区评价范围内累计有偿使用且已到期并已再处理的项目用地面积和累计有偿使用且已到期项目用地总面积之比，单位为%。反应开发区到期项目用地的处理情况。闲置用地处理率：是指截至评价时点开发区评价范围内累计已处理的闲置土地总面积和累计闲置土地

60、总面积之比，单位为%。反应开发区闲置土地的处理情况。其中闲置用地是指土地使用者依法取得土地使用权后，未经原同意用地的人民政府同意，超出要求的期限未动工开发区建设的建设用地。含有下列情形之一的，也能够认定为闲置用地：国有土地有偿使用协议或建设用地同意书未要求动工开发建设日期，自国有土地有偿使用协议生效或土地行政主管部门建设用地同意书颁发之日起满1年未动工开发建设的；已动工开发建设但开发建设面积占应动工开发建设面积不足三分之一或已投资额占总投资额不足25且未经同意中止开发建设连续满1年的；法律、行政法规要求的其它情形。土地有偿使用率：是指开发区评价范围内累计有偿使用的项目用地面积和开发区已供给国有

61、建设用地面积之比，单位为%。反应开发区有偿供地情况。土地招拍挂率：是指2021年7月1日到评价时点开发区评价范围内累计经过招标、拍卖、挂牌出让的土地总面积占开发区累计已出让土地总面积之比，单位为%。反应开发区土地供给市场化程度。（二）指标说明1、本指标统计范围为国家级经济技术开发区；2、如无特殊说明，本指标体系中的时期指标均以年为单位，为本年发生数，时点指标均为年末数；3、本指标体系中企业为区内注册企业；4、本指标体系中人口为区内就业人口；5、本指标体系中所使用的上年数据，均使用上年投资环境报表中的上报数据，标准上不再重新填报。但进口总额、全区能耗总量、全区区新鲜水总量等几项新增指标的上年数据

62、需单独填报；6、本指标体系中的“所在城市”应为开发区所在的直辖市或地级市；7、本指标体系中除特指外均以国家级开发区为总体；8、无尤其解释的指标，以国家统计局相关统计制度中的指标解释为准；9、虚报、瞒报数据和不按要求上报审核资料的，均将视情节对其总分给一定分值的扣除，并对该开发区进行通报批评；10、指数计算公式：正指标:Zij=（Xij-Ximin）/（Ximax-Ximin）bi逆指标:Zij=（Ximax-Xij）/（Ximax-Ximin）bi总指数：Zj=Zij其中，i代表某项指标，j代表某个国家级开发区，X为该指标的实际值，Ximin为该指标的最小值，Ximax为该指标的最大值，bi为

63、该指标的权重，Zij为各国家级开发区的单项指标得分，Zj为各国家级开发区的总指数得分。四、审核材料为了统一规范审核材料的搜集、xx、装订，便于对审核材料处理、储存、检索、审核，审核材料的格式要求以下：（一）、审核材料结构封面（见式样1）目录（见式样2）正文材料（见式样3、4、5、6）封底（见式样7）（二）、审核材料的基础格式（1）封面大小为A4纸版式，标明“XXX开发区2021年投资环境评价审核材料”（初号、黑体、加粗），见式样1。（2）目录由各项审核材料的序号、标题和页码组成，见式样2。（3）正文材料1.各开发区应提供下列要求材料或含有相同效力的其它证实材料，各材料前均应加隔页（A4），标明序号及材料名称（一号、黑体、加粗），见式样3，并按次序装订成册。对于没有某项证实材料的，仍必需根据要求保留隔页，并在材料名称下方注明“（无此项材料）”（二号、仿宋体、一般），见式样4。2.须提供的企业报表或证书如数量较大，可将企业报表或证书单独装订，（但明细清单仍需和其它材料一起装订，一样需附标题隔页，并在材料名称下