阳西县城工业大道东和体育路改造工程施工公开招标

《阳西县城工业大道东和体育路改造工程施工公开招标》由会员分享，可在线阅读，更多相关《阳西县城工业大道东和体育路改造工程施工公开招标（148页珍藏版）》请在装配图网上搜索。

1、 阳西县城工业大道东和体育路改造工程施工公开招标招标文件 招标工程编号：阳西住建（2018）第037号招 标 人：阳西县公共工程管理局招标代理机构：阳江市信必达工程造价咨询事务所有限公司日 期：2018年09月30日目 录第一章 招标公告( )第二章 投标人须知( ) 一、投标人须知前附表 ( )二、投标人须知 ( )(一)总则( )(二)招标文件( )(三)投标文件( )(四)开标规定( )(五)资格后审( )(六)评标定标( )(七)中标确认( )(八)合同授予( )(九)相关规定( )(十)附件( )第三章 评标办法( )第四章 投标文件格式 ( )一、资格后审文件格式( ) 二、商务文

2、件格式( )第五章 合同条款及合同文件格式( )第六章 施工图纸( )第七章 工程量清单( )第八章 招标控制价( )第一章 招标公告阳西县公共工程管理局的阳西县城工业大道东和体育路改造工程，其招标前期工作已完成，经阳西县发展和改革局以西发改资201723号文核准和招标管理部门备案。现对该工程施工进行公开招标，选定施工承包单位。1、本次招标项目的概况如下：1.1道路施工总长793米，其中：工业大道长455米（扣除教育路交叉口），路宽30米；体育路长338米，路宽41米。主要建设道路、排水排污、交通、照明和绿化等工程。项目估算总投资2761万元；项目资金已落实；1.2工程建设地点为阳西县工业大道

3、和体育路 ；1.3计划开工日期为2018年11月10日 ，计划竣工日期为2019年05月09日 ，工期为180日历天；1.4工程质量要求达(国家合格或优良)标准。2、招标范围：阳西县城工业大道东和体育路改造工程施工图纸和招标工程量清单列明的全部工程内容。3、投标人须具备住房城乡建设主管部门核发的市政公用工程施工总承包三级（含三级）或以上资质、安全生产许可证的法人。本工程不接受联合体投标。4、投标人拟派出的项目负责人须具备市政公用工程建造师注册证书（含建造师临时执业证，广东省外的投标人应具备一级建造师注册证书资格），并具有有效的安全生产考核合格证书。5、投标人须提供阳江市住房和城乡规划建设网中“

4、阳江市建筑业企业信用管理信息平台”的本企业信息表打印件(或扫描件)作为诚信登记手续，但本企业的阳江市建筑业企业信用管理手册打印件(或扫描件)可不需提供；省外企业还须提供广东建设信息网中“进粤企业和人员诚信信息登记平台”的本企业进粤诚信信息登记网页的打印件原件作为进粤诚信登记手续。并将上述诚信登记打印件(或扫描件)装订于资格后审文件。上述诚信登记打印件(或扫描件) 打印或扫描时间应在该项目招标文件发出后至截标时间前，如（打印或扫描时间）不在本时间段或无显示时间则以开标当日查询的实际情况为准。不符合上述要求的作无效投标处理。6、资格审查方式：资格后审方式7、招标决标方式：公开招标（合理低价法）8、

5、工程承包方式：采用单价合同承包方式9、招标场所：阳江市公共资源交易中心10、本项目招标文件发布时间为2018年09月30日至2018年10月22日。11、投标人应登录阳江市公共资源交易网(网址：12、投标人应于2018年10月23日09时30分至10时00分将投标文件提交到阳江市公共资源交易中心三楼一、二开标室,开标会将于同一时间、地点进行。逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人应当拒收。联系电话： 0662-5520163（招标人）0662-5501666（代理人）0662-3362001（交易中心） 招 标 人：阳西县公共工程管理局 招标代理机构：阳江市信必达工程造价咨询事务

6、所有限公司 2018年09月30日第二章 投标人须知一、投标人须知前附表凡有或的为本次招标投标人须知选定内容条款号条款内容编列内容1.2招标人阳西县公共工程管理局1.3招标代理机构阳江市信必达工程造价咨询事务所有限公司1.4工程名称阳西县城工业大道东和体育路改造工程1.5建设地点阳西县工业大道和体育路1.6建设规模道路施工总长793米，其中：工业大道长455米（扣除教育路交叉口），路宽30米；体育路长338米，路宽41米。主要建设道路、排水排污、交通、照明和绿化等工程。项目估算总投资2761万元。2.1资金来源情况国有100%,其中：政府 %；集体 %；私营 %； 外资 %；其它 。2.2资金

7、到位情况全部到位 50%以上到位 30%以上到位启动资金到位 3.13.2招标范围及标段划分 阳西县城工业大道东和体育路改造工程施工图纸和招标工程量清单列明的全部工程内容。4.1投标人资质等级要求资质条件：投标人须具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包三级（含三级）或以上资质、安全生产许可证的法人。本工程不接受联合体投标。其他要求：4.2项目负责人资格要求项目负责人资格：市政公用工程专业建造师注册证书（含建造师临时执业证书，广东省外的投标人应具备一级建造师注册证书资格），并具有有效的安全生产考核合格证书。4.3是否接受联合体不接受接受4.6资格审查方式资格后审5.15.2分包不允许允

8、许，分包内容要求： 分包金额： 分包人资质要求：6.1现场踏勘不组织（自行踏勘），踏勘地址：9.010.0招标人澄清、修补或答疑期限和投标人质疑期限1.招标人澄清、修补或补充期限：投标截止日期15日前。2.投标人质疑期限：投标截止日期10日前。3.招标人答疑期限：投标截止日期7日前。11.1承包方式采用单价合同承包方式。12.112.2质量标准1、本工程验收达到国家合格或优良标准。2、承包工程如获得如下质量奖，按投标人须知12.2款奖励承包人。国家级质量奖 省级质量奖 市级级质量奖12.3工期要求2018年11月10日计划开工 ，2019年05月09日计划竣工。招标工期：180日历天 13.0

9、工程预付款及进度款1.预付款没有预付款。有预付款，预付款按合同价款的 %，即 元。2.进度款进度款以形象进度为准。具体为：发包人收到承包人进度预算及报表，报送财政部门审批后，发包人向承包人按审定的实际已完成工作量的65%支付工程进度款，当工程款总额（包含进度款、工人工资支付保证金、安全文明施工费）支付至合同承包价（不含暂列金额）的65%时，不再支付工程款，待工程竣工验收备案通过及工程结算经财政审核部门审定后，发包人扣除工程结算价款总额3%的工程质量保证金后28天内，余额一次性付清，不计利息。18.1工程报价方式和报价要求本工程的投标报价采用工程量清单计价方式。招标人设置本工程招标控制价为162

10、80811.79元人民币（大写：壹仟陆佰贰拾捌万零捌佰壹拾壹元柒角玖分），其中：安全文明施工费 (含扬尘污染防治和用工实名管理费用，下同) 538660.41元；建筑意外伤害保险费23883.80元；暂列金额为1329545.04元，上述三项费用投标人在投标报价时不得参与浮动，否则作无效投标处理。投标人的投标报价不能高于招标人设置的投标报价上限14978346.84元投标报价上限招标控制价92%，否则作无效投标处理。19.119.2投标有效期45天内有效 60天内有效90天内有效 天内有效 （从投标截止之日算起）在投标有效期结束前出现特殊情况的，招标人可以书面形式要求所有投标人延长投标有效期。

11、20.1投标保证金本招标项目的投标保证金金额为320000元人民币（大写：叁拾贰万元整）。投标人应在该项目截标时间前登录阳江市公共资源交易中心电子招标投标系统平台，将其投标保证金(不少于本项目规定的金额)从本企业银行基本账户转入招标人委托的阳江市公共资源交易中心保证金专户（投标保证金收款帐号由投标人在登录电子招标投标平台后自行获取）。在开标会现场，通过招标人或其招标代理机构、公共资源交易中心、招标管理部门“三方解密”的方式共同确认按要求缴纳了投标保证金的投标人名单。投标人不按照招标文件要求提交项目投标保证金或不能在开标会现场单独提交其已加盖本企业公章的本企业基本账户开户许可证复印件的，视为投标

12、人自动放弃其投标资格。注：1、由于本招标项目需通过阳江市公共资源交易中心电子招标投标系统平台 实施“三方解密”的方式共同确认按要求缴纳了投标保证金的投标人名单，各投标人应在提交本招标项目投标保证金前，到市电子政务办办理登录阳江市公共资源交易中心电子招标投标系统平台的数字证书，以确保按规定提交投标保证金（以系统平台显示的投标保证金信息为准）；2、因电子招标投标系统与银行系统对接会需要一定时间，请投标人自行考虑其所需时间，尽早完成保证金的缴纳手续，以免耽误投标保证金到账时间，其后果由投标人承担。21.0投标文件编制要求投标文件应按照本招标文件的投标人须知第21条要求进行装订、密封和标记。21.0投

13、标文件份数及要求资格后审文件、商务文件不少于（各一份正本，四份副本），必须胶装书状成册。资格后审文件、商务文件和技术文件不少于（各一份正本，五份副本），必须胶装书状成册。技术文件（如有）的页数、双面打印以及投标文件副本内页可从正本复印等要求必须符合本招标文件投标人须知第21.4款规定。22.1投标文件提交的 时间及地点提交起止时间：2018年10月23日09时30分至10时00分投标截止时间：2018年10月23日10时00分现场提交地址：阳江市公共资源交易中心三楼一、二开标室23.1开标时间开标时间：2018年10月23日10时00分开标地点：阳江市公共资源交易中心三楼一、二开标室23.2参

14、加开标会议人员要求1. 参加开标会议人员应同时凭本单位介绍信（或法定代表人证明书或授权委托书）和本人身份证明（证件）进场，并接受交易中心和招标人（或其招标代理机构）的核验；2. 投标人的法定代表人(或其委托代理人)和项目负责人必须同时参加开标会；3.参加开标会的法定代表人或其委托代理人应在开标会现场单独提交法定代表人证明书或委托代理人授权委托书和本人身份证明（证件）。（备原件核查）23.4随机选取入围投标人1、 合理低价法评标的选取入围投标人办法（具体操作办法应符合投标人须知附件3的规定）25.2资格后审委员会资格后审委员会成员应全部在专家库中随机抽取：1.抽取评标专家 5人（5人以上单数），

15、其中应抽专家 5人，备选专家 0人。2.本项目资格后审委员会组成人员应为 5人（5人以上单数）。28.1评标委员会评标委员会成员与资格后审委员会组成人员相同。33.034.0评标定标办法本项目选定下列评标办法：合理低价法：取商务文件评审得分最高的投标人为第一中标候选人。当投标人的商务文件评审得分相同时，以报价低的排序为前；当商务文件评审得分相同且报价相同时，通过现场抽签方式确定排序。综合评估法：取综合总得分最高的投标人为第一中标候选人。当投标人的综合总得分相同时，以报价低的排序为前；当综合总得分相同且报价相同时，通过现场抽签方式确定排序。34.0项目评标方式明标评标：所有投标文件均采用明标评标

16、方式。明暗结合：技术文件采用暗标，其它部分采用明标评标。36.2中标通知书发放中标人确定后，招标人应当在7日内向中标人发出中标通知书。招标人最迟应当在投标有效期届满30日前发出中标通知书，否则，应当按照本投标人须知19.2款的规定延长投标有效期。39.1履约担保要求履约担保金额为工程承包合同价的10%。一、 政府投资建设项目，中标人可以向招标人提交下列担保方式：由商业银行分支机构以上（含分支机构）银行部门出具的不可撤销银行履约保函。 当地政策性融资担保公司出具的工程履约保函。 现金履约担保。 二、 非政府投资建设项目，中标人可以向招标人提交下列担保方式： 由商业银行分支机构以上（含分支机构）银

17、行部门出具的不可撤销银行履约保函。 由保险公司出具的保函。由担保公司出具的保函。备注：1、在选定项目投资类型时同时选定担保方式（可单选或多选）； 2、选用现金形式的履约担保，中标人应将履约保证金汇入招标人指定的账户，该账户实行招标人、监理单位和中标人三方共同管理，各方应签订管理协议，做到专款专用。40.0合同备案详见投标人须知第40.1条款其他要求 (备注：招标人需设置其他要求时，应符合法律、法规、规章和政府规范性文件的规定，同时不能违背本招标项目招标文件实质性条款的要求。)二、投标人须知（一）总则1.工程项目概况1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备

18、招标条件，通过公开招标方式选定承包人。1.2招标人：见投标人须知前附表。1.3招标代理机构：见投标人须知前附表。1.4工程名称：见投标人须知前附表。1.5项目建设地点：见投标人须知前附表。1.6项目建设规模：见投标人须知前附表。2项目的资金来源和落实情况2.1资金来源及比例：见投标人须知前附表。2.2资金落实情况：见投标人须知前附表。3. 招标范围及标段划分3.1招标范围：见投标人须知前附表。3.2标段划分：见投标人须知前附表4. 投标人资格要求4.1投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉。（1）资质要求：见投标人须知前附表；（2）其他要求：见投标人须知前附表。4.2项目负责人资格要求

19、：应当具备工程施工类注册执业资格，具体要求见投标人须知前附表；4.2.1投标人拟派的项目负责人从投标截止时间起不得在其他建设工程担任项目负责人。4.3投标须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按照招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体主办人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标。4.4投标人存在下列情形之一的作无效投标处理:（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为招标项

20、目前期准备提供设计或咨询服务的；（3）为招标项目的监理人；（4）为招标项目的代建人；（5）为招标项目提供招标代理服务的；（6）被责令停业的；（7）被暂停或取消投标资格的；（8）财产被接管或冻结的；（9）因违反国家、省的工资支付规定和阳江市建筑施工企业工人工资支付保证金管理办法（阳府201521号）及其相关配套文件有拖欠或克扣工人工资的行为，被住房规划建设主管部门依法对其市场准入、招投标资格等进行限制并在处罚期限内的；（10）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法人代表的；（11）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（12）与本招标项目的监理人或代建人或招标

21、代理机构相互任职或工作的。4.5 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。4.6 本招标工程项目采用本投标人须知前附表所述的资格后审方式确定合格投标人。5. 分包5.1 投标人须知前附表规定允许分包的，招标人不得直接指定分包工程承包人，也不得对依法实施的分包活动进行干预，应当允许投标人将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包。5.2 投标人拟将允许分包的中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应当符合有关法律法规规章的规定，符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，并按照第4章的规定提供分包人

22、候选名单及其相应资料。6. 踏勘现场6.1 招标人不集中组织踏勘现场，由投标人按投标人须知前附表所述地点，自己组织对工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及的现场资料。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用及一切责任事故。6.2 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。7. 通用规定7.1语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。7.2货币名称招标投标文件采用的币种为人民币。7.3计量单位招标投标文件所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位

23、。7.4费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。7.5保密责任参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。7.6本招标文件中所称网上或网站，除特别指明外，是指阳江市公共资源交易网站（网址：7.7本招标文件所指天或日均为日历天，工作日均为国家机关法定工作日，时间均为北京时间。7.8本招标文件所称的承包人报价浮动率（中标下浮率），其计算公式为：承包人报价浮动率（中标下浮率）=1-(中标价格-安全文明施工费）/（招标控制价-安全文明施工费)100%。7.9投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准，总价金额与单价金额不一致的，以

24、单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外。7.10本招标文件所称的投标人拟派的项目负责人从投标截止时间起不得在其他建设工程担任项目负责人，其中“在其他建设工程担任项目负责人”的起止时间是指：在本招标项目以外的招标项目以中标结果公示时间首日起至工程竣工验收合格之日期间；直接发包项目以签订施工合同之日起至工程竣工验收合格之日期间。7.11本招标文件所称其他利害关系人是指投标人以外，与招标项目或者招标活动有直接和间接利益关系的法人、其他组织和自然人。7.12本招标文件所指政府投资项目，是指使用市、县本级财政一般预算资金、政府性基金、财政专户管理资金以及政府融资等其他财政性资金进行的固定资产投资

25、建设项目。（二）招标文件8.招标文件的组成8.1 本招标文件包括下列内容：第一章 招标公告第二章 投标人须知第三章 评标办法第四章 投标文件格式第五章 合同条款及合同文件格式第六章 施工图纸第七章 工程量清单第八章 招标控制价8.2 除8.1内容外，招标人按规定在网上发出的对本招标文件的澄清、修改、补充和答疑内容，构成招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。9.招标文件的发布、获取、修改或澄清9.1招标人应按照招标公告、招标文件示范文本，并结合招标工程实际编制招标公告和招标文件，经招标管理部门招标备案后方可发布。招标公告应按规定在阳江市公共资源交易网和广东省招标投标监管网上同时发布，其

26、中招标文件（含图纸、工程量清单、招标控制价等）及相关资料须一同在阳江市公共资源交易网上发布。招标控制价发布的内容应具体包括工程量清单及其综合单价或单项费用、主要材料价格等，但不得采用以工程总价金额方式公布。招标公告及招标文件发布之日起至截标时间止，最短不得少于20日。 9.2投标人应自行在阳江市公共资源交易网上下载招标文件（含图纸、工程量清单、招标控制价等）及相关资料。9.3 招标文件在网上发布后，招标人发现招标文件有遗漏或不够完善的，可以对已发布的招标文件进行必要的澄清、修改或补充，其澄清、修改或补充内容应当形成补遗文件报招标管理部门备案后按规定的投标截止时间至少15日前以书面形式在网上公布

27、。澄清、修改或补充招标文件的时间距投标截止时间不足15日的，并且其澄清、修改或补充内容影响投标文件编制的，招标人应相应顺延截标时间。补遗文件作为招标文件的补充，是招标文件的组成部分。9.4 当招标文件、招标文件的澄清、修改或补充等在同一内容的表述上不一致时，以网上最后发出的书面文件为准。9.5 招标文件的澄清、修改或补充内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。投标人应从网上下载招标人对招标文件的澄清、修改或补充内容，招标人不再另行通知。投标人因自身原因未能获取澄清、修改或补充资料所造成的后果，由投标人自行承担。10.招标文件的质疑和答疑10.1 投标人在网上获取招标文件后，应该详细检查招标文

28、件的所有内容，同时审阅招标文件中的所有事项、格式、条款和规范要求等，如发现招标文件缺损、错漏或对招标文件有任何疑问，应当在投标截止时间至少10日前以无记名形式在网上向招标人提出质疑要求，且不得有任何可识别投标人及其人员的标识。10.2 对于投标人的任何有关招标文件的网上疑问，招标人应在投标截止时间至少7日前以书面公告形式在网上解答投标人对招标文件的疑问，并形成补遗文件报招标管理部门备案后在网上发布。补遗文件作为招标文件的补充，是招标文件的组成部分。10.3 招标文件的答疑内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。投标人应从网上下载招标人对招标文件的答疑，招标人不再另行通知。投标人因自身原因未能

29、获取答疑资料所造成的后果，由投标人自行承担。11.工程承包方式11.1 本招标工程采用单价合同承包方式。 11.2 工程所需材料全部由中标单位自行组织采购供应，但所有材料必须与投标文件材料相符，并符合设计和规范要求，经建设单位和监理单位同意后，方能投入使用。12.工程质量、工期及有关要求12.1 中标单位应按照投标人须知前附表要求的工程质量标准完成本工程施工任务。工程验收以国家现行的施工验收技术规范、工程质量验评标准、施工图纸、设计变更及技术说明书等设计、技术文件为依据。如施工质量不合格，中标单位须负责返工直至达到合格要求，所造成的损失和一切费用由中标单位负责。12.2 提倡优质优价，鼓励创建

30、优质工程（本款由招标人按需要采用,如不采用,删除本条款）为倡导建设工程优质优价，中标单位在按招标文件要求的工程质量标准完成工程任务的基础上，对获得市级工程质量奖项的，建设单位应按工程合同价款的1.0%给予中标单位奖励；对获得省级工程质量奖项的，建设单位应按工程合同价款的2.0%给予中标单位奖励；对获得国家级工程质量奖项的，建设单位应按工程合同价款的3.0%给予中标单位奖励。12.3 工期的要求及规定(1)中标单位应按照投标人须知前附表要求的日历天（含节假日、停水、停电、风雨天在内）内完成招标内容全部施工项目。开工及竣工日期以承包合同签订规定为准。(2)因建设单位原因或不可抗力的自然灾害造成施工

31、工期延误的其工期可相应顺延，但必须经建设单位现场签证。13.工程预付款、工程进度款支付办法工程预付款和进度款的支付应当按照本招标文件投标人须知前附表要求及有关规定在双方承包合同专用条款中约定执行。14.工程竣工结算办法14.1 本工程采用单价合同承包方式，结算时有下列情况的给予调整：（1）发包人引起的工程变更及设计变更； （2）不可抗力自然灾害；（3）招标文件规定可调整的和甲乙双方约定其他因素；（4）法律法规规定需要调整的因素。14.2因工程变更或工程量偏差引起已标价工程量清单项目或其工程数量发生变化时，应按照下列约定确定综合单价：1、已标价工程量清单中有适用于变更工程项目的，应采用该项目的单

32、价；但以下情况的变更工程项目，其工程量增减幅度超过10%的部分综合单价按招标控制价的综合单价（若有错漏则以调整后为准）（1-承包人报价浮动率）确定。承包人报价浮动率=1-(中标价格-安全文明施工费）/（招标控制价-安全文明施工费)100%。（1）变更工程项目增加工程量，且已标价工程量清单综合单价高于招标控制价的综合单价；（2）变更工程项目减少工程量，且已标价工程量清单综合单价低于招标控制价的综合单价（1-承包人报价浮动率）；（3）未标单价或合价的项目。2、已标价工程量清单中没有适用但有类似于变更工程项目的，可在合理范围内参照类似项目的综合单价，但所参照的类似项目应符合本条第1款的相关规定。3、

33、已标价工程量清单中没有适用也没有类似于变更工程项目的，应由承包人根据变更工程资料、计量规则、计价办法、基准价格和承包人报价浮动率提出变更工程项目的综合单价，并经合同双方确认后作为支付工程进度款的依据，最终结算价以审核部门的审核结果为准。4、已标价工程量清单中没有适用也没有类似于变更工程项目，且工程造价管理机构发布的信息价缺价的，应由承包人根据变更工程资料、计量规则、计价办法、通过市场调查等取得有合法依据的市场价格提出变更工程项目的综合单价，并经合同双方确认后作为支付工程进度款的依据，最终结算价以审核部门的审核结果为准。14.3承包人应按照发包人提供的设计图纸实施合同工程，若在合同履行期间出现设

34、计图纸（含设计变更）与招标工程量清单任一项目的特征描述不符，且该变化引起该项目工程造价增减变化的，应按实际施工的项目特征，按第14.2条的相关规定重新确定相应工程量清单项目的综合单价（招标控制价相应综合单价的计价与设计图纸匹配，且投标前无相应答疑的除外）。14.4合同履行期间，由于招标工程量清单缺项，且招标控制价也缺项，需要新增分部分项工程清单项目的，应按照第14.2条的相关规定确定综合单价，但招标工程量清单缺项，而招标控制价不缺项，且投标前无该项目答疑的除外。14.5承包人应按照发包人提供的设计图纸实施合同工程，若在合同履行期间出现设计图纸（含设计变更）与招标工程量清单任一项目的特征描述一致

35、，但招标控制价相应综合单价的组价存在错漏，且该变化引起该项目工程造价增减变化的，结算时应按实际施工的项目特征，按招标图纸应予计量的工程量（调整后的招标控制价综合单价-原招标控制价综合单价) （1-承包人报价浮动率）计算增减额。14.6安全文明施工费、规费和税金，结算时按规定的计算标准调整合同价款。14.7合同履行期间，因人工、材料、工程设备、机械台班价格波动影响合同价款的，应根据合同约定，按以下方法调整合同价款：1、人工单价发生涨落的，应按照合同工程发生的人工数量和合同履行期价格与基准价格对比的价差的乘积计算调整人工费，但承包人对人工费或人工单价的报价高于发布价格的除外。2、材料、工程设备、施

36、工机械台班价格涨落超过5%时，则超过部分的价格应予调整。按照合同工程发生的数量和合同履行期价格与基准价格对比的价差的乘积计算，但应扣除合同当事人双方不利一方承担上述幅度的风险费用。3、基准价格是指由发包人在招标文件或专用合同条款中给定的人工、材料、工程设备、施工机械台班单价或价格。4、合同履行期价格、基准价格原则上应当按照省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构发布的信息价编制。5、省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构发布的价格信息缺项的，发包人可根据工程资料，通过市场调查等有合法依据的市场价格，给定相应的基准价格。合同履行期价格由工程参建各方根据工程资料和计价办法，通过市

37、场调查等有合法依据的市场价格提出相应的价格，经合同双方当事人确认。凡有财政性资金投入的建设项目，其基准价、合同履行期价格均由建设项目同级财政部门核定。6、物价变化合同价款调整不应考虑承包人报价浮动率因素。调整价款应单独列项，列入分部分项工程费。7、发生合同工程工期延误的，应按照下列规定确定合同履行期的价格调整：（1）因非承包人原因导致工期延误的，计划进度日期后续工程的价格，应采用计划进度日期与实际进度日期两者的较高者；（2）因承包人原因导致工期延误的，计划进度日期后续工程的价格，应采用计划进度日期与实际进度日期两者的较低者。14.8凡有财政性资金投入的建设项目，其竣工工程结算由建设项目同级财政

38、部门审核。15.招标人发布的工程招标控制价编制依据及说明（注：此项不能省略，请招标人和其代理机构根据相关规定及项目实际编制。） （三）投标文件16.投标文件的组成16.1 投标文件由资格后审文件、商务文件和技术文件部分组成（采用综合评估法评标的应提交技术文件，采用合理低价法评标的不需提交技术文件）。16.2 资格后审文件主要包括下列内容：16.2.1投标承诺书；16.2.2 法定代表人身份证明书；16.2.3 授权委托书；16.2.4投标人一般情况表； 16.2.5拟派驻招标项目管理机构； 16.2.6其它资料。16.3 商务文件主要包括下列内容：16.3.1 投标函；16.3.2 投标人应提

39、交的其他投标资料；16.3.3 工程量清单报价书。17.投标文件格式17.1 投标文件包括本投标人须知第16条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。17.2 若投标人的投标文件没有按照招标文件的要求提交全部材料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其投标将被拒绝。18.投标报价18.1 本工程的投标报价采用本招标文件投标人须知前附表所规定的方式。18.2 投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和。18.3 投标人的投标报价，应是完成本投标人须知第3条和合同条款上所列招标工程范围及工期的全部，不得以任何理由予以重复，

40、作为投标人计算单价或总价的依据。18.4 采用综合单价报价的，除非招标人对招标文件给予修改，投标人应按照招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量填报单价和合价。每一项目只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予以接受。投标人未填报单价或合价的工程项目，在实施后，招标人将不予支付，并视为该费用已包括在其他有价款项目的单价或合价内。18.5投标人应按工程计价有关规定、市场价格信息或工程造价管理机构发布的工程造价信息等自主确定投标报价。18.6 招标文件中的工程量清单标明的工程量是投标人投标报价的共同基础。工程结算时工程量必须以承包人完成合同工程应予计量的工程量确定。18.7 投标人投标报价书计

41、算有误时，实施后结算按以下办法调整：18.7.1分部分项综合单价乘以工程量清单数量的值高于投标合价的，结算时综合单价按A值计算，低的则不作调整（其中：A=分部分项工程投标合价/分部分项工程量清单数量）；18.7.2各分项分部报价累计值高于投标总价的，结算时，综合单价按各分部分项工程综合单价乘以B%进行调整，低的则不作调整（其中：B%=投标总报价/调整后总价，调整后总价是投标人投标报价书计算无误或经第18.7.1条款修正后的各分部分项工程总价）。18.8 投标人的投标报价按照国家标准建设工程工程量清单计价规范、广东省建设工程综合定额及有关计价规定、施工现场情况、施工设计图纸、建设行政主管部门和工

42、程造价管理机构的有关规定及发布的人工、材料、机械参考价或市场价格，并结合企业自身实力、施工、技术和资金能力，以及企业自身的素质进行报价，但不得低于企业自身成本报价竞争。18.9 投标人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。19.投标有效期19.1 投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。本招标工程投标有效期见本投标人须知前附表规定的期限，在此期间，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。19.2 在投标有效期结束前出现特殊情况的，招标人可形成延长投标有效期的书面文件报招标管

43、理部门备案后在网上发布告知所有投标人。投标人同意延长的，不得要求或者被允许修改其投标文件的实质性内容，但应当相应延长其投标保证金的有效期；投标人拒绝延长的，其投标无效，但投标人有权收回其投标保证金。20.投标保证金20.1 投标人应按本投标人须知前附表所规定的数额和方式提交投标保证金，并作为其投标文件的一部分；投标保证金有效期应当与投标有效期一致。20.2 投标人应在该项目截标时间前登录阳江市公共资源交易中心电子招标投标系统平台，将其投标保证金从本企业银行基本账户转入招标人委托的阳江市公共资源交易中心保证金专户。投标保证金收款帐号由投标人在登录电子招标投标平台后自行获取。20.3 联合体投标的

44、，应当以联合体各方或者联合体中主办人的名义提交投标保证金。以联合体中主办人名义提交的投标保证金，对联合体各成员具有约束力。20.4 在开标会现场，投标人须单独提交其已加盖本企业公章的本企业基本账户开户许可证复印件；招标人或其招标代理机构、公共资源交易中心、招标管理部门登录阳江市公共资源交易中心电子招标投标系统平台，通过“三方解密”的方式共同确认按招标文件要求缴纳了投标保证金的投标人名单。20.5 经现场确认，投标人有下列情形之一，一律按照未能提交投标保证金处理，视为投标人自动放弃投标资格：（1）投标人不能在开标会现场单独提交其已加盖本企业公章的本企业基本账户开户许可证复印件的；（2）投标人的投

45、标保证金不是从本企业银行基本账户转入，而是从本企业非银行基本账户或其分支机构或其他单位银行账户转入的；（3）投标人未按照招标文件指定的账户转入本项目的投标保证金的；（4）投标人未按照招标文件规定的金额或时间转入本项目的投标保证金的。20.6 评标会结束后5个工作日内，招标人应全额退还前三名中标候选人之外的投标人的投标保证金及银行同期存款利息；承包合同签订后5个工作日内，招标人应全额退还前三名中标候选人的投标保证金及银行同期存款利息。20.7 有下列情形之一，招标人应在发生后5个工作日内全额退还投标人的投标保证金及银行同期存款利息：（1）招标终止；（2）招标失败需要重新招标；（3）投标人拒绝在投

46、标有效期限终止之后延长投标有效期限。20.8 有下列情形之一，招标人可以没收投标人的投标保证金；20.8.1在投标截止时间之后至投标有效期限终止期间撤回投标文件的；20.8.2中标人无正当理由放弃中标或未能在规定期限内提交履约担保或不与招标人签订承包合同或在签订合同时向招标人提出附加条件的；20.8.3由于违法行为被取消投标资格或中标无效的；20.8.4法律、法规、规章或招标文件规定可以没收投标保证金的其他情形。 21.投标文件的编制21.1 投标人应按照本招标文件第4章“投标文件格式”和投标人须知前附表要求的份数编制投标文件,投标文件一般由资格后审文件、商务文件和技术文件（如有）组成，不需技

47、术文件评审的项目一般不用编制技术文件。21.2 投标文件必须按招标文件格式在注明要签字盖章的位置由规定人员（法定代表人或其委托代理人、注册造价工程师或造价员）签字盖章、加盖投标人法人公章。签字或盖章不符合上述要求的投标文件将作无效投标处理。由委托代理人签字的投标文件须同时提交投标文件签署授权委托书，同一项目的授权委托书只能委托一名代理人。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及其内容均应符合本招标文件要求，否则投标文件签署授权委托书无效。21.3 除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或无行间插字或无增删。如有修改，修改处应由投标人加盖投标人公章和由法定代表人或其委托代理人签字。21.

48、4 投标文件中的资格后审文件和商务文件内页统一用白色A4复印纸黑色字体打印（相关证书、证件及证明文件的复印件中的字体不受此限，其中商务文件投标函中的投标报价项手写无效），每册封面均须统一使用A4纸封面。投标文件应胶装书状成册，使用不褪色的蓝、黑墨水笔签字，字迹应清晰易于辨认。投标文件封面的右上角应清楚地注明“正本”或“副本”，字体为黑色字体。投标文件副本内页如需从正本复印的，其正副本所有需签字盖章的地方应全部签字盖章，从正本复印的签字盖章无效。21.5投标文件中技术文件(如有)正本封面须由投标人加盖投标人公章并由法定代表人签字或盖章，但副本均不得签字、盖章或体现投标人名称、具体人名或可以认为是

49、投标人或其人员承担过的工程项目名称、获奖称号或其他不符合常规可以判定投标人的标识或文字。21.6投标文件中的技术文件(如有)正本和副本须分别密封,正本密封在一个内层包封，副本密封在另一个内层包封，两个内层包封（可注明正副本）再合包密封在一个外层包封中。21.7投标文件中的资格后审文件正本和副本共同密封在一个外层包封中，也可按技术文件方法包封。商务文件的包封同资格后审文件。21.8投标文件中的技术文件(如有)的内层和外层密封上均应注明如下四项内容,多注或少注视为无效投标文件（内层密封注明正副本除外）： （1）工程名称； （2）招标工程编号；（3）招标人名称；（4）投标文件的内容（如技术文件）。2

50、1.9投标文件中资格后审文件和商务文件密封上的标注内容均不能少于技术文件密封上应注明的四项内容，其密封上可出现投标人单位名称。21.10投标文件中的技术文件(如有) 的内层和外层密封上不得出现投标人单位名称，密封的封口处可加盖密封章或加贴密封条。资格后审文件和商务文件的密封封口处可加盖密封章或加贴密封条。21.11 投标文件未按照上述要求编制、装订、密封和标记的，其投标文件视为无效投标文件。22.投标文件的提交22.1 投标人应按照投标人须知前附表的规定在投标截止时间前将投标文件及其投标保证金提交到招标文件规定的阳江市公共资源交易中心开标地点。22.2招标人在本投标人须知前附表规定的投标截止时

51、间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改或者撤回其投标文件。22.3 到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3家的，本次招标活动失败，招标人应按规定依法重新组织招标或报原项目审批部门重新核准招标方式，招标人不负担因此次招标失败给投标人造成的损失。（四） 开标规定23 开标23.1 招标人应按本投标人须知前附表所规定的时间和地点公开开标，拟参加本项目投标的所有投标人的法定代表人（或其委托代理人）和项目负责人必须按规定参加开标会。23.2 投标人参加开标会人员一般不得超过3人，其人员应持本单位介绍信（或法定代表人证明书或授权委托书）和本人身份证明（

52、证件）到招标文件规定的开标室递交投标文件。若因投标人未带齐相关证明资料而导致无法办理截标手续的，责任由投标人自负。招标人相关工作人员也应持本单位介绍信（或法定代表人身份证明书或授权委托书）和本人身份证明（证件）参加开标会。23.3投标人应在开标会上提供与本次投标活动相关的文件及证书原件给资格后审委员会（或评标委员会）核验。23.4 开标由招标人或其委托的招标代理机构主持，其程序如下：（1）开标会开始，主持人宣布会议纪律和注意事项；（2）主持人公布参加开标会议的招标人、招标代理机构、招标管理部门和交易中心等单位代表情况；（3）在开标会现场，招标人或其招标代理机构、交易中心、招标管理部门登录阳江市

53、公共资源交易中心电子招标投标系统平台，通过“三方解密”的方式共同确认按招标文件要求缴纳了投标保证金的投标人名单（4）按照投标人缴纳投标保证金的先后顺序，招标人代表或其委托的代理机构代表依次对参加投标的投标人的法定代表人（或其委托代理人）和项目负责人的身份进行核验，同时检查其投标文件的密封情况，并宣布核验结果；（5）对人员身份核验、投标文件密封性检查合格和按招标文件要求缴纳了投标保证金的投标人进行编号，每个合格投标人对应一个编号；（6）从已编号的合格投标人中依次随机摇珠抽取入围投标人（具体操作办法应符合投标人须知附件3的规定）； （7）参加开标会议的投标人、招标人、招标代理机构、招标管理部门和交

54、易中心等单位代表对开标结果（含人员身份核验、投标文件密封情况、投标保证金缴纳情况和入围投标人名单）进行签字确认；（8）工作人员开启入围投标人的投标文件，将符合要求的各投标人的投标报价等数据逐项在图板上公布；（9）各入围投标人、招标人、招标代理机构、招标管理部门和交易中心等单位代表对入围投标人投标报价等数据进行签字确认；（10）按照本工程招标文件的要求，工作人员将符合条件的有效入围投标人的资格后审文件送资格审查；（11）开标会结束。23.5招标人对开标过程进行记录，并存档备查。23.6投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当场作出答复，并制作记录。24.投标文件的有效性24.1开标时

55、，投标人有下列情形之一的，其投标文件视为无效投标文件，不得进入选取入围投标人环节、资格后审和评标：24.1.1 投标人的法定代表人（或其委托代理人）和项目负责人未同时按时参加开标会议或未提供本人有效身份证明原件查验的（包括本人身份证原件、法定代表人证明书或委托代理人授权委托书）；24.1.2 投标人未提供与本次投标的相关文件及证书原件给开标评标会核验的；24.1.3 投标文件未按照本投标人须知第21条装订、密封和标记要求提供的；24.1.4 投标文件逾期送达的或者未按本招标文件要求送达指定地点的；24.1.5 投标人未能按照招标文件投标须知前附表的要求提交投标保证金及其相关手续的。（五） 资格

56、后审25. 资格后审委员会25.1 资格后审委员会由招标人依法组建，负责资格审查具体工作，资格后审工作在开标后评标前按程序进行。招标人和其招标代理机构应当配合有关专家做好资格审查工作，但不能对资格审查工作产生实质性影响。25.2 本项目的资格后审委员会组成人员数见本投标人须知前附表，全部按有关规定从专家库中随机抽取，首先推选出资格后审委员会主任，由主任主持资格后审委员会工作。26.资格后审评审标准26.1 资格后审委员会在评审前应当认真研究招标项目的资格后审文件，了解和熟悉招标项目基本情况和资格后审的目的、评审标准和方法等内容26.2 对各有效入围投标人资格的后审，将依据投标人提交的资格后审文

57、件和本投标人须知要求提供的能够被恰当证实的资料，以及本工程投标人须知附件1中约定的资格后审必要合格条件标准。 26.3 详细评审前，由资格后审委员会指派部份成员对各有效入围投标人递交的资格后审文件材料中的法人营业执照、资质证书、项目负责人等有关证书、证明资料复印件与原件是否一致进行审查验证。各投标人应按本投标人须知前附表规定的时间、地点提交本工程投标人须知附件1中要求投标人提交的证书、证明资料文件原件接受审查验证。 26.4 未能按投标人须知附件1资格后审必要合格条件标准提交相关原件接受审查验证的或无复印件的或复印件与原件不一致的，资格后审文件资料中相对应的内容不予确认，因此导致其投标资料不符

58、合资格审查合格条件要求的，应视为无效投标文件处理。审查验证后，有关人员应形成书面审查验证记录，作为详细评审的依据。27.合格投标人确定27.1 资格后审委员会根据资格后审必要合格条件标准的要求和相关证书、证明资料文件原件审查验证结果记录，对有效入围投标人提交的资格后审文件材料进行详细评审。凡全部满足资格后审必要合格条件标准的投标人即确定为资格审查合格的投标人。27.2 资格后审委员会审查过程中如出现疑问，可要求投标人进行澄清说明。27.3 资格后审委员会应切实履行审查职责，对同一个问题不一致的，按程序要求记录。资格后审委员会实行少数服从多数的原则，以记名投票方式表决，审查结果经资格后审委员会全

59、体成员过半数通过有效。27.4 资格审查工作结束后，资格后审委员会向招标人提交资格后审结果的书面报告。当资格后审合格的投标人少于3家时，不再进行后续招标投标程序，招标人应依法重新招标或报原项目审批部门重新核准招标方式。（六） 评标定标28评标委员会组成28.1 资格后审工作结束后，评标工作由资格后审委员会的全部专家组成的评标委员会负责，评标委员会组成人员数见本投标人须知前附表。各评委应推选出评标委员会主任，由主任主持评标工作。评委应当按照招标文件及有关规定独立开展评标工作，对所提出的评审意见承担个人责任。28.2 评标委员会应当严格按照招标文件的评标办法规定的评标程序、评标标准和方法进行评标，招标文件没有规定的评标标准和方法不得作为评标的依据。28.3 评标委员会对报价明显低于其他投标人的，应当要求投标人具体说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委