桥梁支座项目工程试运行阶段的质量管理方案

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1、泓域/桥梁支座项目工程试运行阶段的质量管理方案桥梁支座项目工程试运行阶段的质量管理方案目录一、 项目基本情况2二、 工程项目前期阶段质量管理的工作内容7三、 前期阶段质量管理的依据和标准9四、 实施阶段质量管理的程序和依据13五、 质量保修期管理的工作内容14六、 试运行阶段工程咨询单位质量管理的工作内容16七、 试运行阶段业主和承包方质量管理的工作内容17八、 产业环境分析19九、 城市轨道交通发展概况20十、 必要性分析23十一、 投资方案24建设投资估算表25建设期利息估算表26流动资金估算表28总投资及构成一览表29项目投资计划与资金筹措一览表30十二、 项目经济效益分析31营业收入、

2、税金及附加和增值税估算表32综合总成本费用估算表33利润及利润分配表35项目投资现金流量表37借款还本付息计划表39一、 项目基本情况（一）项目承办单位名称xx投资管理公司（二）项目联系人范xx（三）项目建设单位概况公司依据公司法等法律法规、规范性文件及公司章程的有关规定，制定并由股东大会审议通过了董事会议事规则，董事会议事规则对董事会的职权、召集、提案、出席、议事、表决、决议及会议记录等进行了规范。 展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提升核

3、心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。公司不断推动企业品牌建设，实施品牌战略，增强品牌意识，提升品牌管理能力，实现从产品服务经营向品牌经营转变。公司积极申报注册国家及本区域著名商标等，加强品牌策划与设计，丰富品牌内涵，不断提高自主品牌产品和服务市场份额。推进区域品牌建设，提高区域内企业影响力。公司按照“布局合理、产业协同、资源节约、生态环保”的原则，加强规划引导，推动智慧集群建设，带动形成一批产业集聚度高、创新能力强、信息化基础好、引导带动作用大的重点产业集群。加强产业集群对外合作交流，发挥产业集群在对外产能合作中的载体作用。通过建立企业跨区域交流合作机制，承担社会责任，营造和

4、谐发展环境。（四）项目实施的可行性1、长期的技术积累为项目的实施奠定了坚实基础目前，公司已具备产品大批量生产的技术条件，并已获得了下游客户的普遍认可，为项目的实施奠定了坚实的基础。2、国家政策支持国内产业的发展近年来，我国政府出台了一系列政策鼓励、规范产业发展。在国家政策的助推下，本产业已成为我国具有国际竞争优势的战略性新兴产业，伴随着提质增效等长效机制政策的引导，本产业将进入持续健康发展的快车道，项目产品亦随之快速升级发展。随着交通智能技术的发展，交通工程配套产品的监测也向着连续、实时、自动化方向发展，主要涉及领域包括智能传感器、数据采集与通讯板卡、降噪算法优化与数据精度提升等。交通运输部关

5、于推动交通运输领域新型基础设施建设的指导意见对公路铁路智能化提出具体规划：智慧公路推动先进信息技术应用，逐步提升公路基础设施规划、设计、建造、养护、运行管理等全要素、全周期数字化水平，推动公路感知网络与基础设施同步规划、同步建设，在重点路段实现全天候、多要素的状态感知；智能铁路运用信息化现代控制技术提升铁路全路网列车调度指挥和运输管理智能化水平，建设铁路智能检测监测设施，实现动车组、机车、车辆等载运装备和轨道、桥隧、大型客运站等关键设施服役状态在线监测、远程诊断和智能维护。围绕智慧交通国家战略，交通工程配套产品整体向着“产品智能化”方向发展。（五）项目建设选址及建设规模项目选址位于xxx（以最

6、终选址方案为准），占地面积约77.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。项目建筑面积78067.03，其中：主体工程51553.72，仓储工程10850.00，行政办公及生活服务设施7074.78，公共工程8588.53。（六）项目总投资及资金构成1、项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资33150.67万元，其中：建设投资26470.14万元，占项目总投资的79.85%；建设期利息286.01万元，占项目总投资的0.86%；流动资金6394.52万元，占项目总投

7、资的19.29%。2、建设投资构成本期项目建设投资26470.14万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用22370.55万元，工程建设其他费用3495.29万元，预备费604.30万元。（七）资金筹措方案本期项目总投资33150.67万元，其中申请银行长期贷款11674.01万元，其余部分由企业自筹。（八）项目预期经济效益规划目标1、营业收入（SP）：53300.00万元。2、综合总成本费用（TC）：44097.71万元。3、净利润（NP）：6709.41万元。4、全部投资回收期（Pt）：6.68年。5、财务内部收益率：13.09%。6、财务净现值：4626.71万元。（

8、九）项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划12个月。（十）项目综合评价主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积51333.00约77.00亩1.1总建筑面积78067.03容积率1.521.2基底面积28233.15建筑系数55.00%1.3投资强度万元/亩322.092总投资万元33150.672.1建设投资万元26470.142.1.1工程费用万元22370.552.1.2工程建设其他费用万元3495.292.1.3预备费万元604.302.2建设期利息万元286.012.3流动资金万元6394.523资金筹措万元3315

9、0.673.1自筹资金万元21476.663.2银行贷款万元11674.014营业收入万元53300.00正常运营年份5总成本费用万元44097.716利润总额万元8945.887净利润万元6709.418所得税万元2236.479增值税万元2136.7710税金及附加万元256.4111纳税总额万元4629.6512工业增加值万元16165.7613盈亏平衡点万元25065.55产值14回收期年6.68含建设期12个月15财务内部收益率13.09%所得税后16财务净现值万元4626.71所得税后二、 工程项目前期阶段质量管理的工作内容（一）建立并落实质量管理责任制项目经理或项目负责人是工程项

10、目前期工作质量的全权责任人，必须亲自抓质量工作。必要时可设质量经理协助工作，其职责是：（1）在编制项目前期工作计划的同时，明确各项前期工作的质量目标要求，制订分层次的质量职责，制订质量计划并组织实施；（2）按质量计划规定，督促、检查项目质量计划执行情况，特别是主要质量控制点的验证、检查和评审活动；（3）发现调查研究不细，数据不实，分析方法不科学、不合理，不符合有关规定时，要认真组织补做有关工作，需要进行科学实验的要进行科学实验。（二）制订并执行质量管理计划（1）识别顾客和相关方的要求和期望，明确咨询成果的质量目标和质量标准。（2）根据工程咨询单位的质量管理体系文件和项目团队组织结构的特点，研究

11、如何在质量计划中应用工程咨询单位的质量管理体系文件。如果项目团队隶属于工程咨询单位的职能部门，就可以直接引用工程咨询单位的质量管理体系文件。如果是独立的项目团队，就应对工程咨询单位的质量管理体系文件进行适当调整。（3）把质量目标要求层层分解，按质量计划和实施步骤层层落实，一直落实到个人。使每一层次的职责、权限、资源分配以及保证质量的措施都予以明确。（4）在质量计划中，要明确影响质量的控制节点，以及如何进行质量检查控制。（5）质量管理计划繁简程度应与业主要求及项目组织的运作方式相适应。（6）在计划执行中，要不断反馈执行信息，及时解决执行中出现的问题。三、 前期阶段质量管理的依据和标准工程项目前期

12、阶段的工作，主要是在调查研究的基础上编写项目建议书、可行生研究报告、咨询评估报告等。前期工作一般是由业主委托工程咨询单位去做，咨询成果经评审后由业主或报经有关单位决策。工作质量主要体现在可行性研究报告中，报告对工程项目规模、建设内容、产品构成的分析及市场分析、技术水平分析、风险分析、财务分析、经济效益和社会效益分析、环境效益分析等是否深入全面，计算是否准确可靠，各项数据是否符合实际等，都对工程项目的成败具有重要影响。（）前期阶段质量管理依据为了保证前期工作优质高效，在前期工作开始前，工程咨询单位要制定质量工作目标。制定质量目标的依据包括：国家法律、法规、产业政策和有关部门关于编制可行性研究报告

13、内容和深度的规定。前期阶段的质量管理工作主要围绕质量目标控制而展开，因此，这些依据也是质量管理工作的依据。对于工业建设项目，前期工作的质量目标至少应包括：贯彻宏观调控政策、市场调查分析、多方案比选、经济分析、风险分析、生态环境影响论证六项目标。在六项目标之下还包含27个子目标，主要有：贯彻宏观调控政策子目标：建设项目的必要性及利用现有基础的可能性论证、经济规模论证、优化结构论证、提高技术水平论证、合理布局论证等。市场调查分析子目标：对产品和原材料供求历史及现状调查，市场影响因素调查分析、市场预测和预测方法选择、产品规模合理性论证、制定营销战略等。一多方案比选子目标：厂址和外部配套条件论证、技术

14、方案比选，实施方案比选。经济分析子目标：投资估算编制的准确性、产品成本估算依据可靠性、销售收入估算可靠性、效益估算可靠性、资金落实论证情况等。风险分析子目标：经营风险分析、管理风险分析（包括对主要经营人员的资历和能力的了解分析）、财务及金融风险分析、政策风险分析等。生态环境影响论证子目标：环境影响评价、制定环境治理措施、节能、节水、节约土地和安全、消防、职业卫生等论证情况。（二）前期阶段质量管理标准质量管理标准是衡量工程咨询成果质量的准绳，应该是科学的、合理的、可操作的。设立标准的基本原则是：凡是能实行定量考核的，尽可能采用定量标准；不能定量考核的，要有明确的定性要求。要把是否坚持科学发展观，

15、坚持“客观、公正、科学、可靠”的原则，能否真实、全面地反映工程项目的有利和不利因素作为评价质量的重要标准。比如工程项目可行性研究报告，必须是一份资料翔实，有汤刻分析、有重要价值的科学报告，不一定得出可行的结论才是优秀成果。凡是能客观地、真实地分析项目利弊，只要结论是科学合理的，得出可行或者不可行的结论，都可以评为优秀成果。但是，对前期工作的工程咨询成果，绝大多数是很难用定量标准来衡量和评的，这就要求有一套定性的评价标准来进行评价。不同性质、不同类型的工程项目，其目标和评价标准有所不同，但一般应考虑下列四个方面的要求：1.工程咨询成黑必须符合国家要求咨询成果首先要符合科学发展观，符合国家宏观经济

16、调控政策、产业发展政策、绿色低碳政策、可持续发展政策的要求，符合国家和部门颁发的法律、法规、规范、标准等要求，2.工程咨询成黑必须符合国民经济和社会事业发展的根本利益工程咨询成果质量，将影响工程项目建成后的社会、环境效益。许多工程项目关系到国民经济、社会事业的发展和人民生活的利益。所以，工程咨询成果必须有利于社会公共利益和有利于人民生活利益，有利于保持和改善生态环境。3.工程咨询成果必须符合业主的要求业主是投资主体，投资目的是要获得投资效益。业主的质量要求都明确规定在合同之中。工程咨询单位必须认真执行合同，严格按合同要求办事，按合同规定向业主交付合格的咨询成果，使业主满意。4.工程咨询成黑要满

17、足建设各相关方的要求一个大型工程项目有多个参与方参加工作，工程咨询成果必须具有可操作性，并且通过咨询成果的实施，使各参与方都能获得利益，充分发挥和调动各参与方的积极性和创造性，这样才能保证工程咨询成果的质量为了推动工程咨询成果的质量评价，中国工程咨询协会制定了工程咨询成果质量评价办法，对建设项目可行性研究报告的评价目标、标准和方法作出了具体规定。要求工业建设项目可行性研究报告的质量评价目标至少包括贯彻宏观调控政策、市场调查分析、多方案比选、经济分析、风险分析、生态环境影响论证6个方面的27个子目标，并对这27个子目标按优秀、良好、合格、不合格4个质量等级制定了评价标准。其他行业的建设项目可行性

18、研究报告的质量目标、子目标和评价标准，可根据行业情况进行适当增减。四、 实施阶段质量管理的程序和依据建设工程项目管理规范规定，项目质量管理应按下列程序实施：1.确定质量计划；2.实施质量控制；3.开展质量检查与处置；4.落实质量改进。其中，质量计划对外是质量保证文件，对内是质量控制文件。其内容有：质量目标和质量要求、质量管理体系和管理职责、质量管理与协调的程序、法律法规和标准规范、质量控制点的设置与管理、项目生产要素的质量控制、实施质量目标与质量要求所采取的措施、项目质量文件管理。建设工程项目管理规范规定，质量计划编制依据包括五方面内容：合同中有关产品质量要求、项目管理规划大纲（项目管理规划大

19、纲是指导项目管理工作的纲领性文件）、项目设计文件、相关法律法规和标准规范以及质量管理其他要求。因此，工程项目在实施阶段的质量管理依据主要包括：1.工程施工承包合同。工程施工承包合同规定了参与建设的各方在质量控制方面的权利和义务，有关各方必须履行合同中规定的有关质量的承诺。咨询工程师要督促有关单位履行有关的质量控制条款。2.设计文件。工程设计规定了工程质量的固有特性，“按图施工”是施工阶段工作的重要原则，因此，经过批准的设计图纸和技术说明书等设计文件，是质量控制的重要依据。施工单位和咨询工程师要全面熟悉图纸，掌握设计意图和质量要求。3.法律法规。包括国家及政府有关部门颁布的有关质量管理方面的法律

20、、法规文件，以及各行业主管部门颁发的有关规章等。4.技术标准规范。主要是有关部门针对不同行业、不同质量控制对象而制定的技术规范文件，包括各种有关的标准、规范、规程等。五、 质量保修期管理的工作内容（一）质量保修制度工程项目质量保修制度是指建设工程在办理竣工验收手续后，在规定的保修期限内，因勘察、设计、施工、材料等原因造成的质量缺陷，应当由施工承包单位负责维修、返工或更换，由责任单位负责赔偿损失。质量缺陷是指工程不符合国家或行业现行的有关技术标准、设计文件以及合同中对质量的要求等。建设工程质量管理条例规定：“建设工程实行质量保修制度。建设工程承包单位在向建设单位提交工程竣工验收报告时，应当向建设

21、单位出具质量保修书。质量保修书中应当明确建设工程的保修范围、保修期限和保修责任等。”并规定：“建设工程在保修范围和保修期限内发生质量问题的，施工单位应当履行保修义务，并对造成的损失承担赔偿责任。”我国质量保修制度分为两种：一种称为工程保修期，是根据建设工程质量管理条例实施的质量保修制度，一般规定保修期在5年以上。另一种称为缺陷责任期，是根据建设工程施工合同示范文本实施的工程质量保修制度，其保修期般为1年，最长不超过2年，缺陷责任期结束，发包方应把工程保修金返还给承包商。从保修期限来看，工程保修期涵盖了缺陷责任期。（二）质量保修期限建设工程质量管理条例规定：“在正常使用条件下，建设工程的最低保修

22、期限为：基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限；屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年；供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期；电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为2年。其他项目的保修期限由发包方与承包方约定。建设工程的保修期，自竣工验收合格之日起计算。”（三）质量保修期管理工作内容建设工程项目管理规范规定，发包人与承包人应签订工程保修期保修合同，确定质量保修范围、期限、责任与费用的计算方法。承包人在工程保修期内应承担质量保修责任，实施相关服务工作。在质量保修期内，工程咨询单位应督促承包人编制保修工作计划，履行保修

23、义务。保修工作计划应包括：主管保修的部门；执行保修工作的责任者；保修与回访时间；保修工作内容。六、 试运行阶段工程咨询单位质量管理的工作内容工程咨询单位在试运行阶段的质量管理工作主要包括：1.督促承包方编制试运行管理计划。试运行管理计划的主要内容应包括：试运行的总说明、组织及人员、进度计划、费用计划、试运行文件编制要求、试运行准备工作要求、培训计划和业主及相关方的责任分工等内容。试运行管理计划应按项目特点，合理安排试运行程序和周期，并与施工及辅助配套设施试运行相协调。2.督促承包方编制培训计划。培训计划应根据合同约定和项目特点进行编制。培训计划一般包括：培训目标、培训的岗位和人员、时间安排、培

24、训与考核方式培训地点、培训设备、培训费用以及培训教材等内容。3.协助建设单位编制试运行方案。试运行方案的主要内容应包括：工程概况、编制依据和原则、目标与采用标准、试运行应具备的条件、组织指挥系统、试运行进度安排、试运行资源配置、环境保护设施投运安排、安全及职业健康要求、试运行预计的技术难点和采取的应对措施等。4.考核合同目标。合同目标考核的时间和周期应按合同约定或商定执行。在考核期内当全部保证值达标时，合同双方及相关方代表应按规定签署合同目标考核合格证书。七、 试运行阶段业主和承包方质量管理的工作内容（一）试运行准备阶段质量管理工作1.编制试运行计划和方案。承包方负责编制试运行计划和操作手册，

25、明确试运行过程的质量控制点和合格标准，业主方负责提供试运行所需各种资源。业主方根据承包方的试运行计划和各种资源的供应落实情况编制试运行方案，并取得承包方试运行经理的确认后发布实施。对于采用专利技术或邀请有关单位参与试运行时，试运行方案还应征求专利权人或邀请单位的意见，2.落实准备工作。承包方负责试运行现场的各项准备工作，包括现场清理、设备、管道内外部的清理以及电气、仪表等调试。确认各项准备工作已经完成，并达到规定的标准。业主方负责落实供应的资源，包括原材料、备品配件、燃料、水、电的供应。承包方要检查其质量和供应情况，以确认符合设计文件和试运行进度的要求。3.做好安全保障工作。试运行范围内的安全

26、设施（如禁区的设置、系统之间的隔离、防毒、防火设施以及应急措施等）由业主方组织实施，承包方应指导、检查、确认其符合安全和其他规定。4.组织培训考核工作。试运行人员培训工作由业主方在承包方技术指导下组织。业主应会同承包方对参加培训的人员进行考核，并颁发证书。操作人员应持证上岗，承包方在运行前要予以检查和验证。（二）试运行质量管理工作1.组织实施试运行工作。每项试运行工作都由业主方组织和指挥操作人员进行。承包方应予指导、监督并确认试运行结果。承包方协助处理试运行出现的施工安装问题。其中重要设备的试运行应在制造厂专家指导和监护下进行，其成员编人主要岗位，负责指导并协助排除故障。使用专利技术时，专利权

27、人也参加指导。2.严格执行试运行方案。试运行操作和合格标准应遵循和符合试运行方案的规定。严格控制风险。试运行中风险较大，必须将安全工作置于首位，循序渐进，不具备条件不得试运行，前一试运行工序的事故原因未查明，缺陷未清除，不得进行下一工序的试运行，决不能使风险后移。3.在试运行过程中，当发生不正常情况时，试运行指导人员应根据现场情况进行判断，相应做出调整工艺条件、减负荷、停止试运的决定。处理后应及时向业主报告。在紧急情况下，岗位人员具有紧急停止试运的权力。发生事故后，试运行指导人员应果断处理，切断事故源，防止事故扩大，并由责任方按国家规定及时提出事故报告。4.做好试运行记录。所有试运行项目均需填

28、写试运行质量记录，并需承包方、业主的授权人员签字确认。试运行记录的格式、内容和份数按国家现行规定执行。业主应收集和保管试运行质量记录。承包方保存的试运行质量记录由项目试运行经理组织收集、整理、编目和归档。5.编写试运行总结报告。试运行总结报告由承包方试运行项目经理组织编制，经承包方、业主的授权人员共同签署确认。试运行总结报告内容应包括试运行项目、日期、参加人员、简要过程、试运行结论和存在的问题。报告的文字应简明扼要和准确。总结报告的格式和份数由承包方提出，业主确认。八、 产业环境分析建设高质高效、持续发展的经济发展强市。经济保持平稳较快增长，产业结构优化升级，实体经济不断壮大，质量效益明显提高

29、。创新驱动成为经济社会发展的主要动力，科技创新能力明显增强。区域协同发展取得明显成效，开放型经济达到新水平。产业强市成效显著，项目建设鳞次栉比，传统产业优化升级，新兴产业蓬勃兴起，现代农业和服务业迅猛发展、蒸蒸日上，市域综合经济实力和影响力迈上新台阶。建设生态良好、环境优美的秀美生态城市。城镇化进程进一步加快，中心城区综合服务功能大幅提升，中小城市和特色小城镇格局基本形成，城镇化率达到60%以上。生态文明建设加快推进，具备条件的农村基本建成美丽乡村。节约型社会、循环经济深入发展，主要污染物减排如期实现省下达目标任务，森林覆盖率大幅提升，环境质量明显改善，经济、人口与资源环境相协调的发展格局初步

30、形成。九、 城市轨道交通发展概况城市轨道交通是城市公共交通的骨干交通方式与核心基础设施，对提升城市公共交通供给质量和效率、缓解城市交通拥堵、引导优化城市空间结构布局、改善城市环境起到了重要作用。2020年我国中心城市城市轨道交通客运量占公共交通客运总量出行比率38.7%，比上年提升4.1个百分点，其中上海、广州、南京、深圳、北京、成都6个城市城市轨道交通客运量占公共交通出行比率超过50%。因此，发展轨道交通是解决大城市病的有效途径，也是建设绿色城市、智能城市的有效途径，城市轨道交通是现代大城市交通的发展方向。根据中华人民共和国住建部（原中华人民共和国建设部）2007年发布的城市公共交通分类标准

31、（CJJ/T114-2007），城市轨道交通为采用轨道结构进行承重和导向的车辆运输系统，依据城市交通总体规划的要求，设置全封闭或部分封闭的专用轨道线路，以列车或单车形式，运送相当规模客流量的公共交通方式。城市轨道交通包括地铁系统、轻轨系统、单轨系统、有轨电车、磁浮系统、自动导向轨道系统和市域快速轨道系统。随着大都市圈和新型城镇化建设的不断深入，我国城市轨道交通建设也提速发展，近年来城市轨道交通建设投资持续增长。2020年全年共完成城市轨道交通建设投资6,286亿元，同比增长5.49%。“十三五”期间我国城市轨道交通建设投资完成额呈持续上升趋势，由2016年的3,847亿元增长至2020年的6,

32、286亿元，平均年增长率为11.51%。根据中国城市轨道交通协会统计，截至2020年底，全国在建线路总长6,797.5公里，共有65个城市的城市轨道交通线网规划获批（含地方政府批复的21个城市），城市轨道交通线网建设规划在实施的城市共计61个，在实施的建设规划线路总长7,085.5公里（不含已开通运营线路）。我国城市轨道交通投资额、在建线路、规划线路规模有望保持在较高水平，建设速度稳健提升。伴随着城市公共交通需求的爆发和高额投入，我国城市轨道交通线网不断扩展。根据中国城市轨道交通协会统计，截至2020年底，中国大陆地区共有45个城市开通城市轨道交通运营线路244条，运营线路总长度7,969.7

33、公里，同比增长18.31%。“十三五”期间我国城市轨道交通运营里程持续上升，由2016年的4,152.8公里增长至2020年的7,969.7公里，平均年增长率为17.14%。从城市群拥有城市轨道交通运营线网规模在全国总运营线网规模中的占有率来看，长三角城市群11市开通运营线路64条，运营线路长度2,247公里，全线网总长度占有率28.2%，长三角城市群开通运营城市和运营线网分布最为密集；京津冀城市群3市开通运营线路35条，运营线路长度1,097公里，占有率13.8%；珠三角5市开通运营线路31条，运营线路长度1,029公里，占有率12.9%；成渝城市群2城开通运营线路23条，运营路线长度995

34、公里，占有率12.5%。未来随着城市群、都市圈经济的快速发展，高铁、城际、市域（郊）、地铁四网融合的推进，将带动区域一体化、站城融合、多层次立体交通网络逐步形成。伴随着城市公共交通需求的爆发和高额投入，我国城市轨道交通线网不断扩展。根据中国城市轨道交通协会统计，截至2020年底，中国大陆地区共有45个城市开通城市轨道交通运营线路244条，运营线路总长度7,969.7公里，同比增长18.31%。“十三五”期间我国城市轨道交通运营里程持续上升，由2016年的4,152.8公里增长至2020年的7,969.7公里，平均年增长率为17.14%。从城市群拥有城市轨道交通运营线网规模在全国总运营线网规模中

35、的占有率来看，长三角城市群11市开通运营线路64条，运营线路长度2,247公里，全线网总长度占有率28.2%，长三角城市群开通运营城市和运营线网分布最为密集；京津冀城市群3市开通运营线路35条，运营线路长度1,097公里，占有率13.8%；珠三角5市开通运营线路31条，运营线路长度1,029公里，占有率12.9%；成渝城市群2城开通运营线路23条，运营路线长度995公里，占有率12.5%。未来随着城市群、都市圈经济的快速发展，高铁、城际、市域（郊）、地铁四网融合的推进，将带动区域一体化、站城融合、多层次立体交通网络逐步形成。十、 必要性分析1、提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善

36、公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。十一、 投资方案（一）投资估算的依据本期项目其投资估算范围包括：建设投资、建设期利息和流动资金，估算的主要依据包括：1、建设项目经济评价方法与参数（第三版）2、投资项目可行性研究指南3、建设项目投资估算编审规程4、建设项目可行性研究报告编制深度规定5、建设工程工程量清单计价规范6、企业工程设计概算编制办法7、建设工程监理与相关服务收费管理规定（二）项目费用与效益范围界定

37、本期项目费用界定为工程费用和项目运营期所发生的各项费用；项目效益界定为运营期所产生的各项收益，并严格遵循财务评价过程中费用与效益计算范围相一致性的原则。本期项目建设投资26470.14万元，包括：工程费用、工程建设其他费用和预备费三个部分。（三）工程费用工程费用包括建筑工程费、设备购置费、安装工程费等；工程建设其他费用包括：建设管理费、勘察设计费、生产准备费、其他前期工作费用，合计22370.55万元。1、建筑工程费估算根据估算，本期项目建筑工程费为9450.64万元。2、设备购置费估算设备购置费的估算是根据国内外制造厂家（商）报价和类似工程设备价格，同时参照机电产品报价手册和建设项目概算编制

38、办法及各项概算指标规定的相应要求进行，并考虑必要的运杂费进行估算。本期项目设备购置费为12161.45万元。3、安装工程费估算本期项目安装工程费为758.46万元。（四）工程建设其他费用本期项目工程建设其他费用为3495.29万元。（五）预备费本期项目预备费为604.30万元。建设投资估算表单位：万元序号项目建筑工程设备购置安装工程其他费用合计1工程费用9450.6412161.45758.4622370.551.1建筑工程费9450.649450.641.2设备购置费12161.4512161.451.3安装工程费758.46758.462其他费用3495.293495.292.1土地出让金

39、1955.431955.433预备费604.30604.303.1基本预备费348.54348.543.2涨价预备费255.76255.764投资合计26470.14（六）建设期利息按照建设规划，本期项目建设期为12个月，其中申请银行贷款11674.01万元，贷款利率按4.9%进行测算,建设期利息286.01万元。建设期利息估算表单位：万元序号项目合计第1年第2年1借款1.1建设期利息286.01286.010.001.1.1期初借款余额11674.011.1.2当期借款11674.0111674.010.001.1.3当期应计利息286.01286.010.001.1.4期末借款余额1167

40、4.0111674.011.2其他融资费用1.3小计286.01286.010.002债券2.1建设期利息2.1.1期初债务余额2.1.2当期债务金额2.1.3当期应计利息2.1.4期末债务余额2.2其他融资费用2.3小计3合计286.01286.010.00（七）流动资金流动资金是指项目建成投产后，为进行正常运营，用于购买辅助材料、燃料、支付工资或者其他经营费用等所需的周转资金。流动资金测算一般采用分项详细测算法或扩大指标法，根据企业流动资金周转情况及本项目产品生产特点和项目运营特点，该项目流动资金测算参照同行业流动资产和流动负债的合理周转天数，采用分项详细测算法进行测算。根据测算，本期项目

41、流动资金为6394.52万元。流动资金估算表单位：万元序号项目第1年第2年第3年第4年第5年1流动资产19971.5623300.1528293.0433285.931.1应收账款8987.2010485.0712731.8714978.671.2存货6990.058155.069902.5711650.081.2.1原辅材料2097.012446.512970.773495.021.2.2燃料动力104.85122.32148.54174.751.2.3在产品3215.423751.334555.185359.041.2.4产成品1572.761834.892228.082621.271.3

42、现金1597.721864.012263.442662.871.4预付账款2396.592796.023395.163994.312流动负债16134.8518823.9922857.7026891.412.1应付账款5808.556776.648228.779680.912.2预收账款10326.3012047.3514628.9217210.503流动资金3836.714476.165435.346394.524流动资金增加3836.71639.45959.18959.185铺底流动资金5991.476990.058487.919985.78（八）项目总投资本期项目总投资包括建设投资、建设

43、期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资33150.67万元，其中：建设投资26470.14万元，占项目总投资的79.85%；建设期利息286.01万元，占项目总投资的0.86%；流动资金6394.52万元，占项目总投资的19.29%。总投资及构成一览表单位：万元序号项目指标占总投资比例1总投资33150.67100.00%1.1建设投资26470.1479.85%1.1.1工程费用22370.5567.48%1.1.1.1建筑工程费9450.6428.51%1.1.1.2设备购置费12161.4536.69%1.1.1.3安装工程费758.462.29%1.1.2工程建设其他费用349

44、5.2910.54%1.1.2.1土地出让金1955.435.90%1.1.2.2其他前期费用1539.864.65%1.2.3预备费604.301.82%1.2.3.1基本预备费348.541.05%1.2.3.2涨价预备费255.760.77%1.2建设期利息286.010.86%1.3流动资金6394.5219.29%（九）资金筹措与投资计划本期项目总投资33150.67万元，其中申请银行长期贷款11674.01万元，其余部分由企业自筹。项目投资计划与资金筹措一览表单位：万元序号项目数据指标占总投资比例1总投资33150.67100.00%1.1建设投资26470.1479.85%1.2

45、建设期利息286.010.86%1.3流动资金6394.5219.29%2资金筹措33150.67100.00%2.1项目资本金21476.6664.78%2.1.1用于建设投资14796.1344.63%2.1.2用于建设期利息286.010.86%2.1.3用于流动资金6394.5219.29%2.2债务资金11674.0135.22%2.2.1用于建设投资11674.0135.22%2.2.2用于建设期利息2.2.3用于流动资金2.3其他资金十二、 项目经济效益分析（一）生产规模和产品方案本期项目所有基础数据均以近期物价水平为基础，项目运营期内不考虑通货膨胀因素，只考虑装产品及服务相对价

46、格变化，同时，假设当年装产品及服务产量等于当年产品销售量。（二）项目计算期及达产计划的确定为了更加直观的体现项目的建设及运营情况，本期项目计算期为10年，其中建设期1年（12个月），运营期9年。项目自投入运营后逐年提高运营能力直至达到预期规划目标，即满负荷运营。（三）营业收入估算本期项目达产年预计每年可实现营业收入53300.00万元；具体测算数据详见营业收入税金及附加和增值税估算表所示。营业收入、税金及附加和增值税估算表单位：万元序号项目第1年第2年第3年第4年第5年1营业收入31980.0037310.0045305.0053300.002增值税1133.841384.581760.672

47、136.772.1销项税4157.404850.305889.656929.002.2进项税3023.563465.724128.984792.233税金及附加136.07166.15211.28256.413.1城建税79.3796.92123.25149.573.2教育费附加34.0241.5452.8264.103.3地方教育附加22.6827.6935.2142.74（二）达产年增值税估算根据中华人民共和国增值税暂行条例的规定和关于全国实施增值税转型改革若干问题的通知及相关规定，本期项目达产年应缴纳增值税计算如下：达产年应缴增值税=销项税额-进项税额=2136.77万元。（三）综合总成

48、本费用估算本期项目总成本费用主要包括外购原材料费、外购燃料动力费、工资及福利费、修理费、其他费用（其他制造费用、其他管理费用、其他营业费用）、折旧费、摊销费和利息支出等。本期项目年综合总成本费用的估算是以产品的综合总成本费用为基点进行，根据谨慎财务测算，当项目达到正常生产年份时，按达产年经营能力计算，本期项目综合总成本费用44097.71万元，其中：可变成本35928.24万元，固定成本8169.47万元。达产年项目经营成本42103.97万元。具体测算数据详见综合总成本费用估算表所示。综合总成本费用估算表单位：万元序号项目第1年第2年第3年第4年第5年1原材料、燃料费20407.782380

49、9.0828911.0234012.972工资及福利费1915.271915.271915.271915.273修理费917.69917.69917.69917.694其他费用5258.045258.045258.045258.044.1其他制造费用380.75380.75380.75380.754.2其他管理费用418.35418.35418.35418.354.3其他营业费用4458.944458.944458.944458.945经营成本28498.7831900.0837002.0242103.976折旧费1382.601382.601382.601382.607摊销费39.1139.

50、1139.1139.118利息支出572.03572.03572.03572.039总成本费用30492.5233893.8238995.7644097.719.1其中：固定成本8169.478169.478169.478169.479.2可变成本22323.0525724.3530826.2935928.24（四）税金及附加本期项目税金及附加主要包括城市维护建设税、教育费附加和地方教育附加。根据谨慎财务测算，本期项目达产年应纳税金及附加256.41万元。（五）利润总额及企业所得税根据国家有关税收政策规定，本期项目达产年利润总额（PFO）：利润总额=营业收入-综合总成本费用-税金及附加=894

51、5.88（万元）。企业所得税税率按25.00%计征，根据规定本期项目应缴纳企业所得税，达产年应纳企业所得税：企业所得税=应纳税所得额税率=8945.8825.00%=2236.47（万元）。（六）利润及利润分配该项目达产年可实现利润总额8945.88万元，缴纳企业所得税2236.47万元，其正常经营年份净利润：净利润=达产年利润总额-企业所得税=8945.88-2236.47=6709.41（万元）。利润及利润分配表单位：万元序号项目第1年第2年第3年第4年第5年1营业收入31980.0037310.0045305.0053300.002税金及附加136.07166.15211.28256.4

52、13总成本费用30492.5233893.8238995.7644097.714利润总额1351.413250.036097.968945.885应纳所得税额1351.413250.036097.968945.886所得税337.85812.511524.492236.477净利润1013.562437.524573.476709.418期初未分配利润0.00912.203014.756829.409可供分配的利润1013.563349.727588.2213538.8110法定盈余公积金101.36334.97758.821353.8811可供分配的利润912.203014.756829.4

53、012184.9312未分配利润912.203014.756829.4012184.9313息税前利润2261.294634.578194.4811754.38（四）财务内部收益率（所得税后）项目财务内部收益率（FIRR），系指项目在整个计算期内各年净现金流量现值累计为零时的折现率，本期项目财务内部收益率为：财务内部收益率（FIRR）=13.09%。本期项目投资财务内部收益率13.09%，高于行业基准内部收益率，表明本期项目对所占用资金的回收能力要大于同行业占用资金的平均水平，投资使用效率较高。（五）财务净现值（所得税后）所得税后财务净现值（FNPV）系指项目按设定的折现率，计算项目经营期内各

54、年现金流量的现值之和：财务净现值（FNPV）=4626.71（万元）。以上计算结果表明，财务净现值4626.71万元（大于0），说明本期项目具有较强的盈利能力，在财务上是可以接受的。（六）投资回收期（所得税后）投资回收期是指以项目的净收益抵偿全部投资所需要的时间，是财务上投资回收能力的主要静态指标；全部投资回收期（Pt）=（累计现金流量开始出现正值年份数）-1+上年累计现金净流量的绝对值/当年净现金流量，本期项目投资回收期：投资回收期（Pt）=6.68年。本期项目全部投资回收期6.68年，要小于行业基准投资回收期，说明项目投资回收能力高于同行业的平均水平，这表明项目的投资能够及时回收，盈利能力

55、较强，故投资风险性相对较小。项目投资现金流量表单位：万元序号项目第1年第2年第3年第4年第5年1现金流入0.0031980.0037310.0045305.0053300.001.1营业收入0.0031980.0037310.0045305.0053300.002现金流出26470.1432471.5632705.6842009.1943959.012.1建设投资26470.140.002.2流动资金3836.71639.454795.891598.632.3经营成本28498.7831900.0837002.0242103.972.4税金及附加136.07166.15211.28256.41

56、3所得税前净现金流量-26470.14-491.564604.323295.819340.994累计所得税前净现金流量-26470.14-26961.70-22357.38-19061.57-9720.585调整所得税565.321158.642048.622938.596所得税后净现金流量-26470.14-829.413791.811771.327104.527累计所得税后净现金流量-26470.14-27299.55-23507.74-21736.42-14631.90计算指标1、项目投资财务内部收益率（所得税前）：18.72%；2、项目投资财务内部收益率（所得税后）：13.09%；3、

57、项目投资财务净现值（所得税前，ic=10%）：14068.83万元；4、项目投资财务净现值（所得税后，ic=10%）：4626.71万元；5、项目投资回收期（所得税前）：5.89年；6、项目投资回收期（所得税后）：6.68年。（七）债务资金偿还计划本期项目按照“按月还息，到期还本”的模式偿还建设投资借款计算，还款期为10年。借款偿还资金来源主要是项目运营期税后利润。（八）利息备付率测算按照建设项目经济评价方法与参数（第三版）的规定，利息备付率系指在借款偿还期内的息税前利润（EBIT）与应付利息（PI）的比值，它从付息资金来源的充裕性角度反映出项目偿还债务利息的保障程度，本期项目达产年利息备付率

58、（ICR）为20.55。本期项目实施后各年的利息备付率均高于利息备付率的最低可接受值，说明本期项目建成正常运营后利息偿付的保障程度较高。（九）偿债备付率测算按照建设项目经济评价方法与参数（第三版）的规定，偿债备付率系指在借款偿还期内，可用于还本付息的资金（EBITDA-TAX）与应还本付息金额（PD）的比值，它表示可用于还本付息的资金偿还借款本金和利息的保障程度，本期项目达产年偿债备付率（DSCR）为19.12。根据约定的还款方式对本期项目的计算表明，在项目实施后各年的偿债率均高于偿债备付率的最低可接受值，说明项目建成后可用于还本付息的资金保障程度较高。借款还本付息计划表单位：万元序 号项目第1年第2年第3年第4年第5年1借款1.1期初借款余额11674.0111674.0111674.0111674.011.2当期还本付息286.01572.03572.03572.03