对于脱贫攻坚专题巡察整改工作情况汇报

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1、对于脱贫攻坚专题巡察整改工作情况汇报 有关脱贫攻坚专题巡察整改工作情况的汇报依据市委统一布署和市委巡察工作领导小组安排，*年6月11日至6月30日，市委第五巡察组对那大镇党委进行巡察，并于*年12月21日向*市那大镇党委反馈了巡察意见。根据党务公开标准和巡察工作相关要求，现将巡察整改情况给予公布。一、组织领导情况（一）深化思想认识，扛起巡察整改工作担当。*年12月22日，镇党委召开专题会议，深入传达市委第五巡察组的反馈意见，专题研究布署巡察整改落实工作。会上镇委书记黎秀全对市委巡察组指出的问题果断照单全收，决心以高度的政治责任感和担当精神抓好巡察反馈意见整改落实工作。12月25日，镇党委再次召

2、开专题会议研究整改工作，会议明确了整改工作的指导思想、任务目标、组织领导、方法要求，要求每个班子组员把巡察反馈作为“诊疗汇报”、把巡察意见提议作为“医治良方”，将巡察整改作为一项严厉的政治任务，牢靠树立“不抓整改是渎职，整改不力是渎职”的理念，以最果断的态度、最有力的举措、最严明的纪律抓好整改。（二）落实主体责任，强化整改工作组织领导。镇党委主动负担起整改工作主体责任，成立了以镇党委书记黎秀全同志为组长，镇党委副书记、镇长蒙毓贤同志为副组长，党委班子其它组员为组员的整改工作领导小组，加强对整改工作的组织领导。针对市委巡察组反馈指出的3个方面9项11个问题和4个方面提议，整改工作领导小组逐一研究

3、梳理合并，制订了中共*市那大镇委员会有关落实市委第五巡察组脱贫攻坚专题巡察反馈问题的整改方案，该方案将巡视反馈的问题细化分解，明确了每项整改任务的责任领导和职能办公室，要求各责任领导切实推行“一岗双责”，各职能办公室关键责任人全方面负担第一责任人职责，勇于动真碰硬，果断根本整改，按时间节点高质量完成整改任务，确保事事有着落，件件有回音，确保整改任务落到实处。（三）坚持领导带头，逐项逐层压实整改任务。镇党委认真推行主体责任，一直把巡察整改工作抓在手上，前后召开3次党委会、5次整改工作专题会议，研究布署整改工作，听取整改善展情况汇报，制订整改落实跟进方法，每七天搜集一次整改情况，每两周分析一次整改

4、情况，立即纠正整改中存在的问题，确保整改工作顺利推进。镇领导班子带头认领问题、对号入座，根据时间节点倒排工期，对主要步骤、主要任务亲自布署安排，细化责任分工，逐条逐项对帐销号，督促整改方案落实。镇纪委全力抓好整改督查督办，每半月对各责任领导和职能办的落实整改情况进行一次督查，并将整改善展情况向镇党委汇报，对整改责任不落实，造成不良影响的，对相关责任人给予追责，连续全方面推进了整改工作的落实。二、整改工作情况镇党委高度重视巡察反馈意见整改工作，针对巡察反馈中指出的党委领导关键作用发挥不好、全方面从严治党主体责任和监督责任落实缺失、党风廉政建设和反腐败工作弱化等方面的突出问题，逐条梳理，深挖问题根

5、源，细化落实整改方法，确保了整改工作高效有序推进。（一）党委领导关键作用发挥不好，研究拨付扶贫资金方法出现错误、部分帮扶干部作风不实等问题。1.镇政府部分工作人职员作作风不实、认错态度不好等问题。（1）巡察组要求镇政府会计郭某提供资金收支情况时，会计工作不认真，作风不够扎实，数次提供的资金收支情况和实际情况不符合，影响巡察组的工作进度。整改方法：镇分管领导羊荣耀委员已对郭某进行提醒谈话并进行批评教育，明确要求郭某要端正工作态度，更正工作作风。整改成效：郭某认真接收镇分管领导的批评提议，并承诺将继续加强本身工作作风建设，在以后的工作上会愈加认真谨慎。完成情况：整改已完成并长久进行。（2）巡察组要

6、求镇政府扶贫办林某对该镇贫困户教育扶贫补助发放情况作书面说明，林某解释该镇根据市教育局要求发放给扶贫专干，她只是教育扶贫补助发放表的制表人，她不应该负担对应责任。整改方法：镇分管领导李鳌委员对林某进行提醒谈话并进行批评教育，要求其本人从思想上重视贫困户教育扶贫补助发放工作，确保以后教育补助资金要全方面实施“一卡通”发放，杜绝补助资金由扶贫专干转到贫困户手里的现象发生。整改成效：已对贫困户教育扶贫补助发放方法进行整改，现在教育补助资金已全部实现“一卡通”发放。完成情况：整改已完成并长久进行。2.危房改造资金不按施工进度拨付的问题。2021年，那大镇政府为了加紧危房改造工作进度，将每户危房改造资金

7、5万元分两批发放，第一批不论贫困户是否开工均每户发放万元，第二批已经开工建设的贫困户再每户发放尾款万元，该镇拨付危房改造资金不按市政府文件要求，致使10户贫困户领取危房改造资金万元后放弃建房，现在该10户危房改造30多万资金已退回镇政府。整改方法：一是10户危房改造户中，4户危房改造户属于反复拨付第一笔资金万元，现在已退回并按*市农村危房改造实施方案文件要求拨付危房改造资金，现在已完成危房改造。二是余下6户原计划申请危房修缮，因政策许可后期变更为危房改造户，并退回已拨付的修缮款，现在按*市农村危房改造实施方案文件要求拨付危房改造资金，该6户已完成危房改造。三是我镇严格根据*市农村危房改造实施方

8、案要求，对进行危房改造的贫困户按工程进度分批付款，贫困户开工拨付万元，封顶后拨付1万元，验收合格后再拨付5千元。整改成效：该10户危房改造资金已全部拨付到位且已完工完成。镇政府严格根据*市农村危房改造实施方案要求，加强对危房改造资金的管理及改造进度的跟踪，有序推进全镇的危改善度。完成情况：整改已完成并长久坚持。3.。贫困户危房改造进度较为缓慢的问题。2021年危房改造户193户，其中181户贫困户已付完危房改造资金5万元，5户贫困户等候拨付尾款万元，7户还未拨付款项。现在，全镇193户贫困户危房改造中有116户贫困户完工，66户贫困户封顶，7户贫困户正在建设，4户贫困户完成基础。整改方法：一是

9、全镇严格根据*市农村危房改造实施方案要求，对进行危房改造的贫困户按工程进度分批付款，贫困户开工拨付万元，封顶后拨付1万元，验收合格后再拨付5千元。5户贫困户未完成房屋封顶，所以根据要求未能拨付尾款万元。7户未起建房屋基础，根据要求不能拨付款项。二是*年8月14日，召开全镇危房改造工作推进会，针对贫困户危房改造进度缓慢的情况，明确责任分工，要求各帮扶责任人深入贫困户具体核实情况，逐户制订推进方法，加紧危房改造进度。于*年年底已全方面完成193户危房改造户危改任务。整改成效：193户的危房改造资金已全额拨付到位，并全部完工。镇政府严格根据*市农村危房改造实施方案要求，加强对危房改造资金的管理及改造

10、进度的跟踪，有序推进全镇的危改善度。完成情况：整改已完成并长久坚持。4.。违规将教育扶贫补助发放给村干部个人账户的问题。经查阅财务材料发觉该镇2021年教育春季、部分秋季扶贫补助款万元转账给各村委会的扶贫专干的个人账户，再由各扶贫专干以现金形式发放给各学生的户主，户主领取现金后在那大镇2021年春季学期教育扶贫补创造细表上署名并捺印。那大镇政府发放教育扶贫补助的做法违反市财政局的相关要求，存在较高的资金风险。整改方法：组织扶贫办、财贸办工作人员认真梳理教育扶贫补助款发放存在的问题，严格根据扶贫资金支出管理措施要求实施，全方面实施教育补助资金要以“一卡通”方法发放，由镇产业扶贫监督小组对教育补助

11、资金发放进行监督，杜绝由补助资金转到扶贫专干再转到贫困户手里的现象发生。整改成效：从*年开始，教育扶贫补助金将直接拨付到贫困户学生的“一卡通”。完成情况：整改已完成并长久坚持。5.教育扶贫补助存在多发、少发等问题。依据市教育局提供的2021年*市建档立卡扶贫户教育扶贫补助多发少发数据汇总表显示，2021年那大镇多发教育扶贫补助26人万元，少发教育扶贫补助44人万元。那大镇发放教育扶贫补助以后，因有2人不符合条件退回教育扶贫补助3000元。现在，镇政府账号有1500元教育补助还未发放。整改方法：一是2021年那大镇多发教育扶贫补助26人万元，该补助发放由市教育局进行发放。少发教育扶贫补助44人万

12、元，是因为市教育局补助标准提升后造成少发，后已完成补发。二是有2人不符合条件退回教育扶贫补助3000元，是因为加平村委会王爱凤因教育阶段错误不愿领取退回500元，后面进行核查正确后进行补发1500元；尖领农场彭玉洁已领过教育补助，退回2500元。三是镇政府账号有1500元教育补助还未发放，是因为核查后发觉屋基村委会陈传文属非在校生，所以1500元教育补助还未发放，后于*年8月23日退回教育局。整改成效：镇政府以后在发放教育扶贫补助金前，先由学校提供就读证实，进行村镇两级公告无异议后汇总到市教育局，经再次查对后，按现行教育补助标准，由市教育局再拨付到学生“一卡通”。完成情况：整改已完成并长久坚持

13、。（二）全方面从严治党主体责任和监督责任落实缺失，扶贫物资采购混乱等问题。6.镇政府采购物资中存在审核报价资料不认真的问题。如，2021年8月，那大镇政府在采购棕叶苗中，对3家报价企业的报价资料不认真审核，最终，镇政府选择签署采购协议的企业和另一报价企业的法定代表人均为同一人的问题。整改方法：一是2021年1月31日，那大镇成立镇产业扶贫监督小组，由镇纪委、财贸办、畜牧站、扶贫办等相关人员组成，负责对产业物资严格把关。二是以后在采购物资中将严格根据物资采购步骤实施，先向市扶贫办立案，报市物价局询价后再次邀请三家以上企业进行询价，确保每家企业有不反复的独立法人代表。整改成效：在采购物资中，严格认

14、真审核报价材料，杜绝报价的企业法定代表人均为同一人的问题出现。完成情况：整改已完成并长久坚持。7.镇政府和无资质的供给商签署协议，且不按采购协议数量采购。中华蜜蜂种群的问题。巡察组查阅报账材料发觉，2021年9月10日，那大镇政府和琼海江树企业签署采购协议，名称中华蜜蜂种群，数量48箱，单价416元，总价19968元，但在实际采购中，镇政府不按协议约定数量而采购120箱中华蜜蜂种群，并向支付琼海江树企业支付49920元。同时，经查阅琼海江树企业的营业执照、生产经营许可证等材料，均无发觉该企业具有养殖蜜蜂的相关资质材料。整改方法：一是2021年6月30日，我镇向市政府报产业发展项目采购蜜蜂种群4

15、0箱，后期依据贫困户的需求，重新调整采购蜜蜂种群120箱，并于2021年12月23日报市政府审批立案，镇政府并按协议约定数量采购120箱中华蜜蜂种群。二是向琼海江树企业120箱中华蜜蜂已发放给贫困户养殖，因为琼海江树企业无具有养殖蜜蜂的相关资质材料，为了确保中华蜜蜂种群质量，避免给贫困户造成损失，我镇于2021年1月10日已和琼海江树企业签署三年的质保协议。三是镇产业扶贫监督小组以后将严格根据物资采购步骤和协议约定条款实施，审查供货商资质。整改成效：现在采购中华蜜蜂种群数量120箱和协议约定数量一致，琼海江树企业立即派人跟踪贫困户的中华蜜蜂种群养殖情况，主动处理养殖过程中出现的问题。完成情况：

16、整改已完成并长久坚持。（三）党风廉政建设和反腐败工作情况。8.验收工作人员不认真推行职责，致使部分物资供货不是签署协议的供给商、有的物资验收数量和协议数量不一致的问题。（11）部分物资供货不是签署协议的供给商。镇政府和琼海签署黑山羊、黄牛、黑猪等物资采购协议，但从动物检疫合格证实反应，实际上供货的货主不是签署协议的供给商。比如镇政府从琼海江树林业发展有限企业采购300头黑山羊，实际上屯昌县的李明供给80头，定安县的明有良供给86头，屯昌显林和供给99头，*宋火金供给14头，经过检疫合格的有279头，比协议数少21头。供给黄牛、黑猪等物资也一样出现类似问题。整改方法：一是镇政府分别于2021年9

17、月12日、2021年10月16日和2021年8月29日和琼海签署黑山羊、黄牛、黑猪等物资采购协议，供货商委托李明、明有良等司机装车押运物资并进行检验检疫，在动物检疫合格证实上面署名，实际上供货的货主是签署协议的供给商。二是采购置黑山羊300头，其中提供动物检疫合格证实检验数量279头，21头黑山羊未提供动物检疫合格证实，以后我镇严格要求供货商对全部的物资进行检验检疫并提供凭证，方可进行验收。三是以后严格根据物资采购步骤和协议约定条款实施，由镇产业扶贫监督小组对物资采购进行严格监督把关。四是深入加强对验收工作人员作风建设，由镇分管领导李如江副镇长对验收工作人员进行提醒谈话，要求验收工作人员要严守

18、工作纪律，认真推行工作职责，严格根据物资采购步骤加强对物资监管和检验，并做好台账登记。整改成效：物资供货是签署协议的供给商，验收工作人员认真推行职责、工作作风得到有效转变。镇政府在以后的采购过程中，由镇产业扶贫监督小组严格把关，重视核实货物，加强对已收货物的质量跟踪，再无出现物资供货不是签署协议的供给商的现象。完成情况：整改已完成并长久坚持。（22）部分物资验收的数量和签署协议数量不一致的问题。查阅镇政府验收统计、供给商动物检验合格证实材料，发觉验收黑山羊、黄牛、黑猪等物资数量和签署协议的数量不一致。比如那大镇政府采购协议购置黑山羊300头，但动物检疫合格证实检验数量279头，比协议数量少21

19、头，验收统计数量为325头，比协议数量多出25头。又如镇政府采购协议购置内三元黑猪苗429头，验收统计数量为424头，比协议数量少5头。整改方法：一是采购置黑山羊300头，其中提供动物检疫合格证实检验数量279头，21头黑山羊未提供动物检疫合格证实，以后我镇严格要求供货商对全部的物资进行检验检疫并提供凭证，方可进行验收。二是物资发放后，在保质期内出现病残问题，我镇要求供货方进行更换补发25头，所以验收统计为325头，实际发放300头，和协议一致。三是镇政府采购协议购置内三元黑猪苗429头，拉运过程中有5头已死亡，实际验收424头。依据协议要求供货方进行补发，但因为供货方未经我镇验收，直接发放给

20、贫困户签收，所以实际发放给贫困户的猪苗为429头，和协议数量一致。四是镇政府要求镇产业扶贫监督小组在以后的工作中，要严格根据物资采购步骤和协议约定条款实施，对物资验收进行把关。整改成效：物资验收的数量和签署协议数量一致。严格根据物资采购步骤，增设监管步骤，严格根据供货协议对物资的数量、质量进行检验，并做好登记台账。明确专员负责，供货商供货后由两个以上专员进行核收，并定时或不定时对相关供货情况进行抽查，再无出现物资验收的数量和签署协议数量不一致的问题。完成情况：整改已完成并长久坚持。9.有的扶贫产业项目实施进度缓慢，贫困户收到经济效益较少的问题。（11）光伏扶贫产业缺乏风险评定，因为贫困户贷款失

21、败，致使该光伏项目成为“半拉子”工程的问题。2021年11月2日，那大镇政府和海南荣濒能源科技有限企业（海南荣濒企业）签署光伏扶贫项目采购协议，协议总价万元，带动100户贫困户脱贫。因为有54户贫困户贷款还未落实，现在只有6户并网发电，36户已安装待验收并网，58户仅安装支架，该光伏产业项目成了“半拉子”工程。整改方法：一是自*年9月14日起，陆续完成贷款52户。现在38户并网发电，31户已安装待验收并网，31户安装支架。二是余下48户镇政府指派专员负责，主动和银行协调，立即完成贷款发放。同时督促海南荣灏企业加紧工程进度，确保全方面完成并网工作。整改成效：一是现在有52户的贷款已成功。二是69

22、户已安装完成，其中38户已并网发电。三是主动和银行协调，立即完成余下48户贷款发放。继续督促海南荣濒企业立即完成31户电板安装,并对接电力企业进行并网。完成情况：整改未完成。（22）屯昌才燕养猪专业合作社带动贫困户脱贫模式含有较高资金风险。屯昌才燕养猪专业合作社（甲）、王振波（乙方代理人）、那大镇人民政府（丙）签署协议，合作期10年，40户贫困户计划分两次320万元资金入股该合作社，其中第一批已经由镇政府将40户扶贫资金120万元拨入屯昌才燕养猪合作社，第二批计划由王振波帮助40户贫困户申请贷款200万元（每户5万）入股屯昌才燕合作社，现在，40户贫困户的贷款还未落实。因为该40户多数为老、弱

23、、病、残的贫困户，再加上该合作社缺乏抵押等有效保障，贫困户的扶贫资金上含有较高的风险。整改方法：一是镇政府于*年11月10日和屯昌才燕养猪专业合作法人签定抵押担保协议，同意将法人代表古国嗣父亲古水东名下在*市政府住宅小区A6幢203房的房产作为抵押，并经过镇聘任的律师顾问团审核把关。二是为确保扶贫资金安全高效运作，镇政府还将不定时对合作社进行财务检验，推行监督职责。同时举一反三，对其它的合作项目也要求资产抵押，降低贫困户扶贫资金的风险。整改成效：*年11月10日屯昌才燕养猪专业合作社法人已把房产证作为抵押物于我镇政府进行抵押。完成情况：整改已完成并长久坚持。三、下一步工作计划经过两个月的集中整

24、改，市委第五巡察组反馈的3个方面9项11个问题已全部进行整改，现在已整改完成10个问题，1个问题正在继续跟踪督促。即使取得了一定定成绩，但距市委、市委委巡视办的要求还有很大差距。下一步，作为镇党委关键责任人，将愈加主动认真推行全方面从严治党的主体责任，对照巡察反馈意见要求，坚持不懈抓好巡察整改的落实工作。（一）连续加强组织领导。加强镇领导班子对整改工作的组织领导，要在思想上高度重视巡察反馈意见，切实增强看齐意识、规矩意识、担当意识、责任意识，坚持以身作则、率先垂范，要“实”在当头、“干”字为先，发扬“钉钉子”精神，拿出“绣花”功夫，坚定不移地向老大难问题开刀，不折不扣抓好巡察整改的落实工作，确

25、保巡视整改工作任务全方面完成。（二）不停强化责任落实。抓牢抓实党委关键责任人第一责任人职责，做到推行主体责任“不甩手”，充足发挥好党委“一把手”的示范带动作用，真正把主体责任时时放在心上、牢牢扛在肩上、紧紧抓在手上。班子组员要切实推行“一岗双责”，对于整改工作要常常过问，深入调研，切实做到上手抓，专心抓、详细抓、齐心抓，凝聚形成抓整改的强大协力。（三）巩固扩大整改结果。坚持目标不变、力度不减，确保巡察反馈的问题件件有落实、事事有回音。对已经完成的整改事项,适时开展“回头看”，巩固整改成效；对正在推进处理的问题紧抓不放，加紧工作进度,连续抓好整改落实。以问题为指导，倒查制度漏洞，加强建章立制，对已经建立的各项制度，抓好实施落实，确保发挥作用，形成用制度管权管事管人的长期有效机制。