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1、 论农村中学“以人为本”教育规划与管理缺失 制约农村中学教育教学质量发展瓶颈 临沧市临翔区蚂蚁堆中学 汤光先摘要：良好校园教育教学气氛是学校前进和发展动力，形成良好教育教学气氛是学校行政与教师群体共同努力、拼搏奋斗理想和目。教育规划和政策研究部门应及时研究当地学校教育教学措施变革、学校制度建设、校园文化构建、教师培训、教师教学奖励和科研专题奖励机制，且从这几方面去形成合力，以变革促发展。而“以人为本”是促成一切形成关键力量和实质性管理理念。关键词：以人为本教育规划 大战略 大发展 “质量是学校发展生命线。”在目前教育急剧变革、教育新理念层出不穷大变革、大发展时期，农村中学教育教学发展进入迅速转
2、型期。怎样抓好学校教育教学质量，我认为仅靠频繁换学校领导“治标不治本”，处理不了实质性问题。应从教育规划及大战略上来研究和规范教育管理及教育队伍专业素质提高针对性培训。 一 辨明教育实质和目，按照教育规律办事 1.以教师专业成长增进学校教育教学发展。 教育发展在于时代进步，在于理念更新，在于措施措施改善和完善，更在于怎样“用人”和“用活人”。教育有自己一套规律，在教育管理和教学上，任何人都必须尊重教育规律，都必须按教育规律办事。按教育规律办事并不等同于按部就班。生在我们这一时代校长、主任们诸多是从一线教育教学岗位上走出来，“教而忧则仕”。他们并不一定都是教育理论家，从熟悉到熟知教育教学和管理规
3、律尚须时日，且不管他们经历多少次业务培训、政策理论学习、管理措施指导，而每一次改革换一批人，在学校校长权威和功能逐渐弱化前提下，我认为频繁人事变动是对教育资源极大挥霍，对学校长远规划和发展也十分不利。学校发展在于学校教师群体发展高度，在于学校整体教育教学质量及教育教学科研水平和层次，怎样提高学校教师群体这些能力才是学校发展最关键最关键问题。校长、主任作用应当是从怎样整合学校资源，为教育教学发明条件以及怎样为教师教育教学服务上来定位。故我认为仅只是频繁换人，而不是频繁让教师有系统学习教育理论，掌握先进教育教学理念、措施和手段，从主线上来思索和处理问题，仍然从“人治”措施和途径上去考虑教育，操控及
4、运作过程实质上已经偏离方向，这是我们教育最大“诟病”，不是“有病治病”。若辨不清教育实质和目，长此以往则教育发展势必走入误区，深陷“泥沼”。2. 引导教育行业良性发展，如花教育功利性 众多“婆婆”，必爱听话“儿媳”。教育要发展必然要有自己主见和思想。我们教师队伍是最庞大事业群体，却是最没有“主见”群体。我们有研究教育教学实质性教师行业学会吗？有研究教育政策和法规教师行业协会吗？有研究教师职业发展教师行业协会吗？.。有?国家级？省级？市级？县级？乡级？校级？均有吗？教育发展在于教师群体力量。若把庞大教师群体剩余智慧充足运用起来，教师群体按能力、爱好和专长收编入诸如此类专业性研究协会中来，何愁教育
5、不发展，教育不进步呢？且教育教学理念、对策、制度、规则、措施、措施等等完全可以自产自销！故，没有主见教育是畸形教育，是误人教育。过度“功利化”教育，必大量制造虚假、口号和形式主义。教育政策不应当过度捂，而应当是引导下放开，以发明最大教育教学效益。二 以制度促教学，以重奖促科研1.学校发展靠教师，靠群体智慧。 以制度形式从细节上保障学校良性运转和教学质量稳步提高。校长远见卓识应重要表目前制度签订和保障上，以制度促学校发展，相对平稳、有序；以频繁换人，靠“人治”来促学校变革和发展，变动较大，且对学校稳定和发展扰动较大。2. 以教研促教学，以重奖促科研 “以研促教”，是教学质量提高之主线。但往往我们
6、教研多流于形式，真正是结合学校实际和教师自己教学实际少。要让学校教研发挥实效就很有必要重奖结合本校发展和教学质量提高教育教学科研项目。应鼓励和奖励并重，这样可以迅速推进学校发展和教师积极积极自我进步。三 质量源于管理，管理重在细节1. 教学管理重在抓课堂教学效益 教学成败取决于教师对课堂驾驭能力和学生学习爱好、学习层次。其中，学生学习爱好又是第一位要素。围绕着提高学生学习爱好，教师想尽多种措施来激活课堂，提高课堂讲课质量。但，实际上，在目前社会环境和时代背景下，学生学习爱好泯灭，校长疲于多种会议和考察；主任疲于多种表册和检查；教师疲于应对多种对教学质量考核，能真正思索教育和教学问题并不多。既然
7、搞教育都不认真去研究教育，研究怎样去搞好教育教学头等大事，那么教育有前途吗？有但愿吗？在这种情形下，其一；怎样去提学生学习爱好，怎样去激发学生学习爱好和欲望？其二；学校校长怎样激活学校课堂教学，怎样与教师共同一起去营造良好教育教学气氛呢？2. 学生巩固与纪律管理矛盾 在未成年保护法、义务教育法和教师法等法律法规规定中明确了教师不得体罚和辱骂学生，从人权方面和学生身心健康发展方面而言，这是毋庸置疑。但，学生管理中，怎样掌握好尺度？能保证任何时候分寸都拿捏得好吗？动嘴你能说动学生吗？3. 教师学习提高和理念更新 在今天教育气氛下，教师必须不停学习，才能适应社会和时代对教师规定，尤其是教育理念更新，
8、要与时俱进。但，现实是，理念可以更新但措施和手段却很难与时俱进。其一；实质性硬件和软件跟不上，其二；实质性培训少，即便有，也不能满足教育发展规定。4. 校园文化构建 受限于学识、意识和认识，学校领导懂得去用校园文化去“滋润”和影响学生并不多。农村中学校园文化建设比较微弱，比较单一。学校校园文化，教师教学文化，没能充足发挥出它应有价值和能量。 5. 教师职业枯竭和高原现象 面临巨大职业心理压力和社会压力，教师诸多身心疲惫，但，校长、主任只要成绩，教师绩效考核也要成绩。在没有充足研究教师心理前提下，在不理解教师也许已存在职业枯竭和处在教学“高原期”状况下，校长主任某些工作安排和规定将会是比较盲目行
9、为。四. 改革“未遂”，学生是最大受害者 教育改革初衷是减轻学生承担，提高教学质量。不过，每次不成功改革都是以“牺牲”学生为代价。教师不友好，必导致教学畸形化；教学出问题，必伤及无辜学生。学生学业荒废前途被阻，有谁会负责呢？谁又该负责呢？ 综上所述，我认为，“以人为本”教育理念与管理缺失导致以上问题出现。是我们农村中学教育教学改革中必然要面对和必须处理难题，也是我们教育管理中制约教育发展瓶颈。要发展就要打破常规，不过前提是要尊重教育教学规律，按教育教学规律办事。“拔苗助长”式教育和不切实际空口号对教育“突围”没有任何实际价值和现实意义。针对以上种种问题，我认为可以通过建立一种专业教育规划和政策
10、研究部门来规范教育制定教育战略目和发展方向。该教育规划及政策研究部门功能重要是：1. 从战略角度来考量教师队伍建设和教师培训目目从全局高度来把握方向，通过整合教育培训平台及教师进修学校来规划教师培训及培训方案措施及培训专家专家，从长期有效机制保障上来增进教师专业成长及教师整体素质提高。2. 国际教育经验借鉴及当地教育辐射效应发展规划研究伴随西部大开发深入，临沧在面向东南亚桥头堡战略中区位优势得以逐渐显现，专门面向东南亚教育战略研究和教育规划势在必行，未雨绸缪，抢占先机。便于及早进行可行性论证和筹划。3. 为以教育增进经济文化社会发展发明实质性条件 建立市一级教育规划及政策研究部门，树立人力资源
11、是第一资源可持续发展战略思想，便于教育资源整合，便于教师队伍素质跃进式提高。可从大视角大战略上去考虑当地因地制宜教育规划和蓝图。形成对外教育大方针大战略大手笔。参照文献1李蔚，祖晶.课堂教学心理学M .北京：人中国科学技术出版社，188191.2崔其升.杜郎口课堂风暴M 山东：山东电子音像出版社，2563.3游小培.教师职业与发展 M.吉林：东北师范大学出版社，2960.4郭成.课堂教学设计M 北京：人民教育出版社，5774.5王力邦.中学物理教师学习与思索M 北京：科学出版社，7892.6经柏龙.基础教育若干问题探索思索M 辽宁：辽宁人民出版社，2531.6教育部发展规划司.教育规划理论与实践M北京：中国大百科全书出版社，1415.6陈邦权.破解教育马太效应教师篇M 吉林：吉林人民出版社，176182.
论农村中学教育规划与教育管理的缺失
