惠州市惠阳区永湖镇环境卫生管理所压缩式垃圾车采购项目

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1、惠州市惠阳区永湖镇环境卫生管理所压缩式垃圾车采购项目公开招标文件采购项目编号：HY-ZB-HZ-2014-157采购人：惠州市惠阳区永湖镇环境卫生管理所招标代理：广东华禹工程咨询有限公司发布日期：2014年3月17日惠州市惠阳区永湖镇环境卫生管理所压缩式垃圾车采购项目 招标文件目 录第一部分 投标邀请函1一、供应商资格：3二、采购项目技术规格、参数及要求：3三、采购项目商务要求：6第三部分投标人须知8一、说 明8二、招标文件9三、投标文件的编制和数量10四、投标文件的递交13五、开标、评标定标14六、质疑16七、 合同的订立和履行16八、适用法律17九 评标方法、步骤及标准17第四部分合同书格

2、式21第五部分投标文件格式26二、资格性文件32三、商务部分39四、技术部分45五、价格部分50广东华禹工程咨询有限公司 第一部分 投标邀请函各（潜在）供应商:广东华禹工程咨询有限公司受惠州市惠阳区永湖镇环境卫生管理所的委托，对惠州市惠阳区永湖镇环境卫生管理所压缩式垃圾车采购项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。一、采购项目编号：HY-ZB-HZ-2014-157二、采购项目名称：惠州市惠阳区永湖镇环境卫生管理所压缩式垃圾车采购项目三、采购预算： 四、符合资格的供应商应当在2014年3月17日8时30分起至2014年3月21日18时00分止（办公时间内：上午8:3012:00和下

3、午14:3018:00，北京时间，法定节假日除外）到广东华禹工程咨询有限公司惠州分公司、地址：惠州市惠州大道江北段116号盛丰商务大厦9楼909室购买招标文件，招标文件每套售价150元（人民币），售后不退。购买招标文件时须提供以下资料：1、法定代表人证明书和法定代表人授权委托书（原件）；2、购买标书代表人的身份证（复印件加盖法人公章，提供原件核对）；3、营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证（复印件加盖法人公章，提供原件核对）；4、投标人须到注册所在地或项目所在地检察机关出具的“行贿犯罪档案查询结果告知函”（复印件加盖公章），该告知函自出具之日起两个月内有效。（开具告知函需向检察机关提供

4、书面申请书、企业营业执照副本、组织机构代码证、单位介绍信和经办人身份证等材料，详情请咨询相关检察机关。惠州市惠阳区检察院咨询电话：0752-3823692）。五、投标截止时间：2014年4月10日上午10时00分（北京时间）(2014年4月10日上午09时30分开始受理投标文件)六、投标文件送达地点：惠州市惠州大道江北段116号盛丰商务大厦9楼909室（广东华禹工程咨询有限公司惠州分公司开标厅）。 七、开标评标时间：2014年4月10日上午10时00分（北京时间）八、开标地点：惠州市惠州大道江北段116号盛丰商务大厦9楼909室（广东华禹工程咨询有限公司惠州分公司开标厅） 采购代理机构：广东华

5、禹工程咨询有限公司 采购人：惠州市惠阳区永湖镇环境卫生管理所联系人：杨小姐 联系人：黄先生电话：0752-2811672 电话：0752-3719993传真：0752-2843697 传真：0752-3719993联系地址：惠州市惠州大道江北段116号盛丰商务大厦9楼909室联系地址：惠州市惠阳区 邮编：516003 邮编： 516003开户名：广东华禹工程咨询有限公司惠州分公司 开户银行：广发银行惠州江北支行帐号：1080 2251 6010 0039 62广东华禹工程咨询有限公司2014年 3月17日第二部分采购项目内容一、供应商资格：1.供应商应具备政府采购法第二十二条规定的条件。2.供

6、应商的营业执照经营范围必须具备招标设备的经营范围。3.根据政府采购进口产品管理办法的规定，本项目不接受进口产品的投标（进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）。4.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违纪记录。5本项目不接受联合体投标。二、采购项目技术规格、参数及要求：（一）采购项目需求一览表内容数量压缩式垃圾车2台（二）基本要求1、主要参数项目规格底盘国家知名品牌排放标准国排放标准燃料类型柴油机发动机功率 （kw）88总质量 （kg）7300整备质量 （kg）5200 额定载质量 （kg）1900外形尺寸(长宽高) (mm)翻桶 约642021302350最

7、高车速 （km/h）105投料口(填料斗)容积 （m3)约0.66投料口(填料斗)尺寸(宽) （mm）约1565投料口(填料斗)距地面高度(空载)（mm）约940压缩方式双向压缩装载循环时间 （s）15垃圾卸料时间 （s）16提升工作循环时间 （s）15垃圾箱容积 （m3）6.5污水箱容积 （L）约450=前(左、右) 约170+约110+后约170垃圾压缩密度： （T/m3）0.7最大破碎压缩力 （kN）112最大推卸力 （kN）156 液压系统工作压力 （Mpa）18驾驶室内温度调节配原厂冷暖空调2、技术性能要求1）、采用高强度的U形整体成型桁架槽，分布在车厢内部左右两侧，作为垃圾推板的活

8、动导轨，受压能力强，抗变形能力好。2）、垃圾箱等主要部件采用高强度耐候钢板制作，并采用弧形设计，简洁美观，有效容积大，整体结构性能突出，抗冲击性能强。3）、填料器敞口处设置密封盖板，可有效防止垃圾、臭味的二次污染。4）、配置大容量污水箱，结合导流式污水收集装置，可将填料器与垃圾箱体之间因密封胶条失效而渗漏的污水引流至专用污水收集箱中，有效防止因污水泄漏而造成的二次污染。5）、填料器与箱体结合部采用可调式液压锁紧全密封技术，密封性好。6）、推板滑块采用高耐磨性合金材料，使用寿命长。7）、设有滑板上行、刮板旋起按钮，紧急停止按钮、填料器防止下降的互锁开关、安全撑杆、填料器举升油缸自锁功能等多项安全

9、保护措施，确保人员安全。8）、采用PLC编程、智能化控制系统，在驾驶室内即可集中控制。具备自动、手动双套操纵方式，能在驾驶室、车厢中部、车厢后部等一体多位控制垃圾车作业，方便高效。9）、配备夜间工作灯，方便环卫工人夜间作业。10）、配有双向压缩功能，压缩效率高、垃圾装载量大。卸载时，填料器举升到位后，刮板、滑板自动实现一次循环，将残留在填料器内的垃圾清除干净。11）、根据用户需求，配装各类垃圾提升装置。注意：打“”为不可偏离条款，如出现对任意一条的不满足，将导致投标无效。带“”号技术条款的所投产品应当提供原厂商说明材料，否则将视为不响应招标文件的要求，将被按招标文件约定处理（“”号技术条款被视

10、为投标无效）。原厂商说明材料包括但不限于下列文件：1）投标产品的品牌、型号、详细配置参数；2）能证实产品技术、配置参数的说明材料（包括：a.原厂商针对本项目盖章确认的产品详细配置响应表；或 b.原厂商官方网站的技术白皮书打印稿加盖原厂商或投标人公章确认，同时注明材料来源于官方网站的网址；或c.厂商的中文说明书或彩页，同时加盖原厂商或投标人公章公章确认）。三、采购项目商务要求：1.供货要求：投标人必须提供未使用过的原装、全新的正品行货，并保证产品标准配件齐全，货物质量符合国家以及该产品的出厂标准和用户提出有关质量标准的设备。 2.报价要求： 报价范围包括：材料费（包含辅助、配套材料）、人工费、机

11、械费、试验检测费、包装费、运杂费（包括装卸车费）、调试费、培训费、强制险、车船使用税及办理车牌费等费用，中标价为一次性不变价，产生的以上费用在合同有效期内不作调整。3.交货时间：合同签订后15天内完成所投设备的供货，并交付给采购人正常使用。4.付款计划：4.1、签订合同后10个工作日內，付合同总价30%；车辆交付给业主验收合格后并完成设备的使用管理人员相关的培训后10个工作日内，付至合同总价95；4.2、质保期满后, 10个工作日内支付合同总金额的100%；4.3、采购人不承担因财政资金不能及时到位给成交人造成的任何损失。5.质保期（服务期）：5.1免费质保期一年，质保期内中标人对所供货物实行

12、包修、包换、包退、包维护保养，期满后可同时提供终身(免费/有偿)维修保养服务。5.2质保期内，如设备或零部件因非人为因素出现故障而造成短期停用时，则质保期和免费维修期相应顺延。如停用时间累计超过60天则质保期重新计算。6.验收要求：6.1货物若有国家标准按照国家标准验收，若无国家标准按行业标准验收，为原制造商制造的全新产品，整机无污染，无侵权行为、表面无划损、无任何缺陷隐患，在中国境内可依常规安全合法使用。 6.2货物为原厂商未启封全新包装，具出厂合格证，序列号、包装箱号与出厂批号一致，并可追索查阅。所有随设备的附件必须齐全。6.3中标人应将关键主机设备的用户手册、保修手册、有关单证资料及配备

13、件、随机工具等交付给采购人，使用操作及安全须知等重要资料应附有中文说明。6.4采购人组成验收小组按国家有关规定、规范进行验收，必要时邀请相关的专业人员或机构参与验收。因货物质量问题发生争议时，由本地质量技术监督部门鉴定。货物符合质量技术标准的，鉴定费由采购人承担；否则鉴定费由中标人承担。 7.售后服务：7.1、对采购人的服务通知，中标人在接报后2小时内响应，8小时内到达现场，48小时内处理完毕。若在48小时内仍未能有效解决，中标人须免费提供同档次的设备予采购人临时使用。7.2 、保证所供车辆按照招标文件的要求进行制造/采购，如出现质量等方面的问题,投标人须无条件给予退换。7.3、按用户要求按时

14、免费送货上门，送货前事先通知采购人，并提供免费卸货服务和包车辆上牌。7.4、投标人在项目所在地设有售后服务站点（须提供服务点名称、地点、营业执照、合作协议、联系人，联系电话），能提供有效的长期服务。8.中标供应商必须负责办理车辆上牌手续（交强险、车船使用税及办理车牌费用），上牌所需费用包含在投标总价内。9.投标人所投车辆整车必须是国家发改委车辆产品公告内车型（投标时提供目录）。10.其它要求：投标人如果没有在投标文件中注明偏离（文字说明或在技术、商务对比表中注明）的参数、配置、条款被视为投标人已完全接受（本招标文件）。打“”为不可偏离条款，如出现对任意一条的不满足，将导致投标无效。广东华禹工程

15、咨询有限公司 第 52页 共53页 惠州市惠阳区永湖镇环境卫生管理所压缩式垃圾车采购项目 招标文件第三部分投标人须知一、说 明1适用范围1.1本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。2. 定义2.1“采购人”是指：惠州市惠阳区永湖镇环境卫生管理所。2.2“监管部门”是指：惠州市惠阳区政府采购管理办公室。2.3“政府采购代理机构”是指广东华禹工程咨询有限公司。2.4“招标采购单位”是指：惠州市惠阳区永湖镇环境卫生管理所、广东华禹工程咨询有限公司。2.5合格的投标人 2.5.1.供应商应具备政府采购法第二十二条规定的条件。2.5.2.供应商的营业执照经营范围必须具备招标设备的经营范围。2.

16、5.3.根据政府采购进口产品管理办法的规定，本项目不接受进口产品的投标（进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）。2.5.4本项目不接受联合体投标。2.6 “中标人”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。3. 合格的货物和服务3.1 “货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据政府采购法的相关规定均应是本国货物，优先采购节能、环保产品。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足政府招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。3.2 “服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中

17、包括：投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。4投标费用4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。4.2本次招标向中标人收取的中标服务费，收费标准按国家计委“计价格20021980号文规定，按差额定率累进法计算收取，收费标准如下表所列：收费标准中标金额收费费率速算增加数中标金额（万元）货物招标收费费率速算增加数（万元）100以下1.5%0100-5001.10%0.4500-10000.80%1.91000-50000.50%4.95000-100000.25%17.410000-50

18、00000.05%37.4二、招标文件5. 招标文件的构成5.1招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：1) 投标邀请书2) 采购项目内容3) 投标人须知4) 合同书格式5) 投标文件格式 6) 在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等5.2投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等。）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。6. 招标文件的澄清6.1任何要求对招标文

19、件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知广东华禹工程咨询有限公司。广东华禹工程咨询有限公司将组织采购人对投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复。必要时，广东华禹工程咨询有限公司将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面的形式发给每个购买招标文件的潜在投标人（答复中不包括问题的来源）。6.2投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的，广东华禹工程咨询有限公司将视其为无异议。对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。7. 招标文件的修改7.l在投标截止时间十五日以前，无论出于何种原因，广东华禹工程咨询有

20、限公司可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改。7.2修改后的内容是招标文件的组成部分，将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向广东华禹工程咨询有限公司确认。7.3为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究，广东华禹工程咨询有限公司可适当推迟投标截止期，但应发布公告并书面通知所有购买招标文件的潜在投标人。三、投标文件的编制和数量8投标的语言8.1投标人提交的投标文件以及投标人与广东华禹工程咨询有限公司就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但

21、相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。9投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。10. 投标文件编制10.1投标人对招标文件中多个包（组）进行投标的，其投标文件的编制应按每个包（组）的要求分别装订和封装。投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标人承担。10.2投标人应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。10.3投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受广东华禹工程咨询有限公司及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实

22、的要求。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任。10.4如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。11. 投标报价11.1投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，若同时以人民币及外币报价的，以人民币报价为准。11.2投标人应按照“第二部分” 采购项目技术规格、参数及要求”规定的内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按开标/报价一览表和投标明细报价表确定的格式报出分项价格和总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，其投标将可

23、能被视为无效投标或确定为投标无效。11.3投标明细报价表填写时应响应下列要求：1) 对于报价免费的项目必须标明“免费”；2) 所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中；3) 应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物服务的其他所有费用。11.4每一种规格的货物只允许有一个报价，否则将被视为无效投标。12. 备选方案12.1只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标。（招标文件允许有备选方案的除外）13. 联合体投标13.1组成联合体投标的按政府采购的法律、法规、规章等有关规定执行。14. 投标人资格证明文件14.1投标人应按招标文件

24、的要求，提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件，并作为其投标文件的组成部分，包括但不限于下列文件：a、法定代表人证明书和法定代表人授权书。b、提供通过年检的营业执照副本复印件加盖公司公章、税务登记证、组织机构代码证复印件加盖公司公章。投标文件必须符合上述要求，如出现偏离或不满足，将导致废标。14.2资格证明文件必须真实有效，复印件必须加盖单位印章。15. 证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的文件。15.1 投标人应按招标文件的要求，提交证明其投标标的合格性和符合招标文件规定的文件，并作为其投标文件的组成部分，包括下列文件：1）原厂商的产品说明材料：产品说明书或印刷彩页等（如投

25、标文件中“技术规格”与产 品说明书或彩页不符，则以产品说明书或彩页为准）。15.2 标的证明文件必须真实有效，复印件必须加盖单位印章。投标文件必须符合上述要求，如出现偏离或不满足，其投标将被扣分。16. 投标保证金16.1投标人应按招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金，投标保证金作为投标文件的组成部分。保证金金额人民币6000.00元。16.2投标保证金交纳形式转账、汇款形式提交、时间：必须于2014年4月7日当天或提前将款项汇入或存入。保证金以到达招标机构指定账户并经招标机构确认为准，未按规定时间提交谈判保证金的应答，将被视为无效应答。投标保证金汇入或转入以下帐号：开户名称：广东华禹工程咨

26、询有限公司惠州分公司开户银行：广发银行惠州江北支行帐号：1080 2251 6010 0039 6216.3凡未按规定交纳投标保证金的投标，为无效投标。16.4如无质疑或投诉，未中标的投标人保证金，在中标通知书发出后五个工作日内不计利息原额退还；如有质疑或投诉，将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还。16.5中标人的投标保证金,在中标人与采购人签订采购合同后5个工作日内不计利息原额退还。16.6有下列情形之一的，投标保证金将被依法没收并上缴同级国库：1) 中标后无正当理由放弃中标或不与采购人签订合同的；2) 将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，违反招标文件规定，将

27、中标项目分包给他人的。17投标有效期17.1投标文件应在投标截止时间起的90天内保持有效,中标人投标有效期延至合同验收之日。投标有效期比规定期限短的将被视为非响应性投标而予以拒绝。17.2在特殊情况下在原有投标有效期截止日之前，采购代理机构可征求投标人同意延长有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收；接受投标有效期延长的投标人将不会被要求和允许修正其投标文件，而只会要求其相应地延长其投标保证金的有效期。18. 投标的截止期18.1 投标的截止时点为2014年4月10日上午10时00 分（北京时间），超过截止时点后的投标为无效投标。19. 投标文件的

28、数量和签署19.1 投标人应编制投标文件一式伍份，其中正本一份和副本肆份，投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。投标文件正本、副本分别装订成册，不得采用活页方式装订；并提供一份正本电子文档（电子文档应是全套投标文件的有效的、未经压缩处理的电子版本，其文字、表格、图表应以WORD、EXCEL软件编写，并以U盘或刻录光盘形式与投标文件正本一起密封提交）。19.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的代表签字。授权代表须出具书面授权证明，其法定代表人授权书应附在投标文件中。19.3 投标文件中的任

29、何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效。四、投标文件的递交20. 投标文件的密封和标记20.1 为方便开标时唱标，投标人应将开标/报价一览表一份单独密封提交，并在信封上清晰标明“开标/报价一览表”字样，封口处应加盖投标人印章。投标人应将投标文件正本和副本分开密封包装，正本密封一袋，所有的副本密封一袋，并在外包装上清晰标明“正本”、“副本”字样。20.2 信封或外包装上应当注明采购项目名称、采购项目编号和“在（招标文件中规定的开标日期和时点）之前不得启封”的字样，封口处应加盖投标人印章。20.3如果未按要求密封和标记，广东华禹工程咨询有限公司对误投或

30、提前启封概不负责。21. 投标文件的修改和撤回21.1投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标采购单位。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。在投标截止时点之后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。21.2 投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止时点前以书面形式告知广东华禹工程咨询有限公司。21.3 投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。五、开标、评标定标22. 开标22.1 广东华禹工程咨询有限公司在投标邀请书中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时原则上应

31、当有采购人代表和投标人代表参加。参加开标的代表应签到以证明其出席。22.2开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标采购单位委托的机构检查并见证，经确认无误后由招标工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、投标文件的其他主要内容和招标文件允许提供的备选投标方案。22.3 广东华禹工程咨询有限公司做好开标记录，开标记录由各投标人签字确认。23. 评标委员会的组成和评标方法23.1 评标由广东华禹工程咨询有限公司依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定，组建的评标委员会负责。评标委员会成员由采购人代表和技术、经济等方面的评审专家组成，采购人代表人数、专家人数及专

32、业构成按政府采购规定确定。其中采购人代表1名，评审专家4名。评标委员会成员依法从政府采购专家库中随机抽取。23.2 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。评标委员会对投标文件的评审分为资格性审查、符合性检查和商务评议、技术评议、价格评议。23.3 本次评标采用（综合评分法）方法，具体见本部分“九 评标方法、步骤及标准”。24. 投标文件的初审24.1 评标委员会将依法审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标保证金、是否按招标文件的规定密封和标记等。24.2 评标委员会对大小写金额不一致、单价汇总与总价不一致的，按以下方法更正：投标文件的大写金额和

33、小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被视为无效投标或确定为投标无效。24.3 在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符没有实质偏离的投标文件。评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。但投标文件有不真实、不正确内容的除外。24.4 投标人有下列情形之一的，其投标将被视为无效投标：实质上没有响应招标文件

34、要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标。24.4.1 在资格性审查、符合性检查时，如发现下列情形之一的，投标文件将确定为无效投标：1）投标人未提交投标保证金或金额不足、投标保证金提交形式不符合招标文件要求的；2）投标总金额超过本项目采购预算；3）投标人的投标书或资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的；4）不具备招标文件中规定资格要求的；5）未按照招标文件规定要求签署、盖章的； 6）投标文件无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权的；7）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中有重大违法记录的；8）投标文件对招标文件的实质性技术

35、与商务的（即标注号条款）条款产生偏离的。9）符合招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款的。10）不符合法律、法规规定的其他实质性要求的。25. 投标文件的澄清25.1 评标期间，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正，但不得允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字的书面形式作出。25.2 投标人的澄

36、清文件是其投标文件的组成部分。26. 投标的评价26.1 评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。27. 授标27.1 评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审，提出书面评标报告，按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人名单。27.2 采购人在收到评标报告后的法定时间内，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人，也可以事先授权评标委员会直接确定中标人。27.3 中标人确定后，广东华禹工程咨询有限公司将在政府采购监督管理部门指定的媒体上发布中标公告，并向中标人发出中标通知书，中标通知书对中标人和采购人具有同等法律效力。28 取消中标人资格的

37、权力。28.1招标结束后，采购人有权利要求预中标公司提供证明投标文件真实性的文件原件，确认与投标文件相符。28.2 在合同签订前，采购人发现中标人的投标报价有缺漏和存在重大偏差，甚至存在欺诈行为时，或中标人因自身原因不能履行合同的，将有充分理由取消中标人资格，没收其投标保证金，且保留依法追究的权利；并将确定排名第二的中标候选人为本项目的中标人，以此类推。六、质疑29. 如果投标人对此次采购活动有疑问，可依法向广东华禹工程咨询有限公司提出质疑。广东华禹工程咨询有限公司应当依法给与答复，并将结果告知有关当事人。七、 合同的订立和履行30. 合同的订立30.1 采购人与中标供应商自中标通知书发出之日

38、起三十日内，按招标文件要求和中标人投标文件承诺签订政府采购合同，但不得超出招标文件和中标人投标文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。30.2 签订政府采购合同后7个工作日内，采购人应将政府采购合同副本报同级政府采购监督管理部门备案。31. 合同的履行31.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。31.2 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货

39、物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的百分之十。签订补充合同的必须按照30.2条的规定备案 八、适用法律32. 惠州市惠阳区永湖镇环境卫生管理所、广东华禹工程咨询有限公司及投标人的一切招标投标活动均适用政府采购法及其配套的法规、规章、政策。工程类项目适用中华人民共和国招标投标法及其配套的法规、规章、政策。九 评标方法、步骤及标准根据政府采购法的相关规定确定以下评标方法、步骤及标准：33.评标方法本次评标采用综合评分法，即总分最高的为中标候选人。34.评标步骤评标委员会对投标文件的评审分为初审、比较与评价： （一）初

40、审1.资格性检查；2.符合性检查。初步审查表评审内容采购文件要求资格性检查投标/响应函按对应格式文件填写、签署、盖章法定代表人证明书及授权委托书按对应格式文件签署、盖章保证金（投标保证金交纳凭证）人民币 元整（￥ 元）（银行转帐、汇款凭证复印件）准入条件 供应商资格条件符合性检查投标人的合格性参加本次采购活动前三年内未有违法行为在经营范围内报价技术要求实质性响应标书中“”号参数的技术要求商务要求实质性响应标书中“”号参数的商务要求报价要求报价方案是唯一确定投标报价在规定的有效范围内其它实质性响应招标文件中规定的其它情况（二）比较与评价评标委员会将依据招标文件第二部分的“采购项目技术规格、参数及

41、要求”对通过初步审查的投标逐条进行评审。评审细则评审分项评审细则权重财务状况根据投标人2011年、2012年会计律师事务所出具的财务审计报告，由评委会对投标人的财务状况对比评分。（无提供的，本项目得0分）优最高得3分，良最高得2分，一般最高得1分；3信誉从投标人的环卫设备生产管理水平，质量、环境管理体系认证，售后服务信誉等级等方面考察投标人的信誉优：2分；2中：1分；差：0分；业绩根据投标人2011年以来同类型项目业绩情况对比评分。（以中标通知书或合同复印件为准，原件备查）优：5分；5中：3-4分；差：0-2分；服务根据投标人售后/后续服务（制造商的技术支持、服务网点情况、保修承诺、维护服务、

42、培训计划等对比评分。优：6-8 分；8良：3-5分；一般：0-2 分。根据投标人项目实施进度安排、时间安排、安装进度计划的科学性、合理性、规范性和可操作性等情况对比评分。优：3 分；3中：2 分；差：0-1 分。技术根据投标人提供的供货渠道、质量保证证明文件（技术证明文件、售后服务承诺）对比评分。提供齐全的、有效的生产厂商证明文件，得5分；5提供部分的、有效的生产厂商证明文件，得3分；无提供或提供无效的的生产厂商证明文件，得0-2 分。所投设备产品技术参数及功能与技术规格要求的符合性评分。（提供设备产品中文说明书或彩页资料或厂家出具的技术说明函证明其所投产品能满足或达到招标要求，无提供证明材料

43、的视为不满足招标文件要求。）完全满足招标文件要求的,适用于采购人实际使用需求的：14-21 分；21负偏离率很少，基本满足招标人使用要求：7-13 分；其他的：0-6 分。根据投标人投标产品的合格性、质量情况、品牌知名度情况评分。所投产品型号符合汽车节能认证规则要求，具有中国节能产品认证证书，且在财政部、发展改革委“节能产品政府采购清单”之内的，得6 分。（提供有效证明材料）6所投产品品牌知名度高（如：获得国家级高新技术企业品牌、获得国家工商总局颁发的中国驰名商标称号）、车辆质量好、商业声誉好。5-6分所投产品品牌知名度较高、车辆质量较好、商业声誉较好。3-4分所投产品品牌知名度一般、车辆质量

44、一般、商业声誉一般。0-2分（提供有效证明材料）6根据所投产品获得国家级技术专利情况对比评分。优：6 分；中：4-5 分；差：0-2 分。6对招标文件响应程度根据投标人投标文件的内容、结构等情况的对比评分。优：3 分；3中：2 分；差：0-1 分。根据投标人对招标文件商务部分响应情况进行综合评分。完全响应的：2 分；2响应不齐全的：0-1 分。价格对招标文件做出实质性响应的所有合格投标人中采用低价优先法计算，即满足招标文件要求（通过初审）且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）价格权重（30%）100（

45、扣至0 分为止）30（三）、计算评标得分评标委员会各成员应当独立对每个有效投标人的标书进行评价、打分，然后汇总每个投标人每项评分因素的得分（得分计算以四舍五入的方式精确到小数点后两位），按评标汇总得分由高至低排出各有效投标的名次，以评标汇总得分最高的投标人作为中标候选供应商。评标汇总得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。（四）、推荐中标候选供应商名单。第四部分合同书格式市（县、区）政府采购合 同 书（货物类）采购编号： 项目名称： 注：本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。甲 方： 电 话： 传 真： 地 址：乙 方

46、： 电 话： 传 真： 地 址： 项目名称： 采购编号： 根据 项目的采购结果，按照中华人民共和国政府采购法、合同法 的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。1 货物内容 序号商品名称品牌、规格型号、配置（性能参数）产地数量单价(元)金额(元)1234 合计总额：￥ 元； 大写： 合同总额包括乙方设计、安装、随机零配件、标配工具、运输保险、调试、培训、质保期服务、各项税费及合同实施过程中不可预见费用等。注：货物名称内容必须与投标文件中货物名称内容一致。二、合同金额合同金额为（大写）：_元（￥_元）人民币。三、设备要求1.货物为原制造商制造的全新产品，整机无污染

47、，无侵权行为、表面无划损、无任何缺陷隐患，在中国境内可依常规安全合法使用。2.交付验收标准依次序对照适用标准为：符合中华人民共和国国家安全质量标准、环保标准或行业标准；符合采购文件和响应承诺中甲方认可的合理最佳配置、参数及各项要求；货物来源国官方标准。 3.进口产品必须具备原产地证明和商检局的检验证明及合法进货渠道证明。4.货物为原厂商未启封全新包装，具出厂合格证，序列号、包装箱号与出厂批号一致，并可追索查阅。5.乙方应将关键主机设备的用户手册、保修手册、有关单证资料及配备件、随机工具等交付给甲方，使用操作及安全须知等重要资料应附有中文说明。四、交货期、交货方式及交货地点1.交货期：2.交货方

48、式：3.交货地点： 五、付款方式由甲方按下列程序在 内付款：1.预付款：签订合同后，支付合同总价的 %。2.设备安装调试结束，提交全部报告材料，调试完成并验收合格后，支付至合同金额的 %，同时无息退还乙方的合同履约保证金。3.从验收合格之日起，正常使用 个月后，支付合同总价的 。六、质保期及售后服务要求1.本合同的质量保证期（简称“质保期”）为 年，质保期内乙方对所供货物实行包修、包换、包退、包维护保养，期满后可同时提供终身 (免费/有偿) 维修保养服务。2.质保期内，如设备或零部件因非人为因素出现故障而造成短期停用时，则质保期和免费维修期相应顺延。如停用时间累计超过 天则质保期重新计算。3.

49、对甲方的服务通知，乙方在接报后 小时内响应， 小时内到达现场， 小时内处理完毕。若在 小时内仍未能有效解决，乙方须免费提供同档次的设备予甲方临时使用。七、安装与调试:乙方必须依照采购文件的要求和报价文件的承诺，将设备、系统安装并调试至正常运行的最佳状态。八、验收：1）货物若有国家标准按照国家标准验收，若无国家标准按行业标准验收，为原制造商制造的全新产品，整机无污染，无侵权行为、表面无划损、无任何缺陷隐患，在中国境内可依常规安全合法使用。 2）进口产品必须具备原产地证明和商检局的检验证明及合法进货渠道证明。评审小组在各投标人的报价有限期内有权要求投标人提供进口货物的报关单。3）货物为原厂商未启封

50、全新包装，具出厂合格证，序列号、包装箱号与出厂批号一致，并可追索查阅。所有随设备的附件必须齐全。4）乙方应将关键主机设备的用户手册、保修手册、有关单证资料及配备件、随机工具等交付给甲方，使用操作及安全须知等重要资料应附有中文说明。5）甲方组成验收小组按国家有关规定、规范进行验收，必要时邀请相关的专业人员或机构参与验收。因货物质量问题发生争议时，由本地质量技术监督部门鉴定。货物符合质量技术标准的，鉴定费由甲方承担；否则鉴定费由乙方承担。九、违约责任与赔偿损失1) 乙方交付的货物、工程/提供的服务不符合采购文件、报价文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方支付本合同总价5%的违约金。2)

51、 乙方未能按本合同规定的交货时间交付货物的/提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价3的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。3) 甲方无正当理由拒收货物/接受服务，到期拒付货物/服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总的5%的违约金。甲方人逾期付款，则每日按本合同总价的3向乙方偿付违约金。4) 其它违约责任按中华人民共和国合同法处理。十、争议的解决1)合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，按相关法律法规处理。十一、不可抗力：任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损

52、失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十二、税费：在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十三、其它1) 本合同所有附件、采购文件、投标文件、中标通知书通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。2) 在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。3) 如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。 4) 除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。十四、合同生

53、效：1）本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。2）合同一式 份。甲方（盖章）： 乙方（盖章）：代表： 代表： 签定地点：签定日期： 年 月 日 签定日期： 年 月 日 第五部分投标文件格式货物类项目投标/响应文件一、 自查表二、 资格性文件三、 商务部分四、 技术部分五、 价格部分注：1. 请投标人/响应供应商按照以下文件的要求格式、内容，顺序制作投标/响应文件，并请编制目录及页码，否则可能将影响对投标/响应文件的评价。 2. 唱标信封另单独分装，按以下顺序装订： 2.1开标/报价一览表 市（县、区）政府采购投标/响应文件（正本/副本）采购项目编号（包、组号）： 采购项目名称：

54、投标人/响应供应商名称：日期： 年 月 日一、自查表1.1资格性/符合性自查表评审内容采购文件要求自查结论证明资料资格性检查投标/响应函按对应格式文件填写、签署、盖章(原件)通过 不通过见投标/响应文件第（ ）页法定代表人/负责人资格证明书及授权委托书按对应格式文件签署、盖章(原件)通过 不通过见投标/响应文件第（ ）页保证金（投标保证金交纳凭证）人民币 元整（ 元）（银行转帐、汇款凭证复印件）通过 不通过见投标/响应文件第（ ）页准入条件(关于资格的声明函)1.供应商应具备政府采购法第二十二条规定的条件。2.供应商的营业执照经营范围必须具备招标设备的经营范围。3.根据政府采购进口产品管理办法

55、的规定，本项目不接受进口产品的投标（进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）。4本项目不接受联合体投标。通过 不通过见投标/响应文件第（ ）页其他要求按投标资料清单中规定提供“必须提交”的文件资料通过 不通过见投标/响应文件第（ ）页符合性审查报价人的合格性在参与政府采购活动中未有违法违纪行为并受过处罚通过 不通过见投标/响应文件第（ ）页在经营范围内报价通过 不通过见投标/响应文件第（ ）页技术要求实质性响应标书中“”号参数的技术务要求通过 不通过见投标/响应文件第（ ）页商务要求实质性响应标书中“”号参数的商务要求通过 不通过见投标/响应文件第（ ）页报价要求报价方

56、案是唯一确定通过 不通过见投标/响应文件第（ ）页其它实质性响应投标/谈判文件中规定的其它情况通过 不通过见投标/响应文件第（ ）页注：以上材料将作为投标人/响应供应商合格性和有效性审核的重要内容之一，投标人/响应供应商必须严格按照其内容及序列要求在投标/响应文件中对应如实提供，对缺漏和不符合项将会直接导致无效投标！在对应的打“”。投标人/响应供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字： 投标人/响应供应商名称（签章）： 日期： 年 月 日评审分项评审细则证明文件见投标/响应文件第（）页见投标/响应文件第（）页见投标/响应文件第（）页见投标/响应文件第（）页见投标/响应文件第（）页见投标/响应文件第（）页见投标/响应文件第（）页见投标/响应文件第（）页见投标/响应文件第（）页见投标/响应文件第（）页见投标/响应文件第（）页见投标/响应文件第（）页见投标/响应文件第（）页见投标/响应文件第（）页1.2评审项目投标/响应资料表投标人/响应供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字： 投标人/响应供应商名称（签章）： 日期： 年 月 日二、资格性文件2.1 投标/响应函广东华禹工程咨询