创优监理实施细则

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1、赤田 220kV变电所工程监理创优实施细则江西诚达工程咨 询监理有限公司赤田 220kV 输变电工程项目监理部二 七年六月批准：年月日审核：年月日编写：年月日目录一、概述(一)编制目的(二)编制依据(三)工程概况及主要特点二、工程监 理创优目标(一)质量目标(二)工程安全目 标(三)文明施工和 环保目标(四)工期和投资目标(五)工程档案和管理目 标三、工程创优监 理措施(一)制度保证措施(二)组织保证措施(三)技术保证措施(四)物质保证措施(五)过程控制保 证措施(六)工程进度管理(七)强制性标准的实施(八)信息管理(九)创优自查（十）施工工艺及技术监理控制措施1一、概述(一)编制目的依据本工

2、程建 设管理单位提出的 “赤田 220KV 变电所工程创优规划提出的工程零缺陷移交、确保达标 投产、确保国家电 网公司优质工程，争创国家优质工程 ”的创优目标，根据工程特点和施工 实际编写本创优监理细则。本创优监理细则对工程目标进行分解、制定实现 目标的相关监控措施和技 术监控措施、并对 主要监理施工工 艺质量要求及预期成品效果作了说明，以落实施工创优责任、理顺监理管理流程、规 范工艺质量标准、指导 管理人员及施工人 员开展创优活动。(二)编制依据1、本工程 “建设创优规划”2、国家电网公司工程建 设质量管理规定（试行）（国家电网基建2006699 号）3、国家优质 工程审定与管理办法（200

3、5 版）4、中国电力优质工程评选办法（2006 年版）5、国家电网公司输变电工程达标投产考核标准（2005 版）6、电力建设工程施工技 术管理导则（2003 版）7、电力建设工程质量监督检查典型大纲（火电、送变电 部分）8、电力建设施工质量验收及评定规程第一部分：土建工程（DL/T5210，1-2005）9、电气装置安装工程 质量检验及评定规程（DL/T5161，1-5161，17-2002）210、建设项目竣工环境保护验收管理办法11、建设项 目（工程）档案验收办法12、国家标 准 GB50319-2000建设工程监理规范13、国家电 力公司 1999688 号电力工程建设监理管理办理14、

4、国家电力电 力工程监理招标文件管理 暂行规定15、江西省电力公司赤田220KV 输变电工程建设监 理招标文件16、赤田220KV 输变电工程初步 设计文件17、华中电网公司落 实国家电 网公司十八 项电网重大反事故措施实施细则18、江西诚 达工程咨询监理有限公司 质量保证体系及职业健康安全和环境管理体系文件(三)工程概况及特点1、所址概况赤田 220KV 变电所所址位于奉新 县城东南面约 7 公里，距开发区约 2 公里。所址地貌为 丘陵山坡，地形南高北低，呈缓坡向北倾斜，高差 2-4 米，地面标高约为 6570 米，高于百年一遇洪水位，且无内涝影响。植被主要为马 尾松，站址地势较高，开阔。区域

5、场 地稳定，无断裂、滑坡等不良地质 作用，无矿产及各级保护的文物设施和军事设施等重要建筑物。场 内地层主要为坡、残积 粘性土层，下伏花岗岩。地下水属上 层滞水，对混凝土结构具有弱腐 蚀性，对钢筋混凝土 结构中的钢筋无腐蚀性，对钢结构具弱腐 蚀性。进站道路由站址 东南面引接，距南昌至奉新省道 约 500M，施工3用水、用电 及通讯均较方便。2、建设规 模：（1）该变电所远景规划安装主 变压器二台 2120MVA 主变，本期安装 120MVA 主变压器一台，电压等级为 220/110/10kV 三级。（2）出线规模及电气主接线：220kV 远期出线 4 回，采用双母线接线，本期出线 2 回，采用单

6、母线接线；110kV 远期出线 8 回，采用双母线接线，本期出线 4 回，采用单母线接线；（3）10kV 远期出线 12 回，采用单母线分段接线，本期出线 6 回，采用单母线接线无功补偿，远景设置六组、每组 6MVar，共36 兆乏，本期设置三组，每组 6MVar，共计 18MVar。3、工程特点：（1）220kV 本期接入系 统方案本期出线 2 回：均接入梦山变电所，新建线路导线截面采用2 LGJ-240 型导线。（2）110kV 本期接入系 统方案本期出线 4 回：西郊奉新破口接入冯田（导线型号 LGJ-185），形成 1 回至西郊，1 回至奉新；110 千伏靖安至奉新 线由 110千伏奉

7、新变侧脱开改接入 220 千伏冯田一回和新建 110 千伏冯田至奉新线路一回，自“脱开点 ”采用双回同杆架 设至 220 千伏冯田变，同杆线路均采用 LGJ240 型导线。4、影响施工安全质 量不利因素4因为所址坐落在残 积粘性土层，下伏花岗岩。地下水属上层 滞水，对混凝土结构具有弱腐 蚀性，对钢筋混凝土 结构中的钢筋无腐蚀性，对钢结构具弱腐 蚀性。土壤导电 率低，对全站主接地网施工 带来一定的难度，同时，地下水属上层滞水，对钢材有一定的腐 蚀性，钢材防腐显得尤其重要，这对工程监理带来一定的难度，对此，监理应高度重视。二、工程监 理创优目标(一)质量目标本工程实行全过程质量监理，督促施工单位建

8、立和完善 质量保证体系并行之有效的开展工作，加 强巡视、见证、旁站管理工作，对 重要和关键部位的施工，监理实行旁站监理。1、督导施工全过程做到一次成 优、不发生施工质量事故。2、工程质 量满足国家及行 业施工验收规范、标准及质量检验评定标准的优良级要求。其中，建筑工程：分项工程合格率 为 100%，观感得分率 90%；安装工程：分项及分部工程合格率 为 100%，单位工程优良率为 100%。工程带负 荷一次启 动成功。3、实现工程 “零缺陷 ”移交运行。(二)工程监理安全目 标本工程进行全过程安全监理，督促施工单位建立和完善安全保 证体系并行之有效的开展工作， 进行定期与不定期相 结合实时监控

9、管理体系，对重要和关键部位的施工，事先制 订、审核、批准旁站监 理方案，现场监理在实际操作中，依据该旁站监理方案实行监理。1、不发生人身死亡事故和重 伤事故。52、不发生监理单位负主要责任的安全事故3、不发生火灾事故 ;4、不发生负主要责任的交通事故 ;5、不发生因工程施工而造成的大 电网非正常停 电事故 ;(三)文明施工和 环保目标依据国家电 网公司输变电工程安全文明施工 标准化工作 规定编制并严格执行本工程安全文明施工实 施细则 ,实现安全文明施工“六化 ”要求。督促施工单 位组织落实到位，做到以人为本，工作方针是：预防为主控制输变电工程施工中各 项危险因素强化监控要求施工中依法遵守相关法

10、律法规以人为本珍惜生命切 实保障员工安全健康保护环境最大限度减少水土流失防止污染科学管理合理安排 实现安全绩效持续改进(四)工期和投资目标1、依据合同期要求 ,合理组织施工 ,严格关键工序控制 ,建立和完善监理工作程序，做好协调管理工作，确保 07 年 12 月 10 竣工投运。2、根据工程进 度,及时审批施工单位工程进度款计划;3、根据工程进 度各实际施工情况 ,做到工程进度与工程 进度款支付相对应；4、对工程实际情况与设计不符，及时做好变更审批工作 ,避免造成不必要的 资源浪费，控制工程总造价在工程 预算内。(五)工程档案管理目 标61、工程隐蔽签证、中间验评、安全、质 量保证、数码影象、

11、监 理文件资料等工程档案与施工 进度同步形成 ,归档及时,数据准确、真实 可靠、完整齐 全,满足合同及工程档案管理要求,一次性通过省级档案管理专项验收。三、工程创优 管理措施(一)制度保证措施为了保证各种质量控制措施的落 实,监理部建立和健全了相关制度并行之有效的开展工作。为实现本工程创优目标,针对工程监理特点 ,编制以下质量保证制度并在工程施工全 过程中认真落实,以保证质量控制措施的有效 执行并取得预期效果 :1、信息处 理制度：正确应用信息，为确保工程创优，给业主各承包商提供 满意的优质服务；2、档案管理制度（含移交） ；3、监理日志（含旁站）填写制度；4、监理月报制度；5、由总监组织、主

12、持定期召开各施工单位项目部经理、总 工，相关部门人员参加会议的生产工作例会及各种 专题会议；6、监理作业卡制度：用于实施质量控制的重要措施，设立质量控制点（W、H、S），实施质量全过程监控；7、总监主持施工 图会审及监理技术交底制度 ;8、监理进行原材料 检验、试验 ,设备开箱、交接 ,及跟踪管理制度 ;9、监控施工质量检查、检验、不合格品纠 正制度 ;710、监理隐蔽工程验收制度 ;11、监控设计变更及材料代用管理制度 ;12、监控计量器具管理制度 ;13、质量事故报告及处理制度 ;14、监理人员工作汇报制度；15、监理部对外行文制度；16、监理业务学习制度；(二)组织保证措施1. 成立工程

13、 创优领导小组监理单位成立创“优质工程 ”领导小组组长：余升良成员: 余升良罗来平周细生熊基骨邱江创优领导 小组在工程开工前召开 专题会议,明确各岗位人员创优工作职责 ,布置施工创优相关工作 计划;在工程监理施工作 业中，进行的创优专题检查 不少于 2 次,及时纠正工作偏差 ,不断完善创优措施;协调影响工程 创优的主要问题优化项目部人员配置 ,确保知识结构、工作经验、相关资格等满足工程创优要求。特种作业 人员、质量检查控制人员必须经过相关培训,并经考核合格 ,持证上岗,确保其技能 满足工程过程质量控制的要求。2.组织机构本工程的质量管理及创优组织 机构框图如下 :8总监理工程师土建专监电气专监

14、安全专监综合管理员（三）监理技术保证措施1、编制各专业的监理实施细则（安全、旁站监 理实施细则），并完善旁站 监理方式审核和组织实施；2、认真审核施工图，发现问题 及时与相关单位协商解决；3、定期组织监 理人员参加业务培训，提高监理人员自身业务素质和综合能力；4、积极进行新技术研究和积极推广新技 术的应用等。5、监理人员必须深入施工现场，了解施工过程的工具、材料的使用情况，及时掌握施工 动态；6、对重要施工技 术方案应用，应由施工单位有关技术人员论证，内部履行 审批手续后，经专业监 理人员确认，履行监理审核批准程序后才能在本工程施工中 应用。7、监理在具体工作中，应严格执行：国家及有关部委颁发

15、的一系列关于 输变电建设工程的技 术标准，技术规程和验收规范，对输变电工程的设计、施工和管理的质 量标准做出了明确的 规定，对各项标准在具体工作中予以 实施，对于其中强制性标准，在工程建设中坚决执行。（四）监理物质保证措施1、机具设备 的管理9（1）施工单位所用的检测工具、仪 器在进入工地使用前，必须经法定检测单位鉴定合格，并在有效期范 围内，经监理单位审核后才能使用；（2）大型机械、主要机具设备进入工地前，必须经过相关法定 单位检验鉴定，并附相关证明文件，应按相关程序 报监理部审批后才能使用；2、材料管理（1）监理单位必须见证施工单位对原材料（钢筋、砂石、水泥、水等）的采样，并送到具有相应资

16、质的试验单位进行检验，合格后方可使用；（2）施工过程中，监理应根据原材料的用量，监控施工单位按照规定做相应批次的试验。（3）监控甲方供 货质量关（A）按合同规定进行到货检验，督促施工单位依据合同妥善保管；（B）在使用前对原材料进行外观检查，发现问题 不得使用，并及时向业主和施工单位反映。（4）所有材料必须做好跟踪 记录和监理记录，确保可查性。(五)过程控制保证措施1、加强对专业监 理人员的综合能力培养和 业务素质的提高，以增加创优意识，了解工程创优目标，掌握工作要点，能够胜任本岗位工作；2、开工前，督促施工单 位按审报程序报验项目划分表，批准主10后实施；3、认真推行首基 试点工作制度，以统一

17、施工工 艺标准和技术要求，推行规范作业，监理应到场验评（发表相关意见和建议）；4、督促施工单 位严格执行施工三 级控制制度，加强过程控制，注重隐蔽工程监控、签证、验 收（并数码拍照）、资料归档；5、定期（每周不少于一次，关键环节必查）对照工程创优要求对施工管理及 实物质量进行检查、分析、发现 不足及时采取必要的措施进行纠正，做到对施工质量持续监控；6、督促施工单 位及时作好资料整理工作，监理人员应认真做好（旁站）记录；并及时组织中间验收工作；7、在日常监 理工作中，应做到事前控制 为首要，事中控制为主要，事后控制为必要；(六)工程进度管理措施编制赤田 220KV 变电所工程进度表，并按工期，根

18、据进 度及时督促施工 单位调整计划，当工期和进度发生矛盾时，应采取措施，在确保工程 质量的前提下，可采取以下措施加快工程 进度：1、认真策划，及时安排工序 转序；2、适当加大施工力量和施工机具等施工资源的投入；3、采取适宜的技术 措施提高工效；4、加强组织 管理，如及时进行质量验收等工作，保证工序的连续性；(七)强制性标准的实施1、监理人员应认真熟悉和掌握相关的 规程、规范、验评标 准11和强制性条文，提高自身的素 质，更好地开展工作；2、在工程开工前，认 真审核施工单位的施工 组织设计（措施），关于执行强制性条文措施方案，应督促落到 实处；(八)信息管理1、监理部应加强技术文档资料的管理，建

19、立和完善 监理文档制度，并按国网公司的要求，分类做好竣工 资料的归档管理工作；2、依据国家电网公司关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制的通知（基建安全 200725）的要求，制定工程建设过程数码照片采集细则；监理单位数码照片采集要点序拍照 拍照要求拍片数量备注号内容监理安全控制活 动1安全检在关系到施工安全的重要 设每个检查签证点根据国查签证施投运前拍 摄，表现检查签证留存典型照片 1-3家电网对象整体结构，验收挂牌，以张公司施及第三方 验收过程等要素。工安全2旁站对施工安全的关 键部位、工序、每个旁站点留存监理办重要及危 险作业项目拍摄，表 安全文明施工 总法确定现安全文明施人

20、 员作业及移体布置情况照片检查签位状态，安全防护用品使用，1 张；防护用品使证点遵章守纪情况等要素。用情况照片 1-212张；三违 照片“ ”（若有）张1-33巡视表现施工的部位或工序日常每次巡视留存典巡视频安全文明施工管理，安全防 护型照片 1-2 张度按批用品正确配置和使用，遵章守准的监纪情况等要素。理细则规定4定期检表现文明施工 六化 标准执每个案例留存2-3每月一“ ”查行情况，违章、违规 等现场张典型照片次（包括生活、办 公区）典型案例等要素。(九)创优自查监理工程创优小组依据国家 电网公司优质工程评审办法的有关要求，组织有关人员对本工程进行创优自查，创优自查分实物质量和资料两部分。

21、自查 主要内容：1、对照国家电 网公司输变电优质 工程评选办法（2005 版）考核评定标准，进行自查。发现 不足，及时安排完善，并完成自查报告；2、质监报告中提出的 质量问题，整改及闭环情况；3、达标验收中提出的 质量问题，整改及闭环情况；4、竣工验 收签证，工程资料移交；5、编写工程创优总结。四、施工工艺 及技术监理控制措施按照国家电 网公司输变电优质 工程评选办法（2005 版）考核13评定标准、国家优质 工程审定与管理 办法（2005 版）、国家电 网公司输变电工程达标投产考核标准（2005 版），对施工过程实行全程监理，发现不足，及时要求施工单位：按施工创优实施细则，加以完善。并完成自查报告，报监理验证。14