XX矿业集团煤矿管理制度汇编

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1、XX矿业集团煤矿管理制度汇编掘进安全管理制度1、掘进工作面开工前，生产科必须针对工作面的情况和预见认真编制作业规程。2、作业规程必须经审批，经施工单位组织每个作业人员学习后，方可开工。3、施工单位必须严格按照作业规程进行施工。4、矿管理部门要经常检查掘进工作面的施工情况，存在安全隐患要落实措施督促施工队按期整改。对于不合格的工程，要令其立即返工，严重不合格或存在严重安全隐患的，要立即勒令停工。5、当掘进工作面情况发生变化而作业规程中没有考虑到时，生产科要及时制定安全措施。6、当掘进工作面前方有水害疑问时，矿要制定探水措施方案，进行探水前进，只有待水害疑问解除后，才能停止探水工作。7、掘进巷道在

2、贯通其他巷道或揭露老空前，生产科必须下达贯通通知书并制定安全措施。8、生产科必须及时把掘进巷道进行测量上图，以利于安全生产。采煤安全管理制度1、采煤工作面进行回采前，生产科必须根据回采工作面的情况和预见认真编制作业规程。2、作业规程必须经审批，经施工队组织每一作业人员学习后，才能进行回采。3、当回采工作面发生情况变化而在作业规程中没有考虑到时，生产科要及时制定安全措施，并组织落实。4、因立槽煤回采后大部分工作面不具备两个安全出口，所以放煤过程中必须确保下部巷道畅通，出现棚架损坏的要及时维护，严防挎顶挎帮封人。5、立槽煤采后采空区上部瓦斯聚积普遍，打长孔炮眼时，严禁打穿采空区。6、回采时，施工队

3、必须做好每一回采循环的封塘工作，确保封塘质量。7、放煤时，当头至少要有二人以上，严禁单身作业。8、放煤过程中，斜坡严禁行人。并做好人员上下的信号联络工作。9、生产科要控制好各个回采工作面的放煤量，防止放煤量过大而超出回采范围。10、生产科要做好各个回采工作面的测量上图工作，对于异常区要在图上注明。作业规程的编制、审批及贯彻制度为加强作业规程的管理，提高矿井产量及质量标准化，确保安全生产，经矿研究决定对作业规程的编制、审批及贯彻要求如下：1、作业规程的编制必须由生产科专人负责。2、编写作业规程时，必须摸清作业地点及周边情况，尤其是水文地质情况，做到科学性，安全性及合理性。3、作业规程必须由总工、

4、安监站、通风科及生产科审批后方可发放。4、审批后，必须发放至相关部门，尤其是施工单位，同时组织施工单位认真学习。5、施工单位必须按照作业规程要求进行组织施工。6、当工作面发生变化时，必须制定针对性措施，经审批后方可继续施工。通风设施安全质量标准精细化管理规定通风设施安全质量标准精细化管理规定一、永久风门 （附图1）质量标准（一）、每组风门不少于两道，过车风门间距不小于3节车皮长度，行人风门间距不少于5米。进回风巷道之间需设风门处，同时设反向风门，其数量不少于两道。（二）、风门前后5米内巷道支护良好，无杂物、积水、淤泥。（三）、风门材料选用风干不易变形的木料进行制作，风门颜色为土黄色，要求用油漆

5、粉刷。（四）、风门能自动关闭；所有风门要装有闭锁装置，闭锁装置采用6mm钢丝绳（反向风门、无压风门除外）；风门不能同时敞开（包括反向风门），主要风门、进回风巷间风门必须安设开停监控装置，并具备声光报警功能。调节风窗的调节位置设在门墙上方，并能调节。风门墙垛上设置风门管理牌板，实行挂牌管理。（五）、门框要包边沿口，有垫衬，四周接触严密（以不透光为准，通车门底坎除外），门扇需包0.5mm的白铁皮，平整不漏风，门扇上设卸压门和小型观察窗，观察窗采用80mm120mm有机玻璃镶于门扇上，门扇与门框不歪扭。（六）、风门水沟要设反水池或挡风帘，通车风门要设底坎。（七）、风门墙过电缆和管路时，电缆、管路孔要

6、堵严，并用水泥抹平，保证与整体墙面一致。（八）、墙垛周边要掏槽，见硬顶、硬帮与煤岩接实，四周要有不少于0.1m的裙边。（九）、风门墙垛要用不燃性材料建筑（挂线施工），厚度不少于0.5m，严密不漏风（手触无感觉，耳听无声音），并进行满抹泥，墙面、裙边粉刷成白色。（十）、墙垛平整（1米内凸凹不大于10mm，料石勾缝除外），无裂缝（雷管脚线不能插入），重缝和空缝。（十一）、煤巷风门前后5m范围内有条件时，必须喷砼和注水泥浆进行加固处理。二、临时风门安设标准（一）、每组风门不少于两道，通车风门间距不小于1节车皮长度，行人风门间距不少于3米。（二）、风门能自动关闭。通行电机车及斜巷运输的风门要有报警讯号

7、，否则要设专人负责看守。 （三）、风门设在顶、帮良好处，前后5米内巷道支护良好，无杂物、积水、淤泥。（四）、门墙四周接触严密。木板墙要鱼鳞式搭接，表面要用灰、泥满抹或用风筒布全断面蒙严； （五）、临时风门能自动关闭，风门要有闭锁装置，闭锁装置用6mm钢丝绳。（六）、门框要用风筒布或麻袋包边沿口，要有垫衬，四周接触严密，门扇平整不漏风。三、永久密闭安设标准（附图2）（一）、用不燃性材料建筑，严密不漏风（手触无感觉、耳听无声音），墙体厚度不小于0.5米。（二）、密闭前5米内无杂物、积水和淤泥。（三）、密闭前无瓦斯积聚。（四）、密闭前5米内支架完好，无片帮、冒顶。（五）、密闭周边要掏槽（砌碹巷道要破

8、碹后掏槽，掏槽深度符合有关规定），见硬底硬帮与煤岩接实，并抹不少于0.1米的裙边。（六）、密闭内有水的要设反水池或反水管；有自然发火煤层的采空区密闭要设观测孔、措施孔，孔口封堵严密。各类孔采用2寸铁管，外露部分通过球阀进行封堵。（七）、墙面平整（1米内凸凹不大于10mm，料石勾缝除外）；无裂缝（雷管脚线不能插入），重缝和空缝。墙体要进行满抹泥，墙面、裙边粉刷成白色。（八）、密闭前要设栅栏、警标、说明牌板和检查箱（入、排风之间的挡风墙除外）。牌板统一吊挂在栅栏正中。（九）、墙体平整（1m内凹凸不大于10mm，料石钩缝除外），无裂缝（雷管角线不能插入）、重缝和空缝。（十）、密闭附近5m范围内有条件

9、时，必须喷砼和注水泥浆进行加固封堵处理。（十一）、栅栏的具体要求为：（栅栏附图3）1、栅栏采用厚度10mm，宽度50mm的木条制作。2、栅栏距巷顶的高度不超过500mm，两帮必须封闭严实。3、栅栏网格成300mm300mm正方型布置。4、栅栏要留设宽高为600mm1500mm的栅栏门。5、栅栏用红、白色油漆，以300mm相间涂色。四、临时密闭安设标准1、密闭设在顶、帮良好处，见硬底、硬帮，与煤岩接实。2、密闭前5米内支护完好，无杂物、积水和淤泥。3、密闭四周接触严密。木板密闭应采用鱼鳞式搭接，密闭面要用灰、泥满抹或勾缝，不漏风。4、密闭前无瓦斯积聚。5、密闭前要设栅栏、警标、检查牌。6、栅栏的

10、具体要求为： （1）栅栏采用厚度10mm，宽度50mm的木条制作。（2）栅栏距巷顶的高度不超过500mm，两帮必须封闭严实。（3）栅栏网格成300mm300mm正方型布置。（4）栅栏要留设宽高为600mm1500mm的栅栏门。（5）栅栏用红、白色油漆，以300mm相间涂色。安全技术监察工作制度1、每一工作地点和工程开工前的安全技术措施必须符合审批制度，不经审批的不准开工。2、监察各工作地点和工程的安全技术是否完善，否则不准开工。3、各工作地点和工程开工后，因工作面情况变化，安全技术措施必须补充的，必须及时补充完善后方可继续施工，否则停工。4、对于要求停工的工作地点和工程，必须下达安全监察意见书

11、。5、对于安全生产上采用的新技术，必须经过安全鉴定后方可试用，试用单位必须收集相关数据资料，试用期必须安排技术人员进行追踪监督，并作出报告。安全生产技术审批制度1、井下所有的工作地点必须编制作业规程或操作规程和相应的安全技术措施。2、作业规程和安全措施由专业技术人员进行编制，规程及措施必须符合煤矿安全规程的有关规定。3、作业规程及措施由矿技术部门组织有关人员进行会审，并提出会审意见。4、作业规程、措施，必须根据会审意见进行修改补充，最后报矿总工审批。5、施工过程中，如情况发生变化时，必须及时修改或补充措施，并报矿总工程师批准。煤矿爆破器材管理规定- 爆破器材管理规定一、矿爆破器材管理领导小组负

12、责全面加强爆破器材管理工作，每月要定期召开会议，落实职责，解决爆破器材管理工作中存在的问题。二、爆破器材管理有关单位要完善爆破器材管理各项制度，切实把爆破器材质量标准化管理纳入本单位的质量标准化考核工作中去。三、保卫科、运输队、材料科等单位要按照有关规定要求，分别做好爆破器材的押送、运输、装卸、入库管理工作，施工单位做好现场使用管理工作，各司其责。四、接触爆破器材的人必须持证上岗。五、接触爆破器材的人员应穿棉布衣服或抗静电衣服，严禁穿化纤衣服。六、严格药库管理。完善库房安全防护措施，加强库内炸药和雷管的存放和管理工作，建立健全库房各类管理台帐，爆破器材管理必须做到日清、旬结、帐、卡、物相符。七

13、、严格爆破器材的发放工作，非库房人员严禁进入药库。八、施工单位需要放炮时，必须依据现场实际情况，提前申请火工品计划单，并于班前交给放炮员所在单位，药库发放人员凭放炮申请计划单，将爆破器材发给放炮员。九、电雷管必须由放炮员亲自运送，炸药由使用单位安排熟悉安全规程的人员用药包专门运送，放炮员负责监护，领到爆破器材后，应直接送到工作点验药入箱，严禁中途逗留或乱扔乱放。十、电雷管实行专人专号，出库雷管必须编号清晰，没有编号的电雷管严禁发放使用。十一、电雷管在发给放炮员之前，必须按规定要求逐个做安全电阻检查，并将脚线拧成短路。严禁发放不导通和电阻不合格的电雷管。十二、放炮员必须把炸药、雷管分别存放在专用

14、炮箱内并及时加锁，严禁乱堆乱放。炮药箱必须放在顶板完整、支架完好，避开电气设备和警戒线以外的安全地点。十三、放炮员装配引药及抽胆时，应在放炮作业地点附近、顶板完整、支架完好避开电气设备的安全地点进行。十四、若需切开药卷时，必须使用专用刀具切断，并保持切面平整，严禁做好炮头后切除药卷或用其他工具敲砸药卷。十五、装炮时，掘进工作面除熟悉规程有关规定的装炮人员协助放炮员装药外，其他人员不得在迎头干与装炮无关的工作；放炮员必须亲自做炮头并掌握工作面的当班装炮数。十六、采煤工作面，放炮员和施工班队长必须共同检查工作面炮眼数、装炮数和补炮数，以确定当班炸药、雷管的实际消耗量。十七、对当班剩余的炸药，必须在

15、放炮员的监护下由施工队负责退回药库。十八、剩余的雷管，必须由放炮员亲自保管并当班退回药库，严禁将剩余雷管交给下一班使用和乱丢乱放。药库和放炮员所在单位必须建立严密的领用退接帐卡，杜绝漏洞。十九、放炮后，放炮员必须做好验炮工作，生产单位必须积极认真协作。处理瞎炮的炮眼爆破后，放炮员必须认真检查炮堆，收集未爆的残胆，严禁将雷管混入煤炭中。二十、生产单位或其他有关单位人员若发现瞎落胆时，必须及时交给当班放炮员，严禁私带或私藏。三违”处罚制度、任何员工都有权利和义务反“三违”，并及时填写“三违”通知单或汇报安监站，由安监站根据“三违”情况进行处理。、“三违”处罚权属于安监站，安监站根据“三违”情况，严

16、格按照矿务局和矿的“三违”处罚规定和有关规定进行处罚。、对于要进行处罚的“三违”现象，由安监站及时开据违章罚款通知书（一式三份，安监站、矿财务科、被处罚单位、区队、部门或个人各一份）并及时送达三方手中。、财务科必须按照违章罚款通知书中的处罚金额对被处罚单位、区队、部门或个人进行及时追缴，否则由财务部门有关责任人员进行填补。、“三违”罚款一律进入安全奖励基金专帐，不得挪作他用。安全隐患排查制度1、认真开展定期安全大检查制度和不定期抽检复检制度，利用多种手段及时发现和处理各种事故隐患。2、各级领导、各职能部门领导、各采掘承包队负责人，必须经常深入井下生产现场，及时发现和查处本区域本业务范围内的事故

17、隐患，对于重大事故隐患的处理，要有计划、有步骤、有措施。3、安瓦员必须贯彻巡回检查制度，发现事故隐患当场指出，并要求现场施工单位立即进行整改，如果有重大事故隐患必须向有关领导汇报，升井后，还必须填定好汇报记录。4、安监部门或其它职能部门对检查出来的安全隐患要及时下达整改通知单，并注意跟踪检查，确保安全隐患的及时有效处理。对于处理隐患不及时的要查出原因，如果是主观因素的要追究责任。5、施工单位或者隐患处理负责人，必须无条件处理各种安全隐患，处理隐患时要指定人员现场指导，并把整改通知单及时反馈到安监部门。6、安监部门要随时追踪各种安全隐患的处理情况，对于难度较大的，要派专人负责监察，甚至下达停产整

18、改意见通知书。7、对于查出的重大安全隐患，矿安监站必须追踪检查整改完成情况，本矿无法排查的事故隐患，由安监站书面汇报矿务局协助处理。8、重大事故隐患处理后，要依照事故处理的“三不放过”原则，进行分析和总结。班 前 会 制 度一、认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的安全生产方针，切实把安全工作落到实处。二、各工区、外包队必须坚持召开班前安全会制度，在布置生产任务的同时，布置安全工作。三、坚持交接班制度。上一班未能处理的安全隐患，必须交请下一班处理（严重的事故隐患必须现场交接班并汇报矿调度）。四、针对工作范围内发现的事故隐患，班前会上必须落实安全措施，落实专人处理。五、班前安全会内容包括传达矿安全

19、决议，学习作业规程及措施、布置安全工作、通报事故、提示职工注意的安全事项等。六、安监站、工会不定期抽查，凡不召开安全会的每次罚款外包队长和当班班长各30元和20元。安全活动日制度一、认真学习、贯彻执行国家安全生产方针、法律、法规和规章制度，学习“三大规程”，学习、落实上级有关安全生产指令、决议或决定。二、各部门、区队负责人必须认真组织本部门、区队员工积极参加安全日活动，每周至少一次，参加活动的员工人数要达到100%。三、认真抓好员工的政治思想教育和安全教育，研究安全生产中存在的问题，提出改进意见。四、积极开展形式多样的安全活动，提高员工参与积极性，以达到加强员工安全教育，提高全员安全思想意识的

20、目的。五、在安全活动中，员工应树立安全第一思想，提高自身安全操作技术。六、安监站要定期检查各部门、区队的安全活动日开展情况，对于不按规定开展安全日活动的部门、区队，将处以该部门、区队负责人50元罚款。区队管理干部井下跟班盯岗制度、各区队管理干部必须深入井下，对本区队所管理范围内的工作面进行跟班盯岗，严防各岗位人员脱岗、离岗、睡岗，确保安全生产的顺利进行。、因立槽煤开采的特殊性，当班人量的数量，要根据工作岗位的需要和安全生产的需要进行配足配够，人员不足的严禁下井作业。、当班调度员在了解各工作面情况的同时，对各区队管理干部下井情况进行考勤，督促其下井进行跟班盯岗。、区队管理干部在本班工作前，要会同

21、班干部其他人员对工作面先进行全面的安全检查，对于查出的安全隐患，要督促本班及时彻底处理，确保安全生产，不安全不生产。、区队管理干部在查岗时，发现有脱岗、离岗、睡岗人员的，要立即令其归岗坚守岗位，如本岗位是危及安全生产的（如放炮警戒等），要通知当班暂停工作，找人顶岗后方可继续进行。、对于脱岗、离岗、睡岗的人员，区队管理干部要及时下达“三违”通知单，交安监站进行处理。、对于区队管理干部不下井或不跟班的，调度员要及时反映给安监站，由安监站进行处理。、安监站要经常对区队管理干部下井跟班盯岗情况进行监督检查，对于弄虚作假的有关人员，要进行严肃处理。矿领导24小时值班制度为做好安全生产的领导和指挥工作，使

22、安全生产上存在问题能得到及时解决，确保安全生产的顺利进行，特制定本制度。1、井口调度每天必须至少安排一名矿领导进行值班。2、值班领导必须坚持24小时在井口调度范围，不得离开工作岗位。3、当班值班领导如因事离岗时，必须事先通知安排其他领导顶班，顶班领导还未到位前，不得离开工作岗位。4、值班矿领导必须认真负责做好当班安全生产上的领导和指挥工作，对于存在的问题必须及时处理或解决，确保安全生产的顺利进行。5、值班时间不得做影响指挥安全生产的事情。6、当班值班领导因不负责任或不到岗、脱岗造成影响安全生产的，扣减当月工资和奖金的20%，严重的则另行处理。7、本制度自即日起执行。节假日及中夜班领导班干部井下

23、查岗制度为加强节假日及中夜班井下各岗位值岗管理工作，特制定本制度。1、节假日及中夜班必须安排一名领导和班干部深入井下检查各岗位值岗情况。2、当班值班领导和班干部必须认真对各岗位进行查岗，发现脱岗、离岗、睡岗的，即时提醒或找人值岗，并按照“三违”处罚规定对其进行处理。3、当班下井查岗的领导和班干部必须认真负责对各岗位进行查岗，不得弄虚作假或对脱岗、离岗、睡岗的人员以姑息迁就，否则按旷工处理并扣除当月全部奖金。4、当班下井查岗的领导和班干部因事不能下井的，必须事先通知调度安排人员顶班，在顶班人员不到位之前，不得漏勤，否则按旷工处理。5、当班下井查岗的领导班干部下井由井中值班矿领导进行检查考勤。领导

24、干部井下查岗制度1、领导干部下井除完成当班下井工作任务外，还要对各岗位特别是特殊工种岗位进行查岗。严禁各岗位人员脱岗、离岗、睡岗，确保安全生产。2、查岗时，发现有脱岗，离岗、睡岗现象，要立即令该岗位人员回岗坚守岗位，找不到该岗位人员时，要立即通知其所在部门负责人或调度派人顶岗。3、对于检查发现的脱岗、离岗、睡岗人员，领导干部上井后要立即填写 “三违”通知单，由安监站进行处理。4、领导干部井下查岗时，发现有脱岗、离岗、睡岗现象视而不见、姑息迁就、不教育、不提醒的，每次罚款该领导干部50元，如造成事故则另外追究该领导干部的责任。5、安监站要经常检查监督领导干部下井查岗工作的执行情况，对于弄虚作假的

25、有关责任人员，每发现一次，罚款50500元。领导干部及管理人员抓“三违”制度为加强生产现场的管理，提高全员安全思想意识，杜绝“三违”现象，规范安全生产操作，维持良好的生产秩序，确保安全生产，经矿研究决定，特制定本制度。一、每一领导干部及管理人员必须按照下井制度（规定），经常深入生产作业现场加强管理，狠抓“三违”。二、发现“三违”行为（现象）必须立即制止，纠正。三、对于属于帮教对象的“三违”人员，应适时给予帮教，并汇报安监站备案。四、对于应受处罚的“三违”人员，必须按照“三违”处罚制度，填写罚款通知单，交由安监站执行罚款。五、各级领导干部和管理人员抓“三违”月指标规定：1、矿长、书记、工会主席、

26、机电副矿长 1次2、总工、安监站长、副矿长、矿长助理 3次3、生产、安通科长、副科长、副站长 3次4、机电、选运科长（工区长） 2次工5、机电副科长 1次6、工会副主席、团委书记 1次7、安瓦员 3次六、对于规定有抓“三违”月指标的人员，抓“三违”超过指标的每次奖励20元；减少则每次罚款10元，如连续3个月不完成指标的，除年度安全抵押奖励外，取消其他安全奖励。七、对于没有规定 抓“三违”月指标的员工，应积极参与抓“三违”，每次奖励20元。入井安全管理制度1、每一入井人员必须戴安全帽，穿工作服，携带矿灯，严禁穿化纤衣服，携带自救器。2、入井前严禁喝酒。3、入井时，要凭入井证，交检查员验证，临时入

27、井人员要凭安监站证明，否则不准入井。出井时领取入井证。4、入井、出井时应积极主动接受井口检查员的检查，严禁携带烟草和点火物品入井，严禁私自携带爆破物品出井。5、未经安全技术培训人员严禁入井，否则每发现一次罚款500元。6、发现携带烟草和点火物品入井的每次罚款500元。7、私自携带爆破物品出井的，每条炸药、每发电管罚款500元入井检身制度和出入井人员清点制度1、为杜绝烟火物品入井和爆破物品出井，确保入井人员安全，严格管理，特执行本制度。2、井口检查员必须佩戴检查证、坚守岗位，严禁空班漏检。3、检查员检身时要严肃认真，敢与违章违纪行为作坚决斗争。4、检查员如不认真履行职责，出现漏检的每发现一次，罚

28、款20元，如造成烟火物品或爆破物品流失的另分析处理。5、每一入井出井人员要积极主动接受检查，不得拒绝，否则每次罚款20元，携带烟火物品或爆破物品的另分析处理。6、检查员要做好当班出入井人员的登记考勤，不得让他人代考，不得漏考、多考，否则每发现一次罚款当班检查员20元。7、本制度自即日起执行。安全生产检查制度根据煤矿安全规程规定和上级有关文件要求，为了排查矿井存在的不安全隐患，促进安全生产，特制定本制度。1、每月定期由矿长负责组织（矿长不在矿时，由代理行使矿长责权的副矿长组织）进行一次全矿性的安全大检查。2、下列人员必须参加每月一次的安全大检查：矿级领导、安监站副站长、生产技术科正副科长、机电科

29、正副科长，通风科正副科长、外包队负责人、保卫科长、工会、团委。3、凡是规定要求参加安全大检查的人员，不经批准无故不参加的每次罚款10元。4、除了参加局级以上会议的人员外，原则上把其它工作暂缓来参加安全大检查，因事参加不了安全大检查的人员，必须经本单位主管领导同意，报请安全大检查组织者批准后方能有效，否则，按不参加安全大检查处理。5、各单位的正职因事不能参加安全大检查时，必须指定副职参加，否则，对该单位正职每次罚款10元。6、对参加安全大检查查出的安全隐患，各单位的正职必须认真按质按量及时组织整改，逾期不整改的，对该单位的正职按每条20至100元的标准进行罚款，由于不按时整改隐患而造成事故的，除

30、按规定处罚外，还要追究事故单位有关人员的责任。确因按时整改难度大的项目，该单位必须书面把情况汇报安监站，否则，按无故逾期不整改进行处罚。7、对整改不安全隐患所需的工具、材料，各级领导予以重视，有关职能部门必须及时供应，不能以任何借口来推诿，否则，对有关责任人进行批评直至处罚安全生产信息管理制度1、井口调度为安全生产信息传递的枢纽，是领导、管理干部与井下一线安全信息联系的桥梁。2、井口调度必须做好上情下达、下情上传工作，对于接收到的安全生产上的信息，必须做好记录并及时传递。3、井下一线对于安全生产上存在的问题，必须要汇报中层管理干部和矿领导解决的，可直接问领导者汇报，但必须在当班向调度汇报记录。

31、4、领导向管理干部、井下一线布置工作时，接到工作布署的管理干部或其他职工必须在当班报调度做好记录。5、矿领导要在每次安全生产调度例会前阅示信息记录，监督安全生产落实情况。6、对于违反以上规定的人员，造成安全生产存在问题得不到及时解决的，轻者取消当月奖金，重者取消当月工资，造成事故的，追究其责任。安全生产目标管理制度1、为抓好矿井安全生产管理，确保安全生产，实现预定安全目标，特制定本制度。 2、矿必须在年前定出新一年的安全生产总体目标，由分管安全的领导作出实现该目标的安全工作计划，并组织实施。 3、为加强对安全生产目标管理的组织领导，矿成立管理领导小组。 4、每一区队、部门必须根据总体目标，制定

32、出本区队、部门管理范围实现安全生产的措施计划并认真落实。 5、有关部门必须认真抓好各级人员的思想教育，确保全员对安全目标管理的统一认识。 6、每一员工必须支持、积极参与安全生产目标管理，实现安全生产。 7、各区队、部门必须严严格格、扎扎实实做好各项安全管理基础工作，严格实行各项安全管理制度。 8、安全生产目标管理执行责、权、利结合。 9、为加大安全目标管理力度，矿对各区队、部门及个人进行划分责任区、明确责任人、层层把关，确保安全生产。 10、矿必须定期或不定期进行安全检查，对于查出的安全隐患，必须落实措施，及时进行整改。 11、矿年终对安全目标管理状况进行综合考核，评比，对于在安全目标管理中有

33、突出表现、成绩显著的区队、部门和个人进行奖励，对于不负责任而不实现安全管理目标的进行处罚。安全生产调度例会制度为了更好贯彻执行国家安全生产方针及时传达上及安全工作意见和贯彻执行上级安全指令，有组织地参加安全生产调度例会，特制定本制度。1、安全生产调度会议为矿长定期召开，由矿办负责组织通知，调度做好传达工作。2、安全生产会议，由生产科负责考勤。下列人员必须参加会议：矿领导、安监站领导、生产科全部领导及调度员、通风科全部领导、机电科领导、采掘工区的领导（除一人下井值班），财劳及矿办领导，外包队长管理负责人员。3、各单位的人员因事不能参加安全调度会议的，必须事先向矿长或安监站站长请假，并经批准后，方

34、才有效，否则，按无故不参加会议处罚。4、各单位的正职领导收听安全生产调度会议后，必须及时把有关精神传达到员工中去。5、凡是规定要求参加安全调度会议的人员不经批准擅自不参加的，每次罚款20元，外包队长罚款50元。安全办公会议制度根据煤矿安全规程规定，为了能及时收集矿井安全信息，传达上级安全决议，及时解决处理有关安全问题，组织有关部门抓好安全工作，把安全工作落实到实处，确保矿井安全，特制定本制度。1、每月一次的安全大检查的当天下午为矿召开安全办公会议时间，临时决定召开的安全办公会议，由安监站负责通知。2、安全办公会议由安监站组织，矿长主持召开，矿长不在时，由代理行使矿长职权的副矿长主持召开。3、下

35、列人员必须参加安全办公会议，由安监站负责考勤。矿领导、安监站副站长、生产科正副科长、机电正副科长、安通科正副科长、群安站站长、办公室领导、销售科科长、财劳、保卫科长、外包队的负责人。4、除了参加局级以上会议的人员外，原则上把其它工作暂缓来参加安全办公会议，因特殊情况参加不了安全办公会议人员，必须向主持或组织会议的领导请假，经批准后方才有效。否则，按不参加安全办公会议进行处罚。5、凡是规定要求参加安全办公会议的人员，不经批准无故不参加的，每次罚款10元。6、凡安全办公会议落实的安全事项，各有关单位的正职必须认真贯彻执行，对会上要求处理的安全隐患，有关单位的正职领导必须认真组织整改，有关单位的领导

36、要认真配合做好工作，不能互相推诿，否则，每次对有关责任人按20至100元的标准进行处罚。由于不整改或落实不到位，而造成事故的，要追究有关人员的责任。7、由于难度较大，确定不能按时整改的项目，有关单位的正职必须书面把情况汇报安监站。否则，按有关规定进行处罚。要害岗位安全管理制度1、目的：建立要害岗位操作程序2、范围：要害岗位3、责任者：安全部、保卫科、要害岗位及所在部门4、程序： 4.1要害岗位的划分：4.1.1 生产指挥决策岗位：如调度室、总控室。4.1.2 掌管重要机密岗位：如电话总机室、档案室等。4.1.3 对生产有重大影响的关键岗位：如高低压配电室，合成塔、防爆岗位等4.1.4 重要动力

37、、设备岗位：如冰机岗位，水泵岗位、压缩机等。4.1.5 易燃、易爆、剧毒品仓库及使用岗位：如剧毒品存放点、剧毒品使用岗位、化学危险品仓库等。4.1.6 贵重稀有机器、备件、仪器。4.2要害岗位的安全管理规定：4.2.1 要害岗位的人员应保证素质可靠，技术过硬，凡需要调入要害岗位的人员，应事先由厂保卫部门审定。4.2.2 新调入要害岗位的人员要进行安全保密教育，尊章守纪，经过技术和安全考试合格后，才许独立操作。4.3出入规定：4.3.1 要害岗位操作人员、专职检修人员，安全、保卫、调度以及有关领导可进入本岗位，其它人员一律禁止入内。4.3.2 当班操作人员对进入本岗位的外来人员有权进行盘问，检查

38、证件，凡不符合手续者应拒绝其进入本岗位，如发现有可疑人员应及时报告厂保卫部门，并记入交接班簿。4.3.3 机密、要害岗位要建立外来人员进出登记制度。4.3.4 要害岗位因工作需要参观实习者，由厂保卫部门审查同意，并对其进行一般安全教育。参观实习人员不得乱窜岗位和乱动设备。4.4巡回检查交接规定：4.4.1 操作人员应加强对机器设备的维护管理，提高警惕，不得擅离职守，并要加强对机器设备的巡回检查，发现问题及时处理，及时报告。4.4.2 要害岗位应列人企业安全生产大检查的重点，认真检查，对查出的问题，切实加以解决。4.4.3 操作人员应认真做好交接班工作，做好交接班记录，做到交接清楚，以备查考。4

39、.5检修保卫规定：4.5.1 在设备检修期间要有专人对设备进行值班看守，以防零件丢失和设备内投入物品等事件发生。4.5.2 拆卸机器设备时要详细做好记录，贵重机器部件拆下后，要保存在稳妥的地方，并指定专人看守。4.5.3 企业重点要害容器，设备封闭前，应由安全、保卫、设备部门检查后，放可封闭。4.6防护规定：4.6.1 要害岗位应按设计规定设置安全保卫设施，如栏杆、围堤、围墙、报警监控装置等。4.6.2 要害岗位要根据其性质和防护要求配备必要的安全防护器材，如消防器材，防毒器材以及专用护具等。4.6.3 要害岗位人员必须熟悉岗位防护器材的使用。4.7按照上级有关规定精神和本制度的要求，各单位应

40、结合具体情况，确定本单位要害岗位名册，经安全部批准后确认。以人为本的精细化管理的基本内容各单位： 为进一步提升集团公司整体管理水平，经集团公司党政研究决定，在矿区实施以人为本的精细化管理。现制定如下意见，望遵照执行。一、实施以人为本的精细化管理的重要性和必要性近年来，矿区各单位解放思想、与时俱进，大力开展企业文化建设，积极探索并实践了各种模式的精细化管理，对提升企业综合管理水平和员工基本素质起到了很好的促进作用，为大集团战略的全面实施打下了坚实的基础，得到了上级和社会各界的广泛好评。但就目前来讲，矿区各单位的精细化管理模式不统一、标准不一致、操作不规范、发展不平衡，尤其在精细化与市场化一体运作

41、上还有很大差距，给集团公司整合管理资源、提升管理效能、创建管理品牌带来了不便。因此，形成统一规范的精细化管理势在必行。根据枣矿实际，整合提升基层单位的做法，决定在矿区实施以人为本的精细化管理。以人为本的精细化管理模式，是集团公司企业文化建设的创新和深化，是打造枣矿集团文化管理品牌的有效措施，是建设富美和谐矿区、向具有国际化水平和核心竞争力的大企业集团迈进的有力保证，具有非常重要的现实意义。二、以人为本的精细化管理的基本内容以人为本的精细化管理，即以员工SC行为规范为基准，以4E标准体系为支撑，以四卡闭环考核、“四工并存”为手段，以“一站、一栏、一板”为载体，达到“四化”要求。SC行为规范：（一

42、）标准化(standardization)：1、严格遵守规章制度和作业标准。2、实现工作过程和结果的标准化。3、提高工程、工作、产品、服务质量。（二）安全(safety)：4、不发生“三违”。5、不发生人身和机械事故。6、不遗留事故隐患。（三）准时(sharp)：7、不迟到、早退。8、不脱岗、串岗。9、不从事与本职工作无关的事。（四）清洁(sanitary)：10、清理工作区或责任区卫生，保持整洁干净。11、整理设备、工具、材料、物品，正确归位，摆放有序。12、保养设备、工具，保持完好。（五）素养(shltsuke)：13、增强专业知识和业务技能，提高基本功。14、协作配合，遵守职业道德规范。

43、15、爱护公共设施，不损害公共财物。16、言行文明，注重仪表和礼仪。17、执行准军事化管理条例。 （六）目标(cause)：18、杜绝失职、失误行为。19、完成下达的工作任务。20、降低成本，提高工效，实现效益最大化。4E标准体系：每一人(Everyone)、每一事(Everything)、每一天(Everyday)、每一处(Everyuhere)，都要完成PDCA循环。P为计划（PLAN），D为实施（DO），C为检查（CHECK），A为总结（ACTION）4卡闭环考核：即利用A卡（员工岗位作业日卡）、B卡（班组当日汇总排名卡）、C卡（区队科室月度汇总卡）、D卡（管理人员巡岗问题卡）对员工进行

44、考核。四工共存：品牌员工、优秀员工、合格员工和试用员工同时存在、动态转换。一站、一栏、一板：即精细化管理考核站、精细化管理公开栏、现场管理看板。四化要求：管理责任定量化，管理制度刚性化，工作考核绩效化，人的行为规范化。三、以人为本精细化管理的实施流程（一）建立4E标准体系。确定每一人、每一事、每一天、每一处的具体内容和工作标准，把原有定员定额、岗位责任制、经济责任制整合规范为严密的基础管理标准体系，真正做到人人有标准、事事有标准、时时有标准、处处有标准。（二）建立4卡闭环考核体系。建立A、B、C、D四卡。A卡由员工根据当班作业情况、对照SC行为规范6项20要素自评打分，然后由班组长审定得分。B

45、卡由班组长根据A卡的最后得分，汇总排定当班员工的得分名次，并评出当班的“三工”。C卡由区队（科室）负责人根据B卡，汇总排定所有员工当月的得分。D卡由管理人员巡岗时发现问题随时填写。对A卡可使用合订本。员工收入与A、B、C三卡挂钩。 （三）实行走动式管理。管理者持D卡按照定标准、定时间、定区域的原则，实行现场巡查纠错，随时发现问题随时解决，把解决问题贯穿于精细化管理的全过程。所到之处与所在岗位员工互相签字，让员工对所查出的问题签字认可，员工对管理人员是否上岗和查出的问题质量实施监督，实现管理者与被管理者的双向控制、双向考核。（四）设立考核激励机制。每天按照10%、85%、5%的比例，各班组评选出

46、优秀员工、合格员工和试用员工，开展班前礼仪活动，进行S C讲评。对所评“三工”实行动态转换。对连续10次被评为试用员工的离岗培训。公司所属单位每半年集中评选一次品牌员工，对品牌员工除给予一定的物质奖励外要进行大力宣传。（五）实现管理透明化。充分用好“一站、一栏、一板”。“一站”即精细化管理考核站，设在员工所在岗点，用来公开员工岗位精细化管理考核标准，悬挂员工A卡，便于各级人员对照标准实施考核。“一栏”即精细化管理公开栏，用以公开员工逐日得分、收入、奖惩情况。“一板”即现场管理看板，内容包括各种卫生责任区划分、岗位责任制、现场物资管理等，使考核过程做到凡事有章可循、有据可查、有人负责、有人监督。

47、四、以人为本精细化管理的推行步骤 （一）从4月1日开始，全部推行统一规范后的以人为本的精细化管理。 （二）滨湖筹建处、八一矿、井亭矿、联创公司、通晟公司、甘霖公司、联鑫公司、新中兴公司、三处、四处、五处、铁运处、供应处、供电处、一机厂、二机厂等单位，从4月10日开始，全部推行统一规范后的以人为本的精细化管理。 （三）其余单位从4月20日开始，全部推行规范统一的精细化管理。 （四）各单位非煤厂网点要同步推行规范统一的精细化管理。 五、几点要求（一）统一思想，提高认识。实行规范统一的精细化管理，是矿区管理上的一场革命。各单位要深刻认识其重要性和必要性，增强服从和执行的自觉性，把思想和行动统一到集团

48、公司的部署上来，认真组织、精心操作，做到认识到位、措施到位、责任到位、落实到位，努力使此项工作在较短的时间内全面铺开、收到成效。要把这项工作的开展好坏，作为检验班子战斗力强不强、队伍素质过硬不过硬、保持先进性教育活动扎实不扎实的重要内容。坚持“不换思想就换人”的原则，对行动迟缓、推行不力、要求不严、效果不好的单位和个人，要实行责任追究。（二）加强领导，齐抓共管。推行以人为本的精细化管理，关键在领导，核心在党政正职，根本在机制，成败在落实。各单位党政一把手是第一责任人，对此项工作负有不可推卸的责任，要不折不扣地坚决推行。推行以人为本的精细化管理，时间紧，任务重，要求高。要充分调动各方面的积极性，

49、在总结前段实践经验的基础上，制定实施意见，按照既定时间和要求抓好落实。集团公司机关由机关党委拿出实施意见，并按要求贯彻实施。集团公司班子成员和各部处室根据分工，抓好专业口和二级单位精细化管理的检查和督导。 （三）加大宣传，强势灌输。各单位要采取多种形式、利用各种媒体，大力宣传推行以人为本的精细化管理的重要性和必要性，大力宣传精细化管理的有关内容和实施步骤，大力宣传集团公司理念及企业文化知识。从现在开始，对理念识别进行规范，形成集团公司和二级单位理念识别系统及个人岗位工种文化理念。适当时机，集团公司将举办以精细化管理为主要内容的企业文化知识考试。各级领导要带头学习、带头掌握精细化管理的要领和流程

50、、带头在工作中实施精细化。要通过各种手段，加大对干部职工的宣传灌输，使之形成精细化管理的思维定式和自觉行动。要突出以人为本，开展学习型组织创建，狠抓员工的行为养成，培养良好的职业道德，确保员工积极参与，确保考核和讲评效果，确保公平公正公开，确保调动职工的工作积极性。 （四）搞好结合，确保实效。要将推行以人为本的精细化管理与开展市场化管理、准军事化管理结合起来。市场化管理是精细化管理的根本，准军事化管理是精细化管理的保证。前一阶段有的单位精细化管理之所以推行不下去、开展不深入，就是没将市场化运作融入其中，没将精细化管理与经济挂钩，也没有形成准军事化管理的服从与执行意识。各单位要把精细化与市场化管

51、理、准军事化管理有机结合、融为一体，切实解决好精细化管理与市场化运作的矛盾，以精细化促进市场化，以市场化确保精细化落到实处，尤其在推行基层、基础、基本功“三基”管理中要全面严格实行精细化管理，努力实现管理流程的再造。 （五）坚持不懈，创新发展。各单位要注重发挥主观能动性，正确处理共性与个性、巩固与改进的关系，结合各自实际，在以人为本的精细化管理的统一模式下进一步细化、创新，尤其在创建4E标准体系、4卡闭环考核体系等方面做到具体到位、易于操作，体现统一模式下的个性特色。实施精细化管理是一项长期的、艰苦的工作，难在起步、贵在坚持，在推行中会遇到不少困难，会凸现各种新问题、新矛盾，各单位要抓住实质、

52、规范运作、持之以恒，创造性地开展工作。通过不断创新、发展、提升，努力把枣矿集团精细化管理推向新水平。XX矿业集团公司准军事化管理细则第一章 总则 第一条 为了规范XX矿业集团公司准军事化管理，深入开展“三个亮点”工程建设，提高矿区职工队伍整体素质，提高企业管理水平，保证大集团战略的顺利实施，参照中国人民解放军内务条令，根据企业全面建设的实际，结合矿区的有关规章制度，制定本细则。 第二条 本细则是集团公司实施准军事化管理的基本依据，适用于集团公司职工和单位。 第三条 本细则是加强企业管理，提高职工素质，做好各项工作的基础，是巩固和深化企业文化建设的重要保证。是实现把矿区建设成军营，把企业办成学校

53、，把员工塑造成军人的有效途径。其基本任务是：使每名职工明确和认真履行工作职责，维护个人、单位、企业的良好形象，建立规范的学习、工作、生活秩序，培养文明工作生产、文明学习生活的优良作风和严格的纪律，保证圆满完成工作生产任务。 第四条 实行准军事化管理，必须坚持企业发展的正确方向，以促进企业发展为根本标准。做好经常性基础工作，讲究实效，力戒形式主义。要坚持讲学习、讲政治、讲正气，进行马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的教育，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的企业职工，树立枣矿集团公司的良好形象。 第五条 实行准军事化管理，必须做到严格执行，严格管理，长期坚持，增强个人、单位工

54、作的组织性、计划性、准确性、纪律性，保持企业的高度稳定和集中统一。在管理工作中应当做到：服从领导，听从指挥；干群一致，互相尊重；发扬民主，依靠群众；严格要求，赏罚分明；说服教育，启发自觉；公道正派，不分亲疏；干部带头，以身作则；团结紧张，严肃活泼。 在实施过程中，不断探索新特点，充实新内容，创造新方法。 第六条 各级领导和机关各部门对本细则的实施负有重要的责任，必须按级负责，各司其职，集团公司及所属各单位要成立督导纠察队伍加强检查、监督、考核、奖惩，认真贯彻落实。 第二章 思想品德 第七条 有远大理想和坚定信念，热爱祖国，热爱人民，热爱中国共产党。 第八条 树立正确的世界观、人生观、价值观，有

55、事业心、有责任感，立足本职，爱企报国，爱岗敬业。 第九条 崇尚科学，破除迷信，严禁参加任何非法组织。 第十条 自觉遵守社会公德和公民思想道德规范，敢于制止和打击不良行为。 第三章 学习 团结 第十一条 认真学习政治、业务、科学文化知识，贯彻落实党的路线、方针、政策，遵守国家的法律、法规，树立终身学习的理念。 第十二条 熟知牢记集团公司企业精神、核心理念，追求高境界和精品意识，争做优秀员工。 第十三条 刻苦钻研精通本职业务知识技能，并运用到实际工作中去，勇于大胆创新发展。 第十四条 发扬集体主义精神，顾大局，搞好团结协作，尊师爱徒，尊干爱群，互敬互助，坚持原则，恪尽职守。 第十五条 社区生活和谐

56、，家庭尊老爱幼，邻里和睦，友好相处。 第四章 服从 执行 第十六条 服从领导，听从指挥，坚决完成任务。对上级决议、决定、指示要无条件服从，坚决执行，确保政令畅通，令行禁止。 第十七条 严格执行集团公司制订的各项规章制度和岗位职责。 第十八条 工作认真负责，雷厉风行，工作不推诿、不扯皮、多反思、少解释，保质保量按时完成各项任务。 第十九条 规范点名制度，点名时要答“到”，坐立时要主动起立，点到下一名同志时自行坐下。受领任务时要回答“是”，然后立即行动。 第五章 请示 报告 第二十条 下级部属要主动及时地向上级请示报告工作，请示报告工作必须讲真话、报实情，不得故意不报、瞒报、虚报。 请示报告通常逐

57、级进行，必要时也可以越级请示报告，事后应及时向直接上级汇报。 第二十一条 对本单位无权决定或者无力解决的问题应当及时向上级请示。请示通常采取书面或口头形式，逐级进行。请示应当一事一报，条理清楚，表述准确。 上级对下级的请示应当及时答复。 第二十二条 对上级安排的工作实行复命制。在规定的时间内要如实报告不得拖延，发生事故、案件或其它重大事项应当立即报告。执行重要任务时，应及时报告工作进展和完成情况。 第二十三条 实行逐级请销假制度，请假必须按时返回，非特殊情况禁止电话请假、他人捎假或先外出后请假。 第六章 质量 安全 第二十四条 各单位、机关及全体职工必须重视工作质量、重视安全工作，把质量、安全

58、工作贯穿于工作、生产等各项任务的全过程。 第二十五条 树立以质量求信誉、求发展的观念，人人都要保证工作质量标准化。 第二十六条 各级必须树立安全第一的思想，遵守各项安全规定，定期分析安全工作形势，查找不安全因素和隐患，制定改进安全措施。 第二十七条 各类规程要规范具体，按程序审批。管理人员按章指挥，工作人员按章办事。 第二十八条 岗位工、技术工、特殊工种等必须严格持证上岗。 第二十九条 各工种岗位按标准上岗，按规程操作，提高安全防范和自我保护意识，发现危险因素要互相提醒，立即排除，遇到违章操作要坚决制止。 第三十条 对各类设备、工具、材料等要正确使用管理维护，使其保持良好的技术状态。各类物品存

59、放要科学合理，整齐有序，标志正确醒目。 第三十一条 采煤工作面、掘进迎头等各种施工场所要符合审批后要求。 第三十二条 井上下各类机电设备要保持完好，无失爆现象发生。 第三十三条 工作生产等场所废旧物品要及时妥善处理。 第三十四条 交接班要互致问侯，交接清现场情况，提醒注意事项，并做好相关记录，记录要准确清楚。 第三十五条 乘罐、乘车等上下时要文明礼让，有序上下，不得拥挤。 第三十六条 各级各类所有值班人员要坚守岗位，尽职尽责，及时果断正确处置各类情况，有关情况要及时汇报，并做好详细记录。 第三十七条 工作中不迟到、不早退、不旷工，班中不干私活、不串岗、不闲谈，不做任何与工作无关的事情。 第三十

60、八条 集体出入工作场所要有管理人员带队，做到整齐有序，有上级领导检查指导工作时，不得围观，随便答话，要由现场最高职务者接洽。 第七章 会议 活动 第三十九条 各类会议或集体活动要按时按要求派人参加，遵守会议及活动纪律。 第四十条 参加会议要集中精力听讲，做好笔记，保管好文件材料，与会要关闭手机或其它通讯工具，不交头接耳，不随意走动，不大声喧哗或打瞌睡。 第四十一条 参加大型会议或集体活动，各单位要整队带入会场和指定地点，按要求就座或列队，由带队人员签到报告人数。散会后人离椅正，有序依次退场。 第四十二条 参加会议如有迟到或早退应主动向主持会议者报告，经允许后进出会场，不得影响会议的正常进行。

61、第八章 着装 举止 第四十三条 工作期间职工应统一着工装或制式标志服，服装不得混穿。集体活动按要求统一着装，保持服装统一，配发制式服装人员应着制式服装或按要求着装。 第四十四条 进入工作区、办公区要按要求佩戴工作证、出入证、徽章或其它规定标志，证章应佩戴在左上胸，臂章应佩戴在左臂。不得用绳吊挂或随意变更位置。 第四十五条 着装应当保持整洁，服装应无破损，在公共场合不得袒胸露背，敞怀披衣，不得将手放入口袋，不得挽裤腿。 第四十六条 工作期间严禁穿短裤、超短裙、拖鞋。 第四十七条 职工不准纹身，男职工不蓄长发或长胡须。工作区内女职工不得化浓妆，特殊工种岗位女工要把头发挽在工作帽内。 第四十八条 维护公共秩序，班中不饮酒，入座时要座姿端正，挺胸抬头，目视前方，不准躺卧脚蹬桌椅，跷“二郎腿”。 第四十九条 单位工作区内行人应走人行道，并靠右侧行进，要二人成列，三人以上成一路纵队，保持齐步走的要领，需要变换行进方向时，应走人行道，严禁横穿公路，严禁嬉笑打闹，做到不袖手、不背手，不勾肩搭背，不吸烟，在井下及生产区域内轻装人员要主动给负重人员让路。 第九章 礼节 交往 第五十条 工作中提倡使用普通话。 第五十一条 广泛使用文明用语。 问候语：你好！辛苦了！很忙吧！ 接待语：欢迎光临！请！请进！请坐！