2019年农牧业生产发展资金项目

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1、2019年农牧业生产发展资金项目大通县农民专业合作社质量提升整县推进试点项目资金使用方案主管单位：大通县农业农村局实施单位：大通县农村合作经济经营管理站建设单位：4个省级示范社、36个农民专业合作社、116个贫困村合作社实施地点：大通县2019年9月目 录一.项目概要3（一）项目名称3（二）建设性质3（三）项目主管单位及主管负责人3（四）项目监管单位及责任人3（五）项目实施单位及责任人3（六）实施地点3（七）建设期限3（八）主要建设内容及规模3（九）投资预算及资金使用方案3二.项目编制依据3三、项目建设目标任务4（一）项目建设基本思路4（二） 项目建设目标任务4四.项目实施地点、内容及规模5五

2、.资金来源及使用计划6六.项目组织管理与运行7（一）项目组织管理7（二）项目资金管理9（三）项目建成后组织管理与运行9七.效益分析9附表：1-51一、项目概要（一）项目名称大通县农民专业合作社质量提升整县推进试点项目（二）建设性质新建（三） 项目主管单位及主管负责人大通县农业农村局，张生福（四）项目实施单位及责任人大通县农村合作经济经营管理站，陈黎（五） 项目建设单位及责任人4个省级示范社、36个农民专业合作社、116个贫困村合作社（74个农民专业合作社、42个村集体经济股份合作社）。（附表3、4、5）（六）实施地点大通县（七）建设期限2019年9月2020年12月（八）主要建设内容及规模扶持

3、省级示范社4个，扶持规范社36个，在116个贫困村开展农民专业合作社规范化建设，在全县开展空壳社清理，对全县示范社和开展规范化建设的负责人及农民专业合作社辅导员共400人进行培训。（九）资金来源及使用计划项目总投资968.165万元，其中省级财政资金880万元，合作社自筹资金88.165万元。主要用于扶持省级示范社投资176.04万元（省级财政资金160万元，合作社自筹资金16.04万元），占总投资的18.18%，扶持规范社建设投资396.125万元（省级财政资金324万元，合作社自筹资金72.125万元），占总投资的40.92%，在116个贫困村开展规范化建设投资382.8万元，全部为省级资

4、金，占总投资的39.54%，培训费10万元，全部为省级资金，占总投资的1.03%，项目管理费3.2万元，全部为省级资金，占总投资的0.33%。二、项目编制依据（一）青海省农业农村厅关于开展农民合作社质量提升整县推进试点工作有关事项的通知（青农经【2019】45号）（二）青海省农业农村厅关于下达2019年农业生产发展资金项目任务清单的通知（青农财201951号）（三）大通县人民政府关于印发大通县农民专业合作社质量提升整县推进试点工作实施方案的通知（大政办201941号）（四）大通回族土族自治县财政局关于下达农牧业生产发展资金指标的通知大财发【2019】68号三、项目建设目标任务（一） 项目建设基

5、本思路以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，紧紧围绕实施乡村振兴战略，按照“产业兴旺、生态居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，践行新发展理念，坚持规范建设与创新发展相结合，强化指导服务，注重示范带动，推动高质量发展，充分发挥农民合作社帮助农民、高农民、富裕农民的功能作用，不断增强合作社的经济实力、发展活力和带动能力，使其成为振兴乡村、脱贫攻坚、引导小农户和现代农业发展有机衔接的中坚力量。（二） 项目建设目标任务通过清理排查一批、规范提升一批、扶持壮大一批，使我县农民合作社规模和农户覆盖面明显扩大，示范社建设深入实施；合作社运行管理制度健全，组织机构运转有效，民主管理

6、水平不断提高，财务社务管理公开透明；经济实力、发展活力和带动能力明显增强，成员权益得到切实保障。力争到2020年，我县农民专业合作社国家级示范社达到 14家以上，省级示范社达到在45家以上，市级示范社达到110家以上，引导加强合作社联合与合作，年报公示率达80%以上，80%以上的合作社建立完备的成员账户、实行社务公开、依法进行盈余分配。扶持116个贫困村合作社，指导合作社密切与贫困户成员的利益联结，切实保护贫困户合法收益，促进共同富裕。四、项目实施地点、内容及规模（一）项目实施地点 大通县（二）项目内容及规模1、扶持省级示范社4个，扶持农牧民专业合作社省级示范社的生产基础设施、服务设施、市场营

7、销、绿色有机食品认证、培育品牌、基地建设、合作社信息化建设和骨干培训等。同时结合项目实施积极开展“农社对接”工作，购置配送车辆、建立直销店、开展合作社产品农社对接等工作。（附表6） 2、扶持规范社36个，重点支持合作社完善生产设施、健全财务工作、引进新品种、新技术等，以增强合作社市场竞争能力和对社员的带动服务能力。（附表7） 3、在116个贫困村开展规范化建设。其中：扶持大通中惠种植营销专业合作社等74家农民专业合作社，扶持大通县新庄镇尕庄村股份经济合作社等42家村股份经济合作社进行办公设施建设。（附表8）4、培训费10万元。资金用于对全县示范社和开展规范化建设的负责人进行培训，举办4期培训班

8、（每期2天,2班/期），共培训400人。 5、管理费3.2万元。资金主要用于督查，空壳社摸底排查、项目主体筛选、验收燃油费，审计费，办公耗材等。 五、资金来源及使用计划项目总投资968.165万元，其中：省级财政资金880万元，合作社自筹资金88.165万元。（一） 扶持省级示范社176.04万元。省级财政资金160万元（4个合作社40万元/个=160万元），合作社自筹资金16.04万元。（附表9）（二） 扶持规范社396.125万元。省级财政资金324万元（36个合作社9万元/个=324万元，合作社自筹资金72.125万元。（附表10）（三）在116个贫困村开展规范化建设382.8万元（附表

9、11）116个合作社3.3万元/个=382.8万元（四）培训费10万元。资金用于对全县示范社和开展规范化建设的负责人进行培训，举办4期培训班（每期2天,2班/期），共培训400人。 1、资料费26720元 （1）农民专业合作社文件汇编4000元 400份10元/份=4000元 （2）农民专业合作社培训教材（上下册）22720元 400份56.8元/份=22720元 2、培训用品9200元 400份23元/份=9200元 3、外聘教师授课费3360元 4期2班/期6课时/天70元/课时=3360元 4、培训餐饮费25200元 （1）学员餐饮费24000元400人30元/天.人2天/期=24000

10、元（2）教师及工作人员餐饮费1200元5人30元/天.人2天/期4期=1200元5、教室租赁费24000元1.5天/间2000元/间.天2间/期4期=24000元6、培训考察车辆租赁费9600元2辆/期4期1200元/辆=9600元7、档案资料复印装订费等1920元（五）管理费3.2万元。资金主要用于项目主体筛选、空壳社摸底清理排查、燃油费，审计费，办公耗材等。六、项目组织管理与运行（一）项目组织管理为保证项目的顺利开展，在县农业农村局的领导下，成立大通县农民专业合作社质量提升整县推进试点项目工作领导小组，成员如下：组 长：张生福 县农业农村局局长副组长：牛严青 县农业农村局副局长陈 黎 县农

11、村合作经济经营管理站站长陈孝仁 县农业农村局财务科科长 成 员：张宝文 高海秀 赵宗平、杨海春、王 敏领导小组下设办公室，办公室设在县农经站，由陈黎同志兼任办公室主任，具体负责项目工作统筹安排和协调工作，加强项目管理，对项目全程监管，对项目建设情况进行督促、检查，确保项目保质保量按时顺利实施，保证按期、按质完成项目建设任务。（二） 确定主体 一是实施省级示范社项目的主体以省农牧厅公布的“第四批农民专业合作社省级示范社公示名单”（14家）中梯次由4家农民专业合作社承担。二是实施规范社项目的主体，由乡镇按照大通县农民专业合作社5A级评定标准及扶持意见（大政办【2016】147号）要求推荐，并组织人

12、员实地调查、专家评审后，择优推荐达到2A标准的36家农民专业合作社承担。三是在116个贫困村开展规范化建设的主体，由各乡镇推荐上报。（三）项目资金管理项目资金严格按照青海省财政厅青海省农牧厅关于印发青海省农牧业生产发展资金管理办法的通知（青财农字20181320号）和大通县人民政府办公室关于转发西宁市2019-2020年度政府集中采购目录及限额标准的通知（大政办2018220号）有关规定执行，实行县级报账制，做到专款专用，不截留不挪用。（四）项目建成后组织管理与运行项目完成后，形成的固定资产与相关实施主体签订项目机械设备管护协议，发挥财政资金作用，使我县农民专业合作社经济实力、发展活力和带动能

13、力明显增强，成员权益得到切实保障。七、效益分析通过开展农民专业合作社质量提升整县推进试点项目工作，全县注册合作社总数保持稳定，发展质量显著提升，基本实现管理制度健全，组织运行规范，财务社务管理透明，服务能力和带动效应明显增强。同时可带动贫困户约158户，户均约增收500元，进一步巩固脱贫攻坚成果。附：1、项目基本情况表（汇总）2、项目投资预算表（汇总）3、农牧民专业合作社省级示范社项目主体名单4、大通县推荐规范化农民专业合作社建设主体汇总名单5、大通县贫困村开展规范化建设项目主体名单6、农牧民专业合作社省级示范社项目建设项目规模7、大通县推荐规范化农民专业合作社建设主体汇总名单8、大通县贫困村

14、开展规范化建设项目规模9、农牧民专业合作社省级示范社项目主体项目资金预算表10、大通县推荐规范化农民专业合作社建设项目资金预算表11、大通县贫困村开展规范化建设项目预算表12、项目基本情况、投资预算表（大通富民养殖专业合作社）13、项目基本情况、投资预算表（大通县富仁农产品种植营销专业合作社）14、项目基本情况、投资预算表（大通县春旺仔猪繁育专业合作社）15、项目基本情况、投资预算表（大通县得明种植专业合作社）16、项目基本情况、投资预算表（大通言龙种植专业合作社）17、项目基本情况、投资预算表（大通县伊忠牛羊养殖专业合作社）18、项目基本情况、投资预算表（大通县荣辉种植专业合作社）19、项目

15、基本情况、投资预算表（大通贺家特色种植专业合作社）20、项目基本情况、投资预算表（大通裕润农牧开发专业合作社）21、项目基本情况、投资预算表（大通县添吉马铃薯营销专业合作社）22、项目基本情况、投资预算表（大通延兴种植专业合作社）23、项目基本情况、投资预算表（大通县军峰植保服务专业合作社）24、项目基本情况、投资预算表（大通旭湖农业专业合作社）25、项目基本情况、投资预算表（大通昌顺蕨麻种植专业合作社项目表）26、项目基本情况、投资预算表（大通县占库油菜籽种销专业合作社）27、项目基本情况、投资预算表（大通穆诚种植专业合作社）28、项目基本情况、投资预算表（大通县彦忠牛羊养殖专业合作社）29

16、、项目基本情况、投资预算表（大通县裕盛种植营销专业合作社）30、项目基本情况、投资预算表（大通伊仓源种植专业合作社）31、项目基本情况、投资预算表（大通龙池湾生态养殖专业合作社）32、项目基本情况、投资预算表（大通县三成洋芋良种育种专业合作社）33、项目基本情况、投资预算表（大通县丰聚种养殖专业合作社）34、项目基本情况、投资预算表（大通县国梅种植专业合作社）35、项目基本情况、投资预算表（大通建邦种植营销专业合作社）36、项目基本情况、投资预算表（大通禾辉多种农业种养殖专业合作社）37、项目基本情况、投资预算表（大通金悦生态养殖专业合作社）38、项目基本情况、投资预算表（大通元宏种植合作社）

17、39、项目基本情况、投资预算表（大通海峰种植专业合作社）40、项目基本情况、投资预算表（大通广义特色种植专业合作社）41、项目基本情况、投资预算表（大通顺帆种植专业合作社）42、项目基本情况、投资预算表（大通盛浩生态种养殖专业合作社）43、项目基本情况、投资预算表（大通怀丁农产品种植专业合作社）44、项目基本情况、投资预算表（大通玉华生态养殖繁育经营专业合作社）45、项目基本情况、投资预算表（大通善平种植专业合作社）46、项目基本情况、投资预算表（大通忠金蔬菜种植营销专业合作社）47、项目基本情况、投资预算表（大通塞纳综合种植专业合作社）48、项目基本情况、投资预算表（大通宏森种植营销专业合作社）49、项目基本情况、投资预算表（大通锦安禽类养殖专业合作社）50、项目基本情况、投资预算表（大通硕圆养殖专业合作社）51、项目基本情况、投资预算表（大通景阳川农业生态观光专业合作社）14