对如何管好企业安全生产工作的几点体会精

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1、对如何管好企业安全生产工作的几点体会安全工作是一项系统工程,面广量大,它关系着每个单位每位 员工的生命安全和企业的财产安全,而且安全无处不在,无时不有。 因此,必须正确认识,认真对待安全工作,决不能懈怠和松懈。 安全生产是当今经济社会发展永恒的主题,要想效益好,安全 更重要,为了努力构建企业负责、行业管理、部门监管、社会及人人 参与的安全生产的目的, 围绕“和谐社会, 平安企业”这一主题, 必 须强化安全生产管理工作, 有效降低事故发生率, 为企业的发展提供 良好的外部环境,以增加企业的经济效益和社会效益。企业要想持续稳定健康发展,必须做好以下几方面的工作:一是领导高度重视,特别是作为企业的法

2、人和决策者,必须认真 贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规,把安全工作列入企 业管理的重要议事日程, 健全安全管理机构, 充实安全管理人员, 及 时研究解决或审批有关安全生产中的重大问题, 并按规定提取安全经 费,保障安全设施的及时到位,切实解决安全技术问题。二是健全各项安全规章制度、 安全技术规程和操作规程, 完善各种体 制,切实落实安全生产责任制。没有规矩,不成方圆。企业没有严明 的纪律作保证, 来规范和约束员工的行为, 就会各自为战, 我行我素, 形不成工作的合力, 工作就难以保证, 安全就难以保障。 员工吃了痛 苦不说,还影响了家庭的幸福,企业的信誉和经济效益。因此,必须 引导员

3、工按规范行事,按客观规律办事,按制度做好安全管理工作, 以杜绝各类事故的苗头,降低事故发生率。三是经常性对员工进行安全教育、 培训。 教育培训内容包括法律、 法规及岗位责任制、劳保用品穿戴、厂规厂纪、安全操作规程、设备 的维护、 保养、 事故隐患排查与整改、 现场处理能力和文明卫生工作 等, 以提高员工的安全意识和业务素质。 安全教育培训要自始至终贯 穿安全工作的全过程,做到班前布置、班中检查、班后总结、做好记 录,使安全教育培训能够制度化、长效化,确保企业安全生产。 四是经常性开展安全检查。安全检查是一项综合性的安全生产管 理措施, 是营造良好的安全生产环境的重要手段, 也是有效防止事故 发

4、生,减少职业病的有效方法,以便及时发现隐患,及时加以整改, 从而从根本上杜绝各类事故的发生。 检查内容包括职工的遵章守纪情 况、安全规程执行情况、劳防用品穿戴情况、安全措施的落实、设备 的安全状况等。 通过经常性检查, 可以了解企业安全状况, 以便拿出 切实可行的解决方案,拒绝事故隐患的发生。五是加强现场管理工作。现场管理工作的好坏直接关系着一项工 作的成败,也涉及到安全工作。因此,必须尊重客观规律,按照管理 要求认真做好现场管理工作, 创造一个良好的工作环境, 做到现场清 洁、文明,这也是提升企业形象的重要内容。安全生产管理工作必须齐抓共管,“横向到边,纵向到底”发动 全员共同积极主动的投入

5、到安全管理中, 确保一方平安, 为构建和谐 社会、平安企业、幸福家庭,提供必要的保证。“细节决定成败”的启示任何事物的发展变化都有一个从量变到质变的过程, 安全事故的 发生也是如此。 从这个意义上说, 任何一个小小的隐患都有可能演变 成大事故。 搞安全的人应加深对“细节决定成败”的理解, 视野不妨 放开些,从中获得某些启示。启示一:安全事故是可以预防和避免的。安全事故具有潜在性、 突发性和破坏性, 根子通在思想上, 或是对事故隐患视而不见、 思想 麻痹、 工作漂浮, 或是对事故隐患的危害估计不足, 隐患整治停留在 会议上、 责任状上, 却没有落实在具体行动上和每一个细节上, 存有 侥幸心理。

6、根据“事故法则”, 每一起严重事故背后必定有未遂先兆 和事故隐患。一般“防为上,救次之,戒为下”,重视每一次未遂先 兆和每一个事故隐患, 从细微处入手, 不放松任何一个细节, 就能大 大降低事故风险。启示二:必须加大事故隐患排查、整治力度。事故隐患排查、整 改也是安全生产的一项基础工作, 是防患未然的重要手段。 在企业层 面上,以人为本,预防为主,实现零事故,应是一种追求,企业领导 者要切实担负起政治、 经济和社会责任, 在深化“细节决定成败”的 认识的基础上, 一要将事故隐患排查、 整改摆上重要议事日程, 并作 为一项基础化、 制度化、 经常化的工作来抓; 二要按照“细致、 细致、 再细致”

7、的要求, 抓住事故隐患排查、 整改的每一个环节和每一个细 节,不留盲区和死角;三要切实落实整改责任、整改方案、整改措施 和完成时限,清除事故隐患,不走过场,不搞花架子。启示三:进一步加强安全监管是保证。 在依靠企业自身努力的同 时, 安全监管监察部门严格的监督、 有效的指导和过细的工作, 是推 动企业安全主体责任到位的推动力。 一是要本着“事前预防”和“首 查不罚,复查不改必处”的原则,帮助企业排查、整改事故隐患,督 促企业落实整改责任; 二是要以创新超前的意识和细致务实的工作作 风,指导企业攻坚克难,做好协调服务,寓监管于服务之中,如对一 些存在重大危险源的企业和事故多发的重点行业,可采用“

8、领导带 头、 部门参与、 专家检查”方式, 以增强安全检查的针对性和说服力; 三是在事故隐患排查、 整改工作中也要严肃责任追究, 凡应当排查而 没有排查, 应当发现的事故隐患而没有发现, 或者发现事故隐患而没 有整改的, 要追究有关人员责任, 凡因责任不落实、 整改不到位而发 生重特大事故的,更要严肃责任追究。如此,事故隐患才能消除,进 而杜绝安全生产事故的发生。强化安全培训教育工作思路初探国家安监总局 2007年工作重点中提出“强化安全培训教育特别 是对农民工的培训”,省局也把“强制开展安全培训和教育”纳入 2007年工作思路。我市有 8千多非公有制工业企业,其中农村劳动 力向工业企业转移

9、6万人左右, 另有 1万余人从事建筑施工, 培训对 象面广量大, 因而尽管近几年抓了培训教育工作, 但不能满足广大从 业人员和用人单位的需求。思路一:进一步增强培训意识是根本。 虽然从表面上看, 企业生 产安全事故往往是作业人员违反安全技术规范和操作规程造成的, 但 背后实际上是安全培训投入严重不足。 因此, 当前安全生产工作的重 点之一, 应是通过加大安全培训教育力度, 努力提升生产经营单位管 理者和从业人员的安全素质和安全自律意识。 人是生产力中最活跃的 因素, 从安全培训教育入手, 从增强培训意识这个根本抓起, 无疑是 一个长期性的战略任务。思路二:依法加大培训力度是保证。自安全生产法颁

10、布实施 以来, 去年国家安监总局、 省安监局先后出台 安全生产培训管理办 法 、 生产经营单位安全培训规定 、 江苏省安全生产培训监督管理 实施细则等法规、规定,强制开展安全培训有法可依,依法加大培 训力度势在必行。一要重视企业主要负责人的教育,提高他们作为 “安全生产第一责任人”的安全责任意识, 树立“安全第一”的理念 和“以人为本、 教育为先”的观念; 二要抓好从业人员尤其是农民工 的培训, 增强他们遵章守法的自觉性和自我安全保护意识, 实现“要 我安全”向“我要安全”转变; 三要突出重点, 强化特种作业人员和 事故多发行业、 群体的安全培训教育, 增强安全意识, 提高安全操作 技能,持证

11、上岗,按安全标准作业,形成“人人重视安全、人人懂得 安全”的良好氛围; 四要加大检查力度, 依法对生产经营单位安全培 训情况进行监督检查, 督促生产经营单位按照国家有关法律、 法规和 规定开展安全培训工作。思路三:努力提升培训质量是基础。 坚持“统一规划、 归口管理、分级实施、分类指导、教考分离”的原则,从基础抓起,努力提升办 学、教学质量。一是贴近企业,充分了解企业安全培训的需求,据此 制定培训计划, 分阶段组织实施; 二是加强培训机构建设, 积极改善 办学条件, 使之真正成为安全培训的前沿阵地; 三是规范教学, 严格 按照国家安监总局的教学大纲、 省编教材编写教案组织教学, 教学档 案、学

12、员档案力求完整,便于查考;四是加强教师队伍建设,提高专 兼职教师自身素质和教学水平, 自觉更新知识, 德行兼备, 为人师表。企业安全理念创新的十种尝试企业的主体是员工, 企业安全管理的核心是人, 安全管理关键在 人,人的管理关键在思想,思想决定观念,观念决定行为。因此,现 代管理的重心不在于管理人的行为, 而更侧重于管理人的思想。 根据 安全生产不同层次、 不同阶段的特点, 应该总结提炼安全理念, 提高 安全理念的针对性、时效性,增强职工的适应性。一、十种安全新理念“亲情观”把职工当亲人,带着亲情抓“三违” ,怀着爱心管安 全。在全厂实行“安全上岗证”管理,像“交警”管理司机一样,对 “三违”

13、 实行扣分办法, 对一般 “三违” 的罚款实行给妻子送 “红包” , 进行“枕头风”教育;对第二次一般性“三违”的罚款采取给父母大 人送“红包” ,进行家庭管教,一年内有三次一般性“三违”的,吊 销“执照” ,依法解除劳动合同。“敌情观”企业生产安全的“敌人”就是跑冒滴漏、静电、雷击以及人为造成等; “敌人”就是行动懒、纪律散、手段软; “敌人”就 是思想麻痹、粗心、不操心、自认为“没事” ; “敌人”就是重生产、 轻安全,安全和挣钱的关系颠倒位置; “敌人”还有管理上的马虎、 凑合、睁一只眼、闭一只眼。 “敌情”就在我们周围,时刻包围着我 们, “敌情”常常发生在司空见惯的地方。对“敌”作战

14、,不论采取 “游击战”还是阵地战,目的都是消灭敌人,保存自己。对”故情” 严重一时难于取胜的,要撤离到安全地带,保存实力,以利再战。对 思想认识上的“敌情” ,要拿起批评与自我批评的武器,运用民主生 活会、事故分析会等形式勇于战胜自我,彻底消除“轻敌”的思想。 “程序观”安全工作必须进入程序化管理,就像电脑操作一样, 一步也不能紊乱, 一个键都不能错。 安全操作就是一环扣一环, 一步 不能少, 一步也不能错位, 通过各工种, 各岗位严格的操作程序限制、 培养职工正规操作的良好习惯, 并且针对不同层次人员的特性, 编印 了现场安全“三步曲” ,对工人:一是动脑筋想怎么干活最安全;二 是用眼睛看周

15、围哪里出现危险源; 三是动手按程序正规操作, 服从安 全细心干。 对班组长:一是动脑筋想怎么派活最安全; 二是用眼睛看 周围环境察隐患; 三是确认无隐患再安排工作, 执行、 服从规程措施, 高质量、 高标准把任务完成。 对区科长:一是动脑筋想哪里安全是重 点; 二是用眼睛看工人操作规范不规范; 三是落实主管范围内的第一 责任, 监控到位保平安。 对领导:一是动脑筋想识人、 用人、 会管理; 二是用眼睛看下属责任、制度、规程措施,现场是否有效落实到位; 三是多换思想少换人,不换思想就换人。“培训观”素质在培养,技能在训练,示范调教在日常。我们针 对安全教育的长期性、 反复性, 总结了五种培训方法

16、:一是岗前培训 (上岗前培训应知应会,培训合格后上岗 ;二是单位培训 (坚持班前 安全点答、 每周安全活动日、 安全知识讲座、 事故案例剖析等不间断 培训 ;三是现场观测培训 (跟班区科长、当班班组长现场示范教育, 这就是单教、单学、单练、单考、单查安全质量综合教练法 ;四是 宿舍谈心培训 (对安全不放心人,党工团负责人把宿舍当做第二现 场,进行加重培训 ;五是安全人员纠违教育 (对“三违”人员当场进 行指错、 纠正示范, 对个别屡教不改人员, 依法采取必要的强制措施 。 “责任观”做到肩负责任明确、职责范围明确、责任后果明确、 责任联挂明确, 形成自身责任体系, 即明确各单位行政正职是本单位

17、 安全第一责任者, 班组长是当班第一安全责任者, 工人是本岗位安全 第一责任者; 明确职责范围内应负的各种责任; 实行严格的安全责任 追究制度,对事故严格按照“四不放过”原则,做到分析、教育、处 理三同步,并且实行安全责任对上一级联挂,形成责任联挂“互联 网” 。“服从观” 努力打造企业服从文化。 一是通过规章制度的刚性管 理, 硬性规范职工服从行为; 二是在研究人的心理和行为规律基础上 以柔性的情感在职工心目中产生一种潜在认同感和说服力, 从而自觉 服从,真正做到一切服从安全,一切服务安全,一切为了安全,一切 优先安全, 一切保证安全。 做到安排工作先安排安全, 布置任务先布 置安全, 班前

18、会先讲安全, 开工前先看安全, 效绩考核实行安全一票否决。“执行观”再好的安全责任制,再完善的规程措施,不去落实执 行也是一纸空文。 因此必须形成强劲的执行态势。 为切实提高职工安 全执行能力, 我们着力于流程执行力渗透, 即实行开工安全确认和收 工验收制度, 不经安全确认的头面不准开工, 不经确认的设备不准运 转,不经确认的人员不准上岗。工程收工验收不合格的不计人工资, 造成返工的从工资中扣除, 形成质量有标准、 操作按程序、 执行有监 督、考核有依据、奖惩有兑现,兑现有监督的企业执行机制。“警示观” 用本单位以往发生的血的事故案例进行教育, 容易使 人为之一震,触目惊心。因此开展“安全警示

19、日” 、班前“警示五分 钟” ,设立“安全警示镜” 。开设“安全警示栏” ,在职工宿舍楼和任 务交待楼设立“警示长廊” ,并且把每个职工的全家福照片挂在班前 会活动室,开展“给安全鞠躬”活动等等,在职工中大力提倡崇高安 全意识。“激励观”马不催不奔,人不激不奋,小屯矿在实践中确立了五 种激励方式:一是绩效考核,从矿级领导,区科级领导、班组长、工 人, 层层建立目标考核正负激励机制。 二是安全鼓励, 每月由矿长亲 自对无轻伤、 无事故的单位党政主要领导进行安全鼓励, 鼓励方式灵 活掌握。 三是安全奖金提前放置, 即把每月的班组长安全岗位津贴提 前发放到基层, 全月无 “三违” 、 无事故的奖金全

20、拿, 出事故或有 “三 违”按规定少拿、甚至拿不到,以此激励班组长管理安全的责任心, 力求激励效能最大化。四是岗位评优。纵评:让群众当评委,下级给上级领导打分;横评:开展评选最优、最差区、科,评选优秀岗位能 手、质量标兵、程序操作模范等。五是技术评优,技术是安全的有效 保证, 每半年举办一次由生产单位领导、 工作面班组长和群众代表参 加的技术评选活动,评出优秀设计进行奖励和表彰。“班长观”煤矿的各级领导实质上都具有“班长”性质,都有一 个选人 (了解人 、育人 (培训人 、用人 (因人而异,适合干什么派什么 岗 、管人 (严格责任追究 、决策事情会管理 (调查研究正确决断 的责 任。 充分发挥

21、班组长在安全管理上的核心作用、 关键作用、 现场作用。 对班组长在政治上高看一眼 (把班组长纳入干部管理, 给他们建档案, 规定三年不出事故的提拔使用 ,生活上厚爱一层 (提高班组长安全岗 位津贴 ,提倡领导干部在班长文化上要达专、升本、考研、攻博, 当一名让领导放心、让下级顺心、让广大群众称心的班长。二、运用安全理念的效果通过以上十种安全新理念的确立和运用, 企业要把安全文化内化到 生产管理和职工思想意识中, 把安全文化渗透到生产管理制度和职工 行为规范中, 把安全文化体现在企业整体形象和职工个体形象上, 做 到了内化与固化结合, 文化与管理一体, 隐性与显性相融, 全厂要出 现了十种变化:

22、一是安全意识明显内化与升华。 认识到了讲安全才不 被罚款,讲安全才少出事故,讲安全才能多出效益,安全就是钱,安 全就是生命, 比什么都值钱。 二是对立情绪要明显降低, 共同安全得 以相融。以前安监人员为完成抓“三违”指标,蓄意捕捉“三违” , 职工则为了躲避捕捉而应付检查, 形成 “三违” 屡禁不绝的恶性循环。现在领导干部安监人员都从亲情出发管理安全, 善待亲人讲安全, 现 现在领导干部安监人员都从亲情出发管理安全, 善待亲人讲安全, 场纠错示范安全,使职工感到了领导和管理人员为了安全的一片真 场纠错示范安全, 情,从而主动遵守安全。三是班组长喊话显现安全。过去班组长常喊 从而主动遵守安全。三

23、是班组长喊话显现安全。 三违 , “完不成任务不给工” 现在喊“ 三违不给工” 过去喊“少劳少 完不成任务不给工 ,现在喊“ 三违不给工” 过去喊“ , 三违 。 得,不劳不得” 现在喊“ 三违不得” 四是安全执法体现平等。 不劳不得” 现在喊“ 三违不得” 四是安全执法体现平等。 古代有“刑不上大夫” 过去煤矿“三违”不上区科长。 , 古代有“刑不上大夫” 过去煤矿“三违”不上区科长。现在安全责 任明确, 三违”联挂上一级领导, 发生事故遵实行责任追究,触及 任明确, 三违”联挂上一级领导, 发生事故遵实行责任追究, “ ,发生事故遵实行责任追究 , 到哪一级领导、 触及到哪一个人都得按规定

24、处理。 五是班组长作用得 到哪一级领导、 触及到哪一个人都得按规定处理。 以发挥。以前班组长虽然管安全,但工人“三违”与己无关。 以发挥。以前班组长虽然管安全,但工人“三违”与己无关。现在安 全责任连着你和我。 班长文化的倡导出现了班组长“思考热” “ : 全责任连着你和我。 班长文化的倡导出现了班组长“思考热” 怎样 识别人,怎样了解人,怎样知道职工思想,什么人派什么活最安全, 识别人,怎样了解人,怎样知道职工思想,什么人派什么活最安全, 什么人到什么岗位最放心等等都是现在班组长们深思常想的问题。 什么人到什么岗位最放心等等都是现在班组长们深思常想的问题。 们深思常想的问题 六 是职工心情顺

25、畅,以前工人被罚得逆反,整班不能出煤, 是职工心情顺畅,以前工人被罚得逆反,整班不能出煤,甚至在井下 乱写乱画,以示“不满” 现在工人都说矿领导提得好,做得好, , 乱写乱画,以示“不满” 现在工人都说矿领导提得好,做得好,是 职工的贴心人、保护神,不但“三违”少了,而且互相提示安全, 职工的贴心人、保护神,不但“三违”少了,而且互相提示安全,互 相监督安全, 甚至工人之间出现了有人违章大家反对的可喜景象。 七 相监督安全, 甚至工人之间出现了有人违章大家反对的可喜景象。 是安全文化创建活动深入人心。 是安全文化创建活动深入人心。 基层有的单位在创建活动中, 基层有的单位在创建活动中, 每人一

26、 支笔、一个本,组织安全知识竞赛, 支笔、一个本,组织安全知识竞赛,有的基层单位把安全知识提问放 在班前会上,提问内容包括:岗位标准、工作程序、规程措施、 在班前会上,提问内容包括:岗位标准、工作程序、规程措施、安全 规定等内容, 回答不上来的不准下井, 大大激发丁职工学安全知识的 规定等内容, 回答不上来的不准下井, 热情。八是自我管理,超前自纠的现象明显增多,过去“三违” 热情。八是自我管理,超前自纠的现象明显增多,过去“三违”事故 我管理 被罚款,往往被矿扣除,有的区科单位提出,加强事故隐患自查,本 被罚款,往往被矿扣除,有的区科单位提出,加强事故隐患自查, 班能处罚的别再交到区里罚,

27、区里能处罚的别让矿上罚。 九是质量验 班能处罚的别再交到区里罚, 区里能处罚的别让矿上罚。 收标准从严,精晶工程越来越多。过去质量验收存在人情标准,质量 收标准从严,精晶工程越来越多。过去质量验收存在人情标准, 标准化一度滑坡。现在验收严把毫米关,验收员用尺子、动线绳、 标准化一度滑坡。现在验收严把毫米关,验收员用尺子、动线绳、动 真格,从而使工程质量达标的多了, 真格,从而使工程质量达标的多了,精品工程率达到 8O以上。十 以上。 是人人讲安全,物物有人管的安全氛围逐步形成。从每个工作面、 是人人讲安全,物物有人管的安全氛围逐步形成。从每个工作面、掘 进头,每条巷道、每台设备、每根支柱,都有人分工负责, 进头,每条巷道、每台设备、每根支柱,都有人分工负责,安全事事 有人管,人人自己要安全,全厂处处显安全,安全文化处处见。 有人管,人人自己要安全,全厂处处显安全,安全文化处处见。 文化处处见

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