第6章消费者权益保护和产品质量法律制度

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1、第六章第六章 消费者权益保护和产品质消费者权益保护和产品质量法律制度量法律制度学习目标学习目标掌握消费争议的解掌握消费争议的解决办法;理解产品决办法;理解产品质量的监督制度,质量的监督制度,产品生产者及销售产品生产者及销售者的质量责任;了者的质量责任;了解消费者权益保护解消费者权益保护法和产品质量法的法和产品质量法的概念及原则。概念及原则。明确认识侵犯消费者权明确认识侵犯消费者权益的行为,分析产品责益的行为,分析产品责任的归属和应承担的法任的归属和应承担的法律责任;强化依法经营律责任;强化依法经营的意识,运用所学知识的意识,运用所学知识保护市场经济主体的合保护市场经济主体的合法权益。法权益。消

2、费者权益保护法消费者权益保护法 产品质量法产品质量法 目目 录录第一节第一节 消费者权益保护法消费者权益保护法一、消费者和消费者权益保护法的概念 二、消费者的权利和经营者的义务 三、消费者权益的保护20142014年年5 5月月6 6日上午,某县某镇居民刘某家中新建房子,中午有日上午,某县某镇居民刘某家中新建房子,中午有多人要在家吃饭,刘从镇上农贸市场个体食品商陆某处购买卤多人要在家吃饭,刘从镇上农贸市场个体食品商陆某处购买卤牛肉牛肉5 5斤。当时,刘某发现牛肉有些粘,并有异味,问陆某牛斤。当时,刘某发现牛肉有些粘,并有异味,问陆某牛肉坏了没有?陆肉坏了没有?陆某某说:说:“这些卤牛肉质量没有

3、问题。这些卤牛肉质量没有问题。”刘某将刘某将卤牛肉拿回家,交给妻子做成凉菜,当天中午,帮他家修房子卤牛肉拿回家,交给妻子做成凉菜,当天中午,帮他家修房子的人和自己一家人都吃了这的人和自己一家人都吃了这些些牛肉。下午牛肉。下午5 5点到次日清晨。就点到次日清晨。就餐的餐的2121人当中,有人当中,有1515人发生腹部疼痛、腹泻等食物中毒症状,人发生腹部疼痛、腹泻等食物中毒症状,其中其中1010人病情较重住进医院治疗,共花费医疗费两千多元。县人病情较重住进医院治疗,共花费医疗费两千多元。县卫生防疫站接到举报,经过调查得知,个体工商户陆某卖给刘卫生防疫站接到举报,经过调查得知,个体工商户陆某卖给刘某

4、的牛肉,是陆某的牛肉,是陆某某5 5月月3 3日从邻村买的死牛肉,张某的牛是日从邻村买的死牛肉,张某的牛是5 5月月2 2日死亡的。陆某共买回日死亡的。陆某共买回5050斤,在对牛肉加工、贮存、销售过程斤,在对牛肉加工、贮存、销售过程中,没有采取防腐、防蝇、防鼠等措施。由于以上原因,造成中,没有采取防腐、防蝇、防鼠等措施。由于以上原因,造成食用卤牛肉的人食物中毒。刘某在病愈后知道卫生防疫站的调食用卤牛肉的人食物中毒。刘某在病愈后知道卫生防疫站的调查结论后,找到陆某,要求他按消费者权益保护法有关规查结论后,找到陆某,要求他按消费者权益保护法有关规定给予赔偿。个体食品商陆某的行为侵犯了消费者的什么

5、权利?定给予赔偿。个体食品商陆某的行为侵犯了消费者的什么权利?个体食品商陆某的行为侵犯了消费者的个体食品商陆某的行为侵犯了消费者的安全保障权安全保障权。消费者权益保护法第消费者权益保护法第7 7条规定:条规定:“消费者在购买、消费者在购买、使用商品和接受服务时享有人身、财产安全不受损使用商品和接受服务时享有人身、财产安全不受损害的权利。消费者有权要求经营者提供的商品和服害的权利。消费者有权要求经营者提供的商品和服务,符合保障人身、财产安全的要求。务,符合保障人身、财产安全的要求。”而本案中而本案中的经营者陆某明知是死牛肉而收购并加工出售,并的经营者陆某明知是死牛肉而收购并加工出售,并未采取任何

6、防护措施,属于典型的无视消费者人身未采取任何防护措施,属于典型的无视消费者人身健康安全的行为,以至造成消费者刘某等多人购买健康安全的行为,以至造成消费者刘某等多人购买食用陆某的卤牛肉后发生中毒症状,生命健康权、食用陆某的卤牛肉后发生中毒症状,生命健康权、财产安全权受到侵害。财产安全权受到侵害。一、消费者和消费者权益保护法的概念一、消费者和消费者权益保护法的概念第一节第一节 消费者权益保护法消费者权益保护法消费者消费者是指是指为生活消费为生活消费需要购买、需要购买、使用商品或使用商品或者接受服务者接受服务的人。的人。消费者权益保护法消费者权益保护法第第2 2条条规定:规定:“消费者为消费者为生活

7、消费生活消费需要购买、使用商品或者接需要购买、使用商品或者接受服务,其权益受本法保护;受服务,其权益受本法保护;本法未作规定的,受其他有本法未作规定的,受其他有关法律、法规保护。关法律、法规保护。”第第6262条规定:条规定:“农民购买、使用农民购买、使用直接用于农业生产的生产资直接用于农业生产的生产资料料,参照本法执行。,参照本法执行。”一、消费者和消费者权益保护法的概念一、消费者和消费者权益保护法的概念第一节第一节 消费者权益保护法消费者权益保护法消费者权益保消费者权益保护法护法是调整因是调整因保障公民的物保障公民的物质、文化消费质、文化消费权益而产生的权益而产生的社会关系的法社会关系的法

8、律规范的总称。律规范的总称。产品质量法产品质量法、反不正反不正当竞争法当竞争法、计量法计量法、食品卫生 法食品卫生 法、广告广告法法、商标法商标法、药品药品管理法管理法、医疗事故处理医疗事故处理条例条例、商品房销售管理商品房销售管理办法办法等以及地方保护消费等以及地方保护消费者权益的法规。者权益的法规。一、消费者和消费者权益保护法的概念一、消费者和消费者权益保护法的概念第一节第一节 消费者权益保护法消费者权益保护法消费消费者权者权益保益保护法护法(19931993年年1010月月3131日第八届全国人民代表日第八届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过大会常务委员会第四次会议通过,自,自19

9、941994年年1 1月月1 1日起实施。日起实施。根据根据20092009年年8 8月月2727日第十一届全国人民代表大会常务委员日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议关于修改部分法律的决会第十次会议关于修改部分法律的决定第一次修正定第一次修正。根据根据20132013年年1010月月2525日日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十二届全国人民代表大会常务委员会第五次会议关于修改中华人民共和第五次会议关于修改中华人民共和国消费者权益保护法的决定国消费者权益保护法的决定第二次第二次修正修正,自,自20142014年年3 3月月1515日起实施。日起实施。)安全权安全权公平交易权公平交

10、易权知情权知情权自主选择权自主选择权损害赔偿请求权损害赔偿请求权二、消费者的权利和经营者的义务二、消费者的权利和经营者的义务(一)消费者的权利(一)消费者的权利结社权结社权受教育权受教育权受尊重权受尊重权监督权监督权7条消费者在购买、使用商品和接受服务时享有人身、财产安全不受损害的权利。消费者有权要求经营者提供的商品和服务,符合保障人身、财产安全的要求。人身安全权:1)生命安全权 2)健康安全权财产安全权1、安全权、安全权2、知情权、知情权8条条 消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的务的真实情况真实情况的权利。的权利。消费者有权根据商品或

11、者服务的不同情况,要求经消费者有权根据商品或者服务的不同情况,要求经营者提供营者提供商品的商品的价格、产地、生产者、用途、性能、规价格、产地、生产者、用途、性能、规格、等级、主要成份、生产日期、有效期限、检验合格格、等级、主要成份、生产日期、有效期限、检验合格证明、使用方法说明书、售后服务,或者证明、使用方法说明书、售后服务,或者服务的服务的内容、内容、规格、费用等有关情况。规格、费用等有关情况。3、自主选择权、自主选择权九条九条 消费者享有自主选择商品或者服务的权利。消费者享有自主选择商品或者服务的权利。消费者有权自主选择提供商品或者服务的消费者有权自主选择提供商品或者服务的经营者经营者,自

12、主选择商品自主选择商品品种品种或者服务或者服务方式方式,自主决定,自主决定购买或者不购买或者不购买购买任何一种商品、任何一种商品、接受或者不接受接受或者不接受任何一项服务。任何一项服务。消费者在自主选择商品或者服务时,有权进行比较消费者在自主选择商品或者服务时,有权进行比较、鉴别和挑选。、鉴别和挑选。10条条 消费者享有公平交易的权利。消费者享有公平交易的权利。消费者在购买商品或者接受服务时,有权获消费者在购买商品或者接受服务时,有权获得得质量保障、价格合理、计量正确质量保障、价格合理、计量正确等公平交易等公平交易条件,有权拒绝经营者的强制交易行为。条件,有权拒绝经营者的强制交易行为。4、公平

13、交易权、公平交易权5、损害赔偿请求权、损害赔偿请求权11条:消费者因购买、使用商品或者接受服务受到条:消费者因购买、使用商品或者接受服务受到人身人身、财产损害的,享有依法获得赔偿的权利、财产损害的,享有依法获得赔偿的权利。49条:经营者提供商品或者服务,造成消费者或者其他条:经营者提供商品或者服务,造成消费者或者其他受害人受害人人身伤害的人身伤害的,应当赔偿医疗费、护理费、交通费,应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用,以及因误工减少的收等为治疗和康复支出的合理费用,以及因误工减少的收入。入。造成残疾的造成残疾的,还应当还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿残疾生活辅助具费和

14、残疾赔偿金。赔偿金。造成死亡的造成死亡的,还应当还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金赔偿丧葬费和死亡赔偿金。5、损害赔偿请求权、损害赔偿请求权51条:经营者有条:经营者有侮辱诽谤、搜查身体、侵犯人身自由侮辱诽谤、搜查身体、侵犯人身自由等侵害消费者或者其他等侵害消费者或者其他受害人人身权益的行为,造成受害人人身权益的行为,造成严重精神损害的严重精神损害的,受害人可以要求精神损害赔,受害人可以要求精神损害赔偿。偿。(新增法条)(新增法条)55条:条:经营者提供商品或者服务有经营者提供商品或者服务有欺诈行为欺诈行为的,应当按照消费者的要求增的,应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失,增加赔偿的金额为消费者

15、购买商品的价款或者接受服加赔偿其受到的损失,增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的务的费用的三倍三倍;增加赔偿的金额增加赔偿的金额不足五百元的,为五百元不足五百元的,为五百元。法律另有规定的。法律另有规定的,依照其规定。,依照其规定。经营者明知商品或者服务经营者明知商品或者服务存在缺陷存在缺陷,仍然向消费者提供,造成消费者或者其,仍然向消费者提供,造成消费者或者其他受害人死亡或者健康严重损害的,受害人有权要求经营者依照本法第他受害人死亡或者健康严重损害的,受害人有权要求经营者依照本法第49条条、第、第51条等法律规定赔偿损失,并有权要求条等法律规定赔偿损失,并有权要求所受损失

16、二倍以下的所受损失二倍以下的惩罚性赔偿惩罚性赔偿。(新修订)(新修订)6、结社权、结社权12条:消费者享有依法成立维护自身合法条:消费者享有依法成立维护自身合法权益的社会组织的权利。权益的社会组织的权利。13条条:消费者享有获得有关消费和消费者权益消费者享有获得有关消费和消费者权益保护方面的知识的权利。保护方面的知识的权利。消费者应当努力掌握所需商品或者服务的消费者应当努力掌握所需商品或者服务的知识和使用技能,正确使用商品,提高自我知识和使用技能,正确使用商品,提高自我保护意识。保护意识。7、受教育权、受教育权8、受尊重权、受尊重权14条条:消费者在购买、使用商品和接受服务消费者在购买、使用商

17、品和接受服务时,享有人格尊严、民族风俗习惯得到时,享有人格尊严、民族风俗习惯得到尊重的权利,尊重的权利,享有个人信息依法得到保享有个人信息依法得到保护的权利。(教材未更新)护的权利。(教材未更新)9、监督权、监督权15条:条:消费者享有对商品和服务以及保护消费者消费者享有对商品和服务以及保护消费者权益工作进行监督的权利。权益工作进行监督的权利。消费者有权消费者有权检举、控告检举、控告侵害消费者权益的侵害消费者权益的行为和国家机关及其工作人员在保护消费者权行为和国家机关及其工作人员在保护消费者权益工作中的违法失职行为,有权对保护消费者益工作中的违法失职行为,有权对保护消费者权益工作提出权益工作提

18、出批评、建议批评、建议。依法或约定履行义务依法或约定履行义务不作虚假宣传不作虚假宣传听取意见和接受监督听取意见和接受监督保障人身和财产安全保障人身和财产安全出具相应的凭证和单据出具相应的凭证和单据二、消费者的权利和经营者的义务二、消费者的权利和经营者的义务提供符合要求的商品或服务提供符合要求的商品或服务不得从事不公平、不合理的交易不得从事不公平、不合理的交易不得侵犯消费者的人身权不得侵犯消费者的人身权(二)经营者的义(二)经营者的义务务16条:条:1)依法:)依法:消法消法和其他有关法律、法规的规定;和其他有关法律、法规的规定;2)约定:消费者和经营者的约定,但双方的约定不得违背法律)约定:消

19、费者和经营者的约定,但双方的约定不得违背法律、法规的规定。、法规的规定。3)24条(教材未更新)条(教材未更新)经营者提供的商品或者服务不符合质量要求的,消费者可以依照国家规定、当事人约定退货,或者要求经营者履行更换、修理等义务。没有国家规定和当事人约定的,消费者可以自收到商品之日起七日内退货;七日后符合法定解除合同条件的,消费者可以及时退货,不符合法定解除合同条件的,可以要求经营者履行更换、修理等义务。依照前款规定进行退货、更换、修理的,经营者应当承担运输等必要费用。1、依法或约定履行义务、依法或约定履行义务2、听取意见和接受监督、听取意见和接受监督17条条为了保障消费者监督批为了保障消费者

20、监督批评权的实现,法律规定评权的实现,法律规定,经营者应当听取消费,经营者应当听取消费者对其提供的商品或者者对其提供的商品或者服务的意见,接受消费服务的意见,接受消费者的监督。者的监督。3、保障人身和财产安全、保障人身和财产安全1)18条:经营者应当保证其提供的商品或者服务符合保障人身、财条:经营者应当保证其提供的商品或者服务符合保障人身、财产安全的要求。对可能危及人身、财产安全的商品和服务,应当向消产安全的要求。对可能危及人身、财产安全的商品和服务,应当向消费者作出真实的说明和明确的警示,并说明和标明正确使用商品或者费者作出真实的说明和明确的警示,并说明和标明正确使用商品或者接受服务的方法以

21、及防止危害发生的方法。接受服务的方法以及防止危害发生的方法。宾馆、商场、餐馆、银行、机场、车站、港口、影剧院等经营场所的宾馆、商场、餐馆、银行、机场、车站、港口、影剧院等经营场所的经营者,应当对消费者尽到安全保障义务。(新增,教材未更新)经营者,应当对消费者尽到安全保障义务。(新增,教材未更新)2)新增)新增19条条:经营者经营者发现发现其提供的商品或者服务其提供的商品或者服务存在缺陷存在缺陷,有危及,有危及人身、财产安全危险的,人身、财产安全危险的,应当立即向有关行政部门报告和告知消费者应当立即向有关行政部门报告和告知消费者,并采取停止销售、警示、召回、无害化处理、销毁、停止生产或者,并采取

22、停止销售、警示、召回、无害化处理、销毁、停止生产或者服务等措施。服务等措施。采取召回措施的,经营者应当承担消费者因商品被召回采取召回措施的,经营者应当承担消费者因商品被召回支出的必要费用。支出的必要费用。(教材未更新)(教材未更新)20条条1)经营者向消费者提供有关商品或者服务的质量、性能、用途、有效)经营者向消费者提供有关商品或者服务的质量、性能、用途、有效期限等信息,应当真实、全面,不得作虚假或者引人误解的宣传;期限等信息,应当真实、全面,不得作虚假或者引人误解的宣传;2)经营者对消费者就其提供的商品或者服务的质量和使用方法等问题)经营者对消费者就其提供的商品或者服务的质量和使用方法等问题

23、提出的询问,应当作出真实、明确的答复;提出的询问,应当作出真实、明确的答复;3)经营者提供商品或者服务应当明码标价;)经营者提供商品或者服务应当明码标价;(1)和)和3)教材未更新)教材未更新)21条条4)经营者应当标明其真实名称和标记;)经营者应当标明其真实名称和标记;5)租赁他人柜台或者场地的经营者,应当标明其真实名称和标记。)租赁他人柜台或者场地的经营者,应当标明其真实名称和标记。4、不作虚假宣传、不作虚假宣传5、出具相应的凭证和单据、出具相应的凭证和单据22条条经营者提供商品或者服务,应当经营者提供商品或者服务,应当按照国家有关规定或商业惯例向按照国家有关规定或商业惯例向消费者出具消费

24、者出具购货凭证或服务单据购货凭证或服务单据;消费者索要购货凭证或服务单据消费者索要购货凭证或服务单据的,经营者的,经营者必须出具必须出具。6、提供符合要求的商品或服、提供符合要求的商品或服务务23条条1)经营者应当保证在正常使用商品或者接受服务的情况下)经营者应当保证在正常使用商品或者接受服务的情况下其提供的商品或者服务应当具有的质量、性能、用途和有其提供的商品或者服务应当具有的质量、性能、用途和有效期限效期限;但消费者在购买该商品或者接受该服务前已经知道但消费者在购买该商品或者接受该服务前已经知道其存在瑕疵,且存在该瑕疵不违反法律强制性规定的除外;其存在瑕疵,且存在该瑕疵不违反法律强制性规定

25、的除外;2)经营者以广告、产品说明、实物样品或其他方式表明商)经营者以广告、产品说明、实物样品或其他方式表明商品或服务的质量状况的,应当保证其提供的商品或服务的品或服务的质量状况的,应当保证其提供的商品或服务的实际质量与表明的质量状况相符;实际质量与表明的质量状况相符;3)经营者提供的机动车、计算机、电视机、电冰箱、空调)经营者提供的机动车、计算机、电视机、电冰箱、空调器、洗衣机等器、洗衣机等耐用商品或者装饰装修等服务耐用商品或者装饰装修等服务,消费者自接,消费者自接受商品或者服务之日起六个月内发现瑕疵,发生争议的,受商品或者服务之日起六个月内发现瑕疵,发生争议的,由经营者承担有关瑕疵的举证责

26、任。由经营者承担有关瑕疵的举证责任。(新增一款)(新增一款)26条条(由两款改为三款,(由两款改为三款,1)和)和2)是更新的条款,保留)是更新的条款,保留3)1)经营者在经营活动中使用格式条款的,应当以显著方经营者在经营活动中使用格式条款的,应当以显著方式提请消费者注意商品或者服务的数量和质量、价款或式提请消费者注意商品或者服务的数量和质量、价款或者费用、履行期限和方式、安全注意事项和风险警示、者费用、履行期限和方式、安全注意事项和风险警示、售后服务、民事责任等与消费者有重大利害关系的内容,售后服务、民事责任等与消费者有重大利害关系的内容,并按照消费者的要求予以说明。并按照消费者的要求予以说

27、明。2)经营者不得以格式条款、通知、声明、店堂告示等方经营者不得以格式条款、通知、声明、店堂告示等方式,作出排除或者限制消费者权利、减轻或者免除经营式,作出排除或者限制消费者权利、减轻或者免除经营者责任、加重消费者责任等对消费者不公平、不合理的者责任、加重消费者责任等对消费者不公平、不合理的规定,规定,不得利用格式条款并借助技术手段强制交易。不得利用格式条款并借助技术手段强制交易。3)格式条款、通知、声明、店堂告示等含有前款所列内格式条款、通知、声明、店堂告示等含有前款所列内容的,其内容无效。容的,其内容无效。7、不得从事不公平、不合理的交易、不得从事不公平、不合理的交易8、不得侵犯消费者的人

28、身权、不得侵犯消费者的人身权27条条经营者不得对消费者进行侮辱、诽谤,不得经营者不得对消费者进行侮辱、诽谤,不得搜查消费者的身体及其携带的物品,不得侵搜查消费者的身体及其携带的物品,不得侵犯消费者的人身自由。犯消费者的人身自由。各级人民政府、各级人民政府工商各级人民政府、各级人民政府工商行政管理部门和其他有关行政部门行政管理部门和其他有关行政部门、有关国家机关、人民法院等、有关国家机关、人民法院等(一)(一)维护消维护消费者权费者权益的监益的监督体系督体系公权力机公权力机关的监督关的监督发挥消费者主动监督市场的作发挥消费者主动监督市场的作用,提高其依法维权的能力用,提高其依法维权的能力社会的监

29、督社会的监督大众传播媒介、消费者协会等大众传播媒介、消费者协会等民事主体民事主体的监督的监督三、消费者权益的保护三、消费者权益的保护1、公权力机关的监督、公权力机关的监督31条:条:各级人民政府各级人民政府应当加强领导,组织、协调、督促有关行政部应当加强领导,组织、协调、督促有关行政部门做好保护消费者合法权益的工作,落实保护消费者合法权益的职责门做好保护消费者合法权益的工作,落实保护消费者合法权益的职责。各级人民政府应当加强监督,预防危害消费者人身、财产安全行为的各级人民政府应当加强监督,预防危害消费者人身、财产安全行为的发生,及时制止危害消费者人身、财产安全的行为。发生,及时制止危害消费者人

30、身、财产安全的行为。32条:条:各级人民政府工商行政管理部门和其他有关行政部门各级人民政府工商行政管理部门和其他有关行政部门应当依应当依照法律、法规的规定,在各自的职责范围内,采取措施,保护消费者照法律、法规的规定,在各自的职责范围内,采取措施,保护消费者的合法权益。的合法权益。有关行政部门应当听取消费者和消费者协会等组织对经营者交易行为有关行政部门应当听取消费者和消费者协会等组织对经营者交易行为、商品和服务质量问题的意见,及时调查处理。、商品和服务质量问题的意见,及时调查处理。1、公权力机关的监督、公权力机关的监督(新增)(新增)33条条 有关行政部门有关行政部门在各自的职责范围内,应当在各

31、自的职责范围内,应当定期或者定期或者不定期不定期对经营者提供的商品和服务进行抽查检验,并及时对经营者提供的商品和服务进行抽查检验,并及时向社会公布抽查检验结果。向社会公布抽查检验结果。有关行政部门发现并认定经营者提供的商品或者服有关行政部门发现并认定经营者提供的商品或者服务存在缺陷,有危及人身、财产安全危险的,应当立即责务存在缺陷,有危及人身、财产安全危险的,应当立即责令经营者采取停止销售、警示、召回、无害化处理、销毁令经营者采取停止销售、警示、召回、无害化处理、销毁、停止生产或者服务等措施。、停止生产或者服务等措施。1、公权力机关的监督、公权力机关的监督34条:条:有关国家机关有关国家机关应

32、当依照法律、法规的规定应当依照法律、法规的规定,惩处经营者在提供商品和服务中侵害消费者合,惩处经营者在提供商品和服务中侵害消费者合法权益的违法犯罪行为。法权益的违法犯罪行为。35条:条:人民法院人民法院应当采取措施,方便消费者提起应当采取措施,方便消费者提起诉讼。对符合中华人民共和国民事诉讼法起诉讼。对符合中华人民共和国民事诉讼法起诉条件的消费者权益争议,必须受理,及时审理诉条件的消费者权益争议,必须受理,及时审理。3、社会的监督、社会的监督6条条 保护消费者的合法权益是全社会的共同责任。保护消费者的合法权益是全社会的共同责任。国家鼓励、支持一切组织和个人对损害消费者合国家鼓励、支持一切组织和

33、个人对损害消费者合法权益的行为进行社会监督。法权益的行为进行社会监督。大众传播媒介应当做好维护消费者合法权益的大众传播媒介应当做好维护消费者合法权益的宣传,对损害消费者合法权益的行为进行舆论监宣传,对损害消费者合法权益的行为进行舆论监督。督。具体条件:具体条件:消费者权益保护法消费者权益保护法第第4848条;侵犯人身权的民事责任;条;侵犯人身权的民事责任;侵犯财产权的民事责任。侵犯财产权的民事责任。(二)(二)侵犯消侵犯消费者合费者合法权益法权益的法律的法律责任责任民事责任民事责任消费者权益保护法第消费者权益保护法第5656条条刑事责任刑事责任1)经营者提供商品或者服务,造成消费者或其他受害人

34、)经营者提供商品或者服务,造成消费者或其他受害人人身伤害或死亡,构成犯罪的,依法追究刑事责任。人身伤害或死亡,构成犯罪的,依法追究刑事责任。2)以暴力、威胁等方法阻碍有关行政部门工作人员依法)以暴力、威胁等方法阻碍有关行政部门工作人员依法执行职务的,依法追究刑事责任;未使用暴力威胁方法的执行职务的,依法追究刑事责任;未使用暴力威胁方法的,由公安机关按有关规定处罚。,由公安机关按有关规定处罚。3)国家机关工作人员玩忽职守或者包庇经营者侵害消费)国家机关工作人员玩忽职守或者包庇经营者侵害消费者合法权益的行为的,由其所在单位或者上级机关给予行者合法权益的行为的,由其所在单位或者上级机关给予行政处分;

35、情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。政处分;情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。行政责任行政责任三、消费者权益的保护三、消费者权益的保护(1 1)承担民事责任的具体条件)承担民事责任的具体条件消法消法4848条:经营者提供商品或者服务有下列情形之一的,除本条:经营者提供商品或者服务有下列情形之一的,除本法另有规定外,应当依照中华人民共和国产品质量法和其他有法另有规定外,应当依照中华人民共和国产品质量法和其他有关法律、法规的规定,承担民事责任:关法律、法规的规定,承担民事责任:商品存在缺陷的;商品存在缺陷的;不具备商品应当具备的使用性能而在出售时未作说明的;不具备商品应当具备的使用性能而

36、在出售时未作说明的;不符合在商品或者其包装上注明采用的商品标准的;不符合在商品或者其包装上注明采用的商品标准的;不符合商品说明、实物样品等方式表示的质量状况的;不符合商品说明、实物样品等方式表示的质量状况的;生产国家明令淘汰的商品或者销售失效、变质的商品的;生产国家明令淘汰的商品或者销售失效、变质的商品的;销售的商品数量不足的;销售的商品数量不足的;服务的内容和费用违反约定的;服务的内容和费用违反约定的;对消费者提出的修理、重做、更换、退货、补足商品数量、退还对消费者提出的修理、重做、更换、退货、补足商品数量、退还货款和服务费用或者赔偿损失的要求,故意拖延或者无理拒绝的;货款和服务费用或者赔偿

37、损失的要求,故意拖延或者无理拒绝的;法律、法规规定的其他损害消费者权益的情形。法律、法规规定的其他损害消费者权益的情形。经营者对消费者未尽到安全保障义务,造成消费者损害的,应当承经营者对消费者未尽到安全保障义务,造成消费者损害的,应当承担侵权责任。(新增,教材未更新)担侵权责任。(新增,教材未更新)1、民事责任、民事责任 (2 2)侵犯人身权的民事责任)侵犯人身权的民事责任4949条:经营者提供商品或者服务,造成消费者或者条:经营者提供商品或者服务,造成消费者或者其他受害人其他受害人人身伤害人身伤害的,应当赔偿医疗费、护理费、的,应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用,以及

38、因误工交通费等为治疗和康复支出的合理费用,以及因误工减少的收入。造成减少的收入。造成残疾的残疾的,还应当赔偿残疾生活辅助,还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成具费和残疾赔偿金。造成死亡的死亡的,还应当赔偿丧葬费,还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。和死亡赔偿金。5050条:经营者侵害消费者的人格尊严、侵犯消费者条:经营者侵害消费者的人格尊严、侵犯消费者人身自由或者人身自由或者侵害消费者个人信息依法得到保护侵害消费者个人信息依法得到保护的权的权利的,应当停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道利的,应当停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉,并赔偿损失。歉,并赔偿损失。新增新增5151条:经营者有

39、侮辱诽谤、搜查身体、侵犯人条:经营者有侮辱诽谤、搜查身体、侵犯人身自由等侵害消费者或者其他受害人人身权益的行为,身自由等侵害消费者或者其他受害人人身权益的行为,造成严重精神损害的,受害人可以要求精神损害赔偿。造成严重精神损害的,受害人可以要求精神损害赔偿。(3 3)侵犯财产权的民事责任)侵犯财产权的民事责任5252条:经营者提供商品或者服务,造成消费者财产条:经营者提供商品或者服务,造成消费者财产损害的,应当依照法律规定或者当事人约定承担修理、损害的,应当依照法律规定或者当事人约定承担修理、重作、更换、退货、补足商品数量、退还货款和服务重作、更换、退货、补足商品数量、退还货款和服务费用或者赔偿

40、损失等民事责任。(教材内容与法条不费用或者赔偿损失等民事责任。(教材内容与法条不一致)一致)5353条:经营者以预收款方式提供商品或者服务的,条:经营者以预收款方式提供商品或者服务的,应当按照约定提供。未按照约定提供的,应当按照消应当按照约定提供。未按照约定提供的,应当按照消费者的要求履行约定或者退回预付款费者的要求履行约定或者退回预付款;并应当承担预并应当承担预付款的利息、消费者必须支付的合理费用。付款的利息、消费者必须支付的合理费用。5454条:依法经有关行政部门认定为不合格的商品,条:依法经有关行政部门认定为不合格的商品,消费者要求退货的,经营者应当负责退货。消费者要求退货的,经营者应当

41、负责退货。三、消费者权益的保护三、消费者权益的保护 (3 3)侵犯财产权的民事责任)侵犯财产权的民事责任5555条:条:经营者提供商品或者服务有欺诈行为的,应当按经营者提供商品或者服务有欺诈行为的,应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失,增加赔偿的照消费者的要求增加赔偿其受到的损失,增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的三倍三倍;增加赔偿的金额增加赔偿的金额不足五百元的,为五百元不足五百元的,为五百元。法。法律另有规定的,依照其规定。律另有规定的,依照其规定。经营者明知商品或者服务存在缺陷,仍然向消费经营者明知商品或者服务存在缺

42、陷,仍然向消费者提供,造成消费者或者其他受害人死亡或者健康严者提供,造成消费者或者其他受害人死亡或者健康严重损害的,受害人有权要求经营者依照本法第四十九重损害的,受害人有权要求经营者依照本法第四十九条、第五十一条等法律规定赔偿损失,并有权要求所条、第五十一条等法律规定赔偿损失,并有权要求所受损失受损失二倍以下的惩罚性赔偿二倍以下的惩罚性赔偿。(新增一款,保留的(新增一款,保留的第一款有更新的内容)第一款有更新的内容)2 2、行政责任、行政责任(有更新内容:(有更新内容:5656条)条)经营者有下列情形之一,除承担相应的民事责任外,其他有经营者有下列情形之一,除承担相应的民事责任外,其他有关法律

43、、法规对处罚机关和处罚方式有规定的,依照法律、法规关法律、法规对处罚机关和处罚方式有规定的,依照法律、法规的规定执行;法律、法规未作规定的,由工商行政管理部门或者的规定执行;法律、法规未作规定的,由工商行政管理部门或者其他有关行政部门责令改正,可以根据情节单处或者并处警告、其他有关行政部门责令改正,可以根据情节单处或者并处警告、没收违法所得、处以没收违法所得、处以违法所得一倍以上十倍以下的罚款,没有违违法所得一倍以上十倍以下的罚款,没有违法所得的,处以五十万元以下的罚款法所得的,处以五十万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整;情节严重的,责令停业整顿、吊销营业执照:顿、吊销营业执照:(一一)提

44、供的商品或者服务不符合保障人身、财产安全要求的;提供的商品或者服务不符合保障人身、财产安全要求的;(二二)在商品中掺杂、掺假,以假充真,以次充好,或者以不合格在商品中掺杂、掺假,以假充真,以次充好,或者以不合格商品冒充合格商品的;商品冒充合格商品的;(三三)生产国家明令淘汰的商品或者销售失效、变质的商品的;生产国家明令淘汰的商品或者销售失效、变质的商品的;(四四)伪造商品的产地,伪造或者冒用他人的厂名、厂址,篡改生伪造商品的产地,伪造或者冒用他人的厂名、厂址,篡改生产日期,伪造或者冒用认证标志等质量标志的;产日期,伪造或者冒用认证标志等质量标志的;2 2、行政责任、行政责任(五五)销售的商品应

45、当检验、检疫而未检验、检疫或者伪造检验、销售的商品应当检验、检疫而未检验、检疫或者伪造检验、检疫结果的;检疫结果的;(六六)对商品或者服务作虚假或者引人误解的宣传的;对商品或者服务作虚假或者引人误解的宣传的;(七七)拒绝或者拖延有关行政部门责令对缺陷商品或者服务采取停拒绝或者拖延有关行政部门责令对缺陷商品或者服务采取停止销售、警示、召回、无害化处理、销毁、停止生产或者服务等止销售、警示、召回、无害化处理、销毁、停止生产或者服务等措施的;措施的;(八八)对消费者提出的修理、重作、更换、退货、补足商品数量、对消费者提出的修理、重作、更换、退货、补足商品数量、退还货款和服务费用或者赔偿损失的要求,故

46、意拖延或者无理拒退还货款和服务费用或者赔偿损失的要求,故意拖延或者无理拒绝的;绝的;(九九)侵害消费者人格尊严、侵犯消费者人身自由或者侵害消费者人格尊严、侵犯消费者人身自由或者侵害消费者侵害消费者个人信息个人信息依法得到保护的权利的;依法得到保护的权利的;(十十)法律、法规规定的对损害消费者权益应当予以处罚的其他情法律、法规规定的对损害消费者权益应当予以处罚的其他情形。形。经营者有前款规定情形的,除依照法律、法规规定予以处罚外,经营者有前款规定情形的,除依照法律、法规规定予以处罚外,处罚机关应当处罚机关应当记入信用档案记入信用档案,向社会公布。,向社会公布。第二节第二节 产品质量法产品质量法

47、一、产品质量法的适用范围 二、产品质量监督管理制度 三、生产者的产品质量义务 四、销售者的产品质量义务 五、产品质量法律责任 20132013年年9 9月,某市技术监督局根据群众举报,对该市某土产品月,某市技术监督局根据群众举报,对该市某土产品采购供应站的采购供应站的5050吨蜂蜜进行监督抽查。结果查明,该批蜂蜜吨蜂蜜进行监督抽查。结果查明,该批蜂蜜中含有一定量的硫酸铵,被认定为劣质品。中含有一定量的硫酸铵,被认定为劣质品。20012001年年3 3月,市技月,市技术监督局发出术监督局发出2 2号处罚决定书,按照中华人民共和国产品质号处罚决定书,按照中华人民共和国产品质量法的有关规定,对土产品

48、采购供应站作出量法的有关规定,对土产品采购供应站作出“没收全部蜂没收全部蜂蜜,直接责任者罚款蜜,直接责任者罚款20002000元元”的处罚。行政相对人不服。同的处罚。行政相对人不服。同年年7 7月,市技术监督局又发出月,市技术监督局又发出6 6号处罚决定书,撤销号处罚决定书,撤销2 2号处罚决号处罚决定书中对直接责任者进行罚款的决定,没收全部蜂蜜的处罚定书中对直接责任者进行罚款的决定,没收全部蜂蜜的处罚仍予保留。相对人接到仍予保留。相对人接到6 6号处罚决定书后,即向当地市人民法号处罚决定书后,即向当地市人民法院提起行政诉讼,要求市技术监督局撤销院提起行政诉讼,要求市技术监督局撤销6 6号处罚

49、决定书,解号处罚决定书,解除已扣压除已扣压1010个多月的个多月的5050吨蜂蜜,并要求市技术监督局赔偿所吨蜂蜜,并要求市技术监督局赔偿所造成的经济损失。市技术监督局的法律适用是否得当?造成的经济损失。市技术监督局的法律适用是否得当?法院审理后,认为蜂蜜是农副产法院审理后,认为蜂蜜是农副产品,不是产品质量法所指的品,不是产品质量法所指的产品,本案不适用产品质量产品,本案不适用产品质量法,支持了土产品供应站的请法,支持了土产品供应站的请求,判决市技术监督局败诉。求,判决市技术监督局败诉。一、产品质量法的适用范围第二节第二节 产品质量法产品质量法 (一)产品质量法的主体适用范围(一)产品质量法的主

50、体适用范围1 1、产品质量监督管理部门、产品质量监督管理部门;2 2、保护消费者权益的社会组织、保护消费者权益的社会组织;3 3、用户、用户;4 4、消费者、消费者;5 5、受害者、受害者;6 6、产品责任主体。、产品责任主体。一、产品质量法的适用范围第二节第二节 产品质量法产品质量法 (二)产品质量法的客体适用(二)产品质量法的客体适用产品产品是指经过加工,制作,用于销售的产品。建设工程不适用本法规定;但是,建设工程使用的建筑材料、建筑物配件和设备,属于前款规定的产品范围的,适用本法。一、产品质量法的适用范围第二节第二节 产品质量法产品质量法 下列物品不适用产品质量法:下列物品不适用产品质量

51、法:(1 1)天然物品,如煤、油、水等;)天然物品,如煤、油、水等;(2 2)农副产品;)农副产品;(3 3)初级加工品;)初级加工品;(4 4)建筑工程;)建筑工程;(5 5)专门用于军事的物品;)专门用于军事的物品;(6 6)人体的器官及其组织体。)人体的器官及其组织体。一、产品质量法的适用范围第二节第二节 产品质量法产品质量法 2 2、产品质量的含义与分类、产品质量的含义与分类产品质量产品质量指产品应具有的、符合人们需要指产品应具有的、符合人们需要的各种的各种特性和特征特性和特征的总和。的总和。合格合格:符合国家质量标准、符合部级质量:符合国家质量标准、符合部级质量标准、符合行业质量标准

52、和符合企业自订标准、符合行业质量标准和符合企业自订质量标准四类;质量标准四类;不合格不合格:瑕疵:瑕疵/缺陷缺陷/劣质劣质/假冒假冒(1 1)瑕疵)瑕疵:产品质量产品质量不符合不符合用户、消费者所需的用户、消费者所需的某些要求某些要求,但,但不存在危及人身、财产安全的不合不存在危及人身、财产安全的不合理危险理危险,或者,或者未丧失原有的使用价值未丧失原有的使用价值。产品瑕疵。产品瑕疵可分为表面瑕疵和隐蔽瑕疵两种。可分为表面瑕疵和隐蔽瑕疵两种。(2 2)缺陷)缺陷:产品产品存在危及人体健康、人身、财产存在危及人体健康、人身、财产安全的不合理的危险安全的不合理的危险。包括设计上的缺陷、制造。包括设

53、计上的缺陷、制造上的缺陷和未预先通知的缺陷。上的缺陷和未预先通知的缺陷。(3 3)劣质)劣质:其其标明的成份的含量标明的成份的含量与法律规定的标与法律规定的标准准不符不符,或,或已超过有效使用期限已超过有效使用期限的产品。的产品。(4 4)假冒)假冒:该产品根本未含法律规定的标准的内该产品根本未含法律规定的标准的内容,以及非法生产、已经变质的而根本不能作为容,以及非法生产、已经变质的而根本不能作为某产品使用的产品。某产品使用的产品。1 1)必须符合保障人体健康,人身、财)必须符合保障人体健康,人身、财产安全的强制性国家标准、行业标准产安全的强制性国家标准、行业标准和地方标准;和地方标准;2 2

54、)符合生产者自行制定的产品质量的)符合生产者自行制定的产品质量的企业标准或技术要求企业标准或技术要求(一)(一)产品质产品质量检验量检验制度制度1、产品、产品质量应当质量应当检验合格检验合格劣质产品劣质产品处理品处理品2、对不合、对不合格产品,不格产品,不得冒充合格得冒充合格产品出厂产品出厂二、产品质量监督管理制度二、产品质量监督管理制度凡属可能危及人体健康和人身、财产安全的工业产凡属可能危及人体健康和人身、财产安全的工业产品,如电器、压力容器、易燃易爆产品、儿童玩具品,如电器、压力容器、易燃易爆产品、儿童玩具、医疗器械等,都、医疗器械等,都必须符合必须符合保障人体健康和人身、保障人体健康和人

55、身、财产安全的财产安全的强制性的国家标准、行业标准强制性的国家标准、行业标准。(二)(二)某些特某些特殊或重殊或重要产品要产品的特殊的特殊管理制管理制度度不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品,准、行业标准的产品,禁止生产、销售禁止生产、销售。涉及保障人体健康和人身、财产安全的产品是否涉及保障人体健康和人身、财产安全的产品是否符合安全性的要求,直接涉及国家和人民的生命符合安全性的要求,直接涉及国家和人民的生命、财产安全,涉及社会公共利益。即使在完全实、财产安全,涉及社会公共利益。即使在完全实行市场经济的国家,政府也对涉及人体健康和

56、人行市场经济的国家,政府也对涉及人体健康和人身、财产安全的产品实行身、财产安全的产品实行强制性的监督强制性的监督。二、产品质量监督管理制度二、产品质量监督管理制度含义含义(三)(三)企业质企业质量体系量体系认证制认证制度度构成要素构成要素认证机构认证机构二、产品质量监督管理制度二、产品质量监督管理制度认证原则认证原则由由国家有关部门认可的认证机构国家有关部门认可的认证机构,依据认证标准,按照规定,依据认证标准,按照规定的程序,对企业的质量保证体系进行全面的评审,对符合条的程序,对企业的质量保证体系进行全面的评审,对符合条件要求的,通过颁发认证证明书的形式,证明企业的质量保件要求的,通过颁发认证

57、证明书的形式,证明企业的质量保证能力符合相应标准要求的活动。证能力符合相应标准要求的活动。1 1)组织机构;)组织机构;2 2)物质和人力等资源;)物质和人力等资源;3 3)各项规章制度;)各项规章制度;4 4)产品自原材料输入到成品输)产品自原材料输入到成品输出的全过程的质量管理和质量保证。出的全过程的质量管理和质量保证。国务院产品质量监督部门直接设立的认证委员会和国务院产品质量监督部门直接设立的认证委员会和授权其他行政主管部门设立的行业认证委员会。授权其他行政主管部门设立的行业认证委员会。实行自愿的原则实行自愿的原则(四)(四)产品质产品质量认证量认证制度制度认证依据认证依据认证方式认证方

58、式二、产品质量监督管理制度二、产品质量监督管理制度认证种类认证种类包括电工产品、电动工具、电线电缆、低压电器、电包括电工产品、电动工具、电线电缆、低压电器、电子元器件、水泥、橡胶、汽车安全玻璃等产品。子元器件、水泥、橡胶、汽车安全玻璃等产品。国家国家参照先进的产品标准和技术要求参照先进的产品标准和技术要求,推行产品质,推行产品质量认证制度。量认证制度。第三方认证制度第三方认证制度:质量认证由国务院产品质量监督:质量认证由国务院产品质量监督管理部门或其授权的部门所认可的认证机构承担。管理部门或其授权的部门所认可的认证机构承担。中国企业、外国企业均可提出认证申请中国企业、外国企业均可提出认证申请认

59、证对象认证对象认证原则认证原则认证条件认证条件合格认证和安全认证合格认证和安全认证实行自愿认证制实行自愿认证制(五)(五)产品质产品质量监督量监督检查制检查制度度重 点 抽重 点 抽查 的 范查 的 范围围二、产品质量监督管理制度二、产品质量监督管理制度由产品质量监督部门统一规划和组织由产品质量监督部门统一规划和组织以抽查为主要方式以抽查为主要方式一是可能危及人体健康和人身、财产安全的产一是可能危及人体健康和人身、财产安全的产品;二是影响国计民生的重要工业产品;三是品;二是影响国计民生的重要工业产品;三是消费者和有关组织反映有质量问题的产品消费者和有关组织反映有质量问题的产品方式方式不得向被检

60、查人收取检验费用不得向被检查人收取检验费用异 议 审异 议 审查制度查制度政府行为政府行为可以在收到检验结果之日起可以在收到检验结果之日起1515日内日内申请复检,申请复检,生产者、销售者可以向原实施监督抽查的部门生产者、销售者可以向原实施监督抽查的部门申请复检申请复检,也可以向其上级产品质量监督部门,也可以向其上级产品质量监督部门申请复检,申请复检,复检结果为检验的最终结论复检结果为检验的最终结论。(六)(六)标准化标准化管理制管理制度度二、产品质量监督管理制度二、产品质量监督管理制度国家标准国家标准行业标准行业标准产品质量产品质量标准的制标准的制定定产品质量产品质量标准的实标准的实施施强制

61、性标准强制性标准推荐性标准推荐性标准(七)奖惩制度(七)奖惩制度二、产品质量监督管理制度二、产品质量监督管理制度对产品质量管理先进和产品质量达到国对产品质量管理先进和产品质量达到国际先进水平、成绩显著的单位和个人,际先进水平、成绩显著的单位和个人,给予奖励。给予奖励。同时,还对违反产品质量法的单位和个同时,还对违反产品质量法的单位和个人,规定了民事责任、行政责任和刑事人,规定了民事责任、行政责任和刑事责任。责任。作为的义务1)产品应该符合内在质量的要求2)产品或者其包装上的标识应当符合要求3)特殊产品的包装必须符合要求不作为的义务生产者不得生产国家明令淘汰的产品;不得伪造产地,伪造或者冒用他人

62、的厂名、厂址;不得伪造或者冒用认证标志、名优标志等质量标志;生产产品,不得掺杂、以假充真、以次充好,以不合格产品冒充合格产品。三、生产者的三、生产者的产品质量义务产品质量义务作为的义务1)执行进货检查验收制度,验明产品合格证明和其他标识2)采取措施,保持销售产品的质量3)销售的产品的标识应当符合法律规定不作为的义务销售者不得销售失效、变质的产品;不得伪造产地,伪造或者冒用他人的厂名、厂址;不得伪造或者冒用认证标识、名优标志等质量标志;销售产品,不得掺杂、掺假,以假充真、以次充好,以不合格产品冒充合格产品。四、销售者的四、销售者的产品质量义务产品质量义务1销售者承担物的瑕疵担保责任的条件)不具备

63、产品应当具备的使用性能而事先未作说明的)不符合在产品或者其包装上注明采用的产品标准的)不符合以产品说明、实物样品等方式表明的质量状况的2产品合同责任的具体责任形式)修理)更换)退货)赔偿损失五、产品质量法律责任五、产品质量法律责任(一)产品质量的(一)产品质量的合同责任合同责任1、产品责任的归责原则:无过错责任原则2、产品责任的构成要件1)产品有缺陷2)有损害事实存在3)产品缺陷与损害事实之间有因果关系3、产品责任的免除生产者能够证明有下列情形之一的,不承担赔偿责任:1)未将产品投入流通;2)产品投入流通时,引起损害的缺陷尚不存在;3)将产品投入流通时的科学技术水平尚不能发现缺陷的存在的。五、

64、产品质量法律责任五、产品质量法律责任(二)(二)产品责任产品责任-缺陷责任缺陷责任-针对生产者针对生产者产品质量法第41条第1款:因产品存在缺陷造成人身、缺陷产品以外的其他财产(以下简称他人财产)损害的,生产者应当承担赔偿责任。(无过错)第42条:由于销售者的过错使产品存在缺陷,造成人身、他人财产损害的,销售者应当承担赔偿责任。销售者不能指明缺陷产品的生产者也不能指明缺陷产品的供货者的,销售者应当承担赔偿责任。侵权责任法第41条 因产品存在缺陷造成他人损害的,生产者应当承担侵权责任(无过错)第42条 因销售者的过错使产品存在缺陷,造成他人损害的,销售者应当承担侵权责任。销售者不能指明缺陷产品的

65、生产者也不能指明缺陷产品的供货者的,销售者应当承担侵权责任。侵权责任法专列侵权责任法专列“产品责任产品责任”一章,把因产品存在缺陷造成他人一章,把因产品存在缺陷造成他人损害的责任定性为一般侵权行为之外的损害的责任定性为一般侵权行为之外的特殊侵权责任特殊侵权责任。产品缺陷责任与产品违约责任竞合例如:某消费者以正常的价格在商场中购买了一瓶啤酒,消费者品尝啤酒之后,觉得该啤酒跟白开水味道一样,这时该消费者可以要求该啤酒的销售者承担产品瑕疵责任;如果消费者开瓶时,那瓶啤酒突然爆炸不但导致自己人身或财产损失,甚至把饭店包间炸穿伤到隔壁包间的其他消费者。这时对该消费者来说就有了诉求选择权:产品缺陷责任与产

66、品违约责任竞合;其他受损消费者则可以请求产品缺陷致损的侵权责任。4、赔偿方式和标准)一般伤害的赔偿范围:赔偿医疗费、治疗期的护理费、因误工减少的收入等费用。2)致人残疾伤害的赔偿范围:支付医疗费、治疗期间的护理费、因误工减少的收入和残疾者自助具费、生活补助费、残疾赔偿金以及由其扶养的人所必需的生活费等费用。3)致人死亡伤害的赔偿范围:除包括赔偿死亡人员在治疗、抢救过程中所支付的医疗费、因误工减少的收入、残疾者生活补助费等费用外,还应当支付丧葬费、死亡赔偿金、死者生前扶养的人必需的生活费等费用。(二)产品责任(二)产品责任(三)行政责任1承担行政责任的行为2承担行政责任的主要形式(四)刑事责任1、生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品,构成犯罪的,依法追究刑事责任。2、在产品中掺杂、掺假,以假充真,以次充好,或者以不合格产品冒充合格产品,构成犯罪的,依法追究刑事责任。3、销售失效、变质的产品,构成犯罪的,依法追究刑事责任。4、各级人民政府工作人员和其他国家机关工作人员有下列情形之一的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(1)包庇、放纵产品生产

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