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1、新城区公司2017年度社会责任报告2017年，新城区公司按照五届区委二次、四次全会要求，对照区委常委会2017年度工作要点和区政府工作要求，按照“创新驱动、转型发展”的工作要求，围绕“一城一带一圈”城镇空间布局和新型城镇化改革建设目标，坚持规划引领，突出开发建设，完善功能配套，强化党的建设，推进体制改革，健全发展机制，为加快打造“三区”“五地”、全面建设“三个金山”做出了积极贡献。一、坚持依法经营诚实守信（一）加强企业制度建设 一是为有效规范公司对外合同的制定、签署、管理，制订了上海金山新城区建设发展有限公司合同管理办法；二是为进一步建立健全公司法律风险防范机制，规范公司法律顾问管理工作，促进
2、公司依法经营，制定了上海金山新城区建设发展有限公司法律顾问管理办法；三是结合新城区公司改革发展方向和经营范围，把握南部滨海开发的特殊机遇，探索构建可持续发展的新型城镇化开发体制和机制。（二）履行内部审计制度树立“以审计帮助和促进公司治理和发展”的理念，坚持“依法审计、突出重点、求真务实”的原则，把内审工作的重心有针对性地放在对下属子公司及关键部门的审计、对公司内部管理制度的制定和执行情况的审计、对财务环节、重大投资、重大项目等的内容上，严格依据上海金山新城区建设发展有限公司内部审计管理制度，切实履行审计监督职责，充分发挥内部审计的职能作用。二、不断提高持续盈利能力（一）加强经济小区管理2017
3、年1-8月，新城区公司下属金城、万泉两个经济小区税收合计74295万元；新办企业户数915户。其中，金城经济小区完成税收56892万元；新办企业户数712户。万泉小区完成税收17403万元；新办企业户数203户。根据区委、区政府有关金山新城开发建设体制机制改革方案的工作要求，新城区公司于9月29日将下属金城小区的管理权整建制划转给山阳镇人民政府，于12月19日将万泉小区的财权物权人权划转给枫泾镇人民政府，实行属地化管理。（二）加快公司转型升级根据区国资委的要求，新城区公司成立压缩管理层级清理整合工作领导小组，对三级企业上海莱诚实业有限公司实施关闭注销；根据公司人力资源管理提升项目实施要求，优化
4、公司组织架构及岗位设置，调整后新城区公司共有11个部门，66个岗位，员工编制数100名；根据金委办201755号文件精神，为确保金山新城开发建设任务顺利推进，将37956万元补贴资金以资本注入方式，增加新城区公司注册资本，达到48556万元。三、切实提高产品质量和服务水平（一）完善城市服务功能1.开展土地整理工作。实施A-26、B-1、G-3、G-9等地块的整理工作。一是杨家村A-26地块完成场地平整及绿化种植，总面积为27340平方米，场地平整总面积27000平方米，建筑垃圾外运2750立方米；二是完成B-1地块土地平整，面积共计35121平方米，播撒草籽35121平方米，建筑垃圾清运397
5、0吨；三是完成G-3地块的土地平整，包括低压杆线和通信管线搬迁、土壤修复、河道填埋等工作；四是完成G-9地块低压杆线、通信管线、河道及渔塘的填埋、土方处理等工作，目前铁塔公司已实施铁塔搬迁。为后续的土地开发建设做好前期服务。2.完善摩拜单车服务项目。委托上海锦石市政建设养护有限公司从车辆开始投放日起9个月内定期将外围散落车辆聚拢至投放点。自2016年11月8日-2017年8月8日，累计归整运送投放摩拜单车3292辆（次），形成了稳定的管理运营合作机制。（二）加大基础设施建设力度1.完成老红旗港滨水绿地和金山新城公共绿地项目建设。两个绿地项目（老红旗港滨水绿地项目总用地面积约9.2万平方米、金山
6、新城公共绿地项目总用地面积约6万平方米）分别投资约12878万元、9326万元，绿化面积分别约7.6万平方米、4.4万平方米，形成步行环路2.5公里、自行车环路5公里，于2017年内完工，于2018年1月初完成竣工验收，1月8日对社会开放。2.加快城区道路建设。完成海盛路（龙山路-龙翔路）、海丰路（龙山路-龙翔路）、海汇街（龙翔路-龙轩路）等城区“四横四纵”周边路段的建设工作。至2017年底，金山新城核心区域道路网格化建设完成约85%。3.加快推进动迁工作。一是配合属地政府开展结转地块的动迁工作，全年完成了G-1地块、G-4地块、E-3、E-4地块剩余3户农户的动迁工作，上述3个地块农户的动迁
7、工作已全部完成，G-11地块剩余11户动迁工作在进一步推进中；二是配合山阳镇开展9.46平方公里剩余地块的动迁工作，完成新启动G-13地块5户农户、B-6地块2户农户的动迁工作。四、加强资源节约和环境保护完成金山城市沙滩西侧综合整治及修复工程。工程于2016年4月2日正式开工，2017年9月21日通过竣工验收，10月28日正式开园。工程位于金山城市沙滩西侧，东至金涛路，西至卫二路，北至大堤路，南临杭州湾。区域总面积约为23.2万平方米。根据湿地净化、生态保育以及科普休闲等需求，分为湿地净化展示区、盐沼湿地恢复区和自然湿地引鸟区三大功能板块。五、推进自主创新和技术进步（一）编制金山滨海地区总体规
8、划（2017-2035）新城区公司委托上海市城市规划设计研究院编制金山滨海地区总体规划（2017-2035），已形成规划终期成果，目前正配合金山区2035总体规划上报公示要求修改完善。规划四至北至沈海高速，南至杭州湾北岸线，东至龙泉港，西至卫六路。总用地约60平方公里，其中建设用地约43平方公里，规划可承载人口约40万人。（二）深化金山新城（滨海地区）旅游度假区城市设计成果根据区领导、区相关委办局等部门意见，不断深化设计方案，形成整合深化终期成果，并为围填海项目的前期报批材料提供基础支撑。至9月，已完成方案整合深化工作，纳入金山滨海地区（金山新城）总体规划（2017-2035）。配合土地出让与
9、开发时序，结合潜在开发合作商的功能策划，开展金山卫火车站周边等重点地区的城市设计深化工作。结合杭州湾国际邮轮港口、游艇码头、主题乐园等功能性和基础性项目，合理布置功能设施，不断完善设计成果。六、保障生产安全（一） 着力压实安全生产监管责任。一是党政同责更加夯实。公司把听取、分析安全生产工作列入党委会和总经理办公会的重要议题。二是责任落实更加到位。严格落实公司“党政同责，一岗双责，齐抓共管”的安全生产责任制度。三是考核作用更加凸显。结合相关制度将安全生产工作细化，明确责任人、责任科室。实现安全工作与绩效考核挂钩，各级管理人员的安全履职意识得到了进一步提升。（二）着力强化重点环节、重点领域安全检查
10、。一是紧盯建筑工地的风险点。加强日常、联合和突击等不同形式的安全检查，及时发现隐患消除隐患。二是重视租赁单位和地下空间等重点区域的日常检查。按照公司安全三级监管体系，明确责任部门与责任人，不定期对租赁场所与地下空间进行排摸，做到底数清情况明。三是全面开展防汛防台、应急管理、消防安全等重点领域监督检查。开展“三合一”消防安全大排查、建设工程消防大排查、特种设备、劳动防护用品、办公区域消防器材大排查和在建项目汛前、汛期等8项专项检查。（三）着力拓宽安全生产监管方式。一是以领导带队检查为锲机不断深化安全监管。二是继续引入第三方安全监管。通过第三方专业服务，提高了安全生产管理水平，加强了工程项目的动态
11、监管，有效降低了事故发生率。三是积极导入事前监管、规范事前监督。合理利用开工前项目对接会，对相关单位进行安全交底工作。（四）着力营造安全生产环境氛围。一是以“全面落实企业安全生产主体责任”为主题，开展“安全生产月”专项活动。二是积极组织普及教育与专业安全知识培训。邀请国家安全生产应急专家黄建群等5位安全专家开展安全知识培训。三是深入基层开展安全培训。7月，新城区公司安全办和法务部联合开展一线员工安全法制教育活动；11，新城区公司安全办和工会联合举办“构建安全文化、共建平安企业”为主题的安全知识竞赛。四是积极参与国资委组织的安全知识培训。七、维护职工合法权益新城区公司工会在广泛征求职工意见和建议
12、的基础上，于3月正式下发员工福利制度实施细则。为保证职工对涉及职工切身利益的重大事项有参与权和知情权，2017年针对职工补充住房公积金工作推进情况、企业年金实施计划等重大事项，通过召开职代会进行讨论与表决，从源头参与保护好职工群众的合法权益。坚持向职代会报告年度工作总结和下一年工作打算，始终树立全心全意依靠职工的管理思维，充分发挥民主监督和管理工作，促进企业和谐发展。2017年，公司与工会就工资专项工作及女职工保护工作开展了集体协商，签订了集体合同、工资专项集体合同及女职工权益保护专项集体合同，切实保障职工的合法权益，促进了企业健康和谐发展。2017年，公司工会完成本部工会会员卡办理157人，
13、其中新增工会会员40人、注册117人；完成1家非公基层工会会员卡注册86人，2家非公基层工会会员卡新增72人。做好工会会员情况登记工作，加强会员日常管理，切实加大服务职工的工作力度，维护职工合法权益。八、参与社会公益事业2017年，新城区公司积极履行社会责任，投身各类社会公益，一是开展了爱心捐助活动。组织参加区级层面“联合募捐”活动，共有148名干部职工参加，捐款金额达32200元;组织干部职工对患病同事的爱心捐助活动。二是开展了帮困送温暖工作。2017年春节前后，新城区公司党政班子领导对结对的杨家村、东方村和中心村开展走访慰问活动，充分体现了献关爱、送温情。上海金山新城区建设发展有限公司 2018年5月24日 - 7 -
新城区公司2017年度社会责任报告
