成都理工图书馆安全文明施工细则

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1、成都理工大学工程技术学院图书馆工程安全文明施工（监理细则）编 制 人： 审 核 人： 编制单位： 成都 工程咨询监理部成都理工大学工程技术学院工程项目监理部 编制日期： 2012年9月20日目 录第一章 工程概况第二章 安全控制的依据第三章 安全控制的监理主要工作内容及流程第四章 安全控制的目标值和要求第五章 施工现场安全防护标准第六章 安全文明施工控制的方法和措施第七章 文明施工监理与施工期间的环境保护监理第八章 突发伤亡事故应急预案第九章 未尽事宜第一章 工程概况1、项目名称：成都理工大学工程技术学院图书馆工程2、项目地点： 市中区肖坝路222号3. 建设单位：成都理工大学工程技术学院5、

2、设计单位： 龙安华城建筑设计有限公司6、勘察单位： 市金地地质勘察院7、监理单位：成都 工程建设咨询监理部8、施工单位：四川 建筑工程有限公司本项目为成都理工大学工程技术学院新建图书馆工程，该项目位于 市成都理工大学工程技术学院校园内，总建筑面积14580.52平方米,本工程基础形式为人工挖孔桩基础，建筑结构形式为钢筋混凝土框架结构，五层。建筑总高为25.9米，。 属中型公共建筑工程。主要用途为学院内综合学生图书馆，本工程抗震设防烈度为7度，设计基本地震加速度值为0.10g，地震分组为第二组。耐火等级为二级，建筑使用年限为50年。 本工程场地狭窄，施工环境和作业条件较差，不安全因素随着工程形象

3、进度的变而化不断变化，且规律性差、隐患多。各施工阶段都有其安全生产要求，从开工到竣工都涉及到安全问题，各不同分项工程都注要注意不同生产安全要求和特点。 第二章 安全控制的依据1. 有关安全生产的法令、法规、政策和规定以及安全技术规范和标准：2. 本工程委托监理合同书3. 已批准的监理规划；4. 设计的施工说明书。5经过审定的施工组织中安全技术措施及单项安全施工组织设计6企业或项目的安全生产规章制度7安全生产责任制8施工现场防火规定第三章 安全控制的监理主要工作内容及流程一、安全监理工作内容1.严格执行建筑工程安全生产管理条例，贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的

4、规章制度和建设工程强制性标准；2.贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针和有关安全生产的法律、法规，以及规章和标准；3.督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，专职安全管理人员是否持证到场、到位。建立健全安全生产责任制；4. 审核施工方案及安全技术措施；5. 检查和督促施工企业有无对工人进行安全三级教育，有无进行安全技术交底。有无建立对职工安全生产的培训制度，及分部分项工程的安全技术交底；6.检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序的安全防护措施，检查和督促施工企业的安全防护措施：6.1施工现场道路、上下水及采暖管道、电气线路，材料堆放、临时和附属设施等

5、的平面布置，都要符合安全、卫生、放火要求。6.2各种机电设备的安全装置和起重设备的限位、保险装置，都要灵敏并齐全有效，没有的和损坏的不能使用，并加强检修防护装置。6.3脚手架、井子架、龙门架、塔吊、施工电梯、模板和安全网等，搭设完必须经企业组织有安全、技术、机械等人员参加的验收合格后，方可施用。6.4施工现场坑、井、沟和各种孔洞，易燃易爆场所，变压器周围，都应指定专人设置围拦或盖板安全标志，未经施工负责人批准，不得移动和拆除。6.5木工车间、沥青加工点及喷漆作业场所等，都采取措施，限期使尘毒龙浓度达到国家捕捉能够标准。6.6加强季节性劳动保护工作。夏季要防暑降温，冬季要防寒防冻、防煤气中毒；雨

6、季到来之前，应对临时设施和电器设备进行检修；雨季做好防洪抢险准备；雨雪过后要采取防滑。6.7施工现场、木工加工厂和储存易燃易爆器材的仓库，要建立防火管理制度，备足防火设施和灭火器材，要经常检查，保持良好。6.8对毗邻的建筑物、构筑物和特殊作业环境可能造成损坏的，应当采取安全防护措施。7、 进行质量安全综合检查。发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现安全隐患的应要求施工单位整改，情况严重的，应责令停工整改并及时报告建设单位；8、 施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理人员应及时向建设行政主管部门报告。二、安全文明施工控制的监理工作流程承包单位编制文明、安全施工方案监理单位审核并提出书面意见建设

7、单位代表审核实 施监理工程师检查执行情况发现安全生产隐患及时发出整改通知建设单位代表承包单位落实整改立即向有关方面汇报并提出书面报告（承包单位）建设单位代表必要时采取紧急措施施工、监理、建设单位组织有关各方处理安全事故 同意通知发生安全事故上报第四章 安全控制的目标值和要求达到四川省和成都市对在建工程建设过程中有关环保、安全文明施工方面的规定和要求，实现“标准化工地”的目标。达到无工伤死亡事故，年度轻伤频率控制0.18%以内，文明施工满足四川省、乐山市有关文明施工的规定和要求。第五章、施工现场安全防护标准人工挖孔桩施工属于危险性较大的分部分项工程。施工单位应当完善专项方案，并经施工单位技术负责

8、人、项目总监、建设单位项目负责人签字后，方可组织实施。一、监理依据1.建设工程安全生产管理条例（国务院令第393号）2.建设部危险性较大的分部分项工程安全管理办法（建质200987号）3.省建设厅关于限制使用人工挖孔灌注桩的通知（建管字200349号）4.市建委关于人工挖孔灌注桩审查办法的通知（建技2004541号）5.建筑地基基础施工及验收规程二、安全监理要点1.施工安全管理的必要文件（1）人工挖孔灌注桩施工图文件应由符合资格的施工图文件审查单位进行审查，审查意见应符合省市的各项规定。（2）专项方案、安全应急预案。专项方案必须执行建筑地基基础施工及验收规程。（3）反映地质情况的钻探资料。（4

9、）工程监理单位专项监理方案。（5）人工挖孔桩专业分包合同和总承包单位与专业分包单位的安全生产责任协议。2.施工现场安全管理资料（1）人工挖孔桩施工作业人员的名册表、健康检查证明、施工安全培训教育、安全技术交底、作业班组班前安全活动记录等有关资料。（2）人工挖孔桩安全操作规程。（3）每天开工前每孔井的井下气体检测、试验记录（4）每节护壁混凝土模板拆除前和持力层扩底前有鉴定验收手续。3.施工现场（1）施工现场所有设备、设施、安全装置、工具以及劳保用品确保完好和安全使用。如：井口上的提升装置、孔内上下的爬梯、半圆形防护罩，配电箱及电缆和井下照明灯的安全电压、抽水和送风设备、用于井下气体检测及试验用的

10、仪器和小动物活体，劳动防护用品如：安全帽、绝缘胶鞋、防尘口罩、防毒面罩等。（2）当桩间少于规定净距时的间隔开挖及排桩跳挖的最小施工净距。（3）桩孔第一节孔圈护壁应高出现场地面。（4）暂停施工的桩孔，加盖板封闭孔口，并加围栏围蔽。（5）挖出的土石方应及时运走，孔口四周2m范围内不得堆放余泥杂物；当有机动车辆通过或重型机械作业时，以防挤压塌孔，应暂停孔内作业。（6）灌注桩身混凝土时，相邻10m范围内的挖孔作业应停止，并不得在孔内留人。4爆破作业（1）爆破施工必须有专项方案并经公安等有关部门审批。（2）炸药库设置位置应符合安全规定，电器照明器具应满足防爆的技术要求。（3）每次爆破作业前必须向周边居民

11、作安民告示。（4）每次爆破的炸药用量不得危及周边建(构)筑物的安全。爆破震速应纳入第三方监测。（5）爆破作业时爆破工程师和安全员必须到现场实施指导和检查。5施工过程的安全要点（1）人员下井前井下气体必须经检测合格，并提前送风15分钟。（2）严禁井下抽水人员同时作业。（3）发现局部沙层开挖深度不能大于30厘米。（4）发现流沙必须立即停止施工作业。（5）发现井下人员中毒施救人员必须配备防毒器具才允许下井救人。高空临边安全监理注意事项；1、 高空作业防护1.1 起重机吊砖：使用上压式或网罩式砖笼。起重机吊砌块：使用摩擦式砌块夹具。1.2 安全网：平网：在二层楼面设置一道硬质防护和安全网，往上每隔两层

12、设置一道，同时再设一道随施工高度提升的安全网。网绳不破损，生根牢固、绷紧、圈牢、拼接严密，网宽不少于2.6米，里口离墙不大于15厘米，外高内低，每隔3米设支撑，角度45。立网：随施工层提升，网高出施工层面1.5米以上。网下口与墙生根牢靠，离墙不大于15厘米。网之间拼接严密，空隙不大于10厘米。2、 洞口临边防护2.1 预留洞口边长或直径在2050厘米的洞口，可用砼板内钢筋或固定盖板防护。50150厘米的洞口，可用砼扳内钢筋穿洞口至对面构成 防护网，网格大于20厘米要另外加密。150厘米以上的洞口，四周设防护栏，洞口下设安全网，防护栏高1米设两道水平杆。2.2 预制构件的洞口，包括构件临时形成的

13、洞口参照上述原则2.3 防护或架设脚手扳、满铺竹笆固定防护。2.4 垃圾井道、烟道、随楼层砌筑的消防洞口及管道口参照预留洞口要求加以防护。 2.5电梯井口：安装固定棚门或护拦。2.6 楼梯口：分层施工楼梯口设临时护拦。2.7 楼梯坡道边设临时护拦（用钢管或组合钢质栏杆）。2.8 顶层楼梯口设临时护拦（用钢管或组合钢质栏杆）。2.9阳台临边：利用正式阳台栏板，随楼层安装临时栏杆，间距大于2米设立柱。3、 框架结构3.1施工时，外设脚手不低于操作面，内设操作平台。周边架设钢管护身栏。周边无柱时，板口预埋短钢管，以便设护拦用。高层框架无外脚手时，外设小眼安全网。3.2深坑防护深坑顶周边设防护栏杆，行

14、人坡道须设扶手及防滑措施。 3.3低层通道口固定出入口，搭设防护棚，棚宽大于道口，多层建筑棚顶满铺木板或竹笆且须双层架空铺，杯型基础、钢管桩上口未填土的钢管桩上口及杯型基础口应及时加盖。3.4 垂直运输设备防护3.4.1人货两用电梯：3.4.1.1电梯下部三面搭双层防坠棚，搭设宽度正面不小于2.8米，两侧不小于1.8米，搭设高度为4米。3.4.1.2必须设有楼层通讯装置。楼层通道须设防护门及明显标志，电梯吊笼停层后与通道桥之间的间隙不大于10厘米；通道桥两侧设有防护栏杆和挡脚笆。3.4.1.3必须装有良好的接地连接，底部排水畅通。3.4.1.4吊笼门上要挂有起重量，限乘人数。3.4.2塔吊“三

15、保险”、“五限位”齐全有效。3.4.2.2夹轨器齐全。3.4.2.3路轨纵横向高低差不大于1%，路轨两端设缓冲器离轨端不小于1米。3.4.2.4轨道横拉杆两端各设一道，中间杆距不大于6米。3.4.2.5路轨接地两端各设一道，中间杆距不大于25米，电阻不大于4欧姆。3.4.2.6轨道内排水畅通，移动部位电缆严禁有接头。3.4.5.7轨道中间严禁堆杂物，路轨两侧和两端外堆物必须距离塔吊回转台尾部50厘米以上。3.5脚手架3.5.1基础部分3.5.1.1脚手架整体承受部位应用回填土夯实，横距宽度不小于2米。3.5.1.2多层脚手架整体基础应浇捣素砼，采用垫块，绑扎扫地杆。3.5.1.3材质采用48m

16、m、壁厚为3.5mm搭设。3.5.1.4架子的纵距、横距和步距多层钢管脚手架纵距不大于2米，横距不小于1米，步距不大于1.8米。脚手架剪刀撑设置，纵向距离不得大于9米，自下而上循序连结，与地面成45-60夹角，钢斜撑搭接长度不小于0.4米，且不少2只扣件。竹斜撑搭接有效长度不小于1.5米，且绑扎不少于3道。3.5.1.5软硬拉结各类拉结点、支撑点应符合规范要求。设置预埋硬拉结处，砼强度应达设计标准，与脚手架内立杆连接点不准用电焊焊接。3.5.2外电线路防护脚手架3.5.2.1立杆纵距不大于1.8米，横距不小于1米。3.5.2.2防护架横向每三跨，应设置斜拉撑或双向剪刀撑。3.5.2.3应采用非

17、金属材料。3.5.2.4应高出电线1米，用竹笆片全封闭，并加设警示标志。3.5.3高层脚手架3.5.3.1应有专门的设计计算书，严格执行审批制度。3.5.3.2高度超过50米，可采用分载式脚手架（挑架，分层卸荷）。3.5.3.3脚手架的搭设应分段验收，全部搭设完应作一次全面检查和验收。施工中应定期进行沉降观察，发现异常应及时加固。3.5.4提升脚手架3.5.4.1必须有设计计算书，搭设方案，且经技术总负责人批审。3.5.4.2必须有灵敏可靠的防倾斜和防坠落装置。3.5.4.3全体作业人员必须专门培训，特种作业人员必须持证上岗。3.5.4.4提升脚手架应报市安监站检测同意后方可使用。3.5.5脚

18、手架的验收3.5.5.1脚手架应分部、分项进行验收，经书面同意合格后挂牌使用。3.5.5.2应有专门的记录。3.6现场安全用电3.6.1电气安全事故原因及规律3.6.1.1电气安全事故在施工现场主要是电流伤害事故，而触电的情况一般是三种：(a)、单相触电；(b)、双相触电；(c)、跨步电压触电。3.6.1.2触电事故的规律：(a)、每年六-九月触电事故多；(b)、低压触电事故多(c)、移动的电气设备故障引起的事故多。3.6.2现场电气安全应检查落实的重点3.6.2.1检查电工上岗证，现场接电、送电应由专职电工完成，严禁非电工随意私接乱拉 。 3.6.2.2现场临时变电所：（a）高压露天变压器间

19、面积不小于33米，低压配电间应紧靠高压配电间，其面积不小于33米，围墙高度不小于3.5米，室内地坪满铺素砼，室外四周做80厘米宽砼散水坡。（b）四周及配电板背面凸部位，须有不小于80厘米的安全操作通道。配电板下沿离地1米。（c）配电挂箱的下沿离地不小于1.2米。 3.6.2.3现场配电箱：(a)电箱应装有双扇开启门，并有门锁、插销，漆上指令性标志和统一编号。(b)电源线进箱应有滴水弯，进线必须先进入熔断器后再进开关，箱内要配齐接地排、零排，金属电箱外壳应设接地保护。电箱内分路凡采用分路开关、漏电开关，其上方都要单独熔断保护。(c)箱内要单独设置单相三眼插座，上方要装漏电保护自动开关，现场使用单

20、电源的设备必须配用单相三眼插头（有双重绝缘除外）。(d)凡手提分路流动电箱，外壳要有可靠的保护接地、内装10A铁壳开关或按用量配上分路熔断器。(e)要明显分开“动力”、“照明”、“电焊机”使用的插座。3.6.2.4 用电线路（a）现场电气线路，必须按规定架空敷设坚韧橡皮线塑料护套软线。在通道或马路处可采用加保护管埋设地下，树立标志，接头必须架空或设接头箱。（b）手提移动电具的橡胶电缆，引线长度不超过5米，不得有接头。（c）现场使用的移动电具和照明一律用软质橡皮线，不准用塑料胶线质代替。（e）现场大临设施的电线安装，凡使用橡皮或塑料缘线，必须瓷柱明线搭设，开关设置合理。3.6.2.5 接地装置（

21、a） 接地体可用角钢、钢管且不少于二根，入土深度不少于2米，二根接地体之间不小于2.5米，接地电阻不大于4欧姆。用绝缘钢或铝芯线，严禁在地下使用裸铝作接地线，接头处应采用焊接压接等可靠连接。（b）橡胶电缆芯线中“黑色”或“绿/黄色”线作接地线 。f.高压线防护（a）在架空输线路附近施工，采取必要的防护隔离措施，保持安全距离。（b）在高压线附近搭设的井架、脚手架外侧在高压线上方，全部搭设安全网。3.6.2.6 手持或移动电动机具电源线须有漏电保护装置（包括下列机具：振动机、磨石机、打夯机、潜水泵、手电刨、手电钻、砂轮机、切割机、绞丝机、移动照明灯具等等）。3.6.2.7对于夜间可能影响飞机和车辆

22、通行的在建工程或机械设备，要设置醒目的红信号灯；灯电源应接在施工总电源的前端。3.6.2.8做好现场防雷工作，注意避雷针、引下线、网（接地极）的连贯性和可靠性；接地电阻要小于规范值，并注意施工期间保护好接地引下线。3.7 中小型机具防护3.7.1拌和机及砂浆机：3.7.1.1必须有防雨顶棚。3.7.1.2排水必须畅通，设有排水沟和沉淀池。3.7.1.3拌和机操纵杆，必须有保险装置。3.7.1.4必须有良好的接地装置，拉产用36伏低电压。3.7.1.5砂石笼的挡墙必须坚固牢靠。3.7.1.6卧式砂浆机搅拌间防护棚齐全。3.7.2卷扬机：3.7.2.1露天操作应搭设操作棚。3.7.2.2必须配备安

23、全保护。3.7.2.3开关箱的位置必须正确，禁用倒顺开关，操作视线必须良好，凡用按扭开关，在人员操作处设有断电开关。3.7.3电焊机：3.7.3.1必须一机一闸并装有随机开关。3.7.3.2一、二次接线接头处应有防护装置，二次线用线鼻子。3.7.4乙炔器、氧气瓶：3.7.4.1装设有效，压力表应保持灵敏，回火防止器必须一定水位。3.7.4.2乙炔器与氧气瓶间距应大于5米，与明火操作距离应大于10米，不准放在高压线下。3.7.4.3乙炔器皮管为“黑色”，氧气皮管为“红色”，皮管头用轧箍轧牢。3.7.5木工机械：3.7.5.1必须可靠灵活的安全防护装置，圆锯设有松口刀，轧刨设有回弹安全装置，外露传

24、动部位，均须有防护罩。3.7.5.2木工棚内必须有消防器材。第六章 安全文明施工控制的方法和措施一、施工安全监理工作方法1、 要求施工单位坚持安全第一，预防为主的方针，要求施工单位健全安全生产的责任制度和群治制度。2、 在监督审查施工单位施工组织设计时，要求施工单位必须根据本工程的特点制定相应的安全技术措施，并对安全生产制订分阶段的安全生产专项方案和具体管理的规章制度。要求施工单位在施工现场采取维护安全、防范危险、预防火灾及施工现场实行封闭管理等实施措施。3、 在施工单位需进行特殊作业时，督促施工单位按照国家有关规定办理相应申请批准手续。确保符合相应安全、文明施工规定。4、 监督施工单位健全劳

25、动安全生产教育培训制度，加强对职工安全生产的教育培训；未经安全生产教育培训的人员，不得上岗作业。5、 施工中发生事故时，监督施工单位应采取紧急措施减少人员伤亡和事故损失。6、 要求施工单位制定安全生产责任制度，管生产的负责人要管安全。7、 要求施工单位严格安全生产纪律，不得违章指挥或者违章作业。二、安全施工监理工作措施1、 落实专职监理工程师，负责安全文明施工监理工作，每天检查现场安全施工，并做详尽的记录和填写有关表格。2、 制定安全监理程序，使安全文明施工监理程序直接控制到每道工序、每个操作人员和每个施工场所。3、 定期寻找可能导致意外伤害事故的因素，以便掌握障碍所在和不利环境的有关资料，及

26、时提出防范措施。4、 对施工中采用的新技术、新材料进行必要的了解与调查，以求及时发现施工中存在的事故隐患，并发出正确的指令。5、 对施工单位编制的安全措施和单项工程安全施工组织设计进行审查。对批准的安全技术措施监督施工单位立即组织实施，做好财力、物力、人力方面的准备，做到准时、准确到位。6、 审查施工单位的安全施工自检体系，要求施工单位提供详细、准确、全面的自检报告和报表。7、 检查施工单位用于工程中设备状态是否良好。8、 审核进入施工现场各分包单位和专业操作人员的安全资质和证明文件。9、 审核施工单位安全组织体系和安全人员的配备并考查安全人员的工作质量。10、 定期组织工地安全施工检查，监督

27、施工单位对工地不安全的状态和事件进行处理三、施工现场常见危险源及其监控对策1. 基础施工阶段（见下表）序号控制点危险源对策措施1机械挖土机斗伤人配合拉铲的清底、清坡人员不准在挖掘机回转半径内工作2基坑支护支撑点松动对支撑点要求验收，过程做到巡查，支撑上部严禁超荷载堆物，经验收投入使用3基础施工过程人、物从基坑坑边坠落基坑周边必须有防护措施，有上下扶梯斜道、基坑支撑上部严禁有残留物、材料，严禁人在支撑架上行走4基础砼浇捣震动机、电源线破损使用完好的电源线，必要时架空设置，使用一机一闸一漏一箱的开关电箱2. 主体结构施工阶段（见下表）序号控制点危险源对策措施1附着式塔吊、人货两用电梯安装、加节、拆

28、除人、物高处坠落制定方案，设置警戒区域，专人监控，专职人员持证上岗2附着式塔吊、人货两用电梯安装、加节、拆除限位的有效性、附墙装置的有效性安装完毕后，报请检测部门验收，验收合格挂牌方可使用附探伤试验报告3行走式塔吊安装、拆除路基不平衡、限位的有效性、电缆拖地安装完毕后，报请检测部门验收，验收合格挂牌方可使用4井架的搭设、拆除井架倾覆制定方案，持有井架搭拆、提升工证人员操作，按规定设置缆风绳或附墙装置，设置警戒区，经验收后投入使用5井架的搭设、拆除操作人员高处坠落高空作业系好安全带，操作人员必须持证上岗6井架使用过程限位装置、通讯装置失效定期检修、保养7井架使用过程吊篮未停稳就打开楼层防护门对工

29、人进行相应的教育，落实责任人，进行监控8脚手架的搭设架体失稳制定专项施组方案，严格按照JGJ130及相应的规范执行，分阶段验收，合格后方可投入使用，重点关注拉结点的设置于分部9三宝、四口、五临边抗冲击、防高坠三宝产品必须使用合格产品，经检查合格后投入使用；四口、五临边必须防护到位，必须经过检查验收合格后方准进入施工部位；3.装饰装修阶段（见下表）序号控制点危险源对策措施1脚手架的重新验收挂牌拉结点四排一隔得缺损组织相关人员进行验收，不符合标准的及时修复，重新设置加固2手持电动工具使用过程未经二级漏电保护，电缆线不符合规范电动工具必须经验收合格，使用过程配备符合要求的开关电箱3动用明火靠近易燃易

30、爆周边动火动火必须有动火证，教育生产工人注意监护；严禁在易燃易爆物周边动火，确需要动火的必须有可靠的防护措施，动火证要升级4使用的人字扶梯、高登、活动架倾覆，造成人员伤亡人字扶梯、高登、活动架倾覆，造成人员伤亡人字扶梯必须有防滑措施，中间必须有拉结；高登、活动架必须按标准搭设，使用轮子位移的必须有固定措施5木工间、危险品仓库、油漆仓库管理不当，引起火灾、爆炸严格仓库管理制度，落实专人负责；多家分包单位，仓库集中设置6满堂脚手、移动脚手、内脚手架体稳定性差，无扶手；缺竹笆，缺伤人扶梯有设计图、设计书，做好分部、分项工作交底，搭设完毕后要验收挂牌。7吊篮施工吊篮堆物超重，钢丝绳锈蚀，防护设施不到位

31、，安全锁限位失灵导致高处坠落吊篮有产品合格证，使用编制施工方案，安装完毕后应经市级检测中心检测合格后发放准用证使用，操作人佩戴好安全带，并系在独立设置的生命绳上注：1. “二证一器一监护”指，二证：上岗证、动火证；一器：灭火器 ；一监护：派人旁站监护。2. 注明“”为重点监控过程，必须安排监理人员旁站监理。四、安全控制方法主要有1项目监理部总监理工程师，负责整个工程的安全文明施工监理。任命一名工程师为兼职安全员，对日常安全文明施工进行监督管理。每周组织安全文明施工巡视检查，对违章情况进行处罚。每月形成安全月报，对安全文明施工情况进行评估。每位监理工程师均具有安全安全文明施工管理责任。2贯彻执行

32、“安全第一，预防为主”的方针，督促并定期检查承建商贯彻实施国家及省、市关于安全文明施工的规定。3审查施工单位各类有关安全生产的文件；3.1 营业执照；3.2 施工许可证；3.3 安全资质证书；3.4 建筑施工安全监督书；3.5 安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备及人员资格等；3.6审核进入施工现场各分包单位的安全资质和证明文件；（总包单位要统一管理分包单位的安全生产工作）；3.7 安全生产责任制及管理体系；3.8 安全生产规章制度；3.9 特种作业人员的上岗证及管理情况；3.10各工种的安全生产操作规程；3.11 主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。4要求施工单位深化安全生产法律、

33、法规培训教育，普及建筑施工操作人员安全知识教育，促进企业开展安全教育培训，把预防安全事故发生的“关口”真正前移，一线操作人员的教育培训要通俗易懂，以各类安全操作规程和安全制度为主，与教育和安全技术交底相结合，职工没有通过安全教育，不得进入施工现场。5审核施工单位提交的施工方案和施工组织设计中安全技术措施；或安全专项施工方案5.1 审核施工组织设计中安全技术措施的编写、审批：5.2安全技术措施应由施工企业工程技术人员编写；5.3安全技术措施应由施工企业技术、质量、安全、工会、设备等有关部门进行联合会审；5.4安全技术措施应由具有法人资格的施工企业技术负责人批准；5.5安全技术措施应由施工企业报监

34、理、建设单位审批认可；5.6安全技术措施变更或修改时，应按原程序由原编制审批人员批准。5.7审核施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准：6.重点部位安全控制方法6.1土方工程：6.1.1地上障碍物的防护措施是否齐全完整；6.1.2地下隐蔽物的保护措施是否齐全完整；6.1.3相临建筑物的保护措施是否齐全完整；6.1.4场区的排水防洪措施是否齐全完整；6.1.5土方开挖时的施工组织及施工机械的安全生产措施是否齐全完整；6.1.6基坑的边坡的稳定支护措施和计算书是否齐全完整；6.1.7基坑四周的安全防护措施是否齐全完整。 6.2降水与护坡工程：6.2.1检查降水与护坡工程

35、的施工组织设计及施工机械的安全生产措施是否齐全完整。6.2.2检查对毗临建筑设施和基坑边坡的变形监测工作是否安排和执行情况，特别是数据和资料的收集。6.2.3专项安全施工方案是否齐全完整。6.2.4检查专项应急预案是否齐全完整。6.2.5对打桩（钻孔）机械进行检查验收。6.2.6检查打桩（钻孔）机械操作人员上岗证是否齐全。6.3脚手架工程施工安全监控6.3.1.脚手架工程施工安全监控方法6.3.1.1脚手架设计方案（图）是否齐全完整可行；6.3.1.2脚手架设计验算书是否正确齐全完整；6.3.1.3脚手架施工方案及验收方案是否齐全完整；6.3.1.4脚手架使用安全措施是否齐全完整；6.3.1.

36、5脚手架拆除方案是否齐全完整。6.3.1.6检查脚手架使用材料是否符合要求。6.3.2特殊脚手架和高度超过24m的高大脚手架须编制设计方案，施工单位还应组织专家进行论证、审查，由专职安全生产人员进行现场监督。6.3.3工具式脚手架施工安全监控6.3.3.1施工单位使用工具式脚手架必须经过设计并编制施工方案，经其内部审批后，报项目监理部审核后，方可施工；6.3.3.2从事附着升降脚手架施工的企业必须取得专业承包资质，附着升降脚手架必须符合建筑施工附着升降脚手架管理暂行规定（建2000230号）。6.3.4物料提升机（龙门架、井字架）施工安全监控：施工单位必须按JQJ88-92龙门架及井字架物料提

37、升机安全技术规范的要求，制订施工方案、操作规程及检修制度，并履行验收手续。项目监理部按规定进行审核，并做好记录。6.4三宝”、“四口”和临边及高处作业安全防护监控：6.4.1监理人员在现场巡视、旁站监理过程中，随时观察监督进入现场的管理人员、操作人员是否正确佩戴安全帽、正确使用安全带，搭设的安全网是否符合要求，要求并监督施工单位现场安全管理部门对安全防护用品进行严格管理，发现违规及时纠正；6.4.2对现场电梯井口、管道或烟道竖向洞口、楼梯踏步及休息平台处、阳台和建筑物楼层临边四周、建筑物出入口通道等易发事故部位的防护设施和高处作业防护措施实施动态监控，督促施工单位落实防护措施、及时纠正违规行为

38、。6.5模板工程施工安全监控6.5.1施工前应编制施工方案（包括模板及支撑的设计、制作、安装和拆除的施工工序及运输、存放的要求），经施工方内部审批后，报项目监理部审核后方可实施；6.5.2在安装和拆除过程中，必须有临时固定措施，严防倾斜。大模板施工中的操作平台，上下梯道、防护栏杆、支撑等作业系统必须齐全有效；6.5.3模板拆除应按照区域逐块进行，并设警戒区，严禁非操作人员进入作业区。6.5.4模板工程施工安全监控方法6.5.4.1模板结构设计计算书的荷载取值是否符合工程实际，计算方法是否正确；6.5.4.2模板设计应包括支撑系统自身及支撑模板的楼、地面承受能力的强度等；6.5.4.3模板设计图

39、包括结构构件大样及支撑系统体系，连接件等的设计是否安全合理，图纸是否齐全；6.5.4.4模板设计中安全措施是否周全。6.6高处作业：6.6.1临边作业的防护措施是否齐全完整；6.6.2洞口作业的防护措施是否齐全完整；6.6.3悬空作业的安全防护措施是否齐全完整。6.7交叉作业：6.7.1交叉作业时的安全防护措施是否齐全完整；6.7.2安全防护棚的设置是否满足安全要求；6.7.3安全防护棚的搭设方案是否完整齐全。6.8塔式起重机：6.8.1地基与基础工程施工是否能满足使用安全和设计需要；6.8.2起重机拆装的安全措施是否齐全完整；6.8.3起重机使用过程中的检查维修方案是否齐全完整；6.8.4起

40、重机驾驶员的安全教育计划和班前检查制度是否齐全；6.8.5起重机的安全使用制度是否健全。6.9.临时用电：6.9.1电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向是否合理；6.9.2负荷计算是否正确完整；6.9.3选择的导线截面和电气设备的类型规格是否正确；6.9.4电气平面图、接线系统图是否正确完整；6.9.5施工用电是否采用TN-S 接零保护系统；6.9.6是否实行“一机一闸”制，是否满足分级分段漏电保护；6.9.7照明用电措施是否满足安全要求。五安全文明施工监理的主要措施1、预审，如审查安全施工保证体系等。2、检查，包括经常性的安全文明检查与参与有组织的定期与不定期的安全文明检查，发现问题，督

41、促限期整改。3、下达监理通知单：除口头督促整改外，必要时签发监理通知单明令整改。整改后审签整改复查报审表。4、开好工地例会：把安全及文明施工列入例会内容，对存在问题责成解决，并在下次会议上反馈整改结果。5、发布停工指令：在因安全原因出现必须停工处理（某一部位或整个工程）的情况时，与项目法人协调后，发出停工指令，直至停工因素消除后，经核查认可，方可复工。事前控制1、 根据国家和省市有关安全文明施工的要求，结合工程特点，要求施工单位编制切实可行的安全、文明施工计划。2、 落实安全、文明施工的主要负责人，明确职责，制定相关制度；审查施工单位的安全、文明施工管理人员的配备情况及相关人员的资质，加强持证

42、专业人员、上岗人员的证件检查；明确安全、文明施工的监管工作程序和制度；建立现场安全、文明施工管理组，负责日常安全、文明施工的巡视工作。3、 认真审查施工总平面布置是否合理、科学，从环境上保证安全生产、文明施工。4、 监督施工单位健全安全文明施工制度，包括防火、防灾、防毒、防洪、安全用电、安全运输、安全操作等。5、 加大培训力度，对新技术、新工艺、新设备、新材料的安全文明施工，必须先培训后上岗。6、 加强思想政治工作，牢固树立安全第一、文明施工的思想。7、 监理机构除制定内部的安全、文明施工监督管理办法外，还应检查施工单位的安全、文明施工规章制度及安全、文明施工措施的落实情况，并把“预防为主”放

43、在安全监督的首位，分析和研究施工中可能出现的不安全隐患，并及时在有关会议上督促施工单位做好预防工作。8、 施工准备阶段的安全监理8.1在编制监理细则时，按照工程施工特点制定安全监理程序，对新材料、新技术和新工艺及危险性较大的分项分部设置监控点，编制安全施工监控细则。8.2审查施工单位施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。 8.2.1审查安全技术措施、施工现场临时用电方案；对(a)基坑支护与降水工程；(b)土方开挖工程；(c)模板工程；(d)起重吊装工程；(e)脚手架工程；(f)拆除、爆破工程；(g)国务院建设行政主管部门或其他有关部门规定的其它危险性较大的工程，

44、对达到一定规模的，危险性较大的分部分项工程应有专项施工方案，经施工单位技术负责人审签，由专业监理工程师审核，总监理工程师签字后实施。 8.2.3审查主要施工机械、设备等的技术性能及安全条件；8.2.4审查施工现场临时设施布置是否符合安全使用要求、卫生标准，以及消防要求；8.2.5对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建、构筑物和地下管线应采取专项防护措施。 8.3审查施工单位的安全生产组织保证体系 8.3.1施工单位项目部应设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，成立施工单位的安全自检系统。 8.3.2检查施工单位项目负责人、专职安全生产管理人员的相应执业资格及特种作业操作人员（如垂直运输

45、机械人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等）的资格证书、上岗证。8.3.3检查施工单位制定的现场安全事故应急救援预案，并配备相应的人员及必要的器材、设备。8.3.4检查施工单位建立的有关安全生产的责任制度、规章制度和操作规程，对安全生产所需资金应专款专用。8.3.5检查施工单位建立消防安全责任制度，确定消防安全责任人，制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程，设置消防通道及水源，配备消防设施和灭火器材。8.4审查分包单位安全资质和证明文件分包单位必须具有承揽特殊工程相应的资质等级，特殊作业施工许可证，专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。特

46、别注意拆除、爆破工程，施工起重机和整体提升脚手架，模板自升式架设设施的安拆；注重变配电站、氧气站、乙炔站、压力容器、燃气输配等易燃易爆危险性较大的工程。 8.5审查工程开工报审及相关资料，开工报告附件应有：8.5.1建设工程施工安全生产作业环境；8.5.2施工现场及毗领区域内供排水、供气、供热、通讯、广播电视等地下管线资料；8.5.3气象水文观测资料； 8.5.4相邻建、构筑物、地下工程有关资料； 事中控制1、监督施工单位的安全、文明施工管理人员到位履职，安全施工保证体系持续、有效运行，使安全、文明施工得到控制。2、监督施工单位全面实施施工组织设计中有关安全、文明施工的计划，使施工现场的材料、

47、物资、配件划区堆码整齐、道路畅通，安全设施可靠，施工程序安排合理，工完场清、现场整洁卫生。3、监督施工单位按图纸施工，保证工程施工质量，以质量保安全，全面实现安全、文明施工目标。4、严格按照施工平面布置图的要求进行现场临建的搭设和各种材料的堆放，施工现场临时道路均应做成硬质地面，并修筑好现场的简易排水沟，确保施工现场不积水，现场容易产生尘灰和垃圾必须随时清除，避免堆积。5、督促施工单位执行施工工序和工艺规程，有条不紊的进行施工作业。6、督促建设单位按规定时限报送安保施工措施和拆除工程的有关资料给工程所在地建设行政主管部门备案。7、总监理工程师、安全监理人员在对施工过程进行巡视检查的同时，应进行

48、安全检查。重点检查内容如下：7.1施工现场出入口设置标牌；按安全防火规范要求存放原材料、半成品、成品，爆破物及有害危险气体、液体存放应有标识；7.2危险部位设置安全警示标志，如：施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害气体和液体存放处等危险部位；7.3检查施工用电安全，如：外电防护、接地和接零保护、配电箱开关、配电线路等，保证安全用电； 7.4加强 “三安”（安全岗、安全帽、安全带）、“四口”（楼梯口、孔洞口、上料口、通道口）、“五临边”（阳台边、楼板边、屋面边、基坑边、起升架周边）的安全防护检查。施工作业人员应遵守安全施工强制性标

49、准、规章和操作规程，并配戴好合格的安全防护用具。7.5监督检查施工单位按建筑施工安全技术标准和规范要求施工，不得擅自修改经审批的施工技术方案，严禁违章指挥和违章作业。 7.6对主要结构、关键部位的安全状况，必要时进行抽检，验证安全技术措施和操作规程等的执行情况。8、 审查施工用机械设备、施工机具进场报验、检查其生产许可证、产品合格证。 8.1施工单位在使用施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施前，应进行验收。对规定的施工起重机械，验收前应当经有相应资质的检验检测机构监督检验合格。8.2施工中必须使用合格并具有各类安全保险装置的机械、设备和设施，对未经验收或验收不合格的施工机械，监理

50、人员应签发监理通知单，要求承包单位限期整改或将其撤出现场。 9、加强涉及结构安全的试块、试件及材料的见证取样送检，对结构工程涉及安全的分部工程加强组织质量验收。10、督促施工单位对职工进行入场前和施工中的安全教育，并进行分部分项工程的安全技术交底。11、对尚未竣工的建筑物或未竣工验收交付的建筑物不准擅自交付使用，或进住施工人员。12、监理工程师发现施工过程中存在的安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；发现重大安全隐患和可能造成事故或已造成事故的，应协助施工单位立即采取措施防止事故扩大，同时通过总监理工程师及时下达“工程暂停令”，并向建设单位报告，要求承包单位停工整改，整改完毕经监理工程师复查合

51、格，总监理工程师应及时签署工程复工令；对拒不执行者及时向有关主管部门报告。 13、对施工中未取得相关手续不应擅自改变设计或工程用途，特别是擅自变动地基基础、变动工程主体和承重结构的，要立即禁止，发监理通知单。对实施过程中出现承包方，业主方等原因使监理程序无法执行时，应发备忘录。情况严重的要向有关主管部门报告。14、工程例会上总监理工程师要将安全检查的问题进行通报，提请各方重视。事后控制1、分析安全文明施工与计划的差异，采取有效措施，以保证安全文明施工计划的实现。2、总结监理工作时，必须要有安全、文明施工的内容，总结经验，吸引教训，通过本工程建设监理的实施，使本工程投标人的安全、文明施工监理工作

52、水平再上一台阶。第七章 文明施工监理与施工期间的环境保护监理一、文明施工与施工期间环境保护监理工作内容文明施工与施工期间环境保护工作监理是工程建设监理的重要组成部分，在四川省综合治理城乡环境整治的大环境下，安全文明施工不但直接影响市民的工作和生活，而且具有长期的政治影响和社会影响。因此我们将着重从如下方面控制文明施工与施工期间环境保护工作：1、控制健全切实有效的文明施工制度。项目监理部将严格贯彻执行国家、省、市有关安全、文明施工规定和要求，监督施工单位加强思想教育，认真制订分阶段的文明施工和施工期间环境保护工作方案和具体管理的规章制度，并监督检查执行。2、检查和督促施工单位严格按施工承包合同和

53、招标文件的有关规定进行文明施工，做好施工区的文明施工管理工作；检查和督促施工单位遵守环境保护的法律、法规和规章，并按合同及招标文件的有关规定做好施工区的环境保护工作，防止由于施工造成施工区附近地区的环境污染和破坏。3、营造整洁、舒适、安全、文明的作业环境。监督施工单位给施工人员创造良好的、没有危险的环境和作业场所。特别是夜间作业时，照明要满足作业需要；并严格控制污水、污物、扬尘、噪声和不文明行为对施工周边环境的影响。二、文明施工与施工期间环境保护工作监理方法1、坚持安全第一，预防为主的方针，并要求施工单位健全安全生产的责任制度和群治制度。2、监督施工单位在编制施工组织设计时，应当根据本工程的特

54、点制定相应的文明施工与施工期间环境保护工作措施。在施工现场采取维护环境、防范破坏、预防火灾及施工现场实行封闭管理等实施措施。要求施工单位做到：2.1施工场地内“六牌一图”要完备美观，悬挂安全标志、宣传栏等。2.2现场设施工围墙，实行封闭管理；施工作业区应与办公、生活区明显划分开，职工宿舍环境安全、卫生。现场食堂、厕所应相隔一定距离，符合卫生条件。2.3总平范围及工地周边场地设置专人每天2至3次洒水后进行清扫,控制粉尘。施工现场地面用C15混凝土作硬化处理，现场道路畅通，完善现场排水沟，保持场内无积水。施工现场污水应经过二次沉淀处理后经排水沟排入临近的城市地下管网污水井。工地设专用吸烟处，搞好现

55、场绿化，改善施工环境。2.4施工中产生震动噪音的木工机具、混凝土搅拌机、振动器等，除必须进行夜间连续施工的混凝土浇筑外，一般情况下晚上10点以后及午休时间尽量不施工，以保证周边居民休息。必须连续施工的工程，应提前办理夜间施工许可证手续，同时与业主、建管共同搞好周边关系，以获得周边住户的谅解。2.5材料运输等汽车派专人指挥交通，不准鸣笛。材料装卸采用人工传递，特别是钢管、钢模，严禁抛掷或汽车一次性翻斗下料，杜绝野蛮施工。2.6材料、构件、料具等必须按总平面布置堆放，且堆放有序，悬挂有名称、品种、规格的标识牌，现场整洁。做到工完场清。建筑垃圾必须堆放到指定堆放点，并及时清运。易燃易爆物品应分类存放

56、，有专人管理。3、需进行特殊作业时，应按照国家有关规定办理相应申请批准手续。确保符合相应安全、文明施工规定。4、要求施工单位现场保卫人员与公安派出所协同做好治安联防工作，共同维护治安保卫工作。四、文明施工与施工期间环境保护监理工作措施1、落实专管监理人员，负责文明施工与施工期间环境保护监理工作，并详尽的记录和填写有关表格。2、 制定文明施工监理程序，安全文明施工监理程序直接控制到每道工序、每个操作人员和每个施工场所。3、 对施工中采用的新技术、新材料进行必要的了解与调查，以求及时发现施工中存在的文明施工隐患或有可能破坏环境的因素，并发出正确的指令。4、 对施工单位编制的文明施工措施和单项工程文

57、明施工与施工期间环境保护的施工组织设计进行审查。对批准的技术措施监督施工单位立即组织实施，做好财力、物力、人力方面的准备，做到准时、准确到位。5、 审查施工单位的文明施工自检体系，要求施工单位提供详细、准确、全面的自检报告和报表。6、 定期组织工地文明施工检查，监督施工单位对工地不文明的状态和事件的处理。五、 扬尘治理措施严格遵守和执行关于在创建国家环境保护模范城市活动中全面开展创建“绿色环保工地”活动的实施意见、成都市创建“绿色环保工地”工作标准、成都市建筑工程夜间施工管理暂行办法、成都市建筑市场主体不良行为记录、扣分、公示与处理暂行办法，并按文件规定的标准进行文明施工评比和奖罚，促进文明施

58、工。1、建筑、装饰装修施工现场应对施工区域实行封闭或隔离，建筑主体、装饰装修施工时应从建筑物底层外围开始搭设防尘密目网且封闭高度应高于施工作业面1.2米以上，同时采取有效防尘措施。2、严禁高空抛撒建筑拉圾，防止尘土飞扬，清除建筑物楼层废弃物时必须采取集装密闭方式进行，清扫场地和楼层必须采用湿法作业。建筑垃圾及时清运，适当洒水减少扬尘，门口出运通道应铺软质铺垫材料铺垫,建渣应在指定的垃圾处理场处理。不能及时清运的，应在建设工地设置临时密闭性垃圾堆放场地或垃圾箱进行存放。3、 施工运输车辆、挖掘土方设备出工地前必须作除泥除尘处理，严禁将泥土、尘土带出工地。4、 运输砂、石、水泥、土方、拉圾等易产生

59、扬尘污染的车辆，必须封闭，严禁撒漏。5、施工现场要使用预拌混凝土。因条件限制确需设置搅拌机的工地，需经建设行政主管部门审查同意后方可设置，并且搅拌站必须设置封闭搅拌棚，搅拌机上设喷淋装置。6、进行土方开挖时，堆土要相对集中，存土时间超过一个月的，必须采取覆盖、固化或绿化等措施。短时存放的要采取洒水降尘等措施，并设专人负责。7、散装水泥和其它易飞扬的细颗粒散体材料应尽量安排库内存放，如需露天存放应采取严密遮盖措施。8、遇有四级风以上的天气，停止土方作业。9、严禁在施工现场焚烧废弃物，防止有毒烟尘和恶臭气体产生。六、卫生防疫工作措施1、督促各施工单位成立防流行病领导小组，设卫生专管人员和卫生保洁员

60、，组织开展日常卫生清洁，并作好资料记录、收集整理和归档工作。2、严格执行食品卫生法，加强对建设生活区食堂卫生的管理，作好防鼠防蚊蝇防疫工作。3、厕所做到水冲式无臭味，保持通风和干净清洁。4、民舍、办公区域东西堆放整齐，保持通风，生产、生活区无积水，定期清洁和喷洒消毒药水。5、要求各施工单位对生活卫生实行门前包干制。严禁工人乱扔、乱倒、乱吐、随地大小便，食堂炊事员必须体检合格持健康证和卫生许可证上岗。6、 项目监理部定期组织各单位开展评比检查，对违反文明施工规定的，项目监理部将报请业主、建管单位按有关规定给予严肃处理七、标准化工地监理方案根据标准化工地的要求，督促施工单位做到以下内容：1、 工地

61、外部环境工地设置不低于2米的围墙，围墙压顶进行美化装饰，围墙外墙面采用涂料刷白。工地大门采用防锈铁花大门，大门明显位置设置统一规范的“五牌一图”。工地进出口地坪进行混凝土硬化处理。2、认真落实“门前三包”责任制，保证施工场地周围以及进出口无垃圾、无污水等做到施工现场周边安全、整洁、畅通。3、建设工地内部环境管理3.1施工现场总平面布置必须纳入施工组织设计，要按照布局紧凑、规划周密、管理方便和安全可靠的原则，符合劳动保护、安全生产、消防、卫生和文明施工等有关规定。3.2建筑工地主要通道必须进行硬化，料具场地必须平整夯实，其它裸露地面要进行绿化。3.3施工现场的临时设施、机具设备、各类建筑材料应按照施工总平面图合理布置，材料堆码整齐，保证场内及出入口道路畅通。3.4施工场区内无乱搭乱建，保持工地内干净整洁。4.建设工地防治扬尘污染管理4.1建筑、装饰装修施工现场应对施工区域实行封闭或隔离，建筑主体装饰装修施工时应从建筑物底层外围开始搭设防尘密目网且封闭高度应高于施工作业面1.2米以上,同时采取有效防尘