公共管理学教材

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1、公共管理学宋衍涛参考书1、陈振明:公共管理学M,北京:中国人民大学出版社,2006年。2、彭文賢:組織原理M,三民書局印行,中華民國七十二年。3、李長貴:組織行爲學M,中華書局,中華民國七十三年。4、陈良瑾:社会发展机制与社会保障功能J,社会学研究,1987(1)。5、美FE卡斯特:组织与管理M,中国社会科学出版社,1985。6、美E弗洛姆:健全的社会M,贵州人民出版社,1994。7、麻宝斌:、麻宝斌:公共利益与政府职能M,吉林人民出版社,2003。8、顾培东:社会冲突与诉讼机制M,法律出版社,2004。9、美西蒙:管理行为M,北京经济学院出版社,1998。10、法阿兰图海纳:我们能否共同生存

2、?M,商务印书馆,2003。11、美理查德B斯图坦特:美国行政法的重构M,商务印书馆,2003。12、日棚濑孝雄:纠纷的解决与审判制度M,中国政法大学出版社,2002。9.麻宝斌:麻宝斌:公共利益与政府职能M,吉林人民出版社,2003。平时成绩:20%期中考试:10%期末考试:70%第一章 绪论:公共管理(学)的视野公共管理学可以一般地定义为对公共组织尤其是政府组织的管理活动及其规律的研究,或定义为对公共组织如何有效地提供物品的研究。由传统的公共行政学扩展而来,核心部门依然是对政府管理活动的研究社会主义市场经济体制、WTO第一节 公共管理及其相关概念公共行政、公共政策、公共事务、公共管理、公共

3、物品、治理一、公共管理与公共行政的概念行政被解释为处理事物、指导或监督执行、运用或引导;管理则是通过自己的行动引导、控制事务的过程,照料或看管行政是为服务,管理则是控制或获得结果行政本质上包含着遵从指示和服从的含义;而管理首先意味着获得结果以及管理者为获得结果负个人责任公共行政是指政府特别是执行机关为公众提供服务的活动,行政官员或行政人员在这种活动中主要是执行由别人所制定的政策和法律,关注的焦点是过程、程序以及将政策转变为实际的行动,并以内部定向关心机构和人员以及办公室的管理公共管理是公共组织提供公共物品和服务的活动,它主要关注的不是过程、程序和遵照别人的指示办事以及内部取向,而更多的是关注取

4、得结果和对结果的获得负个人责任二、公共管理与私人管理的区别按照西方学者 的概括,差别主要表现在如下几个方面:第一,使命不同第二,与私人管理相比,公共管理的效率意识不强第三,与私人管理相比,公共部门尤其是政府管理更强调责任第四,就人事管理方面而言,公共组织尤其是政府中的人事管理系统比私人组织中的人事管理系统要复杂和严格得多。一般而言,政府工作人员的雇用和解雇要困难得多第五,公共管理具有公共性或政治性的特征三、公共物品概念政府的基本职能可以概括为提供公共物品布坎南把公共物品定义为“任何由集体或社会集团决定,为了任何原因,通过集体组织提供的物品和服务”公共物品是指具有消费的非竞争性和非排他性、自然垄

5、断性以及收费困难等特征的物品;与公共物品相对应的是私人物品,即具有消费上的竞争性和排他性等特征的物品9、静夜四无邻,荒居旧业贫。22.8.2122.8.21Sunday,August 21,202210、雨中黄叶树,灯下白头人。20:31:1420:31:1420:318/21/2022 8:31:14 PM11、以我独沈久,愧君相见频。22.8.2120:31:1420:31Aug-2221-Aug-2212、故人江海别,几度隔山川。20:31:1420:31:1420:31Sunday,August 21,202213、乍见翻疑梦,相悲各问年。22.8.2122.8.2120:31:142

6、0:31:14August 21,202214、他乡生白发,旧国见青山。2022年8月21日星期日下午8时31分15秒20:31:1522.8.2115、比不了得就不比,得不到的就不要。2022年8月下午8时31分22.8.2120:31August 21,202216、行动出成果,工作出财富。2022年8月21日星期日20时31分15秒20:31:1521 August 202217、做前,能够环视四周;做时,你只能或者最好沿着以脚为起点的射线向前。下午8时31分15秒下午8时31分20:31:1522.8.219、没有失败,只有暂时停止成功!。22.8.2122.8.21Sunday,Au

7、gust 21,202210、很多事情努力了未必有结果,但是不努力却什么改变也没有。20:31:1520:31:1520:318/21/2022 8:31:15 PM11、成功就是日复一日那一点点小小努力的积累。22.8.2120:31:1520:31Aug-2221-Aug-2212、世间成事,不求其绝对圆满,留一份不足,可得无限完美。20:31:1520:31:1520:31Sunday,August 21,202213、不知香积寺,数里入云峰。22.8.2122.8.2120:31:1520:31:15August 21,202214、意志坚强的人能把世界放在手中像泥块一样任意揉捏。20

8、22年8月21日星期日下午8时31分15秒20:31:1522.8.2115、楚塞三湘接,荆门九派通。2022年8月下午8时31分22.8.2120:31August 21,202216、少年十五二十时,步行夺得胡马骑。2022年8月21日星期日20时31分15秒20:31:1521 August 202217、空山新雨后,天气晚来秋。下午8时31分15秒下午8时31分20:31:1522.8.219、杨柳散和风,青山澹吾虑。22.8.2122.8.21Sunday,August 21,202210、阅读一切好书如同和过去最杰出的人谈话。20:31:1520:31:1520:318/21/20

9、22 8:31:15 PM11、越是没有本领的就越加自命不凡。22.8.2120:31:1520:31Aug-2221-Aug-2212、越是无能的人,越喜欢挑剔别人的错儿。20:31:1520:31:1520:31Sunday,August 21,202213、知人者智,自知者明。胜人者有力,自胜者强。22.8.2122.8.2120:31:1520:31:15August 21,202214、意志坚强的人能把世界放在手中像泥块一样任意揉捏。2022年8月21日星期日下午8时31分15秒20:31:1522.8.2115、最具挑战性的挑战莫过于提升自我。2022年8月下午8时31分22.8.

10、2120:31August 21,202216、业余生活要有意义,不要越轨。2022年8月21日星期日20时31分15秒20:31:1521 August 202217、一个人即使已登上顶峰,也仍要自强不息。下午8时31分15秒下午8时31分20:31:1522.8.21MOMODA POWERPOINTLorem ipsum dolor sit,eleifend nulla ac,fringilla purus.Nulla iaculis tempor felis amet,consectetur adipiscing elit.Fusce id urna blanditut cursus.感 谢 您 的 下 载 观 看感 谢 您 的 下 载 观 看专家告诉

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