一般进出口货物及报关单证管理知识分析

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1、报关实务报关实务第四章第四章 一般进出口货物及其报一般进出口货物及其报关关 教学内容教学内容v一般进出口货物概述一般进出口货物概述v一般进出口货物申报一般进出口货物申报v一般进出口货物的查验、税费缴纳和货物一般进出口货物的查验、税费缴纳和货物提装提装导入案例导入案例v东莞恒基电子有限公司成立于东莞恒基电子有限公司成立于20092009年年6 6月，注册资月，注册资本本10001000万美元，属于国家鼓励发展产业项目，为万美元，属于国家鼓励发展产业项目，为生产产品在国内外销售，经商务主管部门批准，生产产品在国内外销售，经商务主管部门批准，并在海关备案，在其投资总额内从境外购买生产并在海关备案，在

2、其投资总额内从境外购买生产设备若干台进口。公司内外销产品比例为设备若干台进口。公司内外销产品比例为3 3：7 7，也就是说，东莞恒基公司内销产品占产品总量的也就是说，东莞恒基公司内销产品占产品总量的30%30%，而外销产品占，而外销产品占70%70%。公司经营初期，主要是。公司经营初期，主要是生产内销产品的订单，大约经营了半年才开始经生产内销产品的订单，大约经营了半年才开始经营外销产品的订单。营外销产品的订单。v新入职的报关员王明收到船公司的到货通知，李新入职的报关员王明收到船公司的到货通知，李主管告诉他，该批货物以一般进出口货物报关的主管告诉他，该批货物以一般进出口货物报关的方式申报进口；而

3、李主管正好接到一批方式申报进口；而李主管正好接到一批“保税货保税货物物”的报关业务。王明心里想：的报关业务。王明心里想：“一般进出口货一般进出口货物与保税货物、投资设备等报关程序有什么不同物与保税货物、投资设备等报关程序有什么不同呢？呢？v报关程序是指进出口货物的收发货人，运报关程序是指进出口货物的收发货人，运输负责人，物品的所有人或其专业代理人输负责人，物品的所有人或其专业代理人按照海关的规定，办理货物、物品、运输按照海关的规定，办理货物、物品、运输工具进出境及相关海关事务的手续及步骤。工具进出境及相关海关事务的手续及步骤。v进出境货物须经过：进出境货物须经过：海关审查海关审查、查验查验、征

4、征税税、放行放行v报报关单位要做的工作与其相对应：关单位要做的工作与其相对应：申报申报、配合查验配合查验、缴纳税费缴纳税费、提取或装运货物提取或装运货物报关货物的分类报关货物的分类v一般进出口货物一般进出口货物v报税货物报税货物v暂准进出境货物暂准进出境货物v特定减免税货物特定减免税货物v转关报关货物转关报关货物v其他特殊货物其他特殊货物注意：注意：我国海关的通关监管方式划分的主要依据，我国海关的通关监管方式划分的主要依据，并不是货物本身的自然属性类别。而是主并不是货物本身的自然属性类别。而是主要取决于以下三个因素：要取决于以下三个因素：v法律法规的规定，以及货物流动的目的、法律法规的规定，以

5、及货物流动的目的、用途；用途；v进出口收发货人的自身条件（例如不是所进出口收发货人的自身条件（例如不是所有企业都能享受特定减免税进口货物待有企业都能享受特定减免税进口货物待遇）；遇）；v进出口收发货人的意愿进出口收发货人的意愿v例如例如:一台背投电视，当它作为普通进口货一台背投电视，当它作为普通进口货物永久地被出售给中国一商场作为待出售物永久地被出售给中国一商场作为待出售商品时，就是一般进口货物；当它作为某商品时，就是一般进口货物；当它作为某次来华展览会的展品（最终还要复运回国）次来华展览会的展品（最终还要复运回国）时，它可以作为暂准进境货物通关时，它可以作为暂准进境货物通关 报关基本程序报关

6、基本程序进出口申报、配合查验、缴纳税费、提取或进出口申报、配合查验、缴纳税费、提取或装运货物等手续装运货物等手续前期阶段前期阶段进出境阶段进出境阶段后续阶段后续阶段1 1、前期阶段、前期阶段v也就是说货物在进出关境之前，向海关办也就是说货物在进出关境之前，向海关办理备案手续的过程。并不是所有的货物都理备案手续的过程。并不是所有的货物都要经过这个阶段。要经过这个阶段。(主要适用于：保税加工货物、特定减免税货主要适用于：保税加工货物、特定减免税货物、暂准进出境货物中的展览品以及其它物、暂准进出境货物中的展览品以及其它进出境货物中的部分货物，例如出料加工进出境货物中的部分货物，例如出料加工货物在出口

7、之前要向海关办理备案。货物在出口之前要向海关办理备案。)2 2、进出口阶段：包括有、进出口阶段：包括有4 4个环节个环节v从进出口货物收发货人来说，程序是：从进出口货物收发货人来说，程序是：申报申报配合查验配合查验缴纳税费缴纳税费提取或提取或装运货物装运货物v从海关的角度来说，所对应的海关作业环从海关的角度来说，所对应的海关作业环节：节：审单（决定是否受理申报）审单（决定是否受理申报）查验查验征征税税放行放行3 3、后续阶段、后续阶段v根据海关对某些特定货物的监管要求，其报根据海关对某些特定货物的监管要求，其报关单位在货物进出境并完成相应的处理过程关单位在货物进出境并完成相应的处理过程后，向海

8、关办理核销、销案、申请解除监管后，向海关办理核销、销案、申请解除监管手续的过程。手续的过程。v结关：是指进出口货物收发货人或者其代结关：是指进出口货物收发货人或者其代理人办结了进出境货物的所有手续，货物进理人办结了进出境货物的所有手续，货物进入了流通领域，不再受到海关监管的行为。入了流通领域，不再受到海关监管的行为。货物类别货物类别前期阶段前期阶段进出境阶段进出境阶段（4 4个环节）个环节）后续阶段后续阶段（结关）（结关）一般进出口货物一般进出口货物 不需要办不需要办理理 申申 报报配合查验配合查验缴纳税费缴纳税费提取或装运提取或装运货物货物不需要办不需要办理理保税货物保税货物备案和申领备案和

9、申领登记手册登记手册核销申请核销申请特定减免税货物特定减免税货物申请并申领申请并申领征免税证明征免税证明解除海关解除海关监管申请监管申请暂准进出境货物暂准进出境货物展览品展览品备案备案申请申请销案申请销案申请其他进出境货物其他进出境货物出料加工货出料加工货物的出口备物的出口备案案销案申请销案申请报关程序报关程序第一节第一节 一般进出口货物概述一般进出口货物概述一、一般进出口货物的概念一、一般进出口货物的概念思考：思考：一般贸易货物一般贸易货物一般进出口货物？一般进出口货物？v一般进出口货物是在货物进出境环节缴纳一般进出口货物是在货物进出境环节缴纳了应征的进出口税费，并办结了所有必要了应征的进出

10、口税费，并办结了所有必要的海关手续，海关放行后不再进行监管的的海关手续，海关放行后不再进行监管的进出口货物。进出口货物。一般进出口货物和一般贸易货物的区别一般进出口货物和一般贸易货物的区别v 一般进出口货物是按照一般进出口货物是按照海关监管方式海关监管方式划分划分的进出口货物，是海关的一种监管制度的的进出口货物，是海关的一种监管制度的体现。是相对于保税货物、暂准进出口货体现。是相对于保税货物、暂准进出口货物、特定减免税货物而言。物、特定减免税货物而言。v 一般贸易货物是按照一般贸易货物是按照国际贸易方式国际贸易方式划分的划分的进出口货物，也就是说一般贸易是属于国进出口货物，也就是说一般贸易是属

11、于国际贸易方式中的一种。际贸易方式中的一种。贸易方式主要有：一般贸易、补偿贸易、来贸易方式主要有：一般贸易、补偿贸易、来料加工、易货贸易、寄售、招标、拍卖等料加工、易货贸易、寄售、招标、拍卖等一般贸易方式进口的货物：可以是一般进一般贸易方式进口的货物：可以是一般进出口货物，也可以是保税货物或特定减免出口货物，也可以是保税货物或特定减免税货物等。税货物等。一般进出口货物可以是以一般贸易方式进一般进出口货物可以是以一般贸易方式进口，也可以是以别的贸易方式进口。口，也可以是以别的贸易方式进口。只要进口的时候不需要经过前期阶段和后续只要进口的时候不需要经过前期阶段和后续阶段的就属于一般进出口货物。它们

12、之间阶段的就属于一般进出口货物。它们之间的区别主要就是他们划分的角度不同。的区别主要就是他们划分的角度不同。二、一般进出口货物的特征二、一般进出口货物的特征v进出境环节缴纳进出口税费进出境环节缴纳进出口税费v进出口时提交相关的许可证件进出口时提交相关的许可证件v海关放行即办结海关手续海关放行即办结海关手续将货物作为一般进出口货物报关的优点将货物作为一般进出口货物报关的优点:v手续相对简便，事前除了可能要办理进出手续相对简便，事前除了可能要办理进出口许可证外，无需预先办理保税申请或特口许可证外，无需预先办理保税申请或特定减免税备案等一系列手续。定减免税备案等一系列手续。v通关后货物流通自由，海关

13、不再监管。通关后货物流通自由，海关不再监管。将货物作为一般进出口货物报关的缺点将货物作为一般进出口货物报关的缺点:v进出口环节要缴纳税费进出口环节要缴纳税费v受国家法律、行政法规管制的进出口货物，受国家法律、行政法规管制的进出口货物，还要提供进出口许可证。还要提供进出口许可证。三、一般进出口货物的范围三、一般进出口货物的范围1 1、不享受特定减免税或不准予保税的一般贸易进口、不享受特定减免税或不准予保税的一般贸易进口货物；货物；2 2、转为实际进口的原保税进口货物；、转为实际进口的原保税进口货物；3 3、转为实际进口或出口的原暂准进出境货物；、转为实际进口或出口的原暂准进出境货物；第第2 2和

14、第和第3 3种情况是属于非一般进出口货物向一般进种情况是属于非一般进出口货物向一般进出口货物的转变。保税货物在进境的时候并没有出口货物的转变。保税货物在进境的时候并没有缴纳关税，如果说这些保税货物，不复运出境了，缴纳关税，如果说这些保税货物，不复运出境了，要转为在我国境内销售，在转为内销的情况下，要转为在我国境内销售，在转为内销的情况下，就属于一般进出口货物的范围，要缴纳关税，如就属于一般进出口货物的范围，要缴纳关税，如果这些货物属于国家限制类进口货物，要提交许果这些货物属于国家限制类进口货物，要提交许可证的，还要向海关提交许可证。可证的，还要向海关提交许可证。4 4、易货贸易、补偿贸易的进出

15、口货物、易货贸易、补偿贸易的进出口货物v易货贸易：是买卖双方之间进行的货物或劳务等易货贸易：是买卖双方之间进行的货物或劳务等值或基本等值的直接交换。值或基本等值的直接交换。v补偿贸易：交易的一方在对方提供信贷的基础上，补偿贸易：交易的一方在对方提供信贷的基础上，进口设备或技术，而用向对方返销进口设备及或进口设备或技术，而用向对方返销进口设备及或技术所生产的直接产品或相关产品或其他产品或技术所生产的直接产品或相关产品或其他产品或劳务所得的价款分期偿还进口价款的一种贸易做劳务所得的价款分期偿还进口价款的一种贸易做法。法。5 5、不批准保税的寄售代销贸易货物、不批准保税的寄售代销贸易货物货物寄售是一

16、种委托代售的贸易方式，寄售人（是货物寄售是一种委托代售的贸易方式，寄售人（是卖方、或者是货主）先将准备销售的货物运往国卖方、或者是货主）先将准备销售的货物运往国外寄售地，委托当地代销人按照寄售协议中的条外寄售地，委托当地代销人按照寄售协议中的条件和办法代为销售的方式。件和办法代为销售的方式。6 6、承包工程项目实际进出口货物、承包工程项目实际进出口货物7 7、边境小额贸易进出口货物、边境小额贸易进出口货物8 8、外国驻华商业机构进出口陈列用样品、外国驻华商业机构进出口陈列用样品9 9、外国旅游者小批量订货出口的商品、外国旅游者小批量订货出口的商品1010、随展览品进出境的小卖品、随展览品进出境

17、的小卖品1111、实际进出口货物广告品、实际进出口货物广告品1212、免费提供的进口的货物：、免费提供的进口的货物：v外商在经济贸易活动中赠送的进口货物外商在经济贸易活动中赠送的进口货物v外商在经济贸易活动中免费提供的试车材料等外商在经济贸易活动中免费提供的试车材料等v我国在境外的企业、机构向国内单位赠送的进口我国在境外的企业、机构向国内单位赠送的进口货物货物 v在以下进出口货物中，不属于一般进出口在以下进出口货物中，不属于一般进出口货物的是货物的是()()A.A.不批准保税的寄售供销贸易货物不批准保税的寄售供销贸易货物B.B.救灾捐赠物资救灾捐赠物资C.C.外国驻华商业机构进出口陈列用的样外

18、国驻华商业机构进出口陈列用的样品品D.D.随展览品进境的小卖品随展览品进境的小卖品第二节第二节 一般进出口货物的申报一般进出口货物的申报一、进出口申报概述一、进出口申报概述进出口申报，是指进出口货物收发货人或受进出口申报，是指进出口货物收发货人或受委托的报关企业，依照委托的报关企业，依照海关法海关法以及有以及有关法律、行政法规和规章的要求，在规定关法律、行政法规和规章的要求，在规定的期限、地点，采用电子数据报关单和纸的期限、地点，采用电子数据报关单和纸质报关单形式，向海关报告实际进出口货质报关单形式，向海关报告实际进出口货物的情况，并接受海关审核的行为。物的情况，并接受海关审核的行为。1 1、

19、申报申报地点地点进口货物进口货物进境地海关进境地海关出口货物出口货物出境地海关出境地海关转关运输转关运输 经过收发货人申请，海经过收发货人申请，海关同意，进口货物可以关同意，进口货物可以在指运地申报；出口货在指运地申报；出口货物可以在启运地申报。物可以在启运地申报。经电缆、管道及其经电缆、管道及其他特殊方式进出境他特殊方式进出境的货物的货物按照海关的规定定期向按照海关的规定定期向指定的海关申报指定的海关申报保税货物、展览及保税货物、展览及其他特殊目的等方其他特殊目的等方式进境后转为实际式进境后转为实际进口货物时进口货物时货物所在地主管海关货物所在地主管海关说明：说明：v指运地：是指进口转关运输

20、货物运抵报关的地点。指运地：是指进口转关运输货物运抵报关的地点。例：货物从天津进口，按规定应该是在进境天津海关例：货物从天津进口，按规定应该是在进境天津海关申报，但是经收发货人申请，海关同意后，进口货申报，但是经收发货人申请，海关同意后，进口货物转到北京海关申报进口。北京是指运地。物转到北京海关申报进口。北京是指运地。v启运地：是指出口转关运输货物报关发运的地点。启运地：是指出口转关运输货物报关发运的地点。例：北京的例：北京的A A公司，要从天津口岸出口一批苹果。经公司，要从天津口岸出口一批苹果。经过申请人的申请，海关同意后，这批苹果，可以在过申请人的申请，海关同意后，这批苹果，可以在启运地北

21、京申报，并且在北京办理完整个出口海关启运地北京申报，并且在北京办理完整个出口海关手续后，运到天津，由天津海关监管出口。天津就手续后，运到天津，由天津海关监管出口。天津就属于出境地，北京是启运地。属于出境地，北京是启运地。v只有转关运输的情况才会出现只有转关运输的情况才会出现“指运地指运地”和和“启运启运地地”。2 2、申、申报期限报期限进口进口-自装载货物的运输工具申报进自装载货物的运输工具申报进境之日起境之日起1414日内日内出口出口-货物运抵海关监管区后，装货货物运抵海关监管区后，装货的的2424小时前小时前集中申报集中申报-自运输工具申报进境之日自运输工具申报进境之日起起1414日内、出

22、口装货日内、出口装货2424小时前申报小时前申报“集中集中申报清单申报清单”，海关审结，海关审结3 3日内办理交单验放。日内办理交单验放。电缆、管道等电缆、管道等-按海关规定定期申报按海关规定定期申报 不宜长期保存的货物，根据实际情况提前不宜长期保存的货物，根据实际情况提前处理处理未报关未报关-运输工具申报进境之日起运输工具申报进境之日起超过超过3 3个月未报关的，海关提取变卖处理个月未报关的，海关提取变卖处理 v进口货物：运载进口货物的进口货物：运载进口货物的运输工具申报运输工具申报进境之日起进境之日起1414天内（期限的最后一天是法天内（期限的最后一天是法定节假日或星期日的，顺延到节假日或

23、星定节假日或星期日的，顺延到节假日或星期日后的第一个工作日）期日后的第一个工作日）v下列关于进、出口货物申报期限的表述正确的是：下列关于进、出口货物申报期限的表述正确的是：A A、进口货物的收货人应当自货物进境之日起、进口货物的收货人应当自货物进境之日起1414日内，日内，向海关申报向海关申报B B、进口货物的收货人应当自装载货物的运输工具申、进口货物的收货人应当自装载货物的运输工具申报进境之日起报进境之日起1414日内，向海关申报日内，向海关申报C C、出口货物的发货人除海关特准的外，应当在货物、出口货物的发货人除海关特准的外，应当在货物运抵海关监管区后、装货的运抵海关监管区后、装货的242

24、4小时以前向海关申小时以前向海关申报报D D、出口货物的发货人除海关特准的外，应当在货物、出口货物的发货人除海关特准的外，应当在货物运抵海关监管区装货后的运抵海关监管区装货后的2424小时向海关申报小时向海关申报v某批进口货物，自载运货物的运输工具申报进境某批进口货物，自载运货物的运输工具申报进境之日起，已超过三个月，收货人或其代理人仍未之日起，已超过三个月，收货人或其代理人仍未向海关申报。这种情况海关应采取下列选项中的向海关申报。这种情况海关应采取下列选项中的何种方式处理：何种方式处理：A A、将货物提取变卖，价款扣除各项费税后，余款保、将货物提取变卖，价款扣除各项费税后，余款保存一年，经收

25、货人申请可以发还，逾期无人申请存一年，经收货人申请可以发还，逾期无人申请的上缴国库的上缴国库B B、将货物扣留，待收货人或其代理人报关时罚款处、将货物扣留，待收货人或其代理人报关时罚款处理理C C、将货物没收，全部变价上缴国库、将货物没收，全部变价上缴国库D D、将货物扣留，待收货人或其代理人报关时，除按、将货物扣留，待收货人或其代理人报关时，除按日征收滞报金外，加处罚款日征收滞报金外，加处罚款 3 3、申报日期、申报日期指申报数据被海关接受的日期。无论以电子数指申报数据被海关接受的日期。无论以电子数据报关单方式申报，还是以纸质报关单申报，据报关单方式申报，还是以纸质报关单申报，海关接受申报数

26、据的日期海关接受申报数据的日期即为申报日期。即为申报日期。v采用先电子数据报关单申报，后提交纸质报采用先电子数据报关单申报，后提交纸质报关单，或仅以电子数据报关单方式申报的，关单，或仅以电子数据报关单方式申报的，申报日期为申报日期为海关计算机系统接受申报数据时海关计算机系统接受申报数据时记录的日期记录的日期。v先纸质报关单申报，后补报电子数据，或只先纸质报关单申报，后补报电子数据，或只提供纸质报关单申报的，提供纸质报关单申报的，海关工作人员在报海关工作人员在报关单上做登记处理的日期关单上做登记处理的日期为海关接受申报的为海关接受申报的日期。日期。v电子数据报关单被退回，重新申报的，申电子数据报

27、关单被退回，重新申报的，申报日期为报日期为海关接受重新申报的日期海关接受重新申报的日期。v海关已经接受电子数据报关单，送人工审海关已经接受电子数据报关单，送人工审核，需对部分内容修改，收发货人修改并核，需对部分内容修改，收发货人修改并重新发送的，申报日期仍为重新发送的，申报日期仍为海关原接受申海关原接受申报的日期报的日期。二、一般进出口货物申报流程二、一般进出口货物申报流程v准备申报准备申报单证单证v申报前看货取样申报前看货取样v申报申报 报关单录入报关单录入 海关审核海关审核 提交纸质单据提交纸质单据（一）准备申报单证（一）准备申报单证主要主要单证单证 报关单报关单 随附随附单证单证基本单证

28、：货运单据、商业单据包括进口提基本单证：货运单据、商业单据包括进口提货单据、出口装货单据、商业发票、装箱单货单据、出口装货单据、商业发票、装箱单特殊单证：进出口许可证件、国家外经贸主特殊单证：进出口许可证件、国家外经贸主管部门的批准文件、加工贸易登记手册、减管部门的批准文件、加工贸易登记手册、减免税证明、外汇收付核销单证、担保文件等免税证明、外汇收付核销单证、担保文件等预备单证：贸易合同、原产地证明书、进出预备单证：贸易合同、原产地证明书、进出口企业的有关证明文件等（预备单证是海关口企业的有关证明文件等（预备单证是海关在审单、征税的时候需要调阅或者收取备案在审单、征税的时候需要调阅或者收取备案

29、的）的）准备申报单证的原则是：准备申报单证的原则是：v基本单证、特殊单证、预备单证必须齐全、有效、基本单证、特殊单证、预备单证必须齐全、有效、合法；合法；v报关单填制必须真实、准确、完整；报关单填制必须真实、准确、完整；v报关单与随附单证数据必须一致。报关单与随附单证数据必须一致。（二）申报前看货取样（二）申报前看货取样v申报前，向海关提交查看货物或提取货样申报前，向海关提交查看货物或提取货样的书面申请，海关审核同意的，派员到场的书面申请，海关审核同意的，派员到场监管。监管。（三）申报（三）申报v电子数据申报和提交纸质报关单申报相结合电子数据申报和提交纸质报关单申报相结合 先进行电子数据申报，

30、再提交纸质报关单及随附单先进行电子数据申报，再提交纸质报关单及随附单据据（接到海关（接到海关“现场交单现场交单”、“放行交单放行交单”通知通知之日起之日起1010日日内）内）注意：这个注意：这个1010日为自然日而非工日为自然日而非工作日！作日！海关法规定，纸质报关单与电子数据报关单具海关法规定，纸质报关单与电子数据报关单具有同等的法律效力；在特殊条件下单独使用纸质有同等的法律效力；在特殊条件下单独使用纸质报关单或者单独使用电子数据报关单向海关申报报关单或者单独使用电子数据报关单向海关申报的，应当经海关批准的，应当经海关批准。滞报金的产生和征收滞报金的产生和征收（1 1）滞报金的产生）滞报金的

31、产生没有按规定的期限申报的，由海关按规定征没有按规定的期限申报的，由海关按规定征收滞报金：收滞报金：计征起始日为运输工具申报进境之日起第计征起始日为运输工具申报进境之日起第1515日为起始日，海关接受申报之日为截止日为起始日，海关接受申报之日为截止日。日。被海关撤单，需重新申报的。计征起始日被海关撤单，需重新申报的。计征起始日为以撤消原电子数据报关单之日起第为以撤消原电子数据报关单之日起第1515日日为起始日，以海关重新接受申报之日为截为起始日，以海关重新接受申报之日为截止日。止日。v超期超期3 3个月未向海关申报的，由海关变卖处个月未向海关申报的，由海关变卖处理。申请人要发还余款的，要扣除相

32、关的理。申请人要发还余款的，要扣除相关的费用。例如说仓储费，滞报金等。滞报金费用。例如说仓储费，滞报金等。滞报金的征收以运输工具申报进境之日起第的征收以运输工具申报进境之日起第1515日日为起始日，以该为起始日，以该3 3个月期限的最后一日为截个月期限的最后一日为截止日。止日。（2 2）滞报金的征收）滞报金的征收v按日计征，起始日和截止日均计入滞报期按日计征，起始日和截止日均计入滞报期间间v滞报金滞报金=进口货物完税价格进口货物完税价格 0.5 0.5 滞滞报天数，征收起征点为报天数，征收起征点为5050元，不足元，不足1 1元的部元的部分免于计收分免于计收v运载进口货物的运输工具运载进口货物

33、的运输工具5 5月月9 9日申报进境，收货日申报进境，收货人人5 5月月1515日向海关传送报关单电子数据，海关当天日向海关传送报关单电子数据，海关当天受理申报并发现场交单通知。收货人于受理申报并发现场交单通知。收货人于5 5月月2727日提日提交纸质报关单时，发现海关已于交纸质报关单时，发现海关已于5 5月月2626日撤销电子日撤销电子数据报关单，遂于数据报关单，遂于5 5月月3030日重新向海关申报，海关日重新向海关申报，海关当天受理申报并发出现场交单通知，收货人当天受理申报并发出现场交单通知，收货人5 5月月3131日提交纸质单证。如以上日起均不涉及法定节假日提交纸质单证。如以上日起均不

34、涉及法定节假日，滞报天数应为：日，滞报天数应为：A.0A.0天天 B.6B.6天天 C.7C.7天天 D.8D.8天天 v一批进口货物的运输工具一批进口货物的运输工具5 5月月9 9日申报境，收货人日申报境，收货人5 5月月1515日电子报关，但于日电子报关，但于5 5月月1717日发现有误申请撤日发现有误申请撤销销 ，海关审核后于，海关审核后于5 5月月2020日撤销，收货人日撤销，收货人5 5月月3030日日重新申报，海关当天受理并发出现场交单通知，重新申报，海关当天受理并发出现场交单通知，收货人收货人5 5月月3131日提交纸质单证，请问滞报期间？日提交纸质单证，请问滞报期间？v区别以下

35、两种情况：区别以下两种情况：v进口货物收货人在向海关传送报关单电子数据申进口货物收货人在向海关传送报关单电子数据申报后，未在规定期限或核准的期限内递交纸质报报后，未在规定期限或核准的期限内递交纸质报关单，海关予以撤销电子数据报关单处理、进口关单，海关予以撤销电子数据报关单处理、进口货物收货人重新向海关申报，产生滞报的，以自货物收货人重新向海关申报，产生滞报的，以自运输工具申报进境之日起第运输工具申报进境之日起第1515日为起征日，以海日为起征日，以海关重新接受申报之日为截止日。关重新接受申报之日为截止日。v进口货物收货人申报并经海关依法审核，必须撤进口货物收货人申报并经海关依法审核，必须撤销原

36、电子数据报关单重新申报，产生滞报的，经销原电子数据报关单重新申报，产生滞报的，经进口货物收货人申请并经海关审核同意，滞报金进口货物收货人申请并经海关审核同意，滞报金的征收，以撤销原电子数据报关单之日起第的征收，以撤销原电子数据报关单之日起第1515日日为起征日，以海关重新接受申报之日为截止日。为起征日，以海关重新接受申报之日为截止日。v出口货物的申报期限为货物运抵海关监管后、出口货物的申报期限为货物运抵海关监管后、()()A.A.装货前的装货前的2424小时小时 B.B.装货的装货的2424小时前小时前C.C.装前的装前的4848小时小时 D.D.装货的装货的4848小时前小时前v进口货物收货

37、人超过规定期限向海关申报的，滞进口货物收货人超过规定期限向海关申报的，滞报金的征收，以运输工具申报进境之日起报金的征收，以运输工具申报进境之日起()()为起为起始日，以始日，以()()为截止日。起始日和截止日均计入为截止日。起始日和截止日均计入滞报期间。滞报期间。A.A.第第1414日，收货人申报之日日，收货人申报之日B.B.第第1515日，收货人申报之日日，收货人申报之日C.C.第第1414日，海关接受申报之日日，海关接受申报之日D.D.第第1515日，海关接受申报之日日，海关接受申报之日v进口货物收货人申报并经海关依法审核，进口货物收货人申报并经海关依法审核，必须撤销原电子数据报关单重新申

38、报的，必须撤销原电子数据报关单重新申报的，如产生滞报，经进口货物收货人申请并经如产生滞报，经进口货物收货人申请并经海关审核同意，以海关审核同意，以 （）为滞）为滞报金起征日。报金起征日。A A运输工具申报进境之日运输工具申报进境之日B B运输工具申报进境之日起第运输工具申报进境之日起第1515日日C C撤销原报关单之日撤销原报关单之日D D撤销原报关单之日起第撤销原报关单之日起第1515日日v进口货物的申报期限为装载货物的运输工进口货物的申报期限为装载货物的运输工具申报进境之日起（具申报进境之日起（）内，进口货物内，进口货物装载货物的运输工具申报进境之日起超过装载货物的运输工具申报进境之日起超

39、过（）仍未向海关申报的，货物由海关仍未向海关申报的，货物由海关提取并依法变卖。提取并依法变卖。A.15 A.15日日;3;3个月个月 B.14B.14日日;3;3个月个月C.15C.15日日;1;1个月个月D.14D.14日日;4;4个月个月三、申报的修改或撤销三、申报的修改或撤销海关接受申报后，报关海关接受申报后，报关单证及其内容不得修单证及其内容不得修改或者撤销。改或者撤销。v报关企业修改或撤单报关企业修改或撤单的理由的理由v海关发现报关单需要海关发现报关单需要修改或者撤销修改或者撤销哎呀，报哎呀，报错了，怎错了，怎么办么办？海关已经决定布控、海关已经决定布控、查验的进出口货物，以查验的进

40、出口货物，以及涉及到有关案件的进及涉及到有关案件的进出口货物的报关单在出口货物的报关单在“办结办结”前不得修改或前不得修改或撤消。撤消。第三节第三节 一般进出口货物的查验、税一般进出口货物的查验、税费缴纳和货物提装费缴纳和货物提装一、一般进出口货物的查验一、一般进出口货物的查验（一）海关查验（一）海关查验v海关查验：海关为确定进出境货物的真实海关查验：海关为确定进出境货物的真实情况与报关单位申报的内容是否一致，对情况与报关单位申报的内容是否一致，对货物进行实际核查的执法行为。货物进行实际核查的执法行为。v查验目的：检查所报货物有无伪报、瞒报、查验目的：检查所报货物有无伪报、瞒报、申报不实等走私

41、违规行为，并为海关进行申报不实等走私违规行为，并为海关进行征税、统计、后续管理提供可靠的资料。征税、统计、后续管理提供可靠的资料。v海关在监管区内实施查验不收取费用。在海关在监管区内实施查验不收取费用。在海关监管区外查验货物，进出口货物收发海关监管区外查验货物，进出口货物收发货人或其代理人应当按照规定向海关缴纳货人或其代理人应当按照规定向海关缴纳费用费用 1 1、查验地点：海关监管区（特殊情况海关可、查验地点：海关监管区（特殊情况海关可以派员到监管区外进行查验）以派员到监管区外进行查验）2 2、查验时间：海关以书面形式提前通知，正、查验时间：海关以书面形式提前通知，正常工作日（特殊情况经申请也

42、可以在其它常工作日（特殊情况经申请也可以在其它时间查）时间查）3 3、查验方式：人工查验和设备查验、查验方式：人工查验和设备查验 彻底查验：对货物逐件开箱、开包查验彻底查验：对货物逐件开箱、开包查验 抽查：按一定比例有选择的开箱、开包查验抽查：按一定比例有选择的开箱、开包查验 4 4、复验、复验复验复验-海关认为必要时，可以依法对已海关认为必要时，可以依法对已经完成查验的货物进行复验。有下列情况经完成查验的货物进行复验。有下列情况可以复验：可以复验：v经初次查验未能查明货物的真实属性，需经初次查验未能查明货物的真实属性，需要对已查验货物的某些性状做进一步确认要对已查验货物的某些性状做进一步确认

43、的；的；v货物涉嫌走私违规，需要重新查验的；货物涉嫌走私违规，需要重新查验的；v进出口货物收发货人对海关查验结论有异进出口货物收发货人对海关查验结论有异议，提出复验要求并经海关同意的；议，提出复验要求并经海关同意的；v其他海关认为必要的情形。其他海关认为必要的情形。5 5、径行开验、径行开验-指海关在收发货人或其代指海关在收发货人或其代理人不在场的情况下，自行开拆货物进行理人不在场的情况下，自行开拆货物进行查验开箱。查验开箱。报关单位不在场，但须有见证报关单位不在场，但须有见证人在场（仓库管理人员等），并在报告上人在场（仓库管理人员等），并在报告上签字。签字。（二）配合查验（二）配合查验 收发

44、货人或其代理人应做的工作：收发货人或其代理人应做的工作：（1 1）负责搬运货物、开箱、封箱）负责搬运货物、开箱、封箱（2 2）回答提问，提供有关单证）回答提问，提供有关单证（3 3）协助海关提取需要做进一步检验、化验或鉴定）协助海关提取需要做进一步检验、化验或鉴定的货样，收取海关开具的取样清单的货样，收取海关开具的取样清单确认查验结果：查验结束后，认真阅读查验人员填确认查验结果：查验结束后，认真阅读查验人员填写的写的“海关进出境货物查验记录单海关进出境货物查验记录单”，在，在“海关海关进出境货物查验记录单进出境货物查验记录单”签字。注意以下情况的签字。注意以下情况的记录是否符合实际：开箱的具体

45、情况；货物残损记录是否符合实际：开箱的具体情况；货物残损情况及造成残损的原因；提取货样的情况；查验情况及造成残损的原因；提取货样的情况；查验结论。结论。（三）货物损坏及赔偿：（三）货物损坏及赔偿：v因查验人员的责任造成被查货物损坏的，可要求海因查验人员的责任造成被查货物损坏的，可要求海关赔偿。关赔偿。海关的赔偿范围：仅限于实施查验过程中（之前和之海关的赔偿范围：仅限于实施查验过程中（之前和之后损坏，海关不赔偿），由于海关关员的责任造成后损坏，海关不赔偿），由于海关关员的责任造成被查验货物损坏的被查验货物损坏的直接直接经济损失。经济损失。v不属于海关赔偿范围的：不属于海关赔偿范围的：报关单位搬运

46、、开箱、封箱不慎造成损坏的报关单位搬运、开箱、封箱不慎造成损坏的 易腐、易失效物品在海关正常工作时间内变质失效易腐、易失效物品在海关正常工作时间内变质失效 正常磨损正常磨损 查验之前已经损坏的和查验后损坏的查验之前已经损坏的和查验后损坏的 不可抗力造成的货物损失不可抗力造成的货物损失 v注意：报关单位在海关查验时对货物是否受损未提注意：报关单位在海关查验时对货物是否受损未提出异议的，事后发现损坏，海关不负责赔偿。出异议的，事后发现损坏，海关不负责赔偿。v某企业向当地海关申报进口一批烤面包机，货物某企业向当地海关申报进口一批烤面包机，货物已运抵海关监管区内的仓库，海关根据情报，在已运抵海关监管区

47、内的仓库，海关根据情报，在没有通知该公司的情况下，由仓库人员陪同对这没有通知该公司的情况下，由仓库人员陪同对这批货物进行了查验，发现该批货物是高档音响器批货物进行了查验，发现该批货物是高档音响器材。该企业以海关查验时报关员不在场为由，拒材。该企业以海关查验时报关员不在场为由，拒绝承认查验结果。因此，当地海关不得以此对其绝承认查验结果。因此，当地海关不得以此对其进行处罚。进行处罚。v判断：进出口货物收发货人对海关查验结论有异判断：进出口货物收发货人对海关查验结论有异议，向海关提出复验要求的，经海关同意，可以议，向海关提出复验要求的，经海关同意，可以由原查验人员对该票货物予以复验。由原查验人员对该

48、票货物予以复验。二、一般进出口货物的税费缴纳二、一般进出口货物的税费缴纳v进出口货物收发货人凭海关签发的缴税通进出口货物收发货人凭海关签发的缴税通知书和收费单据在限定的时间内向指定银知书和收费单据在限定的时间内向指定银行缴纳税费，或在网上进行电子支付。行缴纳税费，或在网上进行电子支付。三、一般进出口货物的提取或装运三、一般进出口货物的提取或装运（一）海关放行和货物结关（一）海关放行和货物结关1 1、海关放行：经上述过程后，海关对进出、海关放行：经上述过程后，海关对进出口货物作出结束海关现场监管的决定，允口货物作出结束海关现场监管的决定，允许进出口货物离开海关监管现场的工作环许进出口货物离开海关

49、监管现场的工作环节。节。2 2、货物结关、货物结关海关放行有两种情况：一种情况是结关，另海关放行有两种情况：一种情况是结关，另一种情况是进入海关的后期监管。一种情况是进入海关的后期监管。（二）提取或装运货物：凭单办理取货（进（二）提取或装运货物：凭单办理取货（进口）或装运（出口）口）或装运（出口）v 进口：进出口货物收发货人或者是其代理进口：进出口货物收发货人或者是其代理人，人，凭着加盖凭着加盖“海关放行章海关放行章”的进口提货的进口提货凭证凭证提货。提货。v出口：出口：凭着加盖凭着加盖“海关放行章海关放行章”的出口货的出口货物装货凭证物装货凭证办理将货物装运手续。办理将货物装运手续。（三）申

50、请签发证明联（三）申请签发证明联v需要海关签发证明的，可以向海关提出申需要海关签发证明的，可以向海关提出申请，海关在签发证明的同时通过请，海关在签发证明的同时通过电子口岸电子口岸执法系统向有关单位传送相关数据进行备执法系统向有关单位传送相关数据进行备案案，常见证明：进口付汇证明常见证明：进口付汇证明；出口收汇证明；出口收汇证明；出口退税证明；出口收汇核销单；进口货出口退税证明；出口收汇核销单；进口货物证明书：物证明书：对进口汽车、摩托车等，报关员应向海对进口汽车、摩托车等，报关员应向海关申请签发关申请签发“进口货物证明书进口货物证明书”，凭以向，凭以向交管部门办理牌照申领手续。交管部门办理牌照

51、申领手续。某外贸公司以一般贸易方式从境外订购一批进口货某外贸公司以一般贸易方式从境外订购一批进口货物，在如实申报、接受查验、缴纳进口税费后由物，在如实申报、接受查验、缴纳进口税费后由海关放行，该公司应凭下列哪种单据到海关监管海关放行，该公司应凭下列哪种单据到海关监管仓库提取货物：仓库提取货物：A.A.由海关签发的由海关签发的“进（出）口货物证明书进（出）口货物证明书”B.B.由海关加盖了由海关加盖了“放行章放行章”的货运单据的货运单据 C.C.由海关签发的由海关签发的“税款缴纳证税款缴纳证”D.D.由海关签发的进口收汇核销专用报关单由海关签发的进口收汇核销专用报关单属地申报，口岸验放属地申报，

52、口岸验放 （教材（教材9090页小阅读）页小阅读）属地申报，口岸验放属地申报，口岸验放”是指符合海关规定条是指符合海关规定条件的守法水平较高的企业，在其货物进出件的守法水平较高的企业，在其货物进出口时，可以自主选择向其属地海关申报纳口时，可以自主选择向其属地海关申报纳税，在货物实际进出境地海关办理货物验税，在货物实际进出境地海关办理货物验放手续的一种通关方式放手续的一种通关方式。v“属地属地”系指进出口货物的收、发货人或其代理系指进出口货物的收、发货人或其代理人所在地。人所在地。v“属地海关属地海关”系指进出口货物的收、发货人或其系指进出口货物的收、发货人或其代理人所在地的主管海关。代理人所在

53、地的主管海关。v属地海关负责确定适用属地海关负责确定适用“属地申报，口岸验放属地申报，口岸验放”方式的方式的企业名单企业名单，并承担对这些企业的完全管理，并承担对这些企业的完全管理责任。责任。v海关对适用海关对适用“属地申报，口岸验放属地申报，口岸验放”方式企业的方式企业的进出口货物，无走私违规嫌疑的，进出口货物，无走私违规嫌疑的，一般不实施查一般不实施查验验，但属地海关要设定随机查验比率进行抽样检，但属地海关要设定随机查验比率进行抽样检查。随机查验比率由属地直属海关和口岸直属海查。随机查验比率由属地直属海关和口岸直属海关协商一致后确定。关协商一致后确定。LOGONoImage进口通关流程进口

54、通关流程单证放单证放行行卡口验卡口验放放属地海关属地海关口岸海关口岸海关企业提企业提货货录入申录入申报报海关审海关审核核LOGONoImage出口通关流程出口通关流程属地海关口岸海关口岸海关海关审海关审核核录入申录入申报报货物出口货物出口放行放行实训题实训题1 1、华丰集团有限公司以、华丰集团有限公司以CIFCIF上海上海USD9600USD9600公吨从公吨从法国进口法国进口HHM5502BNHHM5502BN薄膜级低压高密度聚乙烯薄膜级低压高密度聚乙烯200200公吨。该商品列入法检范围，属自动进口许可管公吨。该商品列入法检范围，属自动进口许可管理并实行理并实行“一批一证一批一证”制。进口

55、合同规定了数量制。进口合同规定了数量装载的机动幅度为正负装载的机动幅度为正负5 5。载运该批货物的。载运该批货物的“紫紫荆荆”号轮于号轮于20112011年年8 8月月2020日申报进境。收货单位申日申报进境。收货单位申报前看货取样时，发现实际到货的数量为报前看货取样时，发现实际到货的数量为195195公吨。公吨。（1 1）请问该单位向海关办理进境申报的最迟日期。）请问该单位向海关办理进境申报的最迟日期。（2 2）该单位向海关办理货物进境申报时应当提交的）该单位向海关办理货物进境申报时应当提交的单证有（单证有（）？。）？。A A进口货物报关单进口货物报关单 B B自动进口许可证自动进口许可证C

56、 C入境货物通关单入境货物通关单 D D进口合同进口合同（3 3）该单位向海关办理进口申报时，其申报数量应）该单位向海关办理进口申报时，其申报数量应为多少为多少?（4 4）说明该货物的报关程序。）说明该货物的报关程序。2 2、深圳某企业从香港进口一批原产于马来西亚的一、深圳某企业从香港进口一批原产于马来西亚的一批不锈钢餐刀和其他不锈钢制品（属于法检商品，批不锈钢餐刀和其他不锈钢制品（属于法检商品，列入列入自动进口许可管理目录自动进口许可管理目录），运载该批货），运载该批货物的运输工具物的运输工具20082008年年5 5月月2626日从深圳口岸申报进境，日从深圳口岸申报进境，收货人于收货人于2

57、0082008年年6 6月月1 1日向深圳海关传送报关单电日向深圳海关传送报关单电子数据，海关当天受理。该公司发现，该批货物子数据，海关当天受理。该公司发现，该批货物有多处申报差错，必须要撤销原电子数据报关单，有多处申报差错，必须要撤销原电子数据报关单，故向海关申报并经海关审核同意于故向海关申报并经海关审核同意于20082008年年6 6月月2 2号号撤销原电子数据报关单，遂于撤销原电子数据报关单，遂于6 6月月2020日重新向海关日重新向海关申报，海关当天受理申报并发出现场交单通知，申报，海关当天受理申报并发出现场交单通知，收货人收货人6 6月月2121日向海关提交了相应的纸质单证。日向海关提交了相应的纸质单证。（1 1）该批货物进口应如何申报？）该批货物进口应如何申报？（2 2）如以上日期均不涉及法定节假日，该企）如以上日期均不涉及法定节假日，该企业应该缴纳多少天的滞报金？业应该缴纳多少天的滞报金？（3 3）该批货物申报时，除进口货物报关单以）该批货物申报时，除进口货物报关单以外还应向海关提交哪些随附单证？外还应向海关提交哪些随附单证？（4 4）按）按中华人民共和国对报关员积分考核中华人民共和国对报关员积分考核管理办法管理办法的规定，海关对该报关员一次的规定，海关对该报关员一次记分的分值为多少。记分的分值为多少。